目标绩效任务完成情况自查报告

我局对年度目标绩效任务完成情况进行了自查。我市交通系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在市委、市人民政府的坚强领导下，在省、州交通运输部门和有关单位的大力支持下，始终围绕“六大战略”、三创联动和“3+1”相关工作，坚定信心、迎难而上，创新思路、务实进取，基础设施保障能力明显增强，管理服务水平显著提升，“平安交通”、“文明交通”、“和谐交通”建设持续推进，全年完成投资 2.8 亿元，有效助推全市经济又好又快发展。现将工作开展情况报告如下：

一、工作完成情况

（一）重点工作 1、扶贫攻坚战略。我局严格按照市“五个一”办公室相关安排，积极做好吉居乡吉居村、各坝村帮扶工作，落实帮扶单位责任，投入资金 8 万元帮助恢复两村水毁道路。切实加强结对认亲工作，强化老百姓感恩意识培养，协助乡党委政府、驻村工作队做好明白人培养工作，圆满通过省检、国检。同时严格按照第一书记轮换要求，选派 2 名优秀党员轮换宋玉村、吉居村第一书记，确保帮扶工作不脱节。积极开展 10.17 扶贫日爱心一日捐活动，捐款 6360 元。2、交通先行战略：2019 年“畅返不畅”通乡油路硬化路整治工程 7.8 公里全部完工；完成捧塔乡至两河口旅游公路 32.1 公里；完成危桥整治工程 213 延米；农村公路安保隐患里程 340 公里已安装完成。完成投资 5331.41 万元。3、我局严格按照《中共市委办公室市人民政府

办公室关于分解 2019 年度州对市目标任务的通知》（委办发〔2019〕86 号）文件要求，配合其他相关职能部门，积极做好六大战略、三创联动、“3+1”相关工作。4、道路交通安全整治：我局严格按照市委市政府相关安排部署，联合公安、交警、路政、公路等部门开展全市交通领域乱象治理暨交通运输安全整治工作，对重点打击区域的非法营运车辆主动出击，使重点区域、地段的“黑车”现象得到有效控制，共打击非法营运车辆 105 台，处罚金额为 43.4 万元。对非法改拼装、假牌、套牌、无牌、超限和无证、酒驾、超员等交通违法行为进行依法治理，处罚各类交通违法行为 124 起，无证驾驶 62 起，套牌车 2 台、未年检 6 台、扣电瓶车 2 台，非法改拼装 80 余起、涉牌涉证 82 起，现场纠违 3450 余起，共计检测毒驾、酒驾 208 起，报废车辆注销清零 166 起、隐患排查 53 起。规范出租车违规违法行驶 15台。检查涉路、运输企业 36 家,下发整改通知 12 份。增设重点路段交通标志标牌 11 个，对 g318 线所辖路段存在安全隐患的 6 个点进行专项整治，共修补路面坑槽 2080 平方米，更换沿线损坏波形护栏 86米。

（二）民生实事我局共完成道路建设里程 180.32 公里，桥梁 213 延米,安保工程 340 公里，完成投资 25437.77 万元。新增 15 个建制村农村客运。完成交通沿线 2 座新（改）建公共厕所建设。

（三）重点项目按照《中共市委办公室市人民政府办公室关于下达市

2019 年重点项目计划表的通知》（委办发〔2019〕59 号）文件要求，完成市 g318 国道折多山应急道路改建工程、市 2018 年度“脱贫攻坚”农村公路建设项目（第三期）、（第四期）打捆项目、捧塔乡至两河口y001 资源公路工程（二期）、市瓦沙路改建工程、新改建桥梁 7 座、市麦崩乡通乡公路改建工程、市公路应急抢险和机械化养护中心。续建完成捧塔乡至两河口 y001 资源公路工程（一期）、市瓦泽乡至塔公镇联网公路。积极做好至新都桥高速公路过境段试验段、省道 434 线塔公至市区段、国道 318 线折多山隧道公路工程协调配合工作。

（四）职能职责 1、农村公路养护管理：年初与 19 个乡镇、2 个街道签订《农村公路管理养护责任书》，明确管辖区域内农村公路责任主体，落实管理养护工作任务。对管理养护工作落实不力，道路存在隐患较多的乡镇、街道下发整改通知书 16 份。排查路基缺口隐患 120处、桥梁隐患 22 处、危险路段 40 处、安保缺失 15 处，设置简易标示牌 70 个、摆石划红线 120 处。完成水毁整治工程 20 公里，其中路基缺口挡墙修复 9 处、3000 余立方米，修补路面 4000 余平方米，改造危桥 7 座 200 延米，恢复安保工程 2 公里，安装设置安全警示标牌180 个。2、运政管理。通过电视、广播、传单等多种形式宣传、贯彻《中华人民共和国道路运输管理条例》、《省道路运输管理条例》。从源头上狠抓管理，严格按照“三不进站、六不出站”的要求落实安全监管，加强“三品”检查，依法处理客运站周边上客、承揽货物等违规行为。严格把好加班牌、包车牌审批关，防止违规加班、顶班，

对不具备资格和条件随意加班、顶班的车辆坚决不予审批。重点加强对城市公交和农村客运的管理，指导、监督参运企业按照相关运行规范开展营运，加强对公交车、客运车驾驶员的教育和培训。督促企业建立健全各项管理制度和基础档案，继续规范和完善客运车辆管理档案。积极开展超限运输车辆治理专项集中整治活动，严厉打击避站绕行的车辆。与各运输企业签订了《2019 年度道路运输安全工作目标责任书》，落实安全生产责任。从严要求危险品货运企业和车辆驾驶员，从涉及运输安全的“企业、人员、车辆、货源”四个要素入手，将危险品运输工作作为长期系统工程来抓，对辖区内的危险品运输企业实现了常态化安全监管。积极开展维修企业年度质量信誉考核工作。组织力量对全市 27 家二类维修企业进行质量信誉考核，通过考核和整改，进一步提高了我市维修企业的维修质量和服务水平。3、路政管理。加强公路路政管理，保护路产路权。宣传贯彻《中华人民共和国公路法》、《省路政管理条例》。全年共开展路政巡查 2.4 万公里，清除路面障碍 35 处，查处各类路政案件 41 起，收取公路赔补偿费 72295 元，收取罚款 28600 元，对涉路施工检查 34 次，发放安全隐患告知函 24 份，责令整改通知书 52 份。强化“春节”、“十一”黄金周等重大节假日道路保通工作，疏通道路 240 余公里，现场救援车辆 51 台次，救援旅客 15 人次，有效防范和遏制重特大事故发生，保障人民群安全出行。同时我局严格按照中共市委办公室市人民政府办公室《关于印发 2019 年度市直各部门目标绩效考核实施办法的通知》（委办发〔2019〕94 号）文件要求，积极做好市委政府交办事项、

群众信访、信息报送、农民工工资支付、保密、统战宗教、建议提案办理、财务管理、资产管理、应急管理、民族团结进步创建等相关工作。

二、主要工作措施

（一）强化组织领导。市委、市政府成立市农村公路建设领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，交通、发改、财政、审计等市级部门主要负责人为成员。今年年初召开全市农村建设领导小组会议，专题部署 2019 年农村公路建设事宜。

（二）强化项目管理。按照《农村公路建设管理办法》、《市农村公路三年攻坚建设管理办法》（试行），对工程项目进行建设管理。交通局各项目设立项目负责人、技术负责、项目业主对项目进行全面管理。不定期对工程质量、进度、安全的督导检查，督导工程建设，确保项目安全、快速、保质、保量的完成。

（三）加强工程质量管理。严格按照《农村公路建设质量管理办法》（试行）、《省农村公路建设质量管理实施细则》（试行）的规定执行。实行监理制进行专业监理。农村公路建设实行质量责任追究制度，项目业主对工程建设质量、进度、安全、造价控制、合同管理负责，设计单位对项目设计质量负责，施工单位对施工质量、安全、进度、合

同负责，监理单位对施工全过程、全方位监督负责，由监理公司指派专业监理人员驻扎项目现场，对工程质量、安全生产、工艺流程、施工规范、建材质量等进行全天候全方位监督。中心实验室定期不定期对全市新建道路桥梁按照抽检比例全面进行了抽检检测，全力保障农村公路及桥梁的质量。

（四）抓好施工安全管理。项目建设业主、施工单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》对工程安全生产进行管理。在安全监督组的领导下，项目业主单位、建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位及其他参与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。以“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产监督长效机制，健全安全管理制度和防范措施，进一步落实安全生产责任，规范交通建设施工安全管理工作，确保无建设安全生产责任事故发生。

（五）严格资金管理。严格按照《农村公路建设资金监督管理办法》、《市农村公路三年攻坚建设资金监督管理办法》对农村公路建设资金进行管理。严格按照财政报账制拨付工程资金。

（六）加强廉政建设。全年以来我局积极开展党风廉政建设活动，在工作中从严要求干部职工，严把资金关口，杜绝腐败现象滋生。严格

遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通部的有关规定，严格按照《农村公路廉政建设规定》执行。工程建设坚持公开、公正、诚信、透明的原则，建立健全廉政制度。严格按照“一岗双责”责任制落实党风廉政建设，积极开展廉政文化进工地、进机关活动。严格落实“两个责任主体”建设，积极学习州、市纪委下发的一系列文件和会议精神，筑牢作风建设之墙，大力营造风清气正的良好政治氛围。

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县考核办：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们认真贯彻县委十四届三次全会、全县经济工作会议暨招商引资工作会议精神，以促进农民持续增收为目标，以县委县政府下达的年度目标任务为重点，进一步巩固提升“XX模式”，加快发展现代奶业、建设优质奶源基地，较好地完成了年度目标任务。现将1-10月

份完成进展情况自查报告如下：

一、畜牧业发展总体情况

今年全县畜牧业总体持续健康发展，规模养殖进一步壮大，第四个两千头现代化奶牛场开工建设，全县奶牛标准化规模养殖场（小区）达到了38个；生猪产业快速发展，全县建成生猪规模养殖场22个；奶山羊产业健康发展，散户养殖数量逐步减少，规模化养殖不断发展；畜牧业继续保持清净无疫，畜产品质量安全监管有力，保障了安全供给。截止10月底，全县奶牛存栏3.65万头，新增良种高产奶牛5650头，奶山羊存栏6.76万只，奶类总产达到11万吨，其中牛奶产量10万吨，生猪存栏2.57万头，出栏生猪2.06万头，肉类总产量达到0.63万吨，实现畜牧业产值4.49亿元。

二、年度目标任务完成情况

今年，县委、县政府下达我局年度目标任务共8项，承担市列考核特色指标1项，已全部完成工作任务，具体情况如下：

1、招商引进陕西祝尔康乳业有限公司，在崔家头镇庄科村建设我县第四个千头现代化奶牛场。落实建设用地200亩，已完成规划设计及场地平整、水、电、路等前期工作，于10月13日启动了围墙、青贮窖等基础设施建设，完成投资200万元。

2、恒运祥生猪标准化规模养殖场建设项目，争取中央预算内补助资金25万元，累计完成投资210万元，建成常规猪舍1100平方米、生态猪舍300平方米、办公用房及饲料库300平方米，配备猪栏、饲料加工设备，购置自动饮水装置7套，完成场区绿化等建设任务。引进种猪260头，已投入使用。

3、千顺祥奶牛标准化规模养殖小区建设项目累计完成投资214万元，建成挤奶厅270平方米、犊牛舍300平方米、畜牧兽医室30平方米、青贮窖2200立方米，硬化小区道路2600平方米，埋设水管300米,建排污渠600米，购置安装挤奶设备、饲喂设备、诊疗设备仪器等22套，已全部投入使用。向阳奶畜专业合作社大型沼气工程项目，争取国家投资173万元，累计完成投资100万元，完成项目初步设计编制、评审，订购设备30台件，于9月2日启动基础设施建设。新绿大型沼气工程项目，可研报告已经省农业厅、省发改委批复，等待省、市下达投资计划。按照项目建设有关要求，投资计划未下达，初步设计和开工建设不能进行。

4、完成千湖湿地公园建设投资54万元。其中用于湿地基础设施投资40万元，湿地山坡绿化投资14万元，在刘家沟一组东栽植绿化苗木2388株，完成山坡绿化14.3亩。

5、重大动物疫病免疫密度、挂标率均达到了100 %，全县未发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。全年检疫牛、羊、猪5626头（只）、蜜蜂1380箱；检测布病、结核1024头份，结果全部为阴性。

6、实施八戒千头奶牛场二期工程、千顺祥奶牛标准化规模养殖场建设等基本建设项目5个，完成固定资产投资5218万元。

7、围绕畜牧产业发展包装各类招商引资项目11个，拟投资21.5亿元，采取主动出击联系、组织招商小分队等方式，先后赴内蒙古、河南、山东、上海等地，扑捉投资信息、推介项目，签订招商引资合同6个，合同引资8104万元，实际到位投资3365万元。重点招商项目祝尔康两千头现代化奶牛场建设项目已落地建设，完成投资200万元。

8、紧跟国家产业扶持政策和方向，今年1-10月上报争取优质苜蓿生产基地、省级农业专项、农村能源等五类建设项目13个，总投资5484.07万元，拟申请国家投资2292万元。通过努力争取，汇源生猪、省级畜牧业专项、有机肥加工、优质高产苜蓿示范等8个项目到位资金670万元，占计划任务的111%。

9、市列高产奶牛核心群建设特色指标，已在新绿、绿源、八戒等3个千头现代化奶牛场和千顺祥、千汇、向阳等20个标准化奶牛小区培育高产奶牛及其后代5650头，其中培育高产后代1287头，全县规模化养殖率达到82%。核心群平均单产6675公斤，其中单产7000公斤以上的奶牛占核心群总数的20%。规范提升的裕华、闫家庵、段家塬等5个规模化奶牛小区已全部完成今年建设任务，累计完成投资550万元。1-10月全县奶类总产11万吨，其中牛奶10万吨。

三、存在问题与改进措施

今年来，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，还存在一些问题和差距。一是争资金难度较大。2009年以来我县实施了奶牛标准化养殖示范县建设项目，省、市先后倾斜支持建设资金2500多万元

，从2011年起省市支持重点逐步转移到其他县区，因此近几年不可能再给予大量资金扶持。二是招商引资难度较大。畜牧业是投资大、见效慢的微利行业，好些投资商有投资热情，但多停留在考察层面，迟迟不能达成投资意向，接洽多，成功签约率较低。三是项目建设受制因素多。项目建设程序性强，新绿沼气工程项目可研报告虽然经省、市批复，但投资计划迟迟未下达

，致使项目不能开工建设。项目建设期较长，与县上要求错位，如向阳沼气工程项目批准的建设期限为2年，在一年时间只能完成部分设计内容。项目用地落实难度大，向阳沼气工程项目由于与村组之间约定发生分歧，导致项目不能按时开工，推迟了项目建设工期。项目单位重建设、轻资料管理，因此一些建设项目虽然完成建设任务，但是项目资料归类整理存在问题较多。

下一步，我们将努力克服存在问题，迎难而上，加强与省、市相关部门的联系，积极包装上报各类建设项目，争取更多的项目资金落户我县；再添措施，广泛推介，加强联系，改善服务，积极参与各种招商活动，努力促成新的更多的客商投资XX畜牧产业；加强项目建设与管理，化解存在问题，采取有力措施，加快项目建设进度，确保全年目标任务全面完成。

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