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    石景山社区党建引领基层治理培训心得体会3篇

    时间:2022-10-22 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    石景山社区党建引领基层治理培训心得体会3篇石景山社区党建引领基层治理培训心得体会 学习贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》体会心得 近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建下面是小编为大家整理的石景山社区党建引领基层治理培训心得体会3篇,供大家参考。

    石景山社区党建引领基层治理培训心得体会3篇

    篇一:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会

    贯彻 《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》 体会心得

     近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。组织有力量,基层治理就有保障。基层各级党组织和广大党员干部既是基层治理的直接受益人,也是治理基层责无旁贷的重要参与者,要坚定不移坚持党建引领,牢固树立全周期管理理念,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,真正做到共建共治共享,建立“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体。

      坚定 “ 主心骨 ” ,毫不动摇坚持党的领导。万山磅礴有主峰。加强基层治理,必须毫不动摇地坚持党的集中统一领导,把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分调动各个方面的力量,齐心协力做好基层治理各项工作。要旗帜鲜明地把党组织这个“龙头”舞起来,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,涉及基层治理重要事项、重大问题都必须由党组织研究讨论后按程序决定。只有各级党组织举旗定向、立好路标,才能调度有序、凝心聚力,做到万心归一、梁椽共举,从而凝聚起干事创业、攻坚克难的磅礴力量。

      激活 “ 动力源 ” ,不遗余力建强基层组织。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部

     工作和战斗力的基础。基层党组织坚强有力,干部群众才有定盘星,也才能坚定不移地跟着组织走。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,以基层党组织标准化规范化建设为抓手,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,大力整顿软弱涣散党组织,全面提升基层党组织的组织力,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。要深化村(社区)“两委”负责人“一肩挑”机制,积极推行“两委”班子成员交叉任职,同时把优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,让基层党组织在基层治理中唱主角、舞龙头。毋庸置疑,一个党组织坚强有力、“两委”班子肯干能干的地方,必然是有底气保持和谐稳定、有勇气治理社会乱象的地方,也更有力量推动地方经济社会健康快速发展。

      打造 “ 领头雁 ” ,压紧压实各级党委责任。加强组织保障,必须压紧压实各级党委责任。要明确从上到下各级党组织在基层治理工作中的职能作用,扮演好各自的角色,做到目标同向、思想同心、工作同步,全面构建起党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。要找准基层治理的关键点和突破口,中央、省级层面负责做好顶层设计、把好方向,市、县级党委和政府要发挥一线指挥部作用,制定符合实际的任务书、施工图,提出切合实际的指导意见,乡镇(街道)要提高抓落实能力,不折不扣地落实上级决策,并及时反馈治理效能和疑点难点问题。要想方设法提高基层政权治理能力,切实提高行政执行能力、为民服务能力、议事协

     商能力、应急管理能力和平安建设能力,筑牢基层治理根基。除此之外,还要善于广泛动员基层群众积极支持和密切配合,通过开展政治思想教育和寓教于乐的文艺宣传活动等,教育引导基层群众积极参与基层治理,不断增强“自治、德治、法治”三治融合的强大合力。

      统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。只有把党的领导贯穿始终,充分发挥各级党组织的引领和保障作用,才能让基层政权更加坚强有力,才能引领基层群众自治充满活力,才能实现基层公共服务精准高效,从而全面实现基层治理体系和治理能力现代化,充分展现中国特色基层治理的制度优势。

    篇二:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会

    党建促基层治理能力提升工作情况汇报(共四篇)

     第一篇

     今年以来,XX 市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:

     强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建 XXX 个小区党支部、XXX 个“红色业委会”;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等 5 项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XXX 个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制,由党

      建联席会成员单位轮流担任社区轮值主席,带领其他成员单位共同商议、破解难题,社区党组织由会议“牵头召集人”转变为会议“服务秘书”,推进资源整合,形成工作合力。健全考核评价机制,由社区“大党委”、小区党支部对联席会议成员单位参与社区、小区治理情况进行评议,评议结果作为共建单位党组织书记抓党建工作述职评议考核、模范机关和精神文明单位创建等参考。社区党组织定期收集整理群众反映的诉求问题,建立清单并逐项明确牵头成员单位,做好对接跟踪、督办提醒。三是构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,做到党组织离群众最近、懂群众最多、帮群众最快。建立社区“大党委”,按照“虚拟组织、实体运作”原则,将驻区单位党组织负责人吸纳为兼职委员,定期召开党建联席会,协商解决治理重点难点问题;成立网格党支部,由小区自管会、物业企业、楼栋长中的党员组成,在决策监管、民主协商、服务居民等方面发挥政治引领作用;建立楼栋党小组,打造楼栋信仰讲堂、楼栋故事汇、居民好声音、贴心家书等活动载体,及时传递党的声音,收集社情民意,回应群众诉求,把矛盾化解在萌芽状态;设立党员中心户,在党员家门口悬挂标识牌,推动亮身份、作表率,带头参与义务站岗巡逻、小区环境保洁等党员志愿者服务队,用红色力量带动群众共建美好家园。四是引导 XX 名党员干部担任小区党支部书记,引导 XXXXX 名党员到小区“双报到”服务群众。将小区划分为“紧密型”物业小区、“松散型”无物业小区和“开

      放型”街巷村社三种类型,由小区党支部联合物业、业委会等力量,发动 XXX 个小区物业、组建 XXX 支“暖心帮帮团”等志愿服务队,组织 XXX 名街巷长、楼栋长,为居民提供“五好邻里”服务,办好群众“家门口”的事。二、突出“街居主导”,凝聚治理合力,建强小区党组织,实现从“无人理事”到“领导有力”转变。一是坚持把“支部建在小区上”,按照应建尽建的原则,凡在册正式党员达 3 名的居住小区,均成立建制性党支部;在册正式党员不足 3 名的,建立“兼合式”党支部;对无物业小区、楼宇等,依托网格化管理,联合成立党组织。目前全市共建立小区党支部 XXX 个,把组织建到群众的“家门口”。推动小区党支部与业委会“双向进入、交叉任职”,按照法定程序,将小区党支部书记推荐选举为业委会主任,党支部班子其他成员推荐选举为业委会、业主监事会委员,鼓励小区党支部党员参选进入业委会。强化小区党组织在业主大会议事规则、业委会章程、居民公约等管理规范制定中的把方向作用,推动把“坚持党的领导”写入小区居民公约。探索推行“两议两评两公开”工作机制,即小区居民“自治议”和党建联席会“共治议”相结合,小区党支部对小区内部治理主体和社区共建单位进行评议,决策决议和实施结果公开,建立全流程、全方位的议事决策规范。二是推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,在街道大党工委、社区大党委建设中强化“近邻”理念,充分调动成员单位、共建单位、社会化力量等资源,双向认领项目 XXX 项,X 个派出所领导

      干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建 e 家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配 1 名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定 1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。

     三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5 个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建 XX 个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建 X 支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化

      网格化治理,推行“千户访”机制,社区党群工作者通过常态化入户拉家常等方式,了解群众困难诉求,形成需求清单、民情清单和资源清单 XXXXX 余条,帮助群众解决急难愁盼问题。制定“近邻公约”,整合“近邻热线”,开展“最美邻里”评比、邻里文化节等活动,积极培育无事多走访、有事共商量、困难有人帮、有呼必有应的“近邻”文化,引导群众主动参与社区治理。二是 全面推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制,由“两长一员”带头参加小区党组织活动、纠纷调解、志愿服务和自治管理,带动党员群众共塑和谐邻里关系。广泛开展“深化双报到、为民解难题”活动,全市 XXXX 名在职党员到居住地社区、小区报到,参加疫情防控和志愿服务。积极整合微信公众号、社区电话、楼栋微信群等渠道,引导群众合理表达诉求,为社区治理建言献策。积极培育“邻里相亲、邻里和谐、邻里互助”的氛围,制定“近邻公约”,选树小区好婆婆、好媳妇、好家庭等邻里身边典型,引导邻里互学;积极开展“邻里节”活动,利用中华传统节日在小区组织文体活动,促进小区居民从“陌邻”到“近邻”。三是坚持党建领治,推动居民自治、服务善治、平安法治、文化德治、社会共治相融互促,带动广大群众在社区公共事务和公益事业中实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。全面推行党委提议、两委商议、各界代表审议、居民共同决议“四步”议事工作法,实现民事民议、民事民决、民事民办;推出“365 零休”、随到随办、首问责任等服务举措,为社区居

      民提供全方位、多形式、精细化服务;发动社区居民参与居民公约制定全过程,开办道德讲堂、新时代文明实践站点,讲好“社区幸福事”,传递“社区好声音”,小区内堆放杂物、私搭乱建、拒缴物业费、损坏公共设施等现象得到根本扭转。四、构建社区“命运共同体”,打造线下线上平台,实现从“群众跑腿”到“家门服务”转变。一是打造“近邻”党群服务中心,按照“办公场所最小化、社会服务最大化”理念,全覆盖建设 XXX 多个社区党群服务中心,推动民生类高频事项下放中心、就近办理,配套建设信息化自助服务设备,做到居民办事“一站式”、“最多跑一次”。对一些规模较大、人口较多的小区,利用物业闲散公共场所等,增设“党建驿站”等服务站点,开放近邻“帮带办”服务渠道,提供家门口便民服务,着力构建开放、集约、共享的近邻“15 分钟服务圈”。同时,依托网络拓展“近邻”共享圈,完善全市“党员 e 家”党建大数据平台、“在职党员回家工程”信息平台等,让在职党员站出来、好报到、真服务;探索建立“党建超市”,实现党员服务意愿和邻里服务需求的精准对接;推动公安、综治、城管等部门之间数据共享、信息互联,建设“智慧邻里”等服务管理平台,实现对便民代办、矛盾调解、治安管理等服务工作的“一网统管”,以“微平台”服务“大民生”。二是实施五大行动。实施商业住宅小区融合行动。针对商业住宅小区业委会、物业矛盾突出,人员组成多元等特点,延长街道、社区、楼栋、党员中心户四级治理体系,以“比邻节”为抓手,指

      导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制,协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项,实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市 XXX 个商业住宅小区设立各类党组织XXX 个,主导开展三方协商 XX 余次,调处各类矛盾纠纷 XXX 余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对 XX 个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点,以“适老化”改造为目标,以“社区联合大党委”为抓手,由 XX 余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量,对老旧小区进行统一规划,合理设置微绿地、小区停车位、出入口,加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件,着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点,以示范创建、规范管理为目标,以“先锋报到,共治有我”为抓手,开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等 14 个智能模块,结合在职党员兴趣爱好、个人特长,推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价,扫码认领街道小区基层治理任务。目前,XXXX 名机关企事业单位党员已注册登记,认领服务需求 XXXX 个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点,在 XX 个拆迁集中安置小区,坚持“拆迁不拆党支部”,充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用,推动党内关怀、服务代办进小区,规范居民公约,常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动,着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。

      实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点,着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题,以共建共治为目标,发动 XXX 个党组织、XXX 名党员就近到社区开展“双报到”,认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务 XXX 个,协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务,兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念,加强“联”的意识,协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟,实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进 XX 多个财政支持项目、XX 家社会组织、XXX 多名专业人才进驻社区,把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站,推行公益换公益、志愿服务积分等制度,组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等 XX 个“红马甲”志愿服务队,建立道德银行积分兑换机制,把党员群众发动起来,变“独角戏”为“大合唱”。

     第二篇

     XX 县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻学习对甘肃重要讲话和指示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻理解、准确把握关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义,以加强基层党组织建设为基础,充分学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断夯实基层社会治理根基,持续推进社会治理体系和

      治理能力现代化建设,初步形成具有“XXXX”的市域社会治理现代化工作格局。

     一、社会治理取得的成效 (一)坚持强化组织保障,夯实基层社会治理“主根基” 一是加强组织领导。XXX 高度重视基层社会治理工作,坚持把社会治理融入经济社会发展全过程,与中心工作间谋划、同部署、间督促,深入研究基层社会治理工作,聚焦解决社会治理中的热点难点痛点问题,加大统筹协调,强化工作措施,推动工作落地见效,真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。成立了以县委、县政府主要领导为双组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,设立“一办五组”工作机构,建立健全统一领导、上下联动、协间高效的长效机制,形成了党政主导、部门主责、乡镇主抓的工作格局。二是夯实基层基础。大力推进农村党支部标准化建设,推行村党组织书记专职化、村文书知识化和村干部工资结构化。2021 年乡村两级换届期间,审查村“两委”班子人选 XXX 人,审查县、乡、村各级党代表 XXX 人,对 XXX 个村班子分析研判 2 次,优化调整村书记 XXX 名,选聘大学生村文书XXX 名,村书记村主任“一肩挑”XXX 名,清理不符合任职资格村干部 XXX 名。以“四抓两整治”为抓手,推行“1+5”包联整顿机制,整顿软弱涣散党组织 XX 个,扎实开展“三亮三比一争创”活动,进一步提升了基层组织战斗力。三是强化组织保障。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格落实平安建设

      目标责任制,加强阵地建设,...

    篇三:石景山社区党建引领基层治理培训心得体会

    22 党建引领社区基层治理工作先进典型经验材料三篇 (一)

     习近平总书记强调,社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。XX 街道 XX 社区党委深入贯彻落实习近平总书记对城市基层治理的重要讲话精神,紧紧对标中央和市、区委要求,积极探索构建“区域共联、组织共建、资源共享”基层治理新格局,统筹各方力量,紧贴居民需求,聚焦重点关键,精准施策破难题,扎实推进精准精细为民服务体系建设,推动城市基层治理全面提质增效。

     注重提升基层党组织统筹力,打造基层党建新局面 社区党委书记许娜介绍,社区党员是参与社区治理的主体,只有织密组织体系、发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,才能引领更多人参与到社区建设中来。XX社区党委全面推行将党组织建立在居民小区中,构建了“社区党组织—网格党支部—党员楼栋长”三级组织架构,成立网格党支部 10 个,发展党员楼门长 45 名,将党的组织体系由社区全面延伸到小区楼门,实现了党的组织和工作全覆盖。通过推动基层党组织重心下移、力量下沉,更好的发挥党员作用,解决百姓身边事,实现了“大事不出社区、小事不出

     网格”的治理模式,党建优势最大限度转化为社会治理效能。

     实施“四强化四提升”行动,创新基层治理新路径 强化组织建设,提升党组织引领力。依托“学习强国”、“直沽印象”、微信公众号等线上平台在党员中持续开展党史学习教育活动,规范党员教育管理,进一步提升党员的宗旨意识,充分调动党员发挥先锋模范带头作用的主动性和积极性;广泛开展党员志愿服务活动,拉近党群距离。引导党员积极参与帮扶困难群众、社区义务执勤、创卫创文创城等服务活动,不断增强党员服务社区建设的自觉性。

     强化工作职责,提升党组织履职力。社区“两委”成员带头自觉增强角色意识和政治担当,把落实从严治党要求作为第一责任。通过定期召开班子会、谈心谈话等形式,查找不足,细化责任,落实整改。针对出现的新形势新政策,定期开展社区工作者工作交流会,组织集中学习政策及相关法规,不断提升工作履职能力。

     强化工作机制,提升党组织凝聚力。工作中严格落实党建联席会、议事协商会、居民代表会等制度,吸纳中铁十六局、XX 拍派出所、鸿润物业作为大党委兼职委员,发挥党组织轴心作用,通过定期召开会议,共同破解社区治理难题,提升社区治理水平。

     强化服务举措,提升党组织向心力。社区以网格化管理为抓手,不断探索推动社区精细化管理,实行一岗多责,一人多能,切实将服务贴近居民。社区发挥党员文艺骨干模范带头作用,先后组建具有鲜明特色的文化艺术团队 5 支,提升社区文化的覆盖面和影响力。社区通过开办老年人“手机课堂”,在不断满足老年人智能化生活需求的同时,搭建沟通交流平台,增进居民之间的亲切感,提升社区居民的幸福指数。许娜表示,社区通过“四强化四提升”行动,将“我为群众办实事”和推进社区治理创新紧密结合,全面提升了社区治理水平。

     构建共驻共建共享机制,形成高效运转新格局 党建统领聚合力,共享融合成果。“XX 社区党委会同 XX派出所开展日常防范、治安宣传、隐患排查等活动,有效化解社区矛盾纠纷 70 余起;组织鸿润物业开展创卫清整、楼道革命等活动,有效解决辖区卫生环境死角、乱圈乱占乱堆放、污水外流、路面积水等社区治理难题,营造了文明健康的社区环境。”社区书记许娜汇报着创文创卫创城的实践成果。社区党委通过统筹协调各个驻区单位定期梳理“治理清单”,合力解决社区棘手难题,形成了共治共享的良好局面。

     疫情防控展真情,彰显机制优势。驻区单位中铁十六局主动捐款捐物,购置了口罩、消毒液等防疫物资捐赠给疫情

     防控一线工作人员,并入编入列组建 5 支抗疫志愿服务队,严格执行疫情防控措施,织密网格红色防线,确保了人民群众生命安全。此次疫情中,各驻区单位从身边做起,从实际出发,于细微之处显担当,积极参与到疫情防控工作之中。让广大居民足不出户就能感受到党和政府的关怀,凝聚民心、增强信心,共驻共建机制优势得到充分彰显。

     许娜说,通过整合驻区单位各方力量,XX 社区变“单边作战”为“集团作战”,将社区遇到的大事小事通过与驻区单位形成合力,办好居民事,做好贴心人,有效提升了社区群众的获得感、幸福感。

     (二)

     习近平总书记在辽宁沈阳市考察时曾说:“社区建设光靠钱不行,要与邻为善、以邻为伴”。中国自古就有“远亲不如近邻”的观念,一直将“与邻为善”作为道德追求和行为规范。在城市里,一个社区却是一个小型的陌生人社会,尽管居住密集,物理距离很近,但心理距离却很遥远。居民之间不相识,不往来,不走动,关系疏远,情感冷漠,信任度低。邻里之间缺少互谅互让、互帮互助的氛围,常常会因为房屋漏水、噪音扰民、无序养犬、停车占道、私搭乱建等问题发生矛盾纠纷。

     XX 社区地处卫国道,总占地面积 0.147 平方公里。管辖翠阜新村、星河花园、万东花园 5 个居民小区,共 52 栋楼216 个楼门,总户数 3800 户,总人口近 10000 人。管辖两座楼宇:泰豪酒店、海富新都大厦。社区是一个人口密度大、人员结构复杂、居民偏老龄化、新旧小区结合的综合性社区。社区探索“三近邻”工作法,直面长期困扰城市社区治理的“陌生人社会”难题,引导居民在社区生活中互动互信互爱互助、共商共建共治共享。提升居民自治水平,提升社区治理效能。

     一、近邻党建,“独角戏”到“交响曲”

     XX 社区拓展建立邻里党小组,形成“社区党委+网格党支部+邻里党小组+党员中心户”四级架构。在 216 个居民楼栋中设立 59 户“党员中心户”,每户联系周围 10 名左右党员,发动 123 名党员认领联系服务群众,听取社情民意,提取居民需求,帮助解决实际问题。

     社区秉承“近邻党建”工作理念,整合社区资源,汇聚各方力量,吸纳 21 个辖区单位、两新企业、社团组织、沿街商铺加入成立党建联盟。定期召开党建联席会议研究社区事务,解决人居环境改善、物业纠纷等群众急难愁盼的关键小事。主题党日也是助邻日,常态化开展“点亮微心愿、释放微能量、递送微服务”活动。每年组织联盟企业商家进小区开展义诊、义剪、义卖等助邻志愿活动 10 余场;“邻里守望”蜂巢志愿服务队线上线下开展志愿服务,认领实现微心愿 30 余个。

     二、近邻治理,“站着看”到“围着干” 社区积极探索基层治理创新,践行“近邻”理念,形成了“党建引领、协商自治、协同共治”的社区治理模式,搭建以社区党组织为轴心,邻里党小组、业委会、物业公司、社团组织等共同参与的“邻里议事会”,在社区公共事务、公共环境、公共安全及公共设施等方面的共性矛盾和疑难问题上尝试居民参与的民主协商机制。

     在党史学习教育活动开展“四个走遍”工作过程中,居民普遍反映 XX 小区基础设施陈旧,配套缺乏,楼体年久失修,在街道社区的大力争取下被纳入 2022 年旧楼改造小区。为群众办实事还是得听一听群众的想法,把好事办好、把实事办实。

     社区按照“定主题、做方案、发公告、聚民议、现成效”的流程,由社区党委牵头,组织邻里议事委员会和利益主体对旧楼改造相关事宜开展民主协商、平等议事。经过充分讨论,从 38 小项中选取 12 个项目进行改造。“资金是有限的,好钢要用在刀刃上,这种方式很好,我们来点单,政府来买单,我们很愿意参加”议事会结束后居民马先生这样说。

     说问题、摆道理,议方法,求共识。XX 社区“邻里议事会”坚持居民利益无小事原则,搭建议事协商平台,已先后为社区安装了老年楼梯扶手、整修了坑洼不平的道路,每一个项目都与群众的生活息息相关,居民自治意识萌发,形成了“遇事想协商、遇事会协商,理性参与、有序表达”的良好局面。把问题解决在小区、矛盾化解在小区、工作推动在小区、感情融洽在小区,是设立“邻里议事会”的初衷,也是打通服务群众最后一米的有效方式。

     三、近邻服务,“陌生人”到“一家亲”

     为真正让社区党群服务中心为民建、为民用、为民享。XX 社区遵循“一个需求就是一个为民服务项目”的工作理念:

     1、以向阳“五门行动”为有效抓手,扎实推动入列轮值干部下沉常态长效。一是当好“四员”:政策宣讲员、志愿服务员、矛盾调解员、民情收集员。二是做好“四到”:党的声音传播到家、特殊群体服务到家,矛盾纠纷调解到家、生活困难慰问到家。三是开展好上门、串门、叩门、守门、心门“五门行动”:上群众家中门听民声,形成“我为群众办实事”项目清单;串困难群众门解难题,建立“一对一互助支持网络”;叩空巢老人门送关怀,结对认亲,每月不少于两次走访,像儿女一样陪伴老人拉家常、做家务,使老人感受到家有儿女的快乐与温暖;守居民小区门筑平安,针对社区大人口多的特点,组织党员干部依托所认岗位,参与门岗执勤、小区巡逻等工作,遇到突发紧急事件,及时向社区党委报告,协同做好应急处置;疏百姓心灵门解纠纷,党员干部以化解矛盾、倾听心声、纾解心结的“网格员”身份带头参与社区群众工作,在政策宣讲、纠纷调解、法律援助等方面发挥骨干作用,为群众顺气、舒心、解忧。

     2、坚持开展“我为群众办实事”实践活动,以需求清单、资源清单、项目清单和圆梦微心愿为抓手搭建“党建联盟超市”,为驻区单位党组织和党员服务社区、服务居民搭

     建精准对接的平台。2021 年以来,十余个服务项目已全部认领,包括认领维修无产权单位破损井盖、结对帮扶空巢孤寡老人、丰富居民体育生活捐赠乒乓球案等民生问题。

     3、打造“一刻钟”党群服务圈。提供各种生活服务类项目,比如“手机课堂”和社区公益早教课。依托“社区通”平台引导居民晾晒疫苗接种接种证快速提高接种率、组织党史学习教育、假期线上青少年活动、换届选举、三创工作等。“社区通”给社区多了一双眼、一张嘴,居民的呼声和请求很快有了回应并得以迅速解决,让居民真真切切感受到了社区的速度和力度。

     4、以“新时代文明实践站”为载体,以活动促服务,开展了“社区邻里节”“邻里认门”“邻里故事会”“争做社区志愿者”“‘最美邻居’评选”等活动。增强了居民的社区归属感和参与热情,进一步强化了居民“与邻为善、以邻为伴”的意识。

     经过不断探索实践,今日 XX 社区,党群互动密切、邻里友爱团结、家园幸福温馨。

     (三)

     从遍地私搭乱建、物业管理混乱、居民怨声载道的“大杂院”逐渐演变成环境优美、和谐宜居的市级美丽社区,XX社区党委始终以社区居民的需求为“集结号”,以深化“向群众汇报”为载体,真心实意听民需、找短板,以痛快办、马上办的速度抓落实、解民忧。用党建绣花针穿起社区治理千条线,打造党建引领社区治理的“新样本”。

     党建引领聚合力,共建联建谋发展 居民不满,人心涣散,工作开展处处碰壁,如何凝聚人心,尽快找到突破口?张丽反复领悟着区委区政府对社区基层干部的嘱托,“解决社区治理问题,建强基层党组织是关键,通过党建引领把群众家门的事情办实办好,坚持党建引领,就要先抓党员队伍。” 社区党委积极探索建立“党建引领聚合力,区域共建促发展”的治理模式,用好“社区大党委”制度、统筹辖区单位等多方资源,在开展党的建设、高质量发展、环境整治、信访维稳等方面“大事共议”;在解决就业、服务、养老等问题时“实事共办”;在市域社会治理现代化、党建引领社区治理等方面要“要事共商”,不断增强社区党委在各项事务中的领导、统筹、协调功能,强化党组织轴心作用,深化

     “向群众汇报”载体,选优配强社区党组织班子,提炼“六融八合”治理理念,探索“四能六化一家亲”工作思路。通过召开党建联席会、“大党委”会议协调推进解决了排水不畅、树枝修剪、路面修复、违建拆除、楼道堆物、污水满冒等问题。

     张丽介绍,通过有效整合辖区单位、共建单位各类资源,解决了激发多方参与社区建设的热情,党的领导不断强化,组织和工作覆盖不断扩大,多方力量不断凝聚,逐步实现党建引领社区治理的新局面。

     聚焦群众身边事,立办立改解民忧 “社区之前最大的问题是地上的违法建设特别多,小区的环保督办件,包括中央的环保督办件也都是比比皆是,居民和前期的物业矛盾比较大。”社区书记张丽梳理着社区过去的治理难点。

     如何拆除小区 199 处、上万平方米违法建筑,是社区党委面临的一块难啃的硬骨头。面对居民的不理解、不支持,社区党委动之以情、晓之以理。其中有一对夫妇买房装修入住才大半年,抵触情绪很严重。社区党委了解到夫妇二人都是党员,于是每天晚上都会在他们下班回家后跟他们谈心,结合“七必拆”和社区拆违形势耐心进行疏导,激发其党性

     觉悟。经过近十晚的促膝长谈,最后夫妻俩表示无条件支持拆违。以此为突破口,社区党委打响了拆违第一枪。经过三个多月的艰苦努力,XX 社区拆除了全部违建及圈占,社区党委“硬”起来了,群众对社区党委也“信”起来了。

     解决群众困难重点是如何能精准施策,切实把实事办到群众心坎上?“深化制度建设,强化制度执行就显得格外重要。”张丽说,社区党委结合实际,以“向群众汇报”为载体,发挥制度建设在推广宣传社区治理模式、治理成效上的优势,制定了《XX 社区党委“向群众汇报”工作制度(试行)》,明确了“向群众汇报”制度与职责,持续做好“向群众汇报,请群众监督,听群众诉求”。

     在张丽看来,社区治理取得好成效,首先是要真正用心用情服务居民,再冷的心也会被捂热。了解居民所想所盼,知道他们需要什么。“甭管是什么事,只要你用的是真心,用的是真情,老百姓都会理解的,基层治理工作就是和群众的所想所盼结合,将居民的幸福感落实到每一件小事上...

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