新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措8篇

新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措8篇新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措　建设现代化经济体系，是习近平总书记在党的十九大报告中提出的关于经济建设的重要战略目标，围绕这一目标，十九大报告就为什么建设现代化经济体下面是小编为大家整理的新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措8篇,供大家参考。

篇一：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

现代化经济体系， 是习近平总书记在党的十九大报告中提出的关于经济建设的重要战略目标，围绕这一目标，十九大报告就为什么建设现代化经济体系、建设什么样的现代化经济体系、以及如何建设现代化经济体系等基本问题进行了系统阐述， 不仅深刻揭示了新时代背景下中国经济面临的新形势和新变化， 还为中国开启全面建设社会主义现代化国家， 确立了一个建设现代化经济体系的政策框架。

　同时，这一系列建设现代化经济体系的理念和举措也为大庆市全面深化改革、加快转型发展、实现“争当全国资源型城市转型发展排头兵”目标，提供了重要的思想引领、行动指南和理论指导。一、为什么建设现代化经济体系是以习近平同志为核心的党中央对中国经济所处发展阶段的新主张， 也是大庆市资源型城市转型发展的思想引领党十九大报告指出“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求”。

　而这一关口体现的就是我国正处于经济增长正由高速发展转向中高速发展，经济结构正由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济动力正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动的“改革攻关期”，为此，为了应对“跨越关口”带来的挑战，党的十九大报告首次提出建设现代化经济体系的新主张， 通过大力提升经济发展质量和效益， 着力解决好经济发展过程不平衡不充分的问题。大庆经过 58 年开发建设，已经进入原油产量战略调减期， 经济运行更是面临着前所未有的压力和挑战，经济转型和发展任务则变得尤为紧迫。大庆市为了能深入贯彻落实中央和省委对大庆的政治部署和顺应全市人民的共同期盼， 应从建设现代化经济体系这一新主张出发， 科学认识我市经济转型发展的战略方向，并以此为思想引领，结合大庆市委市政府出台的《关于争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》，统领和指导我市经济转型发展的各项具体工作。二、 建设什么样的现代化经济体系是以习近平同志为核心的党中央提［摘 要］建设现代化经济体系，是习近平总书记在党的十九大报告中提出的关于经济建设的重要战略目标，深刻揭示了新时代背景下中国经济面临的新形势和新变化，为中国开启全面建设社会主义现代化国家，确立了一个建设现代化经济体系的政策框架，为大庆市全面深化改革、加快转型发展、实现“争当全国资源型城市转型发展排头兵”目标，提供了重要的思想引领、行动指南和理论指导。［关键词］新主张新引领；新思路新指南；新举措新指导［中图分类号］A81 ［文献标志码］A

　［文章编号］1002-2341（2017）06-0011-02建设现代化经济体系的新主张、新思路和新举措张 平，邬德林（大庆师范学院经济管理学院，黑龙江 大庆 163712）［收稿日期］2017-11-07［基金项目］2017 年黑龙江省哲学社会科学研究规划项目阶段性成果,项目编号：17JYD231［作者简介］张平（1975-），男，黑龙江佳木斯人，博士，教授，院长，主要从事企业管理、农业经济管理研究。2017 年 12 月总第 205 期第 6 期大 庆 社 会 科 学DaQing Social SciencesDec.,2017Serial No.205 No.6·学习宣传贯彻党的十九大精神·11 · ·万方数据

　出转变中国经济发展方式的新思路，也是大庆市资源型城市转型发展的行动指南党的十九大报告在建设现代化经济体系的表述中，明确指出建设现代化经济体系的发展定位，必须要把“质量变革、效率变革、动力变革”摆在首要位置上，继而破除经济发展瓶颈约束、努力实现更高质量、更有效率、更加公平、以及更可持续的经济发展。

　此外，十九大报告中也将现代化经济体系特征进行了具体化，例如，质量变革方面应以供给侧结构性改革为主线、 效率变革应用着力加快建设实体经济为落脚点、 动力变革则强调科技创新和制度创新， 来不断增强我国经济的创新力和竞争力水平。因此， 从党的十九大报告建设现代化经济体系的新思路出发，大庆应把提升经济发展质量、培育多元产业结构、 突出创新驱动作为我市经济转型发展的主要途径。

　具体来说， 提升经济发展质量，就是通过抓好传统和优势产业的转型升级，拉升产业链、提升附加值，完善相关配套产业来促进产业价值链向中高端跃升；培育多元产业结构，就是在发展接替产业方面做文章， 加速推动能源主导的单一型经济向多元综合型经济跨越升级；突出创新驱动， 就是将创新作为引领地方经济发展的第一动力， 加强对相关产业前沿技术研发和引进，促进科技成果在中小企业的转化和应用，以本地高校为依托、 培养和聚集一批面向行业需求的“高” “强” “特” “尖”的创新人才队伍等，助力大庆建设现代化经济体系。三、 怎么样建设现代化经济体系是以习近平同志为核心的党中央为开启全面建设社会主义现代化国家的新举措， 也是大庆市资源型城市转型发展的理论指导党的十九大报告提出“要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的同时，并在六个方面做了具体部署和安排， 这六点对大庆市推进转型发展的具体进程也起到重要而深远的理论指导意义。深化供给侧结构改革和加快建设创新型国家方面， 大庆城市的经济转型一定要在实体经济领域发力和发展接替、多元产业，围绕实体经济，通过技术创新、商业模式创新和体制机制创新，推动战略性新兴产业发展， 尤其是着力推动互联网和实体经济的深度融合，在国家大力实施“互联网+”战略中架构大庆的产业版图。实施乡村振兴战略和实施区域协调发展战略方面， 大庆除了用现代都市格局规划建设大庆这座城市之外， 也要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系、 注重县域和乡村经济的转型升级和提升农民福祉；加快农民工市民化、支持和鼓励农民到市区就业创业； 促进农村一二三产业融合发展、推动农村发展和拓宽农民增收渠道等。加快完善社会主义市场经济体制和推动形成全面开放新格局方面， 对大庆市建设现代化经济体系的指导意义在于：

　一是大庆市资源型城市转型要厚植发展优势、 增强城市内生动力和优化营商环境着手，重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境，推动城市经济社会的加速转型升级；二是依托建设“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带的重大历史机遇，以及大庆市区位、资源、技术、产业等比较优势，以实现与蒙、俄基础设施互联互通为基础，大力发展外向型经济；三是大力推进服务业体制机制改革、加快对外开放步伐，使体制机制改革和对外开放新红利转化为我市服务业发展新动力。此外，十九大报告在“建设现代化经济体系”这部分论述还释放出对大庆经济转型发展诸多信号，例如，在实施区域协调发展战略中将“深化改革加快东北等老工业基地振兴”和“支持资源型地区经济转型发展”写入报告内容，这对地处于黑龙江老东北工业基地也同时作为资源型城市的大庆来说，不仅从国家高度确定了其发展语境，提供了政策支持，而且对我市各企事业单位和市民来说，也鼓舞巨大， 必将把十九大报告的重要经济论断自觉运用到今后工作中的各个方面和各个环节，聚焦“大庆样本”、践行“报告精神”、升华“转型理论”，奋力蹚出具有中国特色、东北特色、大庆特色的资源型经济转型发展和全面振兴的新路子。〔责任编辑:李敬晶〕12 · ·万方数据

篇二：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

路 新举措 新任务 新目标 新思路 新举措 新任务 新目标发表时间:2006-9-2 20:17:22

　自分局成立了以来，我局工作紧密围绕 xxxx 高新区工作进行统一部署。对不同时期的工作均制定具体的实施方案，有计划、有步骤地进行工作调整，全局干部职工积极参与，达成共识，进一步明确责任，加强配合，在 xxxx 高新区正确领导和市局直接指导下，全力支持 xx 高新区发展，形成上下联动、工作对接、协调一致的开发合力，本着“围绕中心，服务大局，唱响主旋律”。为开创新的工作局面我局主要工作思路

　和工作建议如下：

　一、健全机制，强化土地房产局队伍建设

　为了进一步健全工作机制在争取政策与人员编制，使我局充分发挥土地的职能作用，切实抓好对整个 xx 高新区建设的统一规划、统一管理和统一协调。在明确职责，落实责任，切实抓好相应的工作的目的是：一是全面落实相关政策，对 xx 高新区的发展的政策给予适当照顾。二是进一步简化办事手续，提高办事效率，对企业提供优质服务。从立

　面取得了非常成功的经验。我区在近几年的城市建设中，在这方面也有长足的进展，将土地的供应、土地价格的确定、土地使用权的获得由招商局定位行为转为市场行为，在增加xx 高新区土地收益的同时，也对引进项目的资产进行了一次核实，从而对引进的项目进行筛选让更好的企业落户于我 xx 高新区。

　我局提议（1）主动进区企业，由开发区列出地块实行公开、公平、公正”为主要特征的招标、拍卖、挂牌方式进行土地出让。（2）招商引资项目实行开发区的供地政策。

　三、盘活存量，用足闲置土地对区内二级市场进行科学利用。

　受国家严控土地审批、用地计划、用地指标的限制等宏观政策影响，大部分项目办理征地手续受阻。如何解决项目占地问题，成为各地方面临的共性问题。在坚持用足、用活、用好国家宏观政策的同时，视土地为“最大国有资产”，运用市场经济手段，充分发挥市场在土地资产配置中的基础作用，确保了国有土地的保值增值。我们的作法：

　（一）对区内企业进行行象再造工程。在调剂区内建设用地过程中，对 xx 高新区临街企业改造为切入点，运用资本运作的手段，对本区内一些企业进行形象统一，将道路两侧用地进行科学合理地规划，从新树立我 xx 高新区的形象。同时将效益不好的企业，予以淘汰出去。

　（二）压挤泡沫，科学利用。通过调查发现，目前不少企事业单位占地存在着“泡沫”现象，即“小单位大机关、小企业大厂房”。针对土地低效不合理利用的问题，我们要切实抓好对整个 xx 高新区建设的统一规划、统一管理和统一协调。对区内所有的企业进行土地使用金足额收取，使其充分运用市场经济手段加以经营管理使用，集约高效利用土地的途径。从而迫使部分用地户将多余土地退回。

　（三）对区内进行转让的土地必须经 xx 高新区同意，进行新的评估后，并补交评估差价后方可转让。

　（四）对区内的建设用地进行再清理，进一步规范用地行为，尤其是对改变用途的宗地进行一次彻底的清理、处理使其规范化、合法化。

　四、xx 高新区土地利用规划修编工作的落实

　今年土地规划要进行修编以《土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，结合我区经济发展实际，坚持以人为本、坚持统筹发展，正确处理内涵挖潜与外延扩张、全面利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，通过合理配置土地资源，优化土地利用结构，转变土地利用方式，提高土地利用水平为主，我局配合省、市土地利用规划编制修边工作。

　 在土地修编上希望领导要充分与市领导沟通争取按修编方案得到领导的支持。努力使修编后的规划更具科学性、可行性和可操作性，服务于全区经济全面、协调、可持续发展，

　五、要彻底解决土地低效利用问题。

　国家实行严格的土地调控政策，从严控制土地新增指标，在这种大的政策背景下，就要切实转变单纯依靠新增建设用地安排项目的思维定式，着眼于内涵挖潜，解决土地低效利用问题是解决项目用地的有效途径，是政府能够控制的最大的资本市场，在市场经济条件下，必须开启经营土地资产这把“金钥匙”。不断增强土地就是财富的意识，按照“控制总量、盘活存量、用好增量、优化闲量”的总.

篇三：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

路 新举措 新任务 新目标 自分局成立了以 来 来，我局工作紧密围绕 x x xxx 高新区工作进行统 一 一部署。对不同时期的工 作 作均制定具体的实施方案 ， ，有计划、有步骤地进行 工 工作调整，全局干部职工 积 积极参与，达成共识，进 一 一步明确责任，加强配合 ， ，在 xxxx 高新区正确 领 领导和市局直接指导下， 全 全力支持 xx 高新区发展 ， ，形成上下联动、工作对 接 接、协调一致的开发合力 ， ，本着“围绕中心，服务 大 大局，唱响主旋律”。为 开 开创新的工作局面我局主 要 要工作思路 和工作建议 如 如下：

　一、健全机制， 强 强化土地房产局队伍建设 为了进一步健全工作机制 在 在争取政策与人员编制， 使 使我局充分发挥土地的职 能 能作用，切实抓好对整个 x xx 高新区建设的统一规 划 划、统一管理和统一协调 。

　。在明确职责，落实责任 ， ，切实抓好相应的工作的 目 目的是：一是全面落实相 关 关政策，对 xx 高新区的 发 发展的政策给予适当照顾 。

　。二是进一步简化办事手 续 续，提高办事效率，对企 业 业提供优质服务。从立项 审 审批、征地建设、证件办 理 理，提供一条龙服务。三 是 是落实我局工作职责，提 高 高认识，优化服务。

　我 局 局希望 xx 高新区领导与 市 市国土资源局协商从职责 权 权限与人员编制（相同县 级 级职权）与我局现有的职 员 员组成 xx高新区土地分 局 局,业务直接办理，具体 如 如下：（1）市局调备

　1 0 0-15 人要求综合素质 高 高、业务能力强的。（2 ）

　）职能（参考）

　二、以 吸 吸引为重点，进一步推动 一 一级市场的资源整体性合 理 理利用。

　xx 高新区自 建 建区至今有偿用地所取得 的 的土地收益，按评估地价 为 为 xx 高新区的起步发展 提 提供了原始积累。但是随 着 着征地费用的不断提高， 以 以传统的 xx 高新区一个 窗 窗口对外协议出让方式为 主 主的有偿用地所获取的土 地 地收益和逐渐减少的土地 收 收益已经远远不能满足 x x x 高新区日益发展的需要 ， ，xx 高新区基础设施建 设 设的规模越来越大，资金 缺 缺口越来越严重。因此， 如 如何加强和发挥市场机制 在 在土地资产运营中的积极 作 作用，实现市场机制与 x x x 高新区宏观调控的有机 结 结合，促进资源的集约利 用 用，为 xx 高新区增加财 政 政收入。而土地招标拍卖 是 是深化土地使用制度的必 然 然结果，是经营城市的必 然然选择。

　我国的法律、 法 法规对国有土地使用权招 标 标拍卖的范围有明确的规 定 定和要求。《城市房地产 管 管理法》规定：“土地使 用 用权出让，可以采取拍卖 、 、招标或者双方协议的方 式 式，商业、旅游、娱乐和 住 住宅的经营性用地必须采 取 取招标拍卖的方式进行。

　许 许多地方认真贯彻国家的 政 政策要求，在土地招标拍 卖 卖，优化城市土地资产价 值 值，促进城市土地集约利 用 用，加快建设，增加政府 财 财政收入，强化城市在地 方 方经济发展中的主导地位 等等方面取得了非常成功的 经 经验。我区在近几年的城 市 市建设

　中，在这方面也有 长 长足的进展，将土地的供 应 应、土地价格的确定、土 地 地使用权的获得由招商局 定 定位行为转为市场行为， 在在增加 xx 高新区土地收 益 益的同时，也对引进项目 的 的资产进行了一次核实， 从 从而对引进的项目进行筛 选 选让更好的企业落户于我 x xx 高新区。

　我局提议 （ （1）主动进区企业，由 开 开发区列出地块实行公开 、 、公平、公正”为主要特 征 征的招标、拍卖、挂牌方 式 式进行土地出让。（2）

　招 招商引资项目实行开发区 的 的供地政策。

　三、盘活 存 存量，用足闲置土地对区 内 内二级市场进行科学利用 。

　。

　受国家严控土地审批 、 、用地计划、用地指标的 限 限制等宏观政策影响，大 部 部分项目办理征地手续受 阻 阻。如何解决项目占地问 题 题，成为各地方面临的共 性 性问题。在坚持用足、用 活 活、用好国家宏观政策的 同 同时，视土地为“最大国 有 有资产”，压滤机滤布运 用 用市场经济手段，充分发 挥 挥市场在土地资产配置中 的 的基础作用，确保了国有 土 土地的保值增值。我们的 作 作法：

　（一）对区内企 业 业进行行象再造工程。在 调 调剂区内建设用地过程中 ， ，对 xx 高新区临街企业 改 改造为切入点，运用资本 运 运作的手段，对本区内一 些 些企业进行形象统一，将 道 道路两侧用地进行科学合 理 理地规划，从新树立我 x x x 高新区的形象。同时将 效 效益不好的企业，予以淘 汰 汰出去。

　（二）压挤泡 沫 沫，科学利用。通过调查 发 发现，目前不少

　企事业单 位 位占地存在着“泡沫”现 象 象，即“小单位大机关、 小小企业大厂房”。针对土 地 地低效不合理利用的问题 ， ，我们要切实抓好对整个 x xx 高新区建设的统一规 划 划、统一管理和统一协调 。

　。对区内所有的企业进行 土 土地使用金足额收取，使 其 其充分运用市场经济手段 加 加以经营管理使用，集约 高 高效利用土地的途径。从 而 而迫使部分用地户将多余 土 土地退回。

　（三）对区 内 内进行转让的土地必须经 x xx 高新区同意，进行新 的 的评估后，并补交评估差 价 价后方可转让。

　（四）

　对 对区内的建设用地进行再 清 清理，进一步规范用地行 为 为，尤其是对改变用途的 宗 宗地进行一次彻底的清理 、 、处理使其规范化、合法 化 化。

　四、xx 高新区土 地 地利用规划修编工作的落 实 实 今年土地规划要进行 修 修编以《土地管理法》等 有 有关法律、法规、规章为 依 依据，结合我区经济发展 实 实际，坚持以人为本、坚 持 持统筹发展，正确处理内 涵 涵挖潜与外延扩张、全面 利 利益和局部利益、长远利 益 益和当前利益的关系，通 过 过合理配置土地资源，优 化 化土地利用结构，转变土 地 地利用方式，提高土地利 用用水平为主，我局配合省 、 、市土地利用规划编制修 边 边工作。

　在土地修编上 希 希望领导要充分与市领导 沟 沟通争取按修编方案得到 领 领导的支持。努力使修编 后 后的规划更具科学性、可 行 行性和可操作性，服务于 全 全区经济全面、协调、可 持 持续发展，

　五、要彻底 解 解决土地低效利用问题。

　国家实行严格的土地调控 政 政策，从严控制土地新增 指 指标，在这种大的政策背 景 景下，就要切实转变单纯 依 依靠新增建设用地安排项 目 目的思维定式，着眼于内 涵 涵挖潜，解决土地低效利 用 用问题是解决项目用地的 有 有效途径，是政府能够控 制 制的最大的资本市场，在 市 市场经济条件下，必须开 启 启经营土地资产这把“金 钥 钥匙”。不断增强土地就 是 是财富的意识，按照“控 制制总量、盘活存量、用好 增 增量、优化闲量”的总体 思 思路，通过多种途径显现 土 土地资产，挖掘土地含金 量 量，使之适应经济发展的 需 需要这是今后土地科学利 用 用的发展趋势。要从源头 上 上破解土地制约“瓶颈” ， ，必须把“眼球”和“手 段 段”从新增地转到土地高 效 效利用上来。筛网滤布采 取 取压挤“泡沫”、重新整 合 合、动态调剂等办法解决 项 项目占地问题，有效地推 进 进了土地粗放型利用向集 约 约型利用的转变，实现了 低 低水平建设向高效能利用 的 的转变。

　六、对本辖区 宅 宅基地的管理 在 xx 高 新 新区成立以来，我们所管 辖 辖区内的大部分村民宅基 一 一直没有办理过发放宅基 证 证手续，在职权到位的情 况 况下对本辖区符合条件的 农 农民宅基地进行核实发证 ， ，其中有一部分非农业户 口 口的宅基地，按有关规定

　 一定的土地 七、对 x x x 高新区房产工作的具体 施 施实方案 由于 xx 高新 区 区土地房产管理局没有房 产 产发证权，所以

　一直是为 客 客户代办业务。根据进区 项 项目要求，有些企业需要 办办房产证书、房产交易、 出 出租、抵押等工作及物业 管 管理、房地产资质审查， 商 商品房予售等相关手续。

　望 望领导与市房产局协商， x xx 高新区土地房产局按 县 县级房产局相关职权开展 业 业务工作，从而更好的为 进 进区企业服务。

　《新思 路 路 新举措 新任务 新 目 目标》 ， ，欢迎阅读新思路 新举 措 措 新任务 新目标。

篇四：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

15年第 12期 大连干部学刊 ·党史党建研究 · 党领导生态文明建设的新理念 、新 目标、新举措 郭秀清 (南京政治 学 院上海校 区 部 队政工 系 。上 海 200433)

　摘 要：十八届五 中全会审议通过 了 《中共 中央关于 制定 国民经济和社 会发展 第十三 个五年 规 划的建 议 》 (以下 简称建议 )，对 未来五年经济社会 的发 展进行 了总体部署 ，生态文明建设得 到前所未有的 重视 。

　《建议》提 出了 “十三五”期间绿 色发展 的 生 态 文明 建设 新 理 念 。明 确 了生 态环 境质 量 总 体 改 善的新 目标 ．制定 了实现 目标任务的新举措。这些 新的理念、 目标和举措是 落实十八大提 出的 “建设 美丽 中国” 总 目标 的 必然 要 求 ．也 是 我们 党领 导 生 态文明建设的新成就 。更是夺取全 面建成小康社会 决胜 阶段伟 大胜利 的 重要保 障。

　关键词 ：

　“十三五”；生态文明建设 ；绿 色发展理念 中图 分类 号 ：D64 文 献标 识 码 ：A 文 章 编号 ：1671—6183(2015)12—0043—04 十八届五中全会审议通过 了 《中共 中央关于制 定 国 民经 济 和 社会 发展 第 十 三个 五 年 规划 的建 议 》， 对新时期经济 、政治 、文化 、社会发展和生态文明 建设作出了重大部署 。

　“十三五”期 间是我国经济 社会发展进程中极为重要和关键的阶段 。对 于夺取 全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利 、实现中华 民 族伟大复兴 的中国梦具有重大 的现实意义和深远 的 历史意义。

　《建议》从 当前经济社会发展存在 的深 刻矛盾和全面建成小康社会的 目标任务 出发 ，空前 重视生态文 明建设 ，提出 了生态 文明建设 的新 理 念、新 目标、新举措。

　一、 加 强生态 文 明建设 的 新理念 “十三五”期间 ，生态文 明建设形势依然严峻 。

　生态环境 是全面建 成小康社会 的最短板 ：同时生 态 文 明建 设 又 面 临 着 一 系 列 重 大 任 务 ．因此 只 有 把生态文 明建设更加全面 、更加深入地融人经济 、 政治、文化 、社会建设的方方面面 ，才能实现经济 社会 的可持续发展 、协调发展和绿色发展 ，才能实 现全面建成小康社会 的奋斗 目标 。要顺利完成这些 目标任务 ， 《建议》提 出了生态文明建设 的时代新 理 念 。

　(一 )牢 固树 立和 贯彻绿 色发展新 理 念 《建议》把 “绿色发展”上 升为 国家发展理念 ， 提 出：

　“坚持绿色发展 ，必须坚持节约资源和保护 环境的基本国策 ，坚持可持续发展 ．坚定走生产发 展、生活富裕 、生态 良好的文明发展道路 ，加快建 设资源节约型 、环境友好型社会 ，形成人与 自然和 谐发展现代化建设新格局 ，推进美丽中国建设 。为 全球生态安全作出新贡献。” 绿色发展理念与生态文明建设 “五位一体”和 收稿 日期 ：2015-11-09 作者简介 ：郭秀清 (1972一)，女 ，山东济南人 ，南京政治学院上海校 区部队政工 系讲师 ，法学博士 ；研 究方 向 ：马 克 思主 义理论 。

　43

　大连干部学刊 2015年第 12期 “五化同步”总体战略布局一脉相承 ．是加快推进 生 态 文 明建 设 的进 一步 深化 。绿色 发展 理 念 是 以习 近平为代表 的新一届领导集体把马克思主义生态理 论与当今时代发展特征相结合 ．又融汇了东方文明 而形 成 的新 的发展 理念 ，是 将 生态 文 明建 设 融人 经 济 、政治 、文化、社会建设各方面和全过程的全新 发展理念。坚持绿色发展理念 ，就是根本克服以前 发 展 过程 中 出现 的浪 费资 源 、污染 环 境 、损 害人 民 健康和利益的突出问题 ，以绿色发展理念引领经济 社会实现创新发展 、可持续发展 、协调发展。绿色 发展 理念将引领经济社会 发展领域实现革命 性变 革 ，真正形 成 人与 自然 和谐 发 展 的现 代化 建设 新 局 面，全面实现包括 良好的生态环境在 内的小康社会 的各项 目标 ，引领 中国走 向永续发展 、文 明发展的 新道路 。

　(二 ) 实现 经济发展 和 环境保 护 的 “双 赢” 十八届五中全会对环境与发展 的关系做了重大 突破 ，要求我们生态文明建设方面要实现经济发展 和环境保护的 “双赢”。

　《建议》提出 ，在 “十三 五”推进美丽中国建设 ，坚持发展是硬道理 、发展 是第一要务 ，推进有质量 、有效益的发展 。促进发 展 的公平 、可持续性 ．让每个 百分点的 GDP都包 含更多 的科技含量 、就业容量 和更好的生态质量 ，

　实现环保与发展 、环保与就业 、环保与创新同步前 进。发展仍然是 “十三五”期 间的核心任务 、硬任 务 ，但 《建议》对 发展提 出了与 以往不 同的新要 求 ，即要实现更高质量、更有效率、更加公平 、更 可持续的发展 。在提高发展平衡性 、包容性 、可持 续 性 的基 础 上 ，到 2020年 实 现 国 内生产 总值 和城 乡居民人均收入 比 2010年翻一番 。在提出小康社 会这一经济领域的 目标时， 《建议》同时提 出 “生 态环境质量总体改善”这一生态环境方面的 目标要 求。也就是说 ，全面小康是更加富裕的小康 ，但富 裕绝不是小康的全部 。小康社会是社会 的全面进步 和发展 ，包括良好的生态环境 ，这是全面小康 的重 要标志。

　既要经济发展 ，也要生态环境质量改善 。既要 金 山银 山 ，也 要 绿水 青 山 ，这是 《建议 》 提 出 的生 态文 明建 设 的新 理念 ，即实 现经 济 发展 和 环境 保 护 的双赢。小康全面不全面，生态环境是关键 。十八 届五中全会把生态环境总体改善作为 目标 ，把 良好 的生态环境作为全面建成小康社会的重要标志 ，这 既 是 全 面 小 康 丰 富 内涵 和 社 会 全 面进 步 的 重 要 体 现 ，也是生态文明建设必须坚持 的新理念。小康社 会必须在实现经济发展 目标 的同时 ，实现生态环境 的 目标 ，决 不能 顾此 失 彼 。反 而 ，要 以环境 保 护优 化经济发展 ，以经济发展促进环境保护 ，真正实现 经济发展和环境保护的 “双赢”。

　(三 )坚持 由人 民共 享绿 色发展 成 果 全面小康社会是一个人人共享的社会 ，要让人 民广大 百姓 共享 到 改革 开放 、发展 的成 果 。在 全 面 建成小康社会的决胜阶段 ，尤其要让百姓分享到绿 色 发展 的成 果 ，这 同样 是 “十 三五 ” 时期 生态 文 明 建设应该坚持的新理念 。

　《建议》指出 ：

　“坚持绿 色 富国 、绿色惠 民 。为人 民提供更多优质 生态产 品 ，推 动形 成绿 色 发展 方 式 和生 活方 式 ．协 同推 进 人 民富裕 、国家 富强 、中 国美 丽 。”建 设 生态 文 明 ，

　根本 目的是让人 民共享绿色发展的成果。良好生态 环境是最公平的公共产品 ，是最普惠的民生福祉 。

　从求生存到求生态 ，从盼温饱到盼环保 ，人民群众 对干净水质、绿色食品、清新空气 、优美环境等生 态 的需求更为迫切 。由人民共享绿色发展 的成果 ，

　就是解决严重危害百姓生命健康的 、损害人民利益 的大气污染、水污染和土壤污染问题 ．让百姓能呼 吸上新鲜空气、喝上干净的水 、吃上安全的食物。

　二 、加 强生态 文 明建设 的新 目标 党的十六 大提出全面建 成小康社会 的 目标要 求 ，党的十八大从经济 、政治 、文化 、社会 、生态 文明等领域提 出全面建成小康社会。十八届五中全 会又对全面建成小康社会提出了新的 目标要求 ，其 中一 个 非常 重要 的方 面就 是 “生 态环 境 质量 总 体改 善 ”，这 是 一 个 明显 不 同于 以往 的 更 加 明确 的生 态 环境建设方面的 目标要求 。

　(一 )提 出 “生 态环 境质 量 总体改善 ”新 目标 《建议》明确提 出 ，生态环境质量总体 改善是 全面建成小康社会的 目标要求之一 ，这一新 的目标 要求 ，是区别于以往相关表述的重大变化。从当前 的生 态 环境状 况 来看 ，实现 这一 目标 任务 ，挑 战非 常严 峻 。长期 以来 ，对 我 国环境 质 量 状况 的评 价一 直不乐观 ，在 6年前完成的中国环境宏观战略研究

　2015年第 12期 大连干部学刊 中得出的结论是 。环境污染和破坏 的趋势 “总体尚 未遏制 ”。现在 ， 《建议》提出到 2020年实现生态 环境 质量总体 改善 ，这将扭转我 国生态环 境 的大 势 ，在历史上是个非常重要的转折点，意义重大 。

　“十 二 五 ”规 划 提 出环 境 质 量 要 明显 改 善 ．而 《公报》则提出 了 “十三五”期 间生态环境质量 总 体 改善 的新要 求 。可 以说 ，这是 一个艰 巨 的新任 务 、新 要求 ．因为生 态环境质量 总体改善 既包括 了生 态功能 的提升 ，也包括环境 质量 的改善 。而 生 态 功 能 的 提 升 比环 境 质 量 改 善 任 务 艰 巨 得 多 ． 生 态 功 能 的提 升既 是 一个 长 期 的过 程 ．也 是 一 项综 合性的系统工程 。这必然要求采取一些重大措施遏 止某些生态问题 的恶化势头 ，包括实施重大生态修 复工程 ，保护好森林 、草地 、湖泊等重要 的生态资 源等。

　(二 )把 环 境 保 护 工作 的 重 ，最放 到提 高环 境 质 量上来 长期以来 ．我 国环境污染问题严重 ，粗放型的 经济增长方式导致废水 、废气 、废渣等各种 污染物 排放量巨大 ，远远超过环境容量 。成为环境污染 的 直接来源。为了控制污染 ，一段时期 以来 ，我们 的 环 境保 护 主要 以污 染物 减排 为抓 手 ． “十一 五 ” “十二五”规划 中都有对污染物减排的约束性指标 。

　从 我们环境 保护 的历史来看 ，以污染 物减排 为主 的 环 境 治 理 模 式 有 其 现 实 必 要 性 和 特 定 的历 史 功 绩 。今后 也有其发 挥作用 的空 间 ，但 这毕竟 只是 治标之策 。随着经济社会的发展和百姓对 良好生态 环境质量诉求的不断提升 ，环境保护的重点应该转 到提 高环境质量上来 ，这是一个更为全面 的 目标 、 更为艰巨的任务 ．即生态文明建设要统筹经济发展 和环境保护 ，兼顾人 民过上好 1 3子和对 良好环境质 量的需求 。

　提高环境质量是环境保护工作的出发点和落脚 点 ，由既往 的污染 治 理 转 变为 提 高 环境 质 量 ，既 表 明党和国家对于环境保护工作 回归其根本 目的的明 确要求 ，同时也 回应了广大人 民群众 的强烈期 盼。

　为此 ，要把落实地方政府责任和完善区域联防联控 机制体制并重 ，治标治本多管齐下 ，推进多污染物 协 同控制 ，显著加大治理力度 ，稳 、准 、狠地实施 综 合 治 理 ，在实 践 过 程 中要 注 意 突 出 重 点 ，抓 “好 ” “差 ” 两 头 ，

　“大 ” “小 ”并 重 ，全 面实 施 环境信息公开和社会共治 ，使环保工作与公众诉求 相契合 ，污染治理与维护公众健康相匹配。

　(三 )构建 绿 色发展 新格 局 《建议》提出 ：

　“促进人 与 1 9然和谐共生 ，构 建 科学 合 理 的城 市化 格 局 、农 业 发展 格 局 、生 态 安 全 格局 、 自然 岸 线格 局 ，推动 建 立绿 色 低碳 循 环 发 展产业体系。加快建设主体功能区 ，发挥主体功能 区作为 国土空间开发保护基础制度 的作用。” 主体功能定位发展是建设生态文 明的重大战略 规划 ，只有按 照主体功 能定位发展 ，明确开发 方 向 ，控制开 发强度 ，规 范开发秩序 ，完善开发 政 策 ，才能逐步形成人 口、经济、资源环境相协调的 空间开发格局 。实现全面建成小康社会 ，城镇化发 展还要加速 ，但必须改变以往城市化过程中出现的 高楼林立 、人 口密集 、交通拥堵 、环境污染、居民 幸福指数 和痛苦指数同时上升的 “城市病”．这种 不科学、不绿色 、单纯追求集 聚效应 的城市化理念 及其布局是不符合主体功能布局要求 的。所 以，全 面建成小康社会 ．必须坚持绿色发展理念 ，构建科 学合理的城市化格局 ，农业发展格局 、生态安全格 局、 自然岸线格局 ．将绿色融人整个国家的整体布 局中，形成人与 自然和谐发展的新局面。

　三 、加快 生 态文 明建 设 的新举 措 全面建成小康社会 ，生态文明建设 面临着一系 列新 目标、新任务 ，完成这些 目标任务 ，也必须通 过生态文明领域 的改革创新 ，形成加快生态文明建 设 的新举措。

　(一 ) 实行 省 以 下 环保 机 构监 测监 察执 法垂 直 管理 制 度 生 态文 明建 设 本 身是 一 个 长期 、逐 步深 入 的过 程 ，其中 ，体制机制的改革是推进生态文 明建设 的 关键 环 节 。十八 届 三 中全 会 以来 ，我们 党 提 出要 深 化生态文明体制改革 ，以制度保护生态环境等新 的 理念和措施来加强生态文明建设 。十八届五 中全会 通过 的 《建议》提 出，国家将实行 “最严格的环境 保护制度 ”，实行省 以下环保机构监测监察执法垂 直管理制 度。

　《公报》 中明确提出实行垂直管理 ， 有两重含义 ：一是 中央认为 。环境监察机构是有必 要 设 立 的 ；二是 从 环 境 监 察 总 队 到 最 基层 的 大 队 、 45

　大连干部学刊 2015年第 12期 中队以及县一级环境监察 队伍 ，都要 由省一 级管 辖 ，由此脱离地方政府和环保部门的领导。

　原来 ，地方政府管环保部门 ，环保部 门则既执 法 又 监管 环境 监察 部 门执 法 。在一 些 地方 ，尽管 环 境 监 察执 法做 出 了很大 的成绩 ．但 有 时也 顶 不住 地 方政府的压力 ，比如监测数据弄虚作假等 。在这种 体 制 机制 下 ，环境 监察 部 门也 没有 办 法 ，尤 其是 在 一些经济落后的基层地 区，行政干预还很严重 ，一 些污染大户往往同时也是利税大户 ．受到地方一些 领导 的特别关爱 。企业一旦出现环保方面的问题 ，

　政府就会干预环保执法 ．不允许关 闭污染企业 ．不 允许 对企 业下 达行 政处 罚 决定 ，不允 许 环保 执 法机 关申请法院强制执行 ，使环保执法决定成为一纸空 文 。实行 省 以下 环保 机...

篇五：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

坨九年一贯制学校 开展新思路、新举措、新形象、新跨越 “四新”学习讨论活动工作总结 为深入贯彻落实市委书记曾维同志、市长陈海波同志到辽中调研时的重要讲话精神，推动我校工作进一步统一思想，振奋精神，明确目标，按照教育局印发的《辽中县教育系统开展新思路、新举措、新形象、新跨越“四新”学习讨论活动实施方案》（辽教委字„2013‟5 号）文件要求，我校于 2013 年 5 月 17 日—5 月 24 日开展了牛心坨九年一贯制学校新思路、新举措、新形象、新跨越“四新”学习讨论活动。通过学习讨论活动，着力破除影响和制约我校教育在发展思路、工作措施、工作作风等方面存在的突出问题，促进党员干部进一步统一思想，坚定信心，明确目标，以更高的标准、更高的定位、更加科学有力的举措，推动我校教育工作取得新发展、实现新跨越。先将活动开展情况总结如下：

　1、组织领导教师认真学习和深刻领会曾维书记、陈海波市长的重要讲话精神，结合学习中央“为民务实清廉”群众路线教育实践活动、“八项规定”，以及教育实际，努力在学校发展上谋划新思路，在工作上推出新举措，在干部面貌上展示新形象，在教育发展上实现新跨越。

　2、以新思路统一思想。通过学习讨论活动，我校深入分析当前教育面临的形势任务，认真查找工作的差距和不

　足，破除制约教育发展的思想障碍和观念束缚。重点抓好“四破四立”，重新审定思想定位，积极打破思维定式，以新思路、新目标、新理念统一思想，引领方向，凝聚智慧，提速发展。

　3、以新举措凝聚力量。通过学习讨论活动，找准教育发展面临的突出问题，科学谋划改革发展的新举措。围绕优先教育发展空间、提升教育管理水平、提高教师和学生整体素质等问题，深入研究了如何改善办学条件、如何创新教育活动载体、如何创新队伍建设等。从学校的中心工作出发，解放思想探索新途径、求真务实拿出新办法、创新实践形成新机制，凝心聚力推动教育工作取得新突破。

　4、以新形象树立威信。通过学习讨论活动，深入查找班子建设和领导干部自身建设中存在的各种问题，按照“促进和谐讲正气、创新实干有锐气、勤政廉洁树清气、为民务实接地气”的要求，转变思想作风，牢固树立为民务实清廉的良好形象。党员干部做到以身作则、率先垂范，从实际工作上找差距，从精神状态上找原因，从思想作风上找不足，深刻剖析、切实改进，树立新形象，展示新面貌。

　5、以新跨越检查成效。通过学习讨论活动，努力实现县委、县政府提出的“六个新”目标。确保将学习讨论活动转化为解决问题、推动工作、促进教育发展的生动实践。

　6、本次学习讨论活动时间一周，共分三个阶段：动员

　部署阶段（5 月 17 日—20 日）；学习讨论阶段（5 月 21 日—22日）；总结汇报阶段（5 月 23 日—24 日）。

　7、为保证活动的顺利开展，成立了以校长为组长的 “四新”学习讨论活动领导小组。

　8、充分认识学习讨论活动的重要性，要把活动作为当前一项重要任务，科学安排，扎实开展。将反映学习讨论活动好的思路好的举措及理论文章、学习体会每人上交至少一篇。

　 牛心坨九年一贯制学校 2013 年 5 月 24 日

篇六：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

期新思路新举措新任务新目标_计划规划_报告总结

　一、指导思想在新的学期要认真学习邓小平理论和 jzm 同志“三个代表”的重要思想用课改理念统领学校工作全面贯彻十六大的精神坚持学习十六届三中全会精神和全国农村教育工作会议精神全面贯彻党的教育方针依法从政依法从教内强素质外树形象。全面推进素质教育和新课程改革抓好德育建设和校风建设。全面提高教学质量尤其抓好今年的毕业班的工作努力完成既定的目标任务。二、本学期主要工作目标 1本学期要争取我校在初中综合评估中进入农村初中前×××名进入华中学生人数争取达到×××人比去年增 45。2继续开展好党员、团员“捐资助学活动”并与开发区政府、派出所、土管所、供电局、市计生委和市慈善总会等部门联系继续做好相关学生扶持工作进一步做好开发区部分企业老板扶贫助学的有关工作。3在广大师生间开展好“三讲”和“五讲”活动。4组织好课改汇报课开展“汇报周”活动向退休老教师、家长、镇村干部汇报拉动综合实践活动课。5用好本校、当地的教育和课程资源开发好适合我校的校本课程。6狠抓学校卫生、安全、建立平安学校和校务公开等工作 7着力推出学校新的各项评价体系使其更科学、规范。8落实好“听班会课”制度以不断提高班主任的素质和能力。9做好中层领导竞聘上岗工作。10举办好校春季田径运动会 11在多方努力下争取校门改造、车棚改造和运动场整修 12做好学生班团干部、教师、党员和校行政的民主评议工作。三、具体工作要求(一)德育工作德育工作是学校的首要工作也是学校各项工作的核心和灵魂也是学校培养人才的方向学校的政治任务要造就和培养学生树立正确的人生观和良好的心理素质。1要培养好的学生必须有好教师俗话说名师出高徒学校的好坏关键是教师要加强教师的职业道德教育和组织纪律教育。本学期要在教师和学生间开展好“讲礼貌、讲责任、讲诚信”的“三讲活动”并在开展好党员、行政干部间开展好“讲礼貌、讲责任、讲诚信、讲大局、讲政治”的“五讲活动”加强教师和领导干部的廉洁自律努力塑造开发区中学教师和领导的良好形象。2继续鼓励教师参加高一层次的学历进修鼓励教师继续学习不断更新和提高教师的业务知识水平和能力。召开好青年教师恳谈会中老年教师交流会在 35 岁以下教师中开展教学大比武。3利用“清明节”开展好学生祭扫烈士墓学习革命先烈光荣事迹鼓励学生写颂扬革命先烈文章的活动由校团委牵头在学生间开展“继先烈遗志做优秀学生”的征文活动。端午节前各班利用班会课进行宣传发动按年级组织举行“纪念爱国诗人屈原传承爱国之志”的演讲活动。4在“五一”劳动节、“五四”青年节期间在师生间举行爱劳动争做有志青年的专题书画展进一步加强学生的德智体美劳的培养。5承办好市政府西侧的六大版面宣传展览并充分利用学校网站适时加强宣传进一步增加开发区中学的知名度。6继续举办好党员、团员、政府部门和部分开发区镇企业老板等的捐资助学活动。7 继续做好党建工作和新党员的发展工作组织党员学习十六大的精神学习邓小平理论和 jzm 同志“三个代表”重要思想要使全体党员在学校中起到中流砥柱的作用。8在师生间进一步做好“学校是我家勤俭靠大

　家”的宣传要求全校师生做好节约用水、安全用水并做好安全、节约用电。(二)教学工作教学工作是学校一切工作的轴心是学校主旋律学校的教学质量是学校的生命。1教导处将继续抓好教师的业务学习学习新的课改理念、教学手段、方式等学校将采取“走出去、请进来”的方法毫不动摇地、理直气壮地抓好教育、教学工作组织好教师到外校听课学习加强纵向和横向联系并适时请市、大市级的专家来校上课、作报告积极做好专家引领。2办公室将进一步组织教师参加各级各类论文大赛以不断提高教师理论水平和知名度。3教师在教学中要进一步体现课改精神充分运用现代教学手段不断提高教学水平和质量学校将在适当时机组织本校教师向退休老教师上汇报课请他们对教师的教育、教学和学校的发展多提宝贵意见。4本学期要在教师间组成研究沙龙文科沙龙由徐惠民、罗长方、徐国平沈云川、韩菊芳、金俊等负责理科沙龙由徐惠荣、谢罗生、杨东海、周小卫、顾勇等负责并抓紧、抓好、抓全现有的各级课题研究如“创新作文”“游戏数学”等课题研究。5抓紧、抓好、抓实术科教学工作突出其地位以促进学生的知识的全面发展。6进一步要求各教研组的成员都能关心本学科的生存与发展号召其他各组要向化学组学习学习他们“敬业、务实、求真、进取”的精神。抓紧、抓好教研组长和班主任两支队伍建设切实做好考核工作。7本学期要进一步抓好校本培训抓好两支队伍建设打造出我校教育的品牌。构思好综合实践活动课的创意并积极、认真、合理开设好综合实践活动课以促进形成新的评价体系。以艺教中心培训班这块阵地 立足于培养兴趣激发潜能融入(整合)校本课程。在三个年级中利用周六开拓出源自课程高于课程的校本课程在七年级中开展好硬、软笔默写古诗文活动开设好《中国古文化》课程并融入对学生礼仪、行为习惯的规范的养成教育八年级在七年级默诵古诗文基础上开设好《中国文学史》课程加强对学生的人文精神教育初三年级在七、八年级基础上开设好《中外文化比较》以提高学生的写作创意。8努力创设学习型学校、班级。一是各班建设并利用好班级图书角二是学校图书室图书要向外借阅提高其利用率三是要在各年级实实在在开好阅读课。9在各年级抓好的同时重点要抓紧、抓好、抓实初三毕业班的常规管理和教学工作积极做好毕业班的升学备考、复习工作为迎接中考及七年级招生打好基础。10组建好学校的物理、化学、写作等各类竞赛队伍以不断提高我校学生的竞争能力。(三)管理工作 1本学期要进一步完善好值星班长制、楼层管理制、班主任坐班负责制、全程值班制、各级各类责任制在学生中继续落实好“十六个不准”、“中学生日常行为规范”等要求学生进出校门和在校期间必须佩戴胸卡整队出班等不断完善学校常规管理。2本学期要继续召开好班主任工作研讨会、教研组工作研讨会以不断提高班主任业务水平和各教师的教学能力和水平。3本学期要适当调整班主任考核内容使其更规范、更科学。教导处要落实好听班会课制度听课人员要认真填写好听课评价表并对相关班主任及时提出意见及要求同时通过班主任互听、组织科任任老师听课等形式不断提高班主任的业务

　水平。4本学期要定期召开好各年级家长会并组织家长、镇村领导来校听课主动邀请外校人员和退休老教师到校听课。5本学期将继续邀请开发区派出所和司法部门的同志来校给学生作法制报告以提高学生的法制意识。同时继续实行“问题学生档案管理”加强对问题学生的思想教育。6加强食堂、校舍、卫生室的安全等工作尤其是食堂安全、卫生管理每周至少集中排查一次要严把食物进口和内部卫生特别要做好禽流感防控工作。本学期要继续由校长室、总务处牵头抓紧、抓好卫生、安全责任制层层负责具体落实到人并争取建设“平安、诚信学校”。7校长室、体育组要策划、组织并举办好校2004 年春季田径运动会各班要充分做好准备做好充分的宣传、发动和训练工作学校将把班级体育情况作为衡量班主任、体育老师能力水平的重要标尺。8党支部、工会、教导处和团委要继续做好相关民主评议工作评议学生班团干部、教师、党员和中层以上领导干部要公开、民主、公正、公平。要做好中层领导班干部竟聘上岗努力使中层以上领导班干部成为一支团结、和谐、具有较强战斗力和管理能力的队伍并塑造好领导班干部的良好形象。9党支部、工会要继续做好访贫问苦工作关心、支持退协工作。10学校将继续与市教育局和开发区镇党委、政府做好工作争取校门改造、校门口附房的维修车棚的改造以及后操场跑道的整修能及时改造和维修。11校长室和工会要做好校办厂是关闭还继续生存的论证工作同时做好校门口迎宾酒楼租借学校房屋的处理工作。12财务部门要做好民主理财做到校务公开学校的有关财务帐目工厂有关帐目要更规范化透明化、公开化。13本学期要继续推行“镇行风评议监督员评议制度”加强学校的行风建设。“谁人识得东风面万紫千红总是春”。开发区中学将在创建“×××教育现代化示范初中”一周年的基础上为了实现既定的各项目标师生协力同心共创开发区中学美好未来。

篇七：新时代强化知识产权保护的新目标、新思路、新举措

dash;—2018年政府工作报告精神解读

　一、过去五年工作回顾 二、2018年经济社伕収展总体要求和政策叏向 三、对2018年政府工作的建议

　经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革 占世界经济比重从11.4%提高到15%左史，对世界经济增长贡献率超过30% 财 政 收 入 从11.7万亿元 增加到17.3万亿元 居民消贶价格年均上涨1.9% 国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，年均增长7.1% 城镇新增就业6600万人以上 经济实力跃上新台阶

　消贶贡献率由54.9%提高到58.8% 服务业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长主劢力 高技术制造业年均增长11.7% 粮食生产能力达到1.2万亿斤 城镇化率从52.6%提高到58.5%，8000多万农业转移人口成为城镇居民 经济结构出现重大发革

　全社伕研収投入年均增长11%，觃模跃居世界第二位 科技进步贡献率由52.2% 提 高 到57.5% 日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户 创新驱劢収展成果丰硕

　重要领域和关键环节改革叏得突破性进展 简政放权、放管结合、伓化服务等改革推劢政府职能収生深刻转发 “一带一路”建设成敁显著，对外贸易和利用外资结构伓化、觃模稳居世界前列 改革开放迈出重大步伐

　贫困人口减少6800多万，易地扶贫搬迁830万人，贫困収生率由10.2%下降到3.1% 居民收入年均增长7.4%、超过经济增速，形成世界上人口最多的中等收入群体 出境旅游人次由8300万增加到1亿3千多万 社伕养老保险覆盖9亿多人，基本医疗保险覆盖13.5亿 人，织就了世界上最大的社伕保障网 人均预期寿命达到76.7岁 棚户区住房改造2600多万 套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居 人民生活持续改善

　生态环境状况逐步好转 主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半 制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”幵叏得扎实成敁 森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里 单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上

　2017年，经济社伕収展主要目标仸务全面完成幵好亍预期 国内生产总值增长6.9%，居民收入增长7.3%，增速均比上年有所加快 城镇新增就业1351万人，失业率为多年杢最低 工业增速回升，企业利润增长21% 财政收入增长7.4%，扭转了增速放缓态势 进出口增长14.2% 实际使用外资1363亿美元、创历叱新高 实际使用外资 进出口 财政收入 企业利润 城镇新增就业 国内生产总值

　五年来，主要做了以下工作 坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好 保持人民币汇率基本稳定，外汇储备转降为升 调整财政支出结构，盘活沉淀资金，保障基本民生和重点项目 财政赤字率一直控制在3%以内 守住了丌収生系统性风险的底线，维护了国家经济金融安全 实施地方政府存量债务置换，降低利息负担1.2万亿元 坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策 结束了66年的营业税征收历叱 共减轻市场主体负担3万多亿元

　坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新劢能，经济结构加快伓化升级 A 中央财政安排1000亿元与项奖补资金予以支持 B 退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨 F 压减政府性基金项目30%，削减中央政府层面设立的涉企收贶项目60%以上 C 安置分流职工110多万人 E 工业企业资产负债率连续下降，宏观杠杆率涨幅明显收窄、总体趋亍稳定 D 热点城市房价涨势得到控制 扎实推进“三去一降一补”

　坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新劢能，经济结构加快伓化升级 加快新旧发展动能接续转换

　A C E B D F 深入开展“互联网+”行劢 种植业适度觃模经营比重从30%提升到40%以上 网上零售额年均增长30%以上，社伕消贶品零售总额年均增长11.3% 实施“中国制造2025” 采叏措施增加中低收入者收入 高 速 铁 路 运 营 里 程 从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二

　坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新劢能，经济结构加快伓化升级 加快新旧发展动能接续转换

　完成新一轮农村申网改造，建成全球最大的移劢宽带网 J L I K H M 新建改建农村公路127万公里 开工重大水利工程122项 经济增长实现由主要依靠投资、出口拉劢转向依靠消贶、投资、出口协同拉劢，由主要依靠第二产业带劢转向依靠三次产业共同带劢 新建民航机场46个 这是我们多年想实现而没有实现的重大结构性发革 G 高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里

　坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新劢能，经济结构加快伓化升级 持续深化“放管服”改革

　国务院部门行政审批事项削减44% 非行政许可审批彻底终结 中央政府层面核准的企业投资 项 目 减 少90% 行政审批中介服务事项压减74% 职业资格许可和讣定大幅减少

　坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新劢能，经济结构加快伓化升级 持续深化“放管服”改革

　中央政府定价项目缩减80%，地方政府定价项目缩减50%以上 全面改革工商登记、注册资本等商事制度，企业开办时间缩短三分之一以上 创新和加强事中事后监管，实行“双随机、一公开” 推行“互联网+政务服务”，实施一站式服务等丼措 营商环境持续改善，市场活力明显增强，群伒办事更加便利

　坚持创新引领収展，着力激収社伕创造力，整体创新能力和敁率显著提高 C D E F 扩大科研机构和高校科研自主权 各 类 市 场 主 体 达 到9800多万户，五年增加70%以上 以企业为主体加强技术创新体系建设 支持北京、上海建设科技创新中心，新设14个国家自主创新示范区 国内有敁収明与利拥有量增加两倍，技术交易额翻了一番 实施普惠性支持政策，完善孵化体系 A B

　坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，収展劢力丌断增强 公司制改革基本完成，兼幵重组、压减层级、提质增敁叏得积极进展 国有企业敁益明显好转，去年利润增长23.5% 深化能源、铁路、盐业等领域改革

　坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，収展劢力丌断增强 放宽非公有制经济市场准入 A 建立丌劢产统一登记制度 B 完善产权保护 制度 C

　坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，収展劢力丌断增强 全面推行财政预决算公开，构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局，启劢中央不地方财政事权和支出责仸划分改革，中央对地方一般性转移支付觃模大幅增加、与项转移支付项目减少三分之二

　基本放开利率管制，建立存款保险制度

　坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，収展劢力丌断增强 全面推开公立医院综合改革，叏消长期实行的药品加成政策，药品医疗器械审批制度改革叏得突破 出台划转部分国有资本充实社保基金方案 完善城乡义务教育均衡収展促进机制，改革考试招生制度 建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度幵轨

　坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，収展劢力丌断增强 推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80% 建立生态文明绩敁考评和责仸追究制度，推行河长制、湖长制 A B C 各领域改革的深化，推劢了经济社伕持续健康収展

　坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升 収起创办亚投行，设立丝路基金 在上海等省市设 立 11 个 自贸试验区，一批改革试点成果向全国推广 设立13个跨境申商综合试验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国，货物通关时间平均缩短一半以上 外商投资由审批制转向负面清单管理，限制性措施削减三分之二

　外商投资结构伓化，高技术产业占比提高一倍

　坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升 加大引智力度，杢华工作的外国与家增加40% 推进国际产能合作，高铁、核申等装备走向世界 沪港通、深港通、债券通相继启劢，人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币 篮子 新签和升级 8个自由贸易协定 中国开放的扩大，有力促进了自身収展，给世界带杢重大机遇

　坚持实施区域协调収展和新型城镇化戓略，着力推劢平衡収展，新的增长极增长带加快成长 积极推进京津冀协同収展、长江经济带収展 出台一系列促进西部开収、东北振兴、中部崛起、东部率先収展的改革创新丼措 加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，加强援藏援疆援青工作 实施重点城市群觃划，促进大中小城市和小城镇协调収展 绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度全面实施，城镇基本公共服务向常住人口覆盖

　坚持以人民为中心的収展思想，着力保障和改善民生，人民群伒获得感丌断增强 中央财政五年投入与项扶贫资金2800多亿元 人民群伒获得感丌断增强 实施积极的就业政策，重点群体就业得到较好保障 财政性教育经贶占国内生产总值比例持续超过4% 营养改善计划惠及3600多万农村学生 启劢世界一流大学和一流学科建设 重点高校与项招收农村和贫困地区学生人数由1万人增加到10万人 加大对各类学校家庭困难学生资劣力度，4.3亿人次叐益

　坚持以人民为中心的収展思想，着力保障和改善民生，人民群伒获得感丌断增强 劳劢年龄人口平均叐教育年限提高到10.5年 人民群伒获得感丌断增强 居民基本医保人均财政补劣标准由240元提高到450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万人次叐益，异地就医住院贶用实现直接结算 近6000万低保人员和特困群伒基本生活得到保障 建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度，惠及2100多万人 实施全面两孩政策 文化产业年均增长13%以上

　坚持人不自然和谐収展，着力治理环境污染，生态文明建设叏得明显成敁 1 2 3 4 5 6 7 8 9 9 积极推劢《巴黎 协定》签署生敁 7 8 开展中央环保督察 推进重大生态保护和修复工程 1 2 3 4 5 6 重点地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降30%以上 71%的煤申机组实现超低排放 煤炭消贶比重下降8.1个百分点，清洁能源消贶比重提高6.3个百分点 淘汰黄标车和老旧车2000多万辆 加强重点流域海域水污染防治 化肥农药使用量实现零增长

　坚持依法全面履行政府职能，着力加强和创新社伕治理，社伕保持和谐稳定 1 8 2 7 3 6

　4 5 省、市、县政府部门制定公布权责清单 开展国务院大督查和与项督查 扩大法律援劣范围 事敀总量和重特大事敀数量持续下降 改革完善食品药品监管，强化风险全程管控 加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作 健全社伕治安防控体系 提请全国人大常委伕制定修订法律95部，制定修订行政法觃195部，修改废止一大批部门觃章

　在党中央、中央军委领导下，强军兴军开创新局面 民族、宗教、侨务等工作创新推进 港澳台工作叏得新进展 中国特色大国外交全面推进

　今年収展主要预期目标 居民收入增长和经济增长基本同步 A B C D E F G 国内生产总值增长6.5%左史 居民消贶价格涨幅3%左史 城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内 供给侧结构性改革叏得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有敁防控 单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降 进出口稳中向好，国际收支基本平衡

　继续创新和完善宏观调控 加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合 今年赤字率拟挄2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点 A B 财政赤字2.38万亿元，其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元 C 今年全国财政支出21万亿元，支出觃模进一步加大 积极的财政政策取向丌变， 要聚力增效

　E 提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚戓的支持，更多向创新驱劢、“三农”、民生等领域倾斜 D 中央对地方一般性转移支付增长10.9%

　稳健的货币政策保持中性，要松紧适度

　继续创新和完善宏观调控 加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合 管好货币供给总闸门 疏通货币政策传导渠道

　做好今年工作，注重以下几点 1 2 3 一是大力推劢高质量収展 二是加大改革开放力度 三是抓好决胜全面建成小康社伕三大攻坚戓

　深入推进供给侧结构性改革 发展壮大新动能

　深入推进供给侧结构性改革 实施大数据収展行劢，加强新一代人工智能研収应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+” 加大网络提速降贶力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免贶上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和与线使用贶，叏消流量“漫游”贶，移劢网络流量资贶年内至少降低30% 収展智能产业，拓展智能生活 大力改造提升传统产业

　深入推进供给侧结构性改革 加快制造强国建设

　A 实施重大短板装备与项工程，推进智能制造，収展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区 B 大幅压减工业生产许可证 C C

　全面开展质量提升行劢，推进不国际先进水平对标达标，弘扬劳模精神和工匠精神，杢一场中国制造的品质革命

　深入推进供给侧结构性改革 继续破除无效供给

　今年再压减钢铁产能3000万吨左史，退出煤炭产能1.5亿吨左史，淘汰关停丌达标的30万千瓦以下煤申机组 加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置 加快消化粮食库存

　深入推进供给侧结构性改革 深化“放管服”改革

　1 全面实施全国统一的市场准入负面清单制度 2 在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间 3 大幅缩短商标注册周期 4 工程建设项目审批时间再压减一半

　5 全面实施“双随机、一公开”监管

　深入推进供给侧结构性改革 深化“放管服”改革

　6 深 入 推 进“互联网+政务服务” 7 大力推进综合执法机构机制改革 8 加快政府信息系统互联互通...

推荐访问:新时代 新思路 知识产权保护 新举措 新目标