2020年县统计局落实党风廉政建设责任制情况专题调查报告

2020年县统计局落实党风廉政建设责任制情况专题调查报告

2020年以来，县统计局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会精神，以及省委十届九次、省纪委十届七次、市委九届八次、市纪委九届六次、县委XX届X次、县纪委XX届X次全会部署要求，认真贯彻落实党风廉政建设工作，把全面从严治党思想建设放首要任务。不断提高政治站位，树牢“四个意识”，始终把思想建设、纪律作风建设挺在统计工作的前面，从不敢懈怠。现将一年来县统计局贯彻落实党风廉政建设工作，强化从严治党推进统计工作情况报告如下。

一、落实全面从严治党，深入推动党风廉政建设工作

(一)履职担当，落实主体责任。一是全面压实管党治党政治责任。进一步压实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设作为统筹推进“五位一体”重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党中央和上级决策部署，定期召开党组会议、干部职工会议、讲好“微党课”，专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，传达学习十九届四中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，全面落实中央纪委四次全会、省纪委十届五次、市纪委九届六次和县纪委XX届X次全会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，打赢打好“三大攻坚战”。二是始终把党风廉政建设主体责任挺在前面。截止10月24日，召开专题研究党风廉政建设工作会议X次。结合统计局实际研究制定下发了《中共XX县统计局党组领导班子2020年落实党风廉政建设主体责任清单》和《中共XX县统计局党组党风廉政建设责任制工作领导小组关于分解2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务》，对年初县委下达的各项党风廉政建设责任进行了任务分解，明确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。强化了队伍建设，全年班子研究干部队伍建设情况X次，调整中层干部队伍及人员6人，按时每季度向驻局纪检监察组报告党风廉政建设责任制落实情况4次。三是结合实际，严格落实好“X个年”和“X个一”警示教育方案。结合党建工作、意识形态工作制定了《XX县统计局全面从严治党“X个年”工作和“X个一”警示教育实施方案》，按照方案确定的时间节点落实好工作，取得成效。截止10月24日，县统计局召开了全面从严治党大会X次，组织党组理论学习中心组专题学习X次(党组理论学习中心组已开展X次)，讲授专题廉政党课X次，开展现场警示教育1次，通报腐败典型案X余次，开展廉政提醒谈话6次，开展落实“两个责任”约谈X次，共约谈X人，约谈X个问题，整改清单X份，组织学习《XX市违纪违法典型案例警示教育读本》X篇，主动谋划开展好家风主题教育，全覆盖家访X户，积极组织观看XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演。

(二)主动谋划，严格履行“第一责任人”责任。一是主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调;每季度组织召开党组会专题研究党风廉政建设工作、分析干部队伍状况，对发现苗头性问题及时进行提醒谈话，开展集体廉政提醒谈话X次、讲授廉政专题党课2次、开展主体责任提醒谈话4人次，带头落实全面从严治党“两个责任”专题约谈4人次。二是细化党风廉政建设责任分解，与全体班子成员签订党风廉政建设责任书X份，督促班子成员认真履行“一岗双责”职责，抓好责任范围内的各项工作。三是带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策，按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，集体讨论决定，主要领导末位表态，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。四是认真执行两报告制度，按时报告履行第一责任人责任，全年书面向派驻纪检组报告落实党风廉政建设工作情况X次，报告个人第一责任人责任履行情况1次，带头组织开展警示教育、家风教育，开展群众安全感满意度等工作。五是执行好“四个不直接分管”。我局“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购、工程招标，在领导班子分工中，凡涉及人事、财务、物资采购等“四不直接分管”的工作事项，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经党组集体研究作出决定后，由分管领导审核，主要领导审批，专人落实。

(三)抓工作落实，认真履行“一岗双责”。一是班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，班子成员以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，做到管业务与管党风廉政建设相结合，把党风廉政建设纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署，同步实施。每季度班子成员与分管股室研究1次党风廉政建设工作，听取情况汇报，督促分管股室落实党风廉政各项工作任务，分析廉政风险点11人次。做到具体业务工作与廉政建设工作齐头并进。二是班子成员以身作则，加强自我约束，严格遵守各项规定，主要领导与分管领导签订党风廉政建设责任状4份，与分管股室签订6份，并督促分管股室严格按照责任状规定要求落实好工作任务。三是深化运用监督执纪“四种形态”，积极构建抓早抓小工作机制，严格落实第一种形态“四项谈话”制度及党风廉政建设责任制约谈制度，对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性或轻微违纪问题，灵活运用提醒约谈、诫勉谈话、警示约谈、批评教育等举措，加强党员干部教育监督管理。2020年以来，分管领导与股室负责人开展履行全面从严治党“两个责任”专题约谈X人次、分析研究党风廉政建设工作X人次、开展责任主体提醒X人次。

(四)以案促改,发挥警示教育作用。坚持标本兼治，抓紧抓实全面从严治党“以案促改”警示教育工作，召开全面从严治党“以案促改”警示教育会议X次，主要领导讲廉政党课X次，组织集中观看《政治掮客苏洪波》《错把平台当本事》等警示教育片;充分利用干部职工例会、专题学习会议、政治理论学习会议等形式通报中央、省、市、县查处的典型案件X余期;利用《XX市党员干部违纪违法典型案例警示教育读本》，实现以身边案例教育身边人的良好效果。充分发挥法治文化教育中心作用，组织干部职工到县法治文化教育中心开展现场警示教育，认真收看专题片《家风促廉》，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，开展廉政家访X户，与家属签订《XX县领导干部家属家庭助廉承诺书》X份，发放《XX县“树清廉家风、建廉洁家庭”倡议书》X份。组织干部职工观看“永远在路上—XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演”，营造“知廉”“守廉”知行合一的廉洁文化氛围。

(五)强化对权力运行的制约，强化监督作用。一是坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，讨论修改了《XX县统计局廉政风险防控机制》等制度，分析廉政风险点18人次。二是推进党务、政务公开工作。实行“目录化管理”，截止目前党务公开X次，政务公开X次，党务公开内容X条，政务公开内容X条。三是落实领导干部个人有关事项报告制度情况。按照驻局纪检监察组的要求，领导干部职工应当对自己个人有关事项实行零报告，结合招商工作实际，我单位积极探索，制定了《XX县统计局关于干部职工报告个人重大事项变化情况的方案》，干部职工及时如实的报告个人重大事项变化情况，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，从严监督、管理干部。四是全面贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”的情况。贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动，节假日期间严格执行中央八项规定，对财经纪律、内部纪律严格督查。持续整治“四风”和隐形变异问题，坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与等专项整治情况，截止目前共开展内部纪律督查X次，接受驻局纪检组督查X次，开展违规借贷问题自检自查包括退休人员、劳务派遣等X人次。五是积极支持纪检监察机关查处违纪违法问题，上报违纪违法问题线索。截止10月，我局未出现违纪违法现象。

二、存在的问题及原因分析

(一)班子成员履行“一岗双责”差距大。有的班子成员自身素质低，习惯把自己等同于普通干部，工作的时候习惯在微信朋友圈骂骂咧咧，在工作群抱怨工作。有的与分管股室分析研究、督促指导党风廉政建设工作力度不够，廉政提醒谈话质量不高，针对性不强。在开展与分管股室人员谈话时，没有进行充分的准备，针对股室人员出现的苗头性、倾向性问题，没有提出行之有效的解决办法，谈话质量不高，以工作问题代替思想问题依然存在。究其原因是对工作缺乏深度思考，对上级精神吃得不透、把握得不准，面对问题还存在畏难却步现象，攻坚克难的劲头还不足。在用创新理念、创新方法、创新路径解决工作存在的困难和问题有所欠缺。

(二)监督执纪四项谈话运用效果差。对一些违反单位工作纪律的同志要么包庇维护以示“关心”，要么简单说教敷衍了事，要么装作没看见不闻不问，未能充分发挥严肃执纪处理带来的震慑、教育效应。究其原因是监督执纪四项谈话制度吃得不透，把握不准，运用不好，其次政治思想意识方不够强，“老好人”的思想依然存在。

(三)密切联系群众工作有所减弱。随着脱贫攻坚工作接近尾声，干部职工放松了自我要求，自我加压不够，工作标准不高，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵。究其原因是政治站位不高，担当意识不强，“推一推动一动，不推不动”的现象还是存在于个别干部当中。

三、改进措施及建议

(一)提高政治站位，加强理论武装。利用党组会议、干部职工会议、学习例会等形式，结合党的十九大精神、习近平总书记考察XX重要讲话、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容，多种形式、多种途径持续不断强化全体干部职工的教育，努力提高全体干部职工的政治素质及政治站位，进一步提升统计局全面从严治党质量和水平。

(二)牢固树立“四个意识”，发挥党组领导力。坚持把讲政治放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和关于统计工作的重要指示精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩，全面落实中央、省、市、县委的各项决策部署，进一步突出党组领导核心，规范党组决策运行，坚定必胜信心、强化使命担当，统筹全面推进统计工作。

(三)层层传导压力，践行管党治党责任。坚持民主集中制原则，严格执行议事规则，提高班子的决策能力和水平。建立完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的任务落实体系，层层传导责任、传导压力、传导任务，确保不留空白，确保管党治党责任落到实处。

(四)严格执纪监督，转变工作作风。坚持以上率下贯彻落实中央八项规定精神，发挥领导干部示范带头作用，坚决反对特权思想和特权现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决克服形式主义和官僚主义。严格节假日监管，转变作风，开展不定期抽查，使正风肃纪检查常态化，同时配合纪检组各类专项检查。对党员干部进行及时有效的提醒、监督、教育和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

落实党风廉政建设责任制情况报告

根据市委安排，我就个人2005年度履行党风廉政建设职责情况，向省委检查组作以汇报。

2005年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我按照“一岗双责”和党风廉政建设责任制的要求，围绕建设勤政廉洁、务实创新政府目标，坚持把廉政建设和反腐败工作与经济工作摆在同等重要文秘114，全国文秘工作

者的114!的位置，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现了廉政建设和反腐败工作与中心工作的整体推进、协调发展。

一、强化责任意识，加大落实力度，推动党风廉政建设深入开展

作为县政府廉政建设的第一责任人，我始终把推进政府系统党风廉政建设作为提高政府行政水平和公信力的一项重要任务，自觉承担起抓廉政建设的责任，在抓好教育、健全制度、加强监督方面狠下功夫，推动了政府系统党风廉政建设的深入开展。

二是围绕发展大局，强化行政监察工作。在抓政府系统党风廉政建设工作中，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，加强对监察和审计部门的领导，充分发挥监察和审计职能作用，依法支持和指导其履行职责，重点对退耕还林资金管理、建设征用土地补偿资金兑付、国债项目资金使用、建设工程招投标、经营性土地出让等群众关心的热点问题，开展专项监督检查和执法监察，发现违纪线索13条，立案2件，涉及违纪资金24.96万元。对严重影响全县对外开放和社会反响强烈的问题进行了重点检查整治，明确提出要下决心解决为了小团体利益和部门利益影响投资环境的问题，共抽查企业18个、经济管理部门8个、行政执法部门6个，提出整改建议8条，为改善和优化投资环境起到了积极作用。对一些重大案件和突出问题亲自过问、亲自督办，主动帮助监察机关排除各种障碍，推动了反腐倡廉的深入开展。去年共受理群众信访举报132件，立案查处党员干部违法违纪案件80件，给予党政纪处分84人，挽回经济损失60余万元。

二、强化监督意识，严格执行民主集中制，提高民主、科学决策水平

在具体工作中，我认真执行党风廉政建设责任制，严格约束自己，自觉接受监督，发挥示范带头作用。特别是去年《党内监督条例》颁布实施后，通过学习，我对《

党内监督条例》产生的时代背景、科学内涵和重要意义都有了新的认识，遵守党的纪律、开展党内监督和廉洁从政的自觉性得到进一步增强。同时，能够积极服从服务于全县工作大局，主动接受县人大及其常委会的监督和政协及社会各界的民主监督。我作为县政府领导班子的班长，能够坚持县委的核心领导，严格遵守政治纪律，维护班子团结，带头严格执行民主集中制。工作上坚持实行集体领导和个人分工相结合的原则，修定了《政府工作规则》，健全和完善了县政府常务会议议事和决策机制。在重要工作、重大事项的决策安排上，充分发扬民主，通过采取专题会、座谈会、咨询会等形式，广泛征求班子成员、人大代表、政协委员、专家学者及各方面的意见和建议，促进了政府决策的民主化、科学化和制度化。在全局工作与班子成员分管工作上，始终坚持开明、放权、放手，注重调动班子成员的工作积极性。我始终认为，作为县长个人，智慧是有限的，力量是渺小的，做好工作必须相信大家，依靠大家。因此，在工作中，注重充分发挥班子成员的主观能动性，让班子成员积极大胆、富有创造性的施展才华，干事创业，提高了班子的整体合力和工作效能。

三、强化廉洁意识，从严要求自己，时刻保持共产党员的先进性

作为县政府主要领导，我始终以党性原则来严格要求自己，带头执行“四大纪律、八项要求”，坚持做到慎欲慎独、慎初慎微，时刻注意保持和塑造领导干部应有形象和人格魅力。在公务活动中，牢记廉政承诺，认真执行廉洁自律的各项规定，不攀比待遇，不追求享受，崇尚俭朴，不骄不躁，自觉抵制各种不正之风。一年来，在建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、国有企业产权转让等重大经济活动中，能够坚持做到按政策和原则办事，从未给任何部门和个人打招呼或施加影响。对自己的家属及身边工作人员严格要求，从不偏袒护短，不搞特殊化。下乡检查工作一律轻车简从，不给基层添麻烦。在编制管理和人事工作上，严格按政策办事，要求职能部门严格把关，没有给任何人批过条子，开过口子。在干部使用上，能够坚持党管干部原则，严格遵循干部选拔任用调配程序。平时工作和生活中，坚持个人重大事项报告制度，提倡低调做人，厉行节约，勤俭办事，对照廉政承诺和廉洁自律的各项规定检查自己，无违纪违规现象。文秘114，全国文秘工作者的114!

自保持共产党员先进性教育活动开展以来，我在思想、工作和作风上进一步严格要求自己，以自己的实际行动努力保持共产党员的先进性。在“共产党员的先进性靠什么保持”大讨论中，我提出共产党员保持先进性，品质必须优秀，能力必须过硬，行为必须模范，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，在思想上保持先进性；坚持理想信念，坚定正确的政治方向，自觉同党中央保持一致，在政治上保持先进性；坚持发展第一要务，牢记全心全意为人民服务宗旨，做人民满意公仆，在工作上保持先进性；坚持开拓创新、廉洁奉公和艰苦奋斗，在作风上保持先进性。落实到具体工作中，就是要必须坚持把发展作为兴县富民第一要务，把财政增收、农民增收作为行动的目标，着重解决影响全县经济发展的“瓶颈”制约。即：一要坚持解放思想，更新观念。增强紧迫感，切实做到想干事；增强改革勇气，切实做到敢干事；善于发现和用好机遇，切实做到会干事。二要把握发展大势，创新发展思路。主动适应宏观调控政策，努力构建以工业为主导，以非公有制经济为主体的县域经济框架，突出抓好工业质量和效益的提高，着力推进

一、三产业的发展。三要完善工作机制，狠抓工作落实。明确目标责任，严格督查考核，做到奖罚分明。四要营造良好环境，提供优质服务，按照市场经济规律，推动经济社会全面发展。

回顾一年来履行党风廉政建设职责情况，我有以下几点体会：一是必须在思想上高度重视抓党风廉政建设和反腐败工作。始终把党风廉政建设和反腐败工作作为政府一项重要任务，不断增强紧迫感和责任感，明确“一把手”的第一责任，才能把负总责的要求具体化、规范化，保证带头作用得到充分发挥，促进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。二是必须把廉洁作为从政的基本准则来要求。行政先要廉政，廉政才能得人心。只有心底无私，秉公办事，才能明察事理，作好工作；只有洁身自律，克己奉公，才能赢得信任，树立威望；一级政府只有树立起廉政的形象，才能担当起推动经济发展和社会进步的重任。三是必须在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制上下功夫。始终把加强党纪党规的宣传教育，以权力的制约、资金的监控、行政行为的规范和自觉接受监督作为切入点，逐步建立健全与市场经济相适应的惩治和预防腐败机制，把工作思路由亡羊补牢调整到未雨绸缪上来，惩防并举，标本兼治，才能从根本上遏制和消除腐败。

总之，在贯彻执行党风廉政建设责任制中，自己尽心尽力，尽职尽责，取得了一定成效，但与上级的要求相比还有差距。在今后的工作中，我将切实履行职责，进一步加强自身廉政建设，以高尚正直、坦荡无私、光明磊落的人格力量感召他人，带好团队，发挥团体效能，为全县经济社会的持续健康发展做出更大贡献。本文章共2页，当前在第2页

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