对于脱贫攻坚工作调研报告

【篇一】

一、基本情况

（一）自然状况。xx村位于xx西部，距乡政府所在地7公里,下辖6个村民小组，6个村民小组党支部，有农户138户493人，党员44人，国土面积20.61平方公里，海拔2660米，年平均气温10℃，年降水量1050毫米，适合种植核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等农作物。全村耕地面积1509亩，人均耕地1.2亩，林地22000亩，林果地3800亩，20xx年农民人均收入6758元。

（二）贫困人口状况。全村共有建档立卡贫困人口78户312人，到20xx年底已脱贫63户254人，未脱贫15户58人，无漏评、脱贫返贫户，年内新增特殊群众14户28人，现有低保户37户112人，残疾人12人。未脱贫户主要致贫原因中，因病致贫2户8人，缺土地1户4人，缺劳力2户10人，缺技术2户5人，交通条件落后3户14人，自身发展动力不足5户17人。易地扶贫搬迁15户67人，其中县城集中安置7户33人。按照县乡党委政府的统一安排部署，今年6月前对全村房屋安全性进行了认定、上报，经审核鉴定，批准我村实施四类农村危改34户，旧房修缮26户。

（三）脱贫出列条件。根据我村认真分析，一是20xx年贫困发生率可下降到2%以下，20xx年底我村有15户58人未脱贫，贫困发生率为14.13%，经分析我村20xx年可脱贫13户54人，不能脱贫2户4人，贫困发生率可下降到1%。二是行政村到乡道路已通水泥路，危险路段均有防护。三是6个小组均通生活用电和380v动力电。四是6个小组广播电视覆盖率已达100%。贫困户中无电视的3户已由发改局和县志办给予解决。五是村委会、卫生室均接入了宽带网络。六是6个村民小组全部实施过人饮工程，且全部通自来水。所有农户都建有水窖。七是建有标准化卫生室1个，有1名以上乡村医生，执业医生1名。八是6个村民小组都有村级活动场所，各村民小组都有村民小组活动室。九是6个村民小组小学学龄儿童入学率为100%；

初中毛入学率为100%。十是村集体经济收入方面，已流转荒地16.5亩，成立了树葱专业合作社，依托合作社进行树葱等农特产品收购、销售，村集体收益1万元，发展杨梅醋项目预期收益0.5万元，发展双色玉米种植60亩可收益1.2万元，发展萝卜套种60亩可收益1.2万元，共计可实现村集体经济收入3.9万元。

二、主要做法

（一）抓实工作，压实责任。在乡党委政府的领导下，由包村挂点组、驻村工作队、村三职干部组建扶贫工作队，下设3个小组分片包干6个村民小组，27名县、乡干部结对帮扶78户贫困户，参加脱贫攻坚政策培训学习班8期，抓实脱贫攻坚各项工作任务的落实。扶贫工作队进村入户开展脱贫摘帽风险排查，全面覆盖6个村民小组138户493人，其中贫困户有78户312人，非贫困户60户181人。经摸排，该村人均纯收入低于3200元12户（贫困户1户），不通生活用电户数2户（贫困户1户），无电视机户数13户（贫困户3户），贫困户无智能手机15户，鉴定为危房24户（贫困户13户），外出务工16

户（贫困户7户），非贫困户未参加城乡居民基本医疗保险和大病保险人数2人，患有大病或者长期慢性病人数5人（贫困户2人）。对排查出的风险点，我们作了认真研究，从产业发展、外出务工等方面有针对性的采取措施确保稳定增收。

（二）发展产业，增收致富。因地制宜制定了《xx村产业扶贫实施方案》，以“绿色生态”为着力点，全面推进高寒冷凉特色种养殖业。在发展核桃、松子、树楤、花椒、马铃薯、白芸豆等传统产业的基础上，每户选择1—2项，通过自主选择，既激发了群众产业发展的内生动力，又有利于产业规模化发展。20xx年，全村贫困户共种植魔芋50亩、百合100亩、养殖能繁母猪64头、能繁母羊448只、土鸡1920只。通过产业扶持，涌现除了一批脱贫示范户。如：排苦拉小组李顺英户养殖的黑山羊从18只增加到了45只；

小水井小组李志荣户养猪达到15头，养鸡达500多只；

xx小组李忠学今年新植树楤6亩，树楤面积达21亩。同时，注重加大种植、养殖技术培训力度，共组织现场培训40多场次4000余人，技能培训12期636人，县外劳动力转移193人。

（三）夯实基础，改善条件。认真编制《精准脱贫三年行动实施方案》，制定村级“施工图”。在xx、关上两个小组实现通乡道路硬化的基础上，去年底，争取项目建设实施了排苦拉小组4公里通组道路硬化，整合项目新建活动室1个，6个小组村内户外道路硬化已全部实施。

三、困难和问题

（一）部分小组人畜饮水困难。因海拔高，水源点低，全村有正子嘎力、排苦拉、处信么以及小兴厂村部分小组均从xx水源点取水，导致原建设水池容量不够，各村存在争水吃现象。

（二）手机网络信号差。全村各小组虽有移动或电信信号覆盖，但正子嘎力、排苦拉、关上、处信么4个小组，手机信号较弱，通话断断续续，均为2g网络。

（三）交通条件滞后。因该村处于昙华山核心区，雨季长达6个月，霜冻天气2个月，晴通雨阻较为严重，目前还有小水井、正子嘎力、处信么3个小组公路未硬化，导致72户237人（占全村50%人口）出行及农产品外运困难，影响了群众增收致富。

（四）新植产业发展难。该村处于高寒地区，平均海拔高达2660米，贫困人口比例为77.6%，发展的魔芋、百合、树葱、黑山羊、白芸豆等产业产量低，效益差，群众增收效果不明显，但却非常适宜重楼等中药材种植，因群众种植技术不到位、且收益周期较长，导致群众种植规模小，发展积极性不高，短期内无法培植该产业，长短结合发展产业增收困难。

（五）群众工作有差距。因xx村全部为彝族，近年来大量年轻劳动力外出务工，留守家中的中老年人员不会说汉话，驻村队员又不懂彝话，导致无法独自进村入户开展相关工作，影响了政策宣传、教育引导的效果。

四、意见建议

（一）补齐基础设施短板。一是积极争取水利部门支持，扩建xx水源点蓄水池和压力池，解决争水吃现象；

二是争取经信部门支持，对正子嘎力、排苦拉、关上、处信么4个小组的通讯讯号进行改善；

三是争取交通部门和扶贫部门支持，对剩余3个小组的通组道路进行硬化，解决群众出行难的问题。

（二）强化村民自治，加强村民自我管理能力。通过村民集体议事决策机制，建章立制，管好村内事务，同时充分利用好乡内公益性岗位人员，治理村组卫生，改善村庄环境，打造宜居乡村。

（三）培强壮大产业，持续增加贫困群众收入。紧紧依托该村的树葱种植专业合作社，大力发展优势产业，积极开拓市场，增加群众收入和抗风险能力。依占独特的气候环境和广阔的林地资源，开展生态扶贫，实施退耕还林还草工程，继续大力培植花椒等绿色产业；

积极动员外出务工，加快农村剩余劳动力转移就业；

加大教育扶贫力度，在低保评定、临时救助等方面给予倾斜，在全村营造支持、重视教育的良好氛围，逐步提高人口素质。

（四）加强基层组织建设。认真落实基层党建巩固年各项工作任务，加强党员教育培训，以党员引导带动其他群众脱贫致富，调整更换部分不胜任现职的村民小组党支部书记或成员，建强基层堡垒。

（五）强化学习宣传引导。按照县委提出的促学、讲学、送学、考学、追学、逼学、推学“七步工作法”，加强对上级脱贫攻坚政策、文件、会议精神的学习和解读，提升干部脱贫攻坚政策知晓率和认知度，在熟练理解掌握政策的基础上，使用现代设备将宣传政策录成彝话，进村入户加强对政策的宣讲，提高群众对精准脱贫政策的认知度、满意度，激发群众内生动力，为与全县一道如期实现脱贫摘帽打下群众基础。

【篇二】

脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，现在已经到了打赢脱贫攻坚战的关键时刻。为详细了解我镇脱贫攻坚工作的推进情况，近日，镇人大成立调研组深入xx镇18个村，采取现场察看、听取汇报和座谈等方式，对我镇脱贫攻坚工作情况开展专题调研，并对调研中发现的问题积极建言献策。

一、基本情况

xx镇集镇地处xx县南端，距离县城29公里，总面积145平方公里，耕地面积22571亩，其中水田4692亩，林地149036亩，辖18个村1个社区，110个村民小组。有5个重点贫困村，分别为新喜村、田心村、同心村、长阳村、大雁村。xx镇2019年农村户籍核查确认4727户15577人，当前建档立卡贫困户总规模：1688户4554人，其中十二五已脱贫478户1633人。十三五贫困户1210户2921人，其中20xx年脱贫104户369人，20xx年脱贫124户420人，20xx年脱贫194户666人；

在册未脱贫788户1466人（其中一般贫困户185户635人，低保贫困户245户466人，五保贫困户358户365人）。2019年全镇计划脱贫户671户1281人，预计年底贫困发生率为1.16%。

二、存在问题

1.思想认识不到位。少数工作队员对脱贫攻坚的紧迫性、重要性、艰巨性认识不到位，有的对脱贫攻坚政策和部署学习不深入、领会不够，对脱贫攻坚相关知识一知半解，一旦离开材料就说不清楚。有的责任担当不足，没有用心用力。在抓深抓细抓实上下功夫不够，底数不清、情况不明。部分村干部能力弱，责任心不强，过度依赖县镇派驻干部开展工作。

2.产业扶贫规划水平低，带贫机制不健全。在调研中发现，xx镇发展产业较多，但长期稳定发展的产业少，产业发展后劲不足、抗风险能力弱，能暂时达到增收效果却难以持续，不能保证农户的持续稳定增收。带贫效果不明显。

3.个别贫困群众内生动力不强。一些贫困群众教育程度低、文化素质较差，习惯于给钱给物的帮扶，没有脱贫的主观愿望和时间观念，极个别贫困户甚至达到脱贫标准也不愿意“脱帽”。

三、解决措施

1.加强思想政治教育和业务学习培训，提升工作队员理论水平和业务素质，增强工作队员脱贫攻坚工作责任感、使命感和紧迫感，强化工作队员履职尽责、勇于担当，增强主动作为意识。同时，进一步明确驻村工作队脱贫攻坚责任分工，细化村干部工作职责到事到人，压实责任，传导压力，促其履职尽责。在日常管理中，强化驻村工作督查考核和执纪问责，对底数不清、工作落实不力的现象立即通报批评，必要时启动问责。

2.要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。夯实农村产业基础，积极引进、培育龙头企业，使龙头企业敢进来，愿进来，切实带动产业发展。同时要严格把关龙头企业的运作模式，积极为企业、群众以及相关利益群体之间长期有效的利益共同体的形成创造条件。政府及相关部门要扮演好“监督者”的角色，确保共同利益的实现，以此鼓励和激发群众的参与热情。

3.加强宣传教育，改进工作方式。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求，帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”依赖思想，调动自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。同时，通过公开表彰，微信宣传等方式，树立典型，营造一种健康、积极、向上的氛围，引导贫困群众向他们学习，充分发挥先进典型的示范引领作用。

【篇三】

近日，xx镇人大组织精准脱贫攻坚课题组开展集中考察调研活动，专题对脱贫退出“577标准”落实情况进行考察，为全镇脱贫攻坚工作把脉问诊，建言献策。

一、基本情况

xx镇总面积101平方公里，辖13个村2个社区，总人口22409人，其中农业人口19766人，农村劳动力总数13771人，20xx年人均可支配收入为14791元。自20xx年开展脱贫攻坚工作以来，全国扶贫信息系统内共有建档立卡总人数1450户3804人，“十二五”已脱贫716户2167人，“十三五”共有贫困户734户1637人，已脱贫267户819人，其中20xx年脱贫86户266人，20xx年脱贫99户306人，20xx年脱贫82户247人、脱贫退出村1个（五爱村）。20xx年度新纳入贫困人口14户41人，目前剩余在册贫困人口467户818人（其中一般贫困户76户127人，低保贫困户184户390人，五保贫困户207户211人），剩余贫困村4个（20xx年已出列的合心、合一2个村因贫困发生率超过3%被回退为贫困村），贫困发生率为4.1%。2019年预计脱贫267户473人，实现柏安、良田、合心、合一4个贫困村的整村脱贫。预计剩余在册贫困户200户345人，贫困发生率为1.7%。

二、存在问题

（一）脱贫任务依然艰巨。目前剩余贫困户200户345人，大部分为因病致贫、因残致贫、缺劳力、自身动力发展不足，仅剩劳动力也都是老、弱、病、残，仅仅只能依靠“输血”式的享受政策来实现脱贫，脱贫成效巩固难度较大。

（二）产业支撑能力有待提高。虽然在产业发展中，各村均想了不少办法、下了一定功夫，也取得了一定效果，但总体来看，仍存在规模较小、经济效益偏低，难以形成产业发展格局，带贫能力弱。且大部分村级集体经济组织尚在初步形成阶段，没有形成良好的带贫益贫效应。

（三）宣传教育有待加强。扶贫扶志宣传工作还不够深入，针对性不强。大部分贫困户存在文化程度偏低、老弱病残等情况，对脱贫攻坚政策理解不透，脱贫主动意识不够，存在“等、靠、要”思想。在具体的帮扶中，由于村与村之间存在差距，帮扶力度不一致，导致贫困户之间相互攀比，非贫困户与贫困户之间相互攀比，出现了群众满意度不高的现象，引发农村新的社会矛盾。

（四）整体推进合力不够。一是指挥部总体协调作用发挥不到位，存在不同部门各自为政、重复上报数据的情况；

二是各驻村工作队工作合力不够，工作队员在进行贫困户帮扶工作和资料收集时，存在标准不一、收集不全的情况。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导，压实工作责任。要充分认识我镇脱贫攻坚工作任务的艰巨性、紧迫性，切实加强领导，真正把脱贫攻坚工作当做第一要务。充分发挥指挥部的中枢神经和参谋部署作用，根据工作进展情况，定期或不定期领导小组会议，集中处理无法解决的问题。

（二）加大政策宣传力度，形成社会合力。要认真贯彻党的十九大精神，把脱贫攻坚决策部署、政策举措进行多形式、多层次的宣传，做到家喻户晓，人人明白。力求扶贫与“扶志”、“扶智”相结合，引导贫困户发挥自身能动性，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。倡导社会各界广泛参与到脱贫攻坚战中来，注重舆论引导和典型示范，形成社会扶贫大格局。、

（三）不断创新工作机制，培强支柱产业。按照“三有”工作要求，力求形成“人人有稳定就业、户户有长效产业、村村有集体经济”的产业发展格局，不断推进脱贫攻坚工作向纵深发展。同时加强对带贫企业和合作社经营现状的监管，减少资金投入风险，确保贫困户分红资金有保障，按期收回成本。

（四）加强扶贫队伍建设，夯实工作基础。要不断加强扶贫业务培训和驻村扶贫监管，强化扶贫工作责任感和使命感；

不断充实骨干力量到扶贫第一线，为更快更好地打赢脱贫攻坚战提供强大的人力支持。

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