乡镇经济和社会发展2020年工作总结、2021工作年计划、“十四五”规划
时间:2020-12-14 来源:博通范文网 本文已影响 人
“十三五”以来,我镇在县委、县镇府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足乡村振兴,紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,全面贯彻落实中央及省市县委各项决策部署,全镇经济平稳健康发展、人民生活安居乐业、社会大局和谐稳定。
2016年以来,墩集镇财政收入稳步增长,连续4年增幅在8%左右;
固定资产投资5.6亿元,其中工业固定资产投资1.2亿,工业企业完成产值2.3亿元;
草莓销售额突破5.6亿元,居民可支配收入大幅度提高,人居可支配收入今年预计达13040元,特别是草莓产业园核心区人居可支配收入预计达15455元。
一、镇域经济稳步发展
农业产业结构不断优化。墩集镇依托自然资源禀赋、区位优势,创新工作方式、激发内生动力,农业结构调整取得突破性进展。农业结构从传统粮食种植向水果、蔬菜种植转变,目前已形成5万亩优质大米生产基地、1万亩草莓种植基地,5000亩西瓜、甜瓜、火龙果、葡萄、油桃、花生、杂粮生产基地,1000亩稻虾供养基地,百亩食用菊栽培、黄花菜、工业丝瓜、浅水藕等多品种种植,“一镇一业、一村一品”格局正在形成,多元富民产业发展格局日趋完善。规模以上工业实现“零”突破,新增注册企业121户;
建立7个电商网点,实现线上交易1.2亿元;
墩集、霸王两个集贸市场完成立体改造,新增个体经营户860户、农业专业合作社47户,新增2个大型超市,实现人流、物流、信息流高度集中。发展畜禽养殖,全镇规模养殖户12户,每年生猪产量1.8万头;
鹌鹑养殖4万只,实现产蛋量每天1000斤,镇域经济发展水平显著提升。
二、脱贫攻坚成效明显
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,紧紧围绕“两不愁三保障一安全”核心指标,依托“十大工程”建设,全面发起“春夏秋冬”四季攻势、扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”“七个不落、一个不少”“五级书记”遍访、挂牌督战等活动,突出重点、多措并举,认真实施脱贫攻坚各项工程,扎实开展脱贫攻坚工作,贫困发生率由10.42%降至2019年0.3%,2020年实现剩余人口全部脱贫;
2018年实现3个贫困村全部出列;
目前,全镇人均可支配收入12047元,年均增长10.14%,实现稳定脱贫。
三、基础设施显著增强
一是“十三五”以来,墩集镇始终把项目建设作为推动经济高质量发展的主引擎。“十三五”期间累计投资5.6亿元,硬化道路502条,实现村村道路畅通、安装路灯1460盏;
二是加快补齐农业基础设施短板。完成3.6万亩高标准农田改造、亩旱田改水田,目前
三是着力完善公共服务设施。加强基层阵地建设,完成7个村阵地改造升级,扩建界牌张村、石龙岗村办公大楼;
加大文化设施投入,建成7个村级文化站、12个村文化休闲广场、5个法治广场、8个大舞台、图书室及农家书屋8个、电子阅览室8个;
新建2520平方米医院综合楼,石龙岗村卫生室完成扩面改造;
新建2260平方米中心幼儿园。
四、生态环境明显改善
以“三大革命”为抓手,大力开展人居环境整治,取缔1300户养殖场、拆除废旧房屋及圈舍,户用旱厕改造1344户,新建公厕114;
建设垃圾中转站个、污水处理厂7个,铺设污水管网米;
组建“1+3”环境保洁队;
关闭2家采石场、1家窑厂;
完成79个自然庄全面完成“三清四拆”;
24个自然庄实施土地增减挂项目,拆迁1383户,拆迁面积194875平方米,新建安置房套,完成土地复垦2900亩;
建设7个美丽中心村。
四、民生福祉显著提高
建成1个为民服务大厅、7个为民服务全程代理工作站,推进“一门、一网、一次”改革,打通为民服务最后一公里,镇为民服务大厅2018年荣获市级“最佳服务大厅”荣誉称号;
扩建2520平方米的卫生院综合楼,建成7个标准化卫生室,配备99名镇村医生,完成20161次家庭签约服务,建设260平方米的中医馆,连续5年实现合作医疗保险全覆盖;
提质改造1个镇级养老服务中心、3个村级养老托残服务中心;
实行低保动态调整,做到“应保尽保”;
建成7个残疾人之家服务站,配齐7个村残疾人助理员,免费开展残疾人技能培训10期、免费发放残疾人辅助器械580件,及时兑现各项救助金,完成83名贫困残疾人实施居家托养服务。
食品安全:建立食品安全管理委员会,健全镇村两级“一岗双责”食品安全生产监督管理网络、组建18名食品安全监管“四员”网络,加大巡查处罚力度,办理各类案件158个,罚款21万元。受理各类投诉117起挽回损失40余万元。农村四员共18人,每年至少培训2次,对学校食堂,食杂店至少作到每月一次巡查,对4个加油站点每月巡查1次,对辖区卫生院两部电梯,砖厂三辆叉车随时跟踪检查确保安全保养期内运行。对辖区厨师,食品经营者,农村“四员',学校食品负责人每年至少培训两次。
社会保障:开训48次、实现进城就近就业823人,农村养老保险连续5年超额完成任务。
文化体育事业蓬勃发展:素质教育不断提升,墩集镇中心校创编的空竹操在皖北地区首屈一指、女子足球2019年、2020年荣获宿州市比赛第一名,墩集中学2020年荣获“宿州市第三届文明校园”称号,墩集镇中学2017年获得市防震减灾科普示范学校、2019年获得市文明校园荣誉称号,教师师资水平不断提高,先后有21名教师荣获省、市优秀教师、优秀少先队辅导员等荣誉称号。
十三五时期,是墩集镇发展突飞猛进、镇村面貌焕然一新、人民生活显著改善的五年。在肯定成绩的同时也要清醒认识到,全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题:经济基础薄弱,工业项目较少,特色产业不优,农业发展不强;
特色农业产业体系、一二三产业融合发展格局尚未形成;
双基建设及基本公共服务滞后;
农村人口老龄化、优秀人才外流;
村级集体经济薄弱,干部老龄化,乡村治理能力和体系亟待强化;
环境治理常态化管护机制尚需完善,群众自主自发保护环境意识尚未形成;
农村不良风气和陈规陋习依然存在;
务实高效的政务环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境尚未形成,乡村全面振兴道路任重道远。
2020年是全面实现小康社会和“十三五”规划收官之年,也是全面打赢脱贫攻坚战关键之年。今年以来,全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及历次全会精神,严格执行中央及省市县委部署,坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进,重点聚焦基层党建、重大项目建设、脱贫攻坚、民生建设、社会综合治理等重点工作,坚决打赢“三大攻坚战”,加快补齐全面建成小康社会弱项、短板,积极应对疫情不利影响,贯彻落实“六稳”、“六保”政策。2020年上半年,实现财政收入220万元,完成全年任务数的52.3%;
固定资产投资投资6500万,同比累计增速7.2%;
规上工业企业完成产值5200万元,草莓销售额突破3元,全镇经济社会平稳、健康、有序发展。现将具体情况报告如下:
一、工作完成情况
(一)精准帮扶,坚决打赢脱贫攻坚战
紧盯基本医疗,抓好“351”、“180”健康扶贫政策落实,全镇成立7个医务工作组,划片包户,每月至少上门服务一次,实现健康扶贫全覆盖;
紧盯住房安全,通过住建所、政法专班、危房清零专班开展危房安全排查、整改,目前,全镇共实施危房改造65户、修缮293户;
紧盯饮水安全,开展饮水安全大排查,整改供水管网3123米,更新改造130米深眼吃水井,为12户贫困户免费安装自来水,实现安全饮水全覆盖。
上半年共发放特色种养业奖补261户60.7396万元;
光伏收益分配964户48.2万元;
雨露计划9.3万,教育资助9.05万;
发放扶贫小额信贷62笔,267万元,政府贴息23.5万元;
实现家庭医生签约4293人,履约13726次。
(二)凝心聚力,常态化抓好疫情防控
党政领导亲自抓,把县内招工与疫情防控做到同部署、同落实,细化任务分解,截止目前共送工850人次,实现稳定就业286人,居家就业1500人;
为5600人次外出务工人员办理外出证明;
全力打好草莓等农特产品增收保卫战,成立战“疫”帮困团,在疫情群防群控的同时,依托微信、朋友圈等社交平台采取线上宣传订购、线下专人配送扩大内销,同时积极协调县直相关部门为草莓“外出”办理99张通行证,草莓日销量增加近10000斤。
(三)强基固本,党建引领显实效
(四)靶向整治,村庄环境焕然一新
完成1146户户用旱厕、104个公厕整改工作,并建立常态化管护机制。
检查各畜牧养殖户25户次,发现问题8个,已全面整改;
整治黑臭水体112条,清理石梁河流域入河口沟渠污染源8处;
完成界牌张张陶、恒庄、茅草董污水处理厂建设并投入使用;
新增污水管网610米。
实行网格化包保制度,镇、村、组三级干部235人对全镇218个网格实行包保,严格落实24小时值班值守;
严督查,镇纪委组织派出所、综禁办对所有禁烧人员在岗在位及履职情况进行全天候不间断巡查督查,共发出通报8个,对履职不力干部处罚7人;
坚持疏堵结合,全镇共实行打捆离田7.2万亩,粉碎还田2.3万亩,确保实现午季禁烧零火点。
(五)完善重点项目建设,助推经济高质量发展
投资400万元扩建草莓园区工程,修建道路3条,桥涵11座,疏浚中沟7条;
投资3000万实施26公里道路延伸工程;
投资270万实施1500亩的旱改水项目已完工;
疏浚周吴大沟2600米,新打2眼130米深眼井,维修桥涵7座;
安装路灯116盏;
污水管网扩建610米;
投资3900万2.6万亩高标准农田改造完成勘察、设计、规划论证工作;
大贺美丽中心村、张陶美丽中心村、东尹美丽中心村正在加快推进;
土地增减挂钩项目完成复垦1005亩,正在组卷885亩。
(六)综合治理,平安镇村再提升。
深化“扫黑除恶”专项斗争,通过对社会治安、乡村治理等重点行业领域乱点乱象专项整治,整治40个乱点乱象问题,办理线索6条,化解矛盾纠纷4起,掌控不稳定因素5条,;
开展平安创建工作,成立“七无”村创建活动领导小组,强化对创建活动的领导,开展“平安乡镇”、“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”等大小10余次平安创建活动;
开展多元化解矛盾调纠纷活动,通过镇综治办、村治保会、调解会、乡贤五老志愿者及广大网格员的作用,参与矛盾纠纷排查调处工作,上半年,全镇共排查、接待各类矛盾纠纷87例,成功调解79例;
扎实做好禁毒铲毒工作,深入学校、农村组织开展毒品危害教育6次,发放毒品危害宣传资料1000份,开展罂粟铲除专项5次,受理非法种植毒品原植物(罂粟)案件4起,铲除罂粟1236株。
(七)改善民生,持续提升人民福祉
医疗保障、养老保险体系不断完善,合作医疗缴纳35567人,其中政府代缴贫困户2698人;
居民养老保险人数增至19886人,贫困户政府代缴1445人,做到“两保”全覆盖。计划生育服务政策落实有力,免费为125对夫妇提供孕前健康检查,为符合条件83人办理奖扶扶助政策申报,免费开展出生缺陷宣传、免费落实节育措施、免费办理各类计划生育证件,发放各类优惠政策资金17.6万元;
高度关注残疾人工作,发放残疾人各类补贴50万元、残疾人辅助器具15个,完成精神残疾人药费补助16.5万元,完成就业扶持工程7人7000元,残疾人居家托养67人次,为7名残疾人精准康复服务;
积极推进养老服务体系建设,加大对困难群体的救助,上半年共发放低保户各类补贴312.9万元、各类五保补助金59.8万元、发放最低生活保障55.2万元、孤儿补贴8.2万元。
(八)从严治党,加强党风廉政建设。
深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育,以张坚、赵忠永案为反面典型,坚决防止“七个有之”,努力做到“五个必须”;
完善惩治和预防腐败体系,严肃查处各类违法违规案件,上半年对党员干部进行警示谈话3人,免职1人,立案1起,办理问题线索3个;
加强对重点领域、重点工作等进行督查,上半年共发各类通报17个。
三、2021年工作计划
(一)常态化抓好疫情防控。坚持疫情防控与经济社会发展两手抓两手赢。严格落实“内防反弹、外防输入”,坚持网格化包保制度,摸清底数,严格管控,确保辖区无疫情。
(二)大力发展镇域经济。加大招商引资力度,发展工业经济;
发展特色产业,重点抓好草莓产业、黄花菜种植加工、食用菊种植、稻虾共养、浅水藕种植等特色产业发展,实施以界牌张村“一户一块田”试点示范工作;
持续开展壮大村级集体经济“五个一批”工程,助力镇域经济。
(三)抓好重点项目建设工作。突出抓好2.6万亩高标准农田治理,稳步推进大贺美丽中心村、张陶美丽中心村、东尹美丽中心村建设,土地增减挂钩项目;
持续推进草莓园区扩建工程、自来水管网改造提升工程、道路提标扩面等项目建设。
(四)常态化抓好人居环境整治工作。持续开展村庄“清洁行动”、爱国卫生运动,加大污染源排查整治、落实厕所常态化管护机制、河长制、湖长制,实行全年禁烧等工作,努力建设生态宜居、宜业新墩集。
(五)强力推进社会治安综合治理。持续抓好禁毒铲毒、扫黑除恶工作;
强化矛盾纠纷排查和化解工作,及时妥善解决群众诉求;
开展平安乡镇创建、文明创建、乡村治理试点等工作,全面提升社会治理能力和治理水平。
(六)全力做好社会保障及其他社会事业工作。统筹抓好医疗、卫生、教育、养老、助残、技能培训、稳岗就业及各类救助工作,提升社会化保障水平,让老百姓真正享受改革发展带来的成果。
(七)全面加强党的建设。加强党的思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力;
加强镇村两级干部队伍建设,切实转变干部工作作风;
加强党风廉政建设,营造风清气正的发展环境。
(八)筑牢安全生产防线
加强安全生产责任制落实,严格落实“党政同责、一岗双责”制度;
深入开展安全生产专项整治、风险隐患排查等工作,加强对道路、食品、烟花爆竹、油站气站、预防溺水等方面的安全生产管控工作。
第三章“十四五”规划
“十四五”时期(2021年—2025年)是全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开长三角一体化座谈会上的重要讲话精神的关键阶段,是泗县抢抓实现全面振兴的攻坚期,更是墩集镇大有作为发展经济社会的机遇期。镇党委、政府先后多次召开不同层面的座谈会,自上而下、自下而上反复征求各方意见,在认真思考、慎重斟酌的基础上,现对“十四五”提出以下展望:
一、“十四五”规划的指导思想和奋斗目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,积极推进高质量、一体化发展,深入推进“四化同步”发展,逐步提高社会治理能力和治理水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,确保到2025年末地方财政收入突破1000万元,力争“翻两番”,农民年人均纯收入达到2.1万元以上,努力实现全县争先、全域突破、全面振兴的奋斗目标。
二、“十四五”发展的基本思路和主要任务
基本思路和主要任务:概括起来就是“1234”,即:“一个引领、两个优化、三个突破、四个振兴”。具体地讲:
(一)始终坚持“一个引领”,即:党建引领发展协同作用发挥更加有力
全面加强党的建设,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质量。坚持党建对各项工作的领导,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职”的鲜明导向,通过加强支部班子队伍建设、健全完善选人用人机制、加强党员干部的教育培训,提高班子的战斗力和凝聚力;
通过“五个一批”,大力发展村级集体经济;
深入开展基层标准化建设提升行动,围绕“一抓双促”深入推进“五面红旗村”争创、机关“红旗党支部”创建、非公“双强六好”党支部评选,不断增强基层党组织政治功能和组织力。
(二)持续优化“两个环境”,即:优化生态环境,优化营商环境
严控养殖业污染源;
坚持一站式处理、多点位布局,建设功能完善污水处理设施,实现雨污分流;
严格落实林长制、河长制、湖长制,严格落实秸秆综禁工作,实现环境优、机制优、乡风优、生活优的“四优”人居环境。为新汴河安全饮用水源地、石龙湖国家湿地水质达标贡献墩集力量。
(三)务求实现“三个突破”,即:特色农业突破、工业企业突破、第三产业突破
(四)全面促进“四个振兴”,即:经济振兴、人才振兴、教育振兴、文化振兴
充分利用新时代文明实践站、7个文明实践所,开展公民道德、文明礼仪、婚育新风等主题教育,移风易俗,树立新风,传播美德,弘扬正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。