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    县级财政调研座谈会领导讲话稿

    时间:2021-10-16 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    县级财政调研座谈会领导讲话稿

    了解财政工作的现状,谋划财政工作下步的发展方向,集思广益,共同努力使财政工作在服务全县高质量发展中,担当更大作为、作出更大贡献。下面是豆花问答网小编为大家推荐的县级财政调研座谈会领导讲话稿资料,提供参考,欢迎阅读。

    同志们:

    今天下午我和银业等同志一起,专程到财政局来看望大家,共商财政工作发展大计。这次到财政局调研,已经谋划了两三个月。为什么要到财政局来?因为财政工作在县委县政府整个工作大盘中占据着极端重要的位置。所以我们来与大家座谈,了解财政工作的现状,谋划财政工作下步的发展方向,集思广益,共同努力使财政工作在服务全县高质量发展中,担当更大作为、作出更大贡献。

    我们都是财政工作的门外汉,而你们在这儿工作多年了,都是财政工作的行家里手,从事财政工作一定要知道什么叫财政?财政是一个古老的职能,有政府有政权必然就有财政,只是在历史上叫法不一而已。西汉就有管国库收支的大司农,当时不叫财政,财政这个词是舶来品,大概是从日本“进口”的,到中国才一百多年的历史,但我感觉这个词比过去我们历史上的叫法都准确。

    怎样理解?财政分开说就是财和政。“财”现在主要表现为资金、现金,在古代表现为各种一般等价物,如金银铜。政府既征收货币税,也征收劳务或实物。“政”就是国家政权行为、政府行为,这也是行政工作的重点。政府行为必须以法律的形式固定下来,这样就具有了强制性的特点。不管是国内国外,财政都是为国家政权和公众利益服务的,它就体现出“政”的公共性。实际上我们现在的财政应该叫公共财政,财政改革发展的方向就是建立公共财政的基本制度。财政是政府行为,市场能作为的,政府就不能去作为。市场不作为的地方,公共产品就必须由政府提供。

    比如,公园、路灯等公共基础设施建设,这些不具有排他性,是大家共享的。具有排他性的就可以收费。那么公共财政谁来运作?公共服务、公共产品谁提供?这些都是由政府来提供。这就是政府和企业的边界,得厘清。财政就是为国聚财、理财之政。聚是如何收钱,理是如何花钱,收过来钱不是目的,花出去钱才是财政目的,以收定支,先收后支,没有收哪有支?我感觉这就叫财政,我个人的理解不一定正确,但以此抛砖引玉,同大家一起探讨交流。

    近年来,财政局在县委县政府的坚强领导下,围绕中心工作,服务经济社会发展,作出了重要贡献,特别是在当前复杂严峻的形势面前,在收支矛盾日益加剧的形势面前,财政工作可以说发挥了当仁不让的重要作用,为实现“六稳”做好“六保”,特别是做好“保工资、保重点民生支出、保基层政权运转”作出了突出贡献。在这个过程中,财政局的内部管理、党的建设以及廉政建设也都取得了可喜的成绩,对此县政府是满意的,我本人也是满意的。在这里,我和银业同志向在座的财政干部,并通过你们向全县财政系统广大干部职工,致以良好的祝愿和亲切的问候!

    我们今天调研的目的,是研究如何破解当前财政收支困局,如何更好的保障和服务经济社会发展。我特别关心的是今年如何实现“三保”。刚才,听了全志同志关于今年以来财政工作的总体汇报,有关同志围绕如何做好财政工作从不同角度和层面讲了很有价值的意见和建议。这都体现出了同志们对党的事业、对上蔡发展大局高度负责的态度,讲得都很好,我也很受启发。综合大家的意见,下面我再着重强调以下几点。

    第一,在服务和保障高质量发展上履职尽责。

    改革开放以来,上蔡县和全国一样实现了经济飞跃发展,人民生活水平持续提高,城乡面貌焕然一新,产业结构不断优化调整,在这个过程中财政发挥了举足轻重的作用。

    在现阶段,特别是十八大之后,中国进入了以高质量发展为核心的新的历史发展时期,高质量发展就是体现以人民为中心的发展,就是践行新发展理念或者说以新发展理念为指导的发展,就是实现创新、协调、绿色、开放、共享的发展。高质量发展是与十九大作出的与当前社会主要矛盾发生变化这个重大判断密切关联的,或者说是呼之欲出的。当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活的需要和发展不平衡、不充分之间的矛盾。我们的财政工作也要适应这个新的矛盾判断,服务于这个矛盾的破解,来研究、思考、落实财政工作各项举措,使其与之相适应,这就是我们财政工作面临的新形势或者新格局,大家务必认识到这个问题。

    高质量发展是摒弃传统路径依赖的发展。什么是传统路径?就是高投入、高污染、高耗能,质量差、效益弱的发展,这是一种粗放式、扩张式、落后式的发展。而高质量发展突出的是内涵式发展,讲质量和效益的发展。我们的财政工作必须把服务和保障的重点及时调整到或者转移到高质量发展上来。在经济建设上,要服务于产业结构调整和优化升级,服务于供给侧结构性改革这条主线。这是财政部门研究的重点、应做的工作,也是长期的工作取向。

    财政在服务和保障产业发展方面怎么办?如何服务于招大引强?如何服务于供应链、产业链、价值链的构建?实际上我们在这一块欠缺很多。我到上蔡工作之后,曾想建立一支产业发展基金,注资一个亿,给企业做股权投资,高科技企业想投轻资产,政府就做一些重资产,比如建一些厂房来吸纳企业到上蔡投资发展,因为不借助外力而仅靠内生资本或县域内的资本,上蔡要实现高质量发展基本上是一句空话。上蔡有钱的人大都在外地,他们发展的基地也大都在外地,在北上广深这些地方。回来的企业,由于产品低端,抗风险能力弱,发展步履维艰。

    怎么办?这就要求我们必须在招大引强上做文章,让外面的优势资本进到上蔡来。但企业进驻上蔡投资往往有苛刻条件,我们如何办?如果我们有产业发展基金,这些问题就容易解决。可是我们做不成产业基金,因为没有懂产业、懂资本的人才,产业投融资平台搭建不起来,建起来也无法运转。就一个担保公司这些年投资担保也没有取得应有的收益。市场经济条件下有亏有赚,这很正常,问题是我们担保投入的企业没有前途,没有一个好的产品。我经常给银行的行长们讲,放贷要看三好:有一个好的产品,有一个好的内部管理制度,还要有一个好的老板,老板品行好、讲诚信,银行就可以大胆投,这样就不会有大问题。所以说,资产经营、资本运作是关于上蔡产业振兴的关键问题,必须尽快突破。

    财政在服务和保障农业供给侧结构性改革上怎么办?2017年我们研究出台了财政支持农业供给侧结构性改革的意见,效果很明显。三年来,农业结构调整方面已经取得了量的突破,特别是在秋季种植业结构调整上,这几年每年的粮经比例都在稳步增长,去年达到了52 : 48,取得了前所未有的好成绩,预计今年还会有一定程度的提升。在大农业结构调整上,我们强力推进畜牧业发展,提出了“强猪扩牛增羊优禽”的方针,现在猪、牛、羊膨胀性发展,中央一直重视生猪生产,我县今年的猪存栏量会有一个明显增长,明年会有一个更显著的增长,这些靠什么?靠我们财政政策的四两拨千斤。

    现在农业结构不优问题、粮经比例“多和少”的问题已经得到有效解决,下面就要解决“特和优”的问题。泌阳有花菇,平舆有芝麻,我们有什么?什么都有,就是没有上蔡特色。下一步,我们要培育一两个主打产品、主导产业,发挥比较优势,坚持市场化运作,市场主体种植、经营,调整优化县财政支持农业供给侧结构性改革的政策,发挥财政资金奖补的导向性作用,努力做出特色、优势来。这才是财政在服务农业发展方面应该发挥的作用,不能搞行政命令,政府让谁种、种多少、给谁多少资金,这些做法都是错误的。

    在保障民生和推进社会发展上更离不了财政,这也是财政工作所承担的主业和主责。去年以来,日益复杂严峻的国内外经济形势,对经济和社会发展包括就业都带来了严重的冲击,发展中的不稳定不确定因素也在持续增长。大家要有个清醒认识。中央提出了“六保” “六稳”任务,就是以“六保”促“六稳”,在“六稳”中财政发挥的作用是什么,刚才我用了一个词叫当仁不让,实际是不能缺席也缺席不了,这是我们的大局。

    如何服务大局?如何服务“六保”,实现“六保”才能做到“六稳”。稳中求进是我们国家这些年工作的总基调,也是基本我们党和国家坚持的方略。不仅仅是经济工作要稳中求进,还有防范化解外部风险性问题。如何服务“六稳” “六保”这个问题很现实、很严峻、很尖锐地摆在了我们广大财政人面前,需要我们破解。对于财政工作来说,当务之急是必须实现最基本的“三保”,同时也要保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定。如果没有企业,老百姓如何就业?减税降费给谁减?减都没处减,降都没处降。

    新形势新任务也是新的考验摆在我们面前,需要我们来回答。这不仅仅是一个重大经济问题,而且是一个重大政治问题,在当前形势下干好财政工作是一项重要的政治责任,我们必须履职尽职,担当好新时代新形势赋予我们的新任务,我们一定要拿出舍我其谁的担当,义不容辞担当起来。“六稳”“六保”中打头的都是就业,群众只要有业可就,有活可干,都能挣点儿钱,就不会出乱子。那么我们政府也一样,如果连工资都保证不了,不能按月发放,大家想想会是什么后果?这是个自媒体时代,一点小问题就可能被媒体炒作放大,后果不堪设想!所以大家一定要认识到我们的任务是光荣而艰巨的。

    第二,在保障重点上攻坚克难。

    首先,要服务好保障好三大攻坚战今年圆满收官。防范化解风险方面。我们已经制定了政府隐性债务化解方案。要分档次、分急缓逐年化解风险,特别要做好社会融资风险化解,切实防止债务违约。要在保障好重点支出的前提下,做到能化解的尽量化解,拖欠民营企业的资金要优先化解。脱贫攻坚战方面。财政部门要发扬优良传统,对项目报账手续不太了解的部门、乡镇街道,主动服务上门,主动支招,主动讲解项目拨付资金需要的程序,保证脱贫攻坚战资金需求,确保年底之前资金拨付率,项目实施率、完工率、验收率达到90%以上。

    污染防治攻坚战方面。一是用于污染防治攻坚战任务和黑臭水体治理项目的一些专项债资金要保证落实到位。二是保障县委县政府谋划的重大项目支出,特别是推进城镇化工业化过程中谋划实施的程序合法的项目,保证资金拨付到位。三是保障民生资金必须管控到位,不能出一点风险,做到专户专储专管。要从资金池里把这块资金划出来,任尔东西南北风,管住这块资金不放松。建设项目资金再缺也不能动,民生保障特别是工资、医保和社保资金不能动,这是我们的底线。

    第三,在加强财政管理上坚守原则。

    把钱聚到一起是财政部门的一项重要职能,如何管好这个钱、支出这个钱更是一门学问。今天,我不再讲各个股室的本职工作,只对财政管理的几项重点工作,再给大家提个醒。

    一要加强预算管理。在预算编制上要坚持零基预算,根据部门第二年承担的任务,根据县委经济工作会议、政府工作报告谋划的事来核定支出预算。规范预算管理,强化预算约束。要进一步加强绩效评价,提高预算支出绩效。财政预算编制是为了让财政支出发挥最大效益。编制预算的钱是让花出去的,如果财政结余说明我们的编制有问题,或者是项目实施单位慢作为、不作为。20xx年我们就进行了存量资金清理工作,今年是省纪委牵头搞的沉淀资金专项清理,我们收回了1.6亿元,这么多沉淀资金发挥不了作用,而其他方面却又嗷嗷待哺,那边牛奶都过期了,这边却喝不上牛奶,这是什么问题?这就是预算绩效的问题。因此,要在预算绩效上挖潜,所有沉淀资金要按上级规定全部收回,再投入到保重点的领域。

    二要加强国库支付管理和现金调度。一看账上都有钱,可是国库支出时却没钱了,原因是库款管理和现金调度上出现了问题。对资金支出要排出轻重缓急事项,有序安排。对于影响稳定的问题我们先安排支出,不能非要等到上访告状才解决。因此,在缓解财政压力上要本着“急事急办、缓事缓办”的原则,讲究方法和策略,科学合理做好国库的支付管理和现金的调度。同时,要建立完善资金支出会商制度,由县政府组织定期会审,确保资金有序支出。

    三要做好财政投资评审工作。财政评审部门要发扬“为革命节约每一块铜板”的精神,提高财政投资评审效率和质量。做好财政内部监督,凡是财政支出的每一块钱都要监管到位。投资评审中心必须履职尽责,切实加强对委托第三方评审的监督。如果都是审平、审增,那就不正常了,尤其是脱贫攻坚方面,要切实把好乡镇实施项目合同关。

    四要规范政府采购。所有的政府购买服务都必须依法依规公开公正公平采购,从今年七月份政府采购工作开通了电子商城,涉及政府三类采购必须进入电子商城,不允许出现商城之外的各类交易。招标代理机构由业主部门选定的办法,在实践中暴露了很多弊端。要研究改革的办法。否则,工程质量受影响,干部也会出问题。五要加强各项债券资金使用管理。刚才我说要加强现金调度和管理,因为理财太重要了,在某种程度上比聚财都重要,但怎么理呢?中央提出实现“六稳” “六保”,发行地方政府专项债,还有财政资金两万亿直达市县基层,到位的资金怎么管理使用?这些资金使用后国家是要“秋后算账”的。所以要加强财政资金监管。对争取到的专项债券,钱只要拨付到位,相应的项目就必须尽快开工、尽快实施。其他资金也要按上级指定的用途使用,切实用到“六稳”“六保”上,不能再挪用搞其他的项目支出。

    第四,在担当作为上提升能力。

    一要增强学习力。面临新形势新任务,不能只知道过去的财政政策和要求,也要加强学习,与时俱进,让自己的水平能力跟上时代步伐。学习力不强是我们财政部门领导班子和中层干部的短板,学习不够、能力不足、本领恐慌,不研究政策,问啥啥不懂,干一行不专这一行,思路又很狭窄,不知道国家大方针大政策,不知道形势已经发生了很大变化,一个唱本唱到老,就会这几句台词,唱不出新曲儿,听不出新味道等,这些问题在我们财政干部队伍中不同程度的存在。

    比如,我们研究某项资金分配时,财政部门送给我的政策依据是2012年出台的,我说农业资金的分配办法上级每年都有新变化,咱们的同志说“我们这么多年一直是按照财政部2012年文件执行的”,后来政府办的同志从手机上搜到每年上级都出台的农业资金分配办法。类似的问题还有不少。感觉我这个门外汉想到的问题,最后都能找到答案,可是在专业部门那里都没有答案,或者给我的都是错误答案,这是什么问题呢?学习力太弱,适应不了新形势,出错就难免了,更不用说给领导提供高质量的参考意见了。股长也好,一般同志也好,都要加强学习,刚才看过的那几个股室,我都问了大家,岗位职责是什么,一些同志就说不明白,能干好活吗?

    二要提高决策力。在政府部门,我们实行的是党的统一领导和行政首长负责制,重大事项一定要党组统一研究决定,行政首长负责制必须是党委统一领导下的行政首长负责制。无论局长办公会还是局党组会,不能一个人说了算,也不能谁说了都不算,要坚持民主集中制原则上的统一领导和分工负责相结合,集中指导下的民主和民主基础上的集中有机结合,保证我们决策的合法性、科学性和民主性。我讲的决策力,一是讲决策的程序,程序能保证决策的合法性、科学性、民主性;二是讲决策的效率,一事当前,不能拖而不议、议而不决;

    三是讲决策的结果,决策的结果就是指决策的正确。大事大家议一议没什么错,集思广益才能保证决策结果正确。这几年我们财政工作出了一些事,有的负面影响很大。这说明我们在内部管理、决策上是有问题和漏洞的。全志同志来的时间不长,财政工作具体的决策和管理道行很深,需要慢慢学。作为财政局的班子成员、股级干部要为一把手的决策提供正确的、有益的意见和建议,不能从部门利益出发,更不能从一己之私出发,给领导出馊主意,提错误的意见建议。这样还能科学决策吗?所以个人负责和集体决策不矛盾,要统一起来。今后绝不能再出现财政资金违规审批、挪用等问题,切实保证财政资金不出事。三要提升执行力。财政部门是政府的一个重要组成部门,财政工作的重大决策有县委县政府制定,财政部门就是一个执行机构,依法落实政府确定的工作责任,而不是代替县政府去决策、去拨付资金等。要懂得规矩,要在大局下行动,按法办事,按章程办事。没有不受监督的权力,任何权力的行使过程中都不能超出纪律和法律的边界,出这个边界,越权行使,后果就不可想象。

    特别对财政部门,要作为一条纪律提出来,拿不准的事项要向县政府分管领导请示汇报,重大决策必须向我报告,大家共同出主意、想办法解决。财政工作的请示报告和其他局委相比更具特殊性,因为财政工作太重要了,财政工作解决的都是社会解决不了的问题、企业解决不了的问题。如,巩固政权、引领发展、改善民生,这些事都是靠财政资金来办的,没有钱县委县政府决策再好,也落实不了,如果这些重大事项没有及时汇报,县委县政府不能及时掌握情况,我们的发展方向就可能偏离,就会埋下出问题的祸根。因此,同志们一定要知道自己是为国理财,替政府理财,资金是在预算的基础上可以拨付的资金,超越预算的钱必须由县政府统一研究,统一支配,你们要有这个规矩意识。

    最后一句话,在廉政建设上要保持清醒。

    这是对所有财政工作者的一个纪律要求,因为我们每年安排落实若干个项目,仅各项债券项目就有几十项,每年经手和管理六七十个亿的资金,这些钱都要通过不同的股室、中心支付出去,我们每名财政工作者都直接或间接地和钱打交道,为钱找出路,权力是很大的。县长签了同意,在你这个股室、分管领导这里就有可能变为不同意,借口没钱压着就是不拨,再急的事儿也不行,“此路是我开,此树是我栽,想要从此过,留下买路财”,雁过拔毛,类似的问题在财政部门不能断定没有。

    如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,是对我们广大财政人的考验。凡是政府的决策在财政部门必须做到掷地有声、雷厉风行地执行,不允许搞变通、打折扣,更不允许搞权力寻租,设置障碍,软磨硬抗,拒不执行。财政部门的廉政建设要从制度入手,我希望大家好自为之,跟上大局,服务好大局,在大局下行动,摒弃自己的一己之私,让财政工作健康地、可持续地运转起来,这也算对大家的一个廉政提醒吧。财政局党组要把党风廉政建设放到重中之重的位置,从完善制度入手,重新构建过去的不符合常规、不符合要求的财政管理制度,提高财政资金的使用效益,减少跑冒滴漏,堵塞各项漏洞,确保有限的资金能够发挥最大的作用。

    我相信有县委的正确领导,有县政府对财政工作的鼎力支持,有财政部门广大职工的共同努力,我们一定会度过眼前的困难,迎来一个财政工作乃至上蔡发展的艳阳天,我期待着这一天。

    情节合理。

    领导调研座谈会讲话稿

    召开调研座谈会,领导会在会上说些什么呢?下面是小编给大家整理的领导调研座谈会讲话稿,仅供参考。

    领导调研座谈会讲话稿篇1

    同志们:

    开会之前,我们观看了县城的总体规划图,实地查看几个现场点,听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才,我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言,提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见,县人大常委会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言,李方县长对城市建设工作作了全面安排部署,我都完全同意,请同志们按照李县长的要求,认真贯彻执行。在此,我结合自己的思考,再谈三点意见。第一,坚持规划先行,完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化,就需要城市化作支撑,而城市化的龙头就是规划,规划就是黄金,就是生产力,规划做得好,城市就有品味,好的规划就是一笔财富。要建设城市,首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图,总体上看还是做得比较合理,但城市定位的特色不突出,城市现状与未来发展的把握还有一定差距,必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标,水和山是江河的魂,按照城在山中,山在城中,山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善,新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标,通过新城开发带动旧城改造,通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制,并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为,城市不一定要大,但要精,要有特色和个性。江河的特色就是山,就是水,就是特色风情和独特的地形地貌,江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做。“山”就是绿色生态,把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间,酉城河纵贯全城,钟多与龙麻大坝有三黛沟相连,要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发,积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”,积极打造酉城河走廊,赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情,要体现江河独特厚重的民族民俗文化,独特的摆手舞文化,以文化作为城市发展的灵魂,把城市特色贯穿于文化的内涵,把文化延续于城市的文脉,彰显于城市的形象,使城市文化在经营中增值,在发展中升华,培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规,做好城北新区的控制性和修建性详规,做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规,在注重整体性、协调性的同时,做好单体建筑设计,既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求,也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一,做好每一个细节,力求美观、大气、实用,决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准,今后的城市建设必须先规划后建设,先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目,坚决制止乱建设、乱改造现象,坚决查处规划的违法违规行为,切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见,抓紧组建规划局,请县政府尽快提出方案送常委会审定。

    第二,创新思路,破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实,变为广大市民喜爱的安居环境,关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念,我们建设城市,决不是白白向城市投钱,只要把酉城河整治好了,街道建畅通了,管网配完善了,基础条件改善了,我们的城市就能增值,就能有效吸引投资,筹集城市建设资金。因此,我们必须破除建设城市只是花钱的观念,破除有多少钱办多少事的唯条件论观念,我们要学会负债,学会向未来要效益,要树立有多少事向银行争取多少钱的观念,化被动为主动,坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制,特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金,打破城市资源管理部门分割,进一步优化整合资源配置,鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”,推进土地有偿使用和土地储备制度,建立土地储备中心,对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式,公开出让土地,实现土地收益最大化,以土地聚集城市建设资金。县翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用,通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式,大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈,筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务,会后,李县长将作全面部署,我总的要求是严格按照规划要求,明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位,明确时间进度,建立倒逼机制,加快工作进程,大力度推进各项重点工程建设。

    第三,整治环境,打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河,现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”,已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性,就要对酉城河实施“清水工程”,对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头,相关部门配合做出具体的改造方案,总的要求是要大手笔、高标准,按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做,做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设,以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设,由县建委、交通局负责多渠道筹集资金,畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点,新建、整治、拓宽城市道路,所有杆线下地、迁移,改造城区“烂泥路”、“黑巷道”,整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治,切实加大整治力度,严格落实责任制,坚持不懈抓好“门前三包”,发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能,大力实施环境综合整治,公安要对城市的卡车进行限制通行,严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头,相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动,重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象,推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设,切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度,争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸,推动建立环境综合整治长效管理机制。

    第四,加强督查,推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度,对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理,对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利,可以先撤后报县委常委会讨论。

    同志们:江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇,存在明显的历史性欠账,离宜居城市的要求还有很大差距。因此,我们必须大力加快城市建设步伐,规划好、建设好、管理好城市,努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。

    领导调研座谈会讲话稿篇2

    尊敬的饶部长、尊敬的各位领导、各位同志:

    大家上午好!我叫刘华斌,现任xx镇xx社区党支部书记。

    xx社区位于xx流域下游北岸,属于亚热带季风气候,与本镇xx村和xx乡接壤,距xx县城68公里,距xx镇公里,距xx高速公路xx出口公里,是一个典型的河心洲坝社区,也是人口众多的经济作物区,有丰富的天然资源,具备有独特区位优势和自然优势。全社区幅员面积平方公里,辖5个村民小组,农业人口2731人。盛产晒烟,花生等经济作物,生猪、网箱养鱼等养殖业迅猛发展。现有村级阵地1260平方米,村办幼儿园2所,农村专业合作经济组织1个。20**年被评为省级新农村示范村。20**年全村经济总收入达3751万元,村民人均纯收入突破万元。当前,党的各级组织都在开展“加强基层服务型党组织建设”,筹备群众路线教育活动。根据座谈会的相关要求,我就xx社区在党的基层组织年活动开展情况作如下汇报:

    一、xx社区如何把基层服务型党组织建设工作落到实处?

    存在的问题:一是各种经费太少,工作难以落实。我们社区干部的配数是常干3人,麻雀虽小,肝脏居全,还有村两委成员和社干及党小组长等人员。只有村常干有工资,社干一年有几百元补助,其它成员开会才进点补助,使许多政策和项目落实留于形势,难以开展。二是上级要求太高,各项工作实施有难度。三是农村人才难寻,给村级发展增加压力。

    对策建议:一是采取以发展促发展,以项目推项目的方式,增加社干及代表收入。我们村在安装天然气、自来水工程的挖沟,电网改造工程,连户路建设,田间耕种道硬化等等工程,都是召开议事会商议,村民代表大会决议,提部分协调经费给与补助,他们还可以参加劳动进部分报酬,使名项工作有序推进。二是加强对村、社干部的培训,提升他们的政策理解水平和办事的工作能力。俗话说“打铁还须自身硬”,如果各种制度健全,虽然要求高,xx村的工作还是岀色完成。三是加強各类人才思想教育,引领他们正确的人生观,价值观。我们村两委每年在大年初一,召集全村知名人士,举办文艺演出和茶话的形式,听取他们成功经验和先进理念,同时争求他们对村发展的建议,充分利用“滨江新镇,宜居xx”的区域优势和xx的自然优势,吸引他们回来投资。现有李文学把成都的店铺建了一个分店在xx,同时把家乡才修几年的房屋翻新重建。

    二、如何确保党的群众路线教育实践活动取得实效?

    为确保党的群众路线教育实践活动在xx村取得实效,一是支部认真学习党内相关文件,认真入农户调研,查找存在的问题。我个人认为:xx村在社会创新与管理的试点工作时和开展基层组织年建设主题活动期间,我们通过到各社召开坝坝会、家庭会和走访群众,发现影响xx社区新农村建设的主要表现有:

    是少数群众思想觉悟较低,没有大局观点,只有眼前利益。

    个别干部重视发展程度不够,政策理解水平较低。

    受区域条件的限制,各社发展不平衡,象加定社就不一样。

    政府补助项目太少,不能面面居到,影响干群关系。

    外来投资工厂企业没得等等因素。

    最后,到各社公开选举成立议事会、监事会,在村议事会召开民主恳谈会把各种建设和项目实施,公开透明的干,使群众的事大家说了算。

    二是群众路线要有创新机制,不能留于形势。xx社区近几年的各项基础设施得以完善,我们主要采取的方法:

    是思想要开放,观念要更新。

    是领导要决策,目标要明确。

    是力量要组合,工作要配合。

    是政策要引导,方法要灵活。

    是村务要公开,实施要逗硬。

    三、xx社区集体经济发展难点及对策建议?

    难处:一是xx村干部换得太平凡,特别是副主任,业务多报酬少,影响全村经济发展。二是没有集体收入。三是缺乏财务管理人员。

    对策:一是充分利用,盘活贤置资源,壮大集体收入。我们村在20**年5月和20**年6月,原xx镇加定村小学和太和小学校舍资产移交给村委管理,面对着这些资产,如何有效利用则成了当务之急。通过村支部的不懈努力,积极沟通协调,争取到县文体局支持,在原小学校里面开办了老年体育协会,建成一个蓝球场,三副乒乓球台和二个活动场所,彻底解决村内老人缺乏有效体育锻炼的现状。同时将剩余教室以每年2400元租给智健幼儿园和童欢幼儿园作为办园场所。现在好了,即管理好学校,还能有小小的一笔收入,幼儿园、老年协会、农村书屋、老年体育协会也坐落在内,井然有序。二是引进企业,解决村民就业的问题和增加集体收入。三是加强村级财务人员业务培训,采取兼职兼薪,增加其工作积极性和责任感。

    四、在村党组织换届中,如何选优配强党组织书记?需要注意的问题及建议?今年是我们村党组织换届之年,虽然县上在高场等4个乡镇示点,按“三荐、四考、三分类”换届选举村党支部书记已经成功。但我认为农村干部有四要:要懂农业科技还要懂法。现在的农业科技日新月异,农民要致富,一靠政策,二靠技术。当老百姓不懂向你请教时,才能说岀子丑寅卯来,自己不能当“科肓”,否则,建立现代农业是一句空话。而自己懂法才能给村民普法,才能依法办事,处理问题才公正。当干部要能讲会写。语言表达能力强,才能把党对农村惠民政策不打折扣地传达到群众中去,才能说服群众投入到新农村建设中去。其二,要能写。不论什么申请、报告等都要写,还要记老百姓需要解决的问题,只有常记常新不断提高自己的写作能力,才能把全村的发展装入大脑。要带头致富,带民致富。作为领头羊,自身还未脱贫,如何带领村民致富?要立足本村的经济和自然条件,带领村民致富。要把好事做实,实事做好。作为村干部都有个任期,你在就任时,都有承诺,说话要算数。就要多为村民做实事、做好事,让村民多得实惠。

    在换届过程中,需要注意农村宗族势力、亲友关系、利益链条等错综复杂的关系。一个不是土生土长的外村人,要想当好xx村这个家太难,我深有体会。别人岀一分力能办到,你就要出五分或十分力才能办到。希望组织高度重视,建立正确用人载体,因我们村干部年青时,有能力时,给社会主义新农村卖力做贡献,到老时,得的报酬连一个低保户都不如,更不要说在工作中得罪了人,下任后遭黑整。所以提高村干部待遇,改善他们的生活状况,让他们能安心扎根农村,建设好社会主义新农村,建设好自己的家园,最终实现伟大“中国梦”。

    以上汇报如有不妥,请领导批评指正,同志们谅解。谢谢!

    领导调研座谈会讲话稿篇3

    尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们:

    我是××镇党委书记×××,我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!

    ××镇地处县城,现辖13个行、15个社区、1个国营垦殖场,总户数万户、总人口万人,其中农业人口人,现有36个党支部,中共党员2146人,耕地面积亩,山林面积亩。根据安排,我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正!

    一、一身正气、两袖清风,大力推进党风廉政建设

    一年来,我镇在县委和县纪委的正确领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则,紧密结合我镇实际,成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面,我们要求广大党员干部时刻严格要求自己,加强道德修养,提升思想境界,时时处处树形象,做表率,自觉遵守各项规章制度,以身作则,时刻提醒自己自重自省,廉洁从政。另一方面,健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中,认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序,依法规范操作。在财务工作中,严格执行程序,实行财务公开,切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题,特别是涉及干部工作作风的问题,做到严查严究。20**年,我镇共办理纪检信访件6起,办理案件4起,处理党员4名,镇干部无违纪违法现象,信访件比去年同期下降50%,及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传,达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前,全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后,我们将不断深入推进党风廉政建设,为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展,提供了强有力的政治纪律保障。

    二、创先争优、固本强基,切实加强基层组织建设

    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年,我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进,取得了显著成效。在创先争优工作中,以优化发展环境为目标,把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点,不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面,全面推行“党员首议制”,把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项,让党员“先知道、先讨论、先行动”,充分调动了党员干部的干事积极性,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村换届选举工作上,圆满完成了村换届选举工作,选举过程顺利,无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中,多方筹集资金800余万元,对郊区、马家、石鼓等个村组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的坚强领导下不断提升,为“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。

    三、以民为本,狠抓落实,积极开展春耕备耕工作

    入春以来,我镇以中央“一号”文件精神为指导,按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识。为实现农民增收、农业增效,切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重,专题研究和部署粮食生产,广泛宣传各项惠农政策,大力推广农业科学技术,狠抓农资市场整顿,充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性,形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前,全县春耕备耕进展顺利,油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积万亩左右,其中早稻面积万亩,早大豆等其他春播面积万亩。

    各位领导、同志们,通过不断探索与实践,我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩,但是与上级的工作要求还有一定的差距,下一步我们将一如既往、勇于实践,把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去,以此推动全镇经济社会又好又快发展。

    以上发言完毕,谢谢大家!

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