关于基层传染病防治现状和对策的思考
时间：2022-10-29 来源：博通范文网 本文已影响 人 
在卫生防疫监督体制改革逐步完善的过程中，基层传染病防治工作仍存在一些新问题，尤其是在广大农村地区更加突出。笔者对这些问题进行了调查分析，并进行应对措施的探究，探索促进农村传染病防治工作、保护人民群众的身体健康的科学路径。
一、基层传染病防治的现状
（一）认识不足，重视不够，缺乏督导管理
随着传染病综合防治措施的落实，某些传染病发病率逐年降低，有些地区没有发生重点传染病的暴发流行，保护了群众的身体健康，促进了经济发展。但是，有些农村地区卫生防病意识逐渐淡化，总认为本地已多年没有发生传染病暴发流行、对上级部署的防病工作敷衍应付，缺乏有效的监督和动态管理机制；乡、村卫生防病人员也不同程度地出现松懈麻痹思想，对卫生防病工作缺乏热情和精力投入，对辖区内传染病疫情主动监测不够，致使某些地区存在传染病暴发流行的隐患较多。
（二）防治队伍不稳定
传染病防治在职人员中从事第二职业者较多，尤其是有的乡镇防疫人员的基本工资不能保证，如某乡镇只保留1名人员负责卫生防疫工作，因此，基层防病人员思想不稳定，主要精力没有放在卫生防病工作，致使传染病防治措施不能很好地得到落实。
（三）健康教育工作滞后，满足不了人民群众对卫生防病知识的需求。健康教育工作投入小，产出大，是一项提高公众体质、自我保健能力，达到卫生防病的治本目的的经济、有效措施。但是，近年来由于健康教育经费投入不足，基层的健康教育工作滑坡较快，有的地方已撤或并入其他工作，人员分流，没有形成健康教育社会网络化。卫生防病知识不能及时宣传到群众，不能满足广大群众对卫生防病知识的需求，致使群众自我保健意识不强，良好的卫生习惯和行为难形成。
（四）乡镇卫生防疫工作普遍薄弱
乡镇防保机构作为农村三级预防保健网的枢纽，在传染病防治工作中起着非常重要的作用。但是，近年来，乡镇防保机构普遍存在经费不足、队伍不稳定、人员素质较差、管理体制不完善、“预防为主”流于形式等问题，个别乡镇防保机构难以维持，面临瘫痪，致使传染病防治工作的中间环节出现瓶颈，防治措施不能落实到位。
二、思考与对策
（一）加快改革步伐，建立疾病控制新体制
随着社会主义市场经济体制的不断完善，疾病控制工作必将发生深刻的变化，当前要认真、积极地贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院办公厅批转国务院体改办等8部门《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，加快改革步伐、建立疾病控制工作新体制。疾病控制新体制要有利于“预防为主”方针和防治结台的贯彻落实；有利于卫生防疫队伍的建设、人才的合理使用；有利于调动卫生防疫人员的积极性；有利于传染病防治等疾病控制措施的落实；有利于疾病控制管理运行机制的正常运转，以满足群众对传染病预防和控制工作的需求。
（二）增加经费投入
卫生防疫工作是一项社会公益事业，面向社会群众，在整个国民经济和社会生活中都占有很重要的位置。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中明确指出：“各级政府对公共卫生和预防保健工作要全面负责，加强预防保健机构的建设，给予必要的投入，对重大疾病的预防和控制工作要保证必要的资金。因此各级政府应按上级要求确保疾病控制工作的经费，更新仪器设备，提高疾病控制检测技术水平，落实各项防治措施，以确保重点疾病不发生暴发流行。
（三）加快队伍建设
基层卫生防疫队伍整体素质不高是卫生防病工作中存在的突出问题。加强队伍建设，提高整体素质是当务之急。一是要加强基层防疫人员的思想政治教育和法律法规教育，增强他们的工作责任心和法律责任。二是要提高防疫人员的业务素质，保证卫生防疫工作质量。三是要充实、调整防疫队伍，真正把年富力强、业务熟练、责任心强的人员充实到卫生防疫队伍中来，以提高卫生防疫队伍的整体素质，提高疾病控制工作的实战能力。
（四）加强健康教育，开展爱国卫生运动
中共中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》指出“健康教育是提高公民素质教育的重要内容，要十分重视健康教育；”各级应进一步加强对健康教育工作的领导，加强机构建设，建立健全各级健康教育机构，完善社会网络，把健康教育浸透到各个部门，通过健康教育做好防病知识宣传，提高群众对传染病的危害性、可防性的认识，特别是针对重点人群、重点疾病和重点环节要加大宣传力度，增强群众的自我保护意识。在传染病流行的夏秋季节各级要集中时间开展“三管”（管水、管粪、管饮食）“二灭”（灭蚊、灭蝇）为中心的群众性爱国卫生运动，重点做好食品卫生、饮水卫生管理，防止重点传染病的暴发流行。
（五）完善预防保健网络建设
农村乡镇卫生院是农村卫生的枢纽，是农村医疗预防保健网的重要环节，起着承上启下的作用，占有举足轻重的地位，因此，各级政府应加强对乡镇卫生防保机构建设与管理，加强队伍建设，增强乡镇防保机构的活力，充分发挥在农村防病治病和卫生工作中的作用。
