如何发挥党员在党内事务中参与、管理、监督的权利
时间：2022-11-03 来源：博通范文网 本文已影响 人 
【摘要】如何发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督权利，是各级党组织迫切需要解决的问题， 对于党的建设发展和保持党的先进性具有重要意义。努力提高党员意识，参与素质、切实拓宽参与渠道，确保党员在党内事务中参与、管理、监督权利得到更好的发挥。
【关键词】党员，权利，党内事务，党员意识
党的十八大报告中强调指出：“党内民主是党的生命”、“积极发展党内民主”、“扩大党内基层民主”。扩大党内基层民主，发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督权利，应该从基层党员参与、管理、监督党内事务的意识、能力与渠道上着手。只有广大基层党员想参与党内事务、会参与党内事务、参与有渠道时，基层党内民主才能得到真正的实现。然而，当前部队党员不想参与、管理、监督党内事务，不会参与、管理、监督党内事务、参与、管理、监督渠道不畅通的情况还不同程度地存在。
解决这些问题，关键是我们一定要按照习主席扩大党内基层民主的重要指示精神，牢固树立参与意识、努力提高参与素质、切实拓宽参与渠道、逐步养成参与习惯。
一、要牢固树立基层党员的民主参与意识，解决“不想参与”的问题。一是通过系统学习党内知识，澄清模糊认识。通过较为系统的学习，解决目前部队基层党内民主参与的论述杂乱零散的情况，澄清各种模糊认识，统一各级党组织和党员对部队基层党内民主参与的思想认识，使之认识到发展部队基层党内民主参与是军队党的事业发展的需要，也是党员党性觉悟的体现。二是将马克思主义民主理论的学习，明确规定为党课教育的内容之一。通过党课学习，使党员掌握民主集中制和党内民主参与的基本理论和实践方法，为党员参与党内事务奠定思想基础。三是在实践活动中着力培育党员的主体意识、平等意识和在党内按多数人意志办事的意识。我们通过在部队的日常工作中，开展一些发挥党员作用的实践活动，在这些具体的活动中，提高和培育党员的意识。
二、要努力提高基层党员的民主参与能力，解决“不懂参与”的问题。加大对党员的培训力度，提高党员培训质量是提高党员民主参与能力的重要途径。一是积极开展党内的培训。可以依托团里的“指导员之家”，通过一些单位的现场演示党内选举、党内监督和党内决策等党员参与基层党内事务的观摩，逐步提高基层党员民主参与能力。二是建立考核考评制度。建立健全基层党员学习党内民主参与知识理论的考核、激励和约束机制。将党员的出勤、学习、考核成绩记入党员学习档案，并将考评结果与年度考核、选拔任用、评选先进挂钩，切实把党内民主参与理论学习的绩效作为评价党员思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和依据。三是科学培训内容。主要是将学习掌握党内民主参与相关的法规制度纳入培训中来。使我们基层普通党员能够了解掌握具体的规定和操作程序，依法参与党内事务。
三、要切实拓宽基层党内民主的参与渠道，解决“不能参与”的问题。在规范党支部工作议事规则的基础上，建立和完善党内情况反映制度、议事和决策机制，积极疏通和拓宽基层党内民主渠道，加大党员对党内事务的了解和参与力度。通过经常向党员讲解党的政策，介绍党支部重要党务活动，解答党员普遍关心的问题；通过召开党的会议，报告和审议支部工作，民主选举和满意度测评，下发征求意见卡、设置意见箱等途径，为广大党员反映问题、发表意见、提出建议，提供窗口，切实使广大基层党员享有党章赋予的参与党内选举、决策、管理、监督等权利，保障民主权利落到实处。政治机关和纪委要加强对党内民主各项制度落实情况的监督检查，切实保证这些制度落到实处，对打击报复敢于反映真实情况的同志等严重侵犯党员民主权利的行为要严肃查处，切实维护好保障好党员的民主权利。
四、要逐步养成基层党员的民主参与习惯，解决“参与不深”的问题。党员的民主参与习惯不可能在党员入党之后，就自然形成。当前，培育党员的民主参与习惯，应当做好三个方面的工作：一是要大力培育党员科学的思维习惯。引导党员从我党我军建设的实际出发，自觉运用马克思主义的民主理论分析思考问题。二是要切实培育党员良好的表达习惯。在参与党内事务决定与管理的过程中，引导党员在坚持原则的前提下，结合本职工作和本单位的实际提出具有建设性的意见建设，发表负责任的言论。培养党员对语言文字的表达和运用习惯，注重议事的方式和策略，准确地上情下达，下情上达，高质量的为基层党委支部建言献策。三是要扎实培育党员正确的行为习惯。从细节入手，在党内生活中，切实落实各项规章制度，严格执行党的纪律，以法规制度规范党员的行为，以纪律约束党员行为，杜绝不履行党章规定的党员义务、不遵守党的纪律的行为，克服上下级关系中人身依附的行为、尊重官职超过尊重原则的行为等。
五、要认真落实党内监督制度，切实解决基层党员“不会监督”的问题 。十八大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持。党员是党内监督的主体的鲜明立场，是人民关注的重大政治问题。落实党员群众的监督权，对于加强反腐倡廉建设具有重要作用。要以创新党内监督制度为关键，让广大党员群众有直接参与监督的多种途径和渠道，行使党章赋予的民主权利。一是要建立健全党员监督制度。合理拓宽党员检举、揭发、申诉、控告等渠道，制定具体严密、操作性强的制度，增强党员监督的成效。扩大党员参与管理监督工作的范围，不涉及重大机密的各级党委会议，似可邀请党员代表旁听，积极引导党员参与党内事务、强化党内监督。二是健全完善党内询问和质询制度。健全完善党内询问和质询制度，是新形势下加强党的建设的一项重要举措，对于坚持党要管党、从严治党的方针，进一步发展党内民主，加强党内监督，促进党内和谐，具有十分重要的意义。要制定相关的配套实施办法，不断扩大询问、质询的主体范围，并为党内询问、质询权的行使提供保障，提高党内询问和质询制度的效力。三是要完善舆论监督机制。要通过健全法规，规范舆论监督行为，使广大党员更有效地掌握和利用舆论监督这一武器，行使自己的监督权，发挥党员监督和舆论监督的双重功效，扩大党员监督的社会影响力，营造全社会关注、支持党员监督的良好氛围。
作者简介：王春明（1984-），男，汉族，陕西三原人，中国人民解放军边防学院训练部综合训练场参谋，主要从事思想政治教育研究和管理工作。
