我国渔业固定资产投资与财政政策供给优化
时间：2022-11-04 来源：博通范文网 本文已影响 人 
计划、分批次推进大型远洋渔船建设，并且要逐步加大对捕捞渔船设备现代化和信息化的补贴力度；（3）继续实施对捕捞水产品回运运费补贴；（4）参照农产品加工企业增值税征收标准，调减水产品加工企业增值税到13%，由此来解决水产品加工企业所反映的增值税率偏高问题；（5）基于全球化的渔业配额管理制度，进一步加强海洋渔业国际交流与合作，积极为国内企业争取捕捞配额，给与那些购买国外带有捕捞配额远洋渔船的企业相应的资金补助；（6）规范地方性远洋渔业补贴政策，抑制恶性竞争，为远洋渔业企业营造健康有序的落户与发展环境。（7）充分发挥国家在投资方面的的示范性、指导性以及调控作用。科技在产业推动方面扮演着不可或缺的角色，所以应整合多项专项资金增加科技研发的投入。积极吸引外资投入我国渔业发展，改善渔业资本构成。
2.进一步加大公共财政投入。
（1）继续增加中央和地方财政投入，对有利于当代渔业发展的政策扶持系统要加快构建的步伐。渔业油价补贴对渔业的发展有很大的作用，所以有必要改革完善相应的政策，应重点支持渔船的减少和更新改造、人工鱼礁、渔港维护、池塘标准化改造、工厂化循环水养殖、休禁渔补贴等方面。继续实行增殖放流、水产健康养殖扶持政策；保障渔政、资源调查、品种资源保护、疫病防控、质量安全监管、渔港监督、安全生产监督、渔船检验监督管理等专项经费（2）大幅增加财政对渔业的支持总额，提高渔业在国家财政支持农业中的比重，调整国家财政在渔业支持方面的结构，提高国家财政渔业支持中水产养殖业的比重。
3.调整渔业补贴结构。
（1）逐步提高综合开发、水产科技、病害防治、技术推广等項目资金在补贴中所占的比例。增大对综合开发项目的资金投入，积极建设有经营示范作用的多种项目，进一步推进生态渔业、设施渔业及休闲渔业的建设，不断推动渔业结构合理化进程；技术对于渔业的发展有着不容置疑的推进作用，因此应加大对技术推广的资金投入，加强对渔民进行技术培训，加大技术推广，实现科技兴渔；加大对病害防治体系和水产品质量安全监测体系的投入，加强水产绿色食品基地和无公害养殖小区建设扩大我国水产品出口。（2）调整现有渔业补贴政策。一是逐步取消“红箱类”（出口补贴和进口替代补贴等）补贴，进一步完善出口退税制度；二是把握好“黄箱类”补贴的度，进一步加大对优势水产品的补贴力度，将价格补贴控制在5%以内；三是用足用好“绿箱类”补贴，加大渔业研究和开发投资力度，对落后渔业社区提供专项补贴以及鼓励渔民转业、转产等。（3）出台渔业保险的相关政策、法规。借鉴日本、挪威等国家的具体措施，比如制定渔业灾害保险补贴、渔民失业保险补贴等新的补贴种类，进一步加大对渔民的直接转移支付，以维护渔民的切身利益为根本落脚点。（4）提高财政补贴管理能力。一方面要明确各级政府在财政补贴中的责任，完善相关制度安排和监管机制，提高工作透明度，确保补贴资金落实到位、到户；另一方面，政府应建立资金的追踪体系和政策绩效评价体系。对直接补贴渔民的资金，可采取“一卡通”等方法，防止资金的挪用、占用、冒领，维护广大渔民的利益，从而切实实现政策的预期效果，提高渔民的生活水平。
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（责任编辑：郭丽春）
