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    我国职业教育发展现状及对策浅议 【优秀范文】职业教育发展现状研究

    时间:2023-04-09 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    我国职业教育发展现状及对策浅议 我国职业教育发展现状及对策浅议【摘要】职业教育是我国教育体系的重要组成部分,从初创到成熟的不同时期均有其时代特征。社会经济的变革与发展,使得我国职业教育也在不断下面是小编为大家整理的我国职业教育发展现状及对策浅议 ,供大家参考。

    我国职业教育发展现状及对策浅议

      我国职业教育发展现状及对策浅议

      【摘要】职业教育是我国教育体系的重要组成部分,从初创到成熟的不同时期均有其时代特征。社会经济的变革与发展,使得我国职业教育也在不断地提升与完善。本文简要论述我国职业教育各个发展阶段的特点,阐释现阶段我国职业教育所面对的机遇与并存的挑战,分析我国职业教育发展的对策与措施,以期能对我国职业教育的改革与发展提供一定借鉴。

      【关键词】职业教育;发展现状;对策

      基金项目:2021年湖南省教育厅科学研究项目“德国‘双元制’职业教育全球推广战略借鉴研究——以中德老年护理项目实践为例”(21C1594)阶段性成果

      职业教育是我国教育体系和人力资源管理的重要组成部分,是广大青少年迈向成才、成功人生目标的重要途径,因此须把加强职业教育作为推动国家社会经济高质量发展、保障和改善民生事业的重要措施与条件。目前我国正处于工业化进程后期推进的关键阶段,社会经济发展、制造大国走向制造强国的战略目标决定了深化职业教育改革发展与提质职业人才培养的意义重大。

      1我国职业教育发展的阶段性特点

      1.1孕育与探索期

      建国初期至改革开放前,为我国职业教育办学的孕育与探索期[1],经历了建国初期、“大跃进”运动、“文化大革命”十年内乱。此期我国的职业教育制度还不完善,摸着石头过河,在曲折中前进。本阶段建立起了比较繁荣的中等职业教育制度,中专以培养中等专业干部为目标、技校以培养中级技术工人为目标,定位分别为招干与招工。多措并举实施以中等专业教育和技工学校教育为主体的中等职业教育制度,通过改造普通中学为职业学校,依托工作、企业、事业等单

      位举办多种形式的职业学校,开展中等技术教育,重点培养社会发展和国家经济建设需要的、尤其以重工业和国防建设需要的中等技术人员。

      1.2形成与规范期

      改革开放后至上世纪末,为我国职业教育的形成与规范期。此期我国职业教育发展迅速,中等职业教育与中等普通教育并存,高等职业教育的地位也逐步确立并显现。本阶段社会经济发展对技术技能人才需求不断增长,国家相应地出台了多部政策法规以确保职业教育改革与发展的顺利实施,具有里程碑意义的是1996年《中华人民共和国职业教育法》的频布与实施。一方面进行了中等教育结构的调整以更好地适应社会经济发展,另一方面促进了高等职业教育的诞生以更好地完善职业教育体系,二者相互补充与促进,完成了职业教育发展初期的法制建设任务,创设了大力发展职业教育的良好政策环境与势头。

      1.3改革与拓展期

      本世纪以来,为我国职业教育的改革与拓展期。此期我国职业教育日趋完善,一方面人才培养质量仍有很大提升空间,改革迫在眉睫;另一方面我国职业教育正以需求为发展导向,注重质量提升,国际化合作密切,呈蓬勃发展之势。经历了上世纪末中职招生数量的萎缩与生源质量的下滑,国家积极探索新的方针政策,高等职业教育迎来了大好的发展良机。职业教育性质及办学特色进行了新的定位,由单纯追求规模扩张向质量同步提升转变,由参考普通教育模式办学向企业与社会广泛参与、专业特色鲜明的类型教育转变。在新世纪高等教育发展实现精英型向大众型转变、并向普及型迈进的进程中,高等职业教育在其中发挥了不可磨灭的作用。本阶段职业教育与市场需求和劳动就业紧密结合,更好地适应了社会主义市场经济体制,契合人民群体终身学习需要,职业教育与培训体系完善,中职高职衔接密切,产教融合、校企合作深化,职业教育正以全新的姿态进入一个新的格局、新的高度、新的阶段。

      2现阶段我国职业教育面临的机遇与挑战

      2.1建设人力资源强国的国家战略要求

      党的十九大报告将将科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略放在国家发展的核心位置,在人力资源大国基础上建设人力资源强国。我国有9亿劳动人口,占总人口比重64.3%,是中国发展的重要资源,至2020年,全国有职业院校1.15万所,在校生2857万人[2];每年向社会输送近千万技术技能人才占新增就业人口60%,在社会经济发展中占重要地位的现代制造业、服务业、新兴产业等领域,新增的一线从业人员超过70%均来自职业院校毕业生,他们已成为了促进中小企业快速稳步发展、产业升级迈向中高端领域的主力军。至此,职业教育在我国开始取得长足进步,行业发展规模全球居首,但与职业教育强国、人力资源强国目标相比仍有距离。因此,在经济全球化加深和全球范围内以技术密集型为主的产业结构调整加快的形势下,优化发展环境、发展模式、发展质量,建设具有中国特色、世界水平的现代化职业教育体系迫在眉睫。

      2.2助力产业转型发展的市场迫切需求

      当下人口老龄化加剧,进入后人口红利期,中国制造转型加速,产业升级进入关键阶段,向全球价值链中高端迈进,产业市场需要更多数量、更高素质的高技术技能人才支撑发展,要求职业教育成为支撑中小微企业转型升级的创新源、技术源。但人社部相关统计数据显示,技能型劳动者占现有就业总人口数比例仅为26%,而其中的高技术、高技能人才缺口相当大。以2021年为例,求人倍率(招聘岗位数量与求职者人数的比值)始终保持在1以上,而高技能人才的求人倍率更甚,一直都大于2[3];目前,我国高技术、高技能人才数量占现有就业总人员的比重只有6%左右,而与此相对比的,发达国家普遍是要高于35%的;劳动力市场中民工就业难与民工荒并存、大学生就业难和技工荒并存,制造业附加值较低、高端服务业乏力。以上事实现象表明职业教育整体发展水平相对滞后,与工业化进程人才需求匹配度有待提高,技术技能型人才供需面临结构性矛盾。产业转型升级需要具有创新力、与产业需求无缝对接的人力资源作为智力保障,这一产业市场的高质量人才需求,迫切需要推进职业教育供给侧结构性改革,培养掌握“云物移大智”先进技术、能创新性解决问题、有社会责任感的高素质复合型技术技能人才。

      2.3服务中国企业“走出去”战略目标的迫切需要

      当前在我国,大规模走出去与高水平引进来正在同步发生中,中国企业“走出去”是改革开放的必然产物,同时也是中国社会经济快速发展的必然选择,更是经济世界化趋势的必然呈现。伴随经济世界化的转变与深入、“一带一路”建设的持续推进,我国“走出去”的企业将会越来越多,所需人力资源数量大、质量要求进一步提高、专业门类更需细分与特色化,但职业教育人才培养体系未能发展完善,国际化人才培养质量有待提升,尤其企业海外经营人才短缺和项目管理能力薄弱,使得企业“走出去”面临诸多人才痛点,面临着进退两难的处境,而仅凭一己之力很难扭转局势,急需中国职业教育承担一定的社会责任。因此,服务中国企业“走出去”、“走进去”、“走上去”,助力中国产品产业化、品牌化、国际化,已成为中国职业教育改革发展与职业人才培养面临的重要战略任务,具有鲜明的时代意义。

      3我国职业教育发展的对策浅析

      3.1加强各级政府、行政主管部门对职业教育的支持与保障

      根据联合国教科文组织统计,职业教育办学成本是普通教育的3倍左右[4],而仅凭学校自身努力恐难解决深层困境,故应重视职业教育的财政投入,新增的教育经费除应保证普通教育教学秩序外,更应向职业教育倾斜,筹集更多资金用于职业教育的改革与拓展。国家利好政策的出台是发展职业教育的定心丸与强心剂,应持续加大对职业教育的政策扶持力度,不断出台更多的适应新时代、新形势的利好政策与措施并予监督落实,切实保障职业教育可持续性发展。单一办学模式不利于职业教育的广泛性、普及性推广,应鼓励建立与发展多种层次、多种形式的职业教育,积极推动多元办学,尽可能发挥多方办学主体的作用,同时支持社会办学力量广泛、平等、主动地参与职业教育。

      3.2提高社会对职业教育的认可度与接受度

      长期以来,职业教育的社会认可度并不高,2021年《中国职业教育发展大型问卷调查报告》结果显示,社会认可度为职业教育发展面临的最大困难[5]。这与我国几千年的科考制度及近现代教育体制有关,想要改变大众的认知并非易事,需要多方面、长时间的共同努力。今年5月1日起施行的《新职业教育法》,首

      次明确了职业教育是作为一种教育类型的存在,且具有与普通教育同等重要的地位与权利。升学方面,职校学生不仅能读大专,还可以上本科,未来还将有更高的学历可继续深造,进一步提高职业学校学生的学习积极性。就业方面,不断拓宽职校学生就业渠道,在职场上享有与普通学历教育毕业生相同的就业、培训、晋升机会与福利待遇,公平竞争、良性循环。

      3.3努力提升职业教育人才培养质量

      人才培养质量是衡量学校办学水平最重要的标准,而在职业教育招生规模日益扩张的今天,如何处理招生数量与培养质量的平衡便显得尤为重要。首先,师资队伍建设是提升人才培养能力的关键。应加强教师队伍管理,不断完善教师评价机制,注重教师教学能力评价,推动教师队伍发展,重人才、抓提升,为教师发展提供良好的制度环境与晋升机制。其次,推进人才培养模式创新,深化产教融合与校企合作,强化教与学、理论与实践、校内实训与校外实习等有机结合与互补,拓展职业教育发展纬度。同时,建立健全规范的课程衔接体系,推进专业设置、课程标准、知识内容等与职业标准相匹配,全面实施素质教育,促进经济发展与产业升级。再者,瞄准全球技术变革和产业优化升级方向,加强国际交流与合作,坚持“请进来”和“走出去”原则,加快国际化技能人才培养,推动“一带一路”高质量发展。

      【参考文献】

      [1]刘文杰.新中国成立70年我国职业教育发展回顾与前瞻[J].内蒙古社会科学,2019,40(2):192-197.

      [2]张慧波.高职院校发展本科层次职业教育的现实需要与实施路径[J].职教论坛,2021,37(7):152-156.

      [3]李顺.企业高技能人才的师徒制培养模式研究[D].武汉:湖北工业大学,2021.

      [4]于志晶,刘海,岳金凤,等.中国制造2025与技术技能人才培养[J].职业技术教育,2015,36(21):10-24.

      [5]王湘蓉,孙智明,王楠,等.中国职业教育发展大型问卷调查报告[J].教育家,2021,52(17):7-23.

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