2020年度落实党风廉政建设责任制情况专题报告

2020年以来，县统计局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会精神，以及省委十届九次、省纪委十届七次、市委九届八次、市纪委九届六次、县委XX届X次、县纪委XX届X次全会部署要求，认真贯彻落实党风廉政建设工作，把全面从严治党思想建设放首要任务。不断提高政治站位，树牢“四个意识”，始终把思想建设、纪律作风建设挺在统计工作的前面，从不敢懈怠。现将一年来县统计局贯彻落实党风廉政建设工作，强化从严治党推进统计工作情况报告如下。

一、落实全面从严治党，深入推动党风廉政建设工作

（一）履职担当，落实主体责任。一是全面压实管党治党政治责任。进一步压实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设作为统筹推进“五位一体”重要内容同部署、同落实、同检查、同考核。积极贯彻落实党中央和上级决策部署，定期召开党组会议、干部职工会议、讲好“微党课”，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，传达学习十九届四中全会精神和习近平总书记考察XX重要讲话精神，全面落实中央纪委四次全会、省纪委十届五次、市纪委九届六次和县纪委XX届X次全会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，打赢打好“三大攻坚战”。二是始终把党风廉政建设主体责任挺在前面。截止10月24日，召开专题研究党风廉政建设工作会议X次。结合统计局实际研究制定下发了《中共XX县统计局党组领导班子2020年落实党风廉政建设主体责任清单》和《中共XX县统计局党组党风廉政建设责任制工作领导小组关于分解2020年度党风廉政建设和反腐败工作任务》，对年初县委下达的各项党风廉政建设责任进行了任务分解，明确了领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。强化了队伍建设，全年班子研究干部队伍建设情况X次，调整中层干部队伍及人员X人，按时每季度向驻局纪检监察组报告党风廉政建设责任制落实情况4次。三是结合实际，严格落实好“X个年”和“X个一”警示教育方案。结合党建工作、意识形态工作制定了《XX县统计局全面从严治党“X个年”工作和“X个一”警示教育实施方案》，按照方案确定的时间节点落实好工作，取得成效。截止10月24日，县统计局召开了全面从严治党大会X次，组织党组理论学习中心组专题学习X次（党组理论学习中心组已开展X次），讲授专题廉政党课X次，开展现场警示教育X次，通报腐败典型案X余次，开展廉政提醒谈话X次，开展落实“两个责任”约谈X次，共约谈X人，约谈X个问题，整改清单X份，组织学习《XX市违纪违法典型案例警示教育读本》X篇，主动谋划开展好家风主题教育，全覆盖家访X户，积极组织观看XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演。

（二）主动谋划，严格履行“第一责任人”责任。一是主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；

每季度组织召开党组会专题研究党风廉政建设工作、分析干部队伍状况，对发现苗头性问题及时进行提醒谈话，开展集体廉政提醒谈话X次、讲授廉政专题党课X次、开展主体责任提醒谈话X人次，带头落实全面从严治党“两个责任”专题约谈X人次。二是细化党风廉政建设责任分解，与全体班子成员签订党风廉政建设责任书X份，督促班子成员认真履行“一岗双责”职责，抓好责任范围内的各项工作。三是带头执行民主集中制。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策，按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则，集体讨论决定，主要领导末位表态，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。四是认真执行两报告制度，按时报告履行第一责任人责任，全年书面向派驻纪检组报告落实党风廉政建设工作情况X次，报告个人第一责任人责任履行情况X次，带头组织开展警示教育、家风教育，开展群众安全感满意度等工作。五是执行好“四个不直接分管”。我局“一把手”不直接分管人事、财务、物资采购、工程招标，在领导班子分工中，凡涉及人事、财务、物资采购等“四不直接分管”的工作事项，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经党组集体研究作出决定后，由分管领导审核，主要领导审批，专人落实。

（三）抓工作落实，认真履行“一岗双责”。一是班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作，班子成员以身作则，率先垂范，带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己，做到管业务与管党风廉政建设相结合，把党风廉政建设纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署，同步实施。每季度班子成员与分管股室研究1次党风廉政建设工作，听取情况汇报，督促分管股室落实党风廉政各项工作任务，分析廉政风险点X人次。做到具体业务工作与廉政建设工作齐头并进。二是班子成员以身作则，加强自我约束，严格遵守各项规定，主要领导与分管领导签订党风廉政建设责任状4份，与分管股室签订X份，并督促分管股室严格按照责任状规定要求落实好工作任务。三是深化运用监督执纪“四种形态”，积极构建抓早抓小工作机制，严格落实第一种形态“四项谈话”制度及党风廉政建设责任制约谈制度，对党员干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性或轻微违纪问题，灵活运用提醒约谈、诫勉谈话、警示约谈、批评教育等举措，加强党员干部教育监督管理。2020年以来，分管领导与股室负责人开展履行全面从严治党“两个责任”专题约谈X人次、分析研究党风廉政建设工作X人次、开展责任主体提醒X人次。

（四）以案促改,发挥警示教育作用。坚持标本兼治，抓紧抓实全面从严治党“以案促改”警示教育工作，召开全面从严治党“以案促改”警示教育会议X次，主要领导讲廉政党课X次，组织集中观看《政治掮客苏洪波》《错把平台当本事》等警示教育片；

充分利用干部职工例会、专题学习会议、政治理论学习会议等形式通报中央、省、市、县查处的典型案件X余期；

利用《XX市党员干部违纪违法典型案例警示教育读本》，实现以身边案例教育身边人的良好效果。充分发挥法治文化教育中心作用，组织干部职工到县法治文化教育中心开展现场警示教育，认真收看专题片《家风促廉》，督促领导干部带头树立良好的家教、家风，开展廉政家访X户，与家属签订《XX县领导干部家属家庭助廉承诺书》X份，发放《XX县“树清廉家风、建廉洁家庭”倡议书》X份。组织干部职工观看“永远在路上—XX县全面从严治党警示教育廉政文化精品汇演”，营造“知廉”“守廉”知行合一的廉洁文化氛围。

（五）强化对权力运行的制约，强化监督作用。一是坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，讨论修改了《XX县统计局廉政风险防控机制》等制度，分析廉政风险点X人次。二是推进党务、政务公开工作。实行“目录化管理”，截止目前党务公开X次，政务公开X次，党务公开内容X条，政务公开内容X条。三是落实领导干部个人有关事项报告制度情况。按照驻局纪检监察组的要求，领导干部职工应当对自己个人有关事项实行零报告，结合招商工作实际，我单位积极探索，制定了《XX县统计局关于干部职工报告个人重大事项变化情况的方案》，干部职工及时如实的报告个人重大事项变化情况，进一步严明党的政治纪律和组织纪律，从严监督、管理干部。四是全面贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”的情况。贯彻落实中央八项规定精神查偏纠正专项整治行动，节假日期间严格执行中央八项规定，对财经纪律、内部纪律严格督查。持续整治“四风”和隐形变异问题，坚决反对特权思想和特权现象。认真贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，开展常态化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、领导干部利用职务上的便利违规参与等专项整治情况，截止目前共开展内部纪律督查X次，接受驻局纪检组督查X次，开展违规借贷问题自检自查包括退休人员、劳务派遣等X人次。五是积极支持纪检监察机关查处违纪违法问题，上报违纪违法问题线索。截止10月，我局未出现违纪违法现象。

二、存在的问题及原因分析

（一）班子成员履行“一岗双责”差距大。有的班子成员自身素质低，习惯把自己等同于普通干部，工作的时候习惯在微信朋友圈骂骂咧咧，在工作群抱怨工作。有的与分管股室分析研究、督促指导党风廉政建设工作力度不够，廉政提醒谈话质量不高，针对性不强。在开展与分管股室人员谈话时，没有进行充分的准备，针对股室人员出现的苗头性、倾向性问题，没有提出行之有效的解决办法，谈话质量不高，以工作问题代替思想问题依然存在。究其原因是对工作缺乏深度思考，对上级精神吃得不透、把握得不准，面对问题还存在畏难却步现象，攻坚克难的劲头还不足。在用创新理念、创新方法、创新路径解决工作存在的困难和问题有所欠缺。

（二）监督执纪四项谈话运用效果差。对一些违反单位工作纪律的同志要么包庇维护以示“关心”，要么简单说教敷衍了事，要么装作没看见不闻不问，未能充分发挥严肃执纪处理带来的震慑、教育效应。究其原因是监督执纪四项谈话制度吃得不透，把握不准，运用不好，其次政治思想意识方不够强，“老好人”的思想依然存在。

（三）密切联系群众工作有所减弱。随着脱贫攻坚工作接近尾声，干部职工放松了自我要求，自我加压不够，工作标准不高，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的群众工作方法不灵。究其原因是政治站位不高，担当意识不强，“推一推动一动，不推不动”的现象还是存在于个别干部当中。

三、改进措施及建议

（一）提高政治站位，加强理论武装。利用党组会议、干部职工会议、学习例会等形式，结合党的十九大精神、习近平总书记考察XX重要讲话、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等内容，多种形式、多种途径持续不断强化全体干部职工的教育，努力提高全体干部职工的政治素质及政治站位，进一步提升统计局全面从严治党质量和水平。

（二）牢固树立“四个意识”，发挥党组领导力。坚持把讲政治放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略和关于统计工作的重要指示精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作。严守党的政治纪律和政治规矩，全面落实中央、省、市、县委的各项决策部署，进一步突出党组领导核心，规范党组决策运行，坚定必胜信心、强化使命担当，统筹全面推进统计工作。

（三）层层传导压力，践行管党治党责任。坚持民主集中制原则，严格执行议事规则，提高班子的决策能力和水平。建立完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的任务落实体系，层层传导责任、传导压力、传导任务，确保不留空白，确保管党治党责任落到实处。

（四）严格执纪监督，转变工作作风。坚持以上率下贯彻落实中央八项规定精神，发挥领导干部示范带头作用，坚决反对特权思想和特权现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决克服形式主义和官僚主义。严格节假日监管，转变作风，开展不定期抽查，使正风肃纪检查常态化，同时配合纪检组各类专项检查。对党员干部进行及时有效的提醒、监督、教育和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

乡镇度党风廉政建设责任制落实情况自查

报告

乡镇2012年度2012年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

中共XX镇委员会

2012年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

市纪委:

一、党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实情况

2、加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。镇党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实，不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报，分别于7月初和12月初对全镇党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全年检查。

3、抓好责任制的追究。为强化责任制的落实，我镇根据《XX市党风廉政建设问责制》，结合我镇实际，制定出台了《XX镇党风廉政建设责任追究办法》，明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查，今年我镇没有违反党风廉政建设规定的情况。。

二、领导干部廉洁自律情况

1、领导干部廉洁自律情况。镇党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作，除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外，镇党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《XX镇党政领导廉洁从政责任书》，镇党政主要领导也向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度的要求，镇党委对1至11月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况，逐条的进行对照检查。通过检查，未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。

三、政务公开、村务公开情况

四、加强作风建设情况

1、干部选拔和案件查处情况

2005年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后，至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定，着重于年轻

后备干部的培养工作。

2012年下半年，镇纪委对XX镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处，目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作，镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。

2、加强机关作风建设情况

首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育，提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度，将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一，有计划、按步骤地深入学习两个《党章》和《实施纲要》，学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次，进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上，重新对部门的考核进行了新的改版，将原来的条款式、固定式，改为月考式，即每月由各单位根据本职单位的工作，拟出下月工作计划，加上镇部署的中心工作，形成每单位的一月工作目标，每月结束后，由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示，并由办公室作好记录，年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。

3、认真执行《XX市公务车标识制度》情况

我镇严格执行《XX市公务车标识制度》，严禁领导干部驾驭公车或公车私用，经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。

4、纠风工作情况

我镇由镇纪委牵头，组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组，于8月29日-9月4日，对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点，同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看，没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元（学杂费减免），国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。

五、宣传教育工作情况：

1、今年以深入学习《党章》和《实施纲要》为主，同时学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及XX市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度，随时通报本市及各地发生的违法违纪案（事）件，及时传达学习市纪委《关于转发〈中共黔南州纪委关于严肃换届工作纪委的十条规定〉的通知》和《关于严明市乡两级党委换届期间工作纪律的通知》等文件。镇党委制定了学习计划，利用每周二的学习日进行学习，并要求参学人员做好学习笔记，写出学习心得体会。

3、随时用《纪检监察信息》、《组工信息》、《平浪信息》、《综治简报》以及通过《黔南日报》、黔南电视台等形式，报道和反馈本镇的党风廉政建设情况和各种重要工作情况。至今已通过以上形式上报各种工作信息共84期（其中《纪检监察信息》13期、《纪检监察调研》3期、《平浪信访简报》4期，《平浪信访调研》1期）。通过加强学习教育，机关干部的政治思想觉悟得到了不断的提高，工作作风有了较大改变，生活作风得到进一步规范，单位干部职工无论八小时以外都无参与违法违纪的现象，同时也保证了换届之年的人心稳定，真正做到了工作不断、秩序不乱。

六、信访工作：

我镇是2005年的信访工作先进单位，2012年，我镇又被列为省纪委党风廉政建设信访工作联系点，为进一步加强和完善我镇信访工作，1至9月，在镇党委的领导下、在市纪委的指导下，我镇以完善三级信访网络建设为工作目标，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训、建立信访台帐等，将XX镇的信访工作推向了一个新的台阶。

建立信访台帐制度，是我镇今年深化三级信访网络的一大举措，目的就是进一步规范我镇信访工作，确保人民群众的来信来访件件有落实，件件有回音，信访台帐建立以来，各村各部门进一步提高对信访工作的认识和重视程度，对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷，有效地促进了机关工作作风的转变，深受人民群众好评。台帐制度建立以来，各村、各部门共接到群众来信来访19份，已处理18份。

根据建设新农村构建和谐社会的要求，我镇进一步加强和规范村级信访室的建设，出台了《关于进一步加强和规范村级信访室建设的的通知》，努力实现信访工作的重心下移，把各种矛盾解决在村级，解决在萌芽状态。

通过以上措施，今年以来，我镇的信访量比上年同期有了明显的下降，很多问题都处理在村组和站所一级或萌芽状态，到镇上访的只有3件，（其中，纪检信访一件，经调查举报不实），均得到了妥善的处理，未发生群访、重访、集体上访和越级上访情况。目前，我镇正在结合便民服务中心的建设，创建XX镇信访工作中心，在场天集中相关部门统一固定地点，接受群众的来信来访，以方便群众，及时处理各种问题和矛盾。

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作者真是博学多才。

循序渐进的描写方法让我很惊奇。

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