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    交通运输行政执法“三项制度”自查报告

    时间:2021-10-14 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    交通运输行政执法“三项制度”自查报告

    为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,根据黑龙江省交通运输厅《关于开展交通运输行政执法“三项制度”自检自查工作的通知》黑交办便函[2020] 27号文件精神及要求,我单位高度重视,认真梳理交通运输综合行政执法改革后“三项制度”实施情况,积极组织自检自查,逐条对照,现将××县交通运输综合行政执法“三项制度”自检自查报告如下: 一、工作推进情况 (一)

    严格实施执法公示制。2019 年 7 月,××县交通运输综合行政执法大队组建成立后,由具有基层执法经验,法律本科专业工作人员负责全新修订完善各类执法制度,依据行政执法公示的要求,按行政检查、行政处罚、行政强制的执法类别,重新绘制行政执法流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,建立健新形势下××县交通运输综合行政执法管理、培训、建设长效机制,并报××县交通运输局备案。一是重新审理《交通运输综合行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等,规范事前公示。二是按照交通运输综合行政执法改革后执法人员录取原则,重新申报《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范

    执法事中公示。三是推动事后公示。结合××县市场监督管理局及营商局关于相对人信用信息系统对外将重大交通运输行政处罚情况进行事后公示,接受群众监督。

    ( ( 二) ) 强化 推进执法全过程记录制。

    一是明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录; 二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作,配备执法记录仪 10 台,加强全程执法过程记录工作。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

    ( ( 三) ) 加强 重大行政执法决定法制审核制。指定专业技术强、业务知识过硬,具有多年一线交通运输行政执法经验的法律人才担任政策法规负责人,在强化了新形势下交通运输行政执法的法制审核制度落实的同时,也进一步规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

    (四)全面推进行政执法信息化建设。多效能开展交通运输行政执法信息化建设,建立准确、快捷、规范的执法工作信息报送机制,及时全面的反映交通运输行政执法贯彻党的路线、方针、政策情况,由专人负责集中采集资料,归纳图文信息编辑材料,并提高信息发布价值,有效保障行业政务信息、信息化建设

    质量和效率。

    (五)有效领导组织实施。一是将“三项制度”建设摆在工作的重中之重,建立统一领导、统一协调的工作机制,明确责任,积极落实党政主要负责人履行推进“三项制度”建设第一责任人职责,成立由队长任组长,分管负责人任副组长,各股室负责人为成员的交通运输行政执法推进“三项制度”建设工作领导小组,负责行政执法依法治理工作的组织、协调、督办等工作。定期听取有关工作情况报告,集体研究解决工作中的重大问题,确保各项工作任务有明确的任务目标和具体措施,保障“三项制度”建设工作在交通运输机构改革后继续落到实处的同时,使得保障执法装备更有效,执法人员配备更充足。

    二、存在的问题 (一)行政执法公示制度建立的不够完善。截止目前,××县交通运输系统没有透明的与政府关联的互联网公示对接平台,2018-2019 年虽已建立编制行政执法清单,但随着交通运输综合行政执法改革后的过渡期和执法人员整合,随机抽查、新建行政执法主体、执法人员、执法服务指南,行政执法事后公开及报送环节都有很大缺陷。

    (二)重大执法决定法制审核制度存在明显漏洞。××县交通运输系统未开展法律顾问、公职律师法制审核工作,局机关未建立政法机构,审核范围和责任不明确,制度流程存在空白,为基层行政执法工作开展造成阻力,单纯依靠基层建立政策法规

    股不足以支撑交通运输法律、法规的规范运转。基层行政执法在执行重大行政执法决定法制审核方面,执法人员法律专业知识不强,缺乏相应培训和工作经验,法律素养和业务能力都有待加强。

    (三)行政执法信息化原始滞后。××县交通运输行政执法条块化、部门化的趋势仍没有根本改变,行政执法业务差异和信息共享滞后,给一体化执法信息平台建设带来了障碍。黑龙江省交通部门至今没有“互联网+”技术的研发项目,网络信息技术优势没有得到发挥,自上而下的仍旧无法破解交通运输行政执法人力、财力瓶颈。

    三、相关建议 全面贯彻落实行政执法“三项制度”是现如今交通运输行政执法新形势下的重要改革任务,对于保障和监督行政机关依法履行职责、维护人民群众合法权益、推动政府职能转变,加快法治政府建设具有十分重要的意义。应该加强“三项制度”是基础建设,提升领导重视程度,才能把此项工作作为提高行政执法能力、优化社会服务、树立作风形象的重要抓手,局队之间必须精心组织、统筹谋划,切实抓紧抓好,才能确保交通运输行政执法“三项制度”全面县域范围内有效落实。

    其他文章无法企及。

    ×××道路运输管理处交通运输行政执法

    自查报告

    (2012年度第一季度)

    2012年以来,×××道路运输管理处在局机关的正确领导下,认真开展行政执法工作,不断提高行政执法队伍整体素质和执法水平,积极营造良好的执法环境,得到了领导和群众的广泛好评。现将我处第一季度执法自查情况汇报如下:

    一、行政处罚情况

    ×××道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政处罚实施主体资格的单位。在第一季度执法工作中,×××道路运输管理处严格按照法律法规开展执法工作,严格规范执法行为,加强执法队伍建设。目前为止,×××道路运输管理处行政执法案件总计××件,执法案件结案率与准确率均达到100%,无一件行政复议、行政诉讼案件。

    一是,认真履行《泰安市交通行政处罚自由裁量权执行标准》,在行政执法案件处理中,能够做到适用法规条款准确、处罚适度。

    二是,在执法中按照执法程序出示执法证件,使当事人了解执法人员身份;依法告知当事人所享有的陈述权、申辩权、听证权等法律赋予的权利,被处罚的事实、理由和依据;×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

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    充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

    三是,在处理案件的过程中,严格按照法律法规规定的执法程序进行执法,依照违法情节决定案件适用一般程序或是简易程序,认真遵守行政处罚所遵循的步骤、方法、时限、顺序。在重大案件发生时能够按照程序及时进行汇报,并按照规定对重大案件进行定期上报。

    二、行政许可情况

    ×××道路运输管理处是《中华人民共和国道路运输条例》等法律确立的,具有行政许可实施主体资格的单位。我×境内道路运输行政许可工作是否规范,直接关系到道路运输行业市场秩序、管理秩序的稳定。2012年以来×××道路运输管理处严格按照公开、公平、公正及便民的原则,开展道路运输行政许可工作。2012年第一季度共办理道路运输行政许可×××项,许可事项严格按照法定的条件、程序和时限办理,提前办结率100%。

    一是,整理公示行政许可事项。随着行政许可依据的法律、法规和规章的修改和调整,我处及时组织执法人员对公示的法律法规、许可事项、办理流程、申报材料和示范文本等进行了梳理、上报,并对公示材料进行了更新。

    二是,依法规范行政许可。依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律规定,按×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

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    照行政许可工作规范和制度严格把关,规范开展许可工作。在许可工作中严格按照规定的程序、期限开展许可工作,对符合行政许可条件的行政许可项目进行许可。

    三是,全面推行了“一站式”交通行政服务。行政许可事项统一进入×××政务大厅办理,×××道路运输管理处将所负责实施行政许可事项,全部进入到政务大厅窗口进行“一站式”办理。结合窗口工作实际,制定了服务标准、岗位职责等工作制度,并将道路运输行政许可的法律法规和许可事项进行公示。执法人员做到了挂牌上岗、用语文明、服务周到,“一站式”服务,受到广大经营户的好评。

    三、执法档案管理情况

    为提高行政执法质量,落实执法工作要求,规范法律文书管理与使用。×××道路运输管理处对全处执法文书统一进行管理,统一使用上级机关领用的格式文书,设立了文书专用库房、文书管理员和文书台账,对法律文书的领用、签发、整理、归档等程序进行规范法和制度化管理。对所属科室执法档案进行定期检查,按照统一格式制作装订执法档案,坚持一案一档一卷,对所有的行政处罚案件建立执法档案,及时将档案卷宗进行归档。

    四、仪容风纪情况

    ×××道路运输管理处始终严格执行《行政执法着装、标志及证件管理规定》。通过建立执法人员执法证件台账,×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

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    进行统一管理。通过制定着装、标志、证件检查制度,每月对全体执法人员进行一次抽查,对执法人员佩戴帽徽、肩章、领花、胸章、臂章、执法证随身携带情况和换装情况进行检查,严格规范的管理使运管执法队伍始终保持整齐统一,规范严整风纪。

    五、普法宣传教育情况

    为了全面推进依法行政工作的深入,结合执法工作的实际情况,2012年初×××道路运输管理处便制定了法规宣传计划和普法学习计划。

    在宣传计划中,计划每个月至少要开展×次法制宣传活动,通过悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料、设立咨询台、深入站场等多种形式进行宣传,在2012年前三个月宣传活动中,×××道路运输管理处共计出动执法人员××××人次,出动宣传车辆××××台次,发放宣传材料××××多份。过宣传活动的广泛开展,使交通法律法规逐步深入人心,形成良好的交通行政执法舆论氛围。

    在普法学习培训计划中,对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法规的学习进行了详细的规划。在第一季度,运管处严格按照计划开展培训学习活动,学习活动中,要求每名执法人员要认×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

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    真学习并做好学习笔记,在每季度末安排时间对全处执法人员进行执法考试。通过学习活动执法队伍整体素质得到了显著提高。

    六、文明执法情况

    2012年第一季度,×××道路运输管理处严格执行车辆管理规定,每辆执法车辆都设立了专职驾驶员,并与驾驶员签订责任书,将工作责任落实到位,非工作任务原因禁止使用执法车辆,保证了执法车辆不被擅自使用。在执法人员通过教育培训,执法队伍整体素质显著提高,能够在执法中严格执行交通行政执法风纪等5个规范,实行人性执法、文明执法,执法人员宁可自己多受委屈,也不会使用不文明用语,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,在2012年第一季度中,无一起执法过错、错案和群众投诉,无公路“三乱”现象的出现。

    ×××道路运输管理处建立了道路运输举报制度,通过设立举报电话(×××-×××××××),面对社会公示,设立了具体的举报案件办理机构和办理人员,能够依法及时办理举报案件,对群众及业户举报的问题及时处理,及时反馈,确保每个问题都能够得到妥善的处理。通过建立了执法公示制度,执法人员照片在公示栏上进行公示,接受社会各界和人民群众的监督,使执法工作公正、公开、透明化。通过制度约束和社会监督杜绝了执法人员吃、拿、卡、要等违×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

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    法违纪问题的发生,确保了交通行政执法工作顺利开展。

    七、工作中存在的问题

    通过努力,在第一季度中运管处做了大量的行政执法工作,行政执法行为进一步规范,各项工作取得了一定的成绩,但也存在着一些不足。

    一是,执法人员参加工作时间长短和工作经验的多少,导致业务素质参差不齐,执法工作的协调性有待进一步提高。

    二是,执法文书填写不够规范,执法文书用语还需进一步进行提高,执法取证有一定的难度。

    三是,执法学习深度不够,还需进一步加强学习,以促进执法人员执法水平和执法队伍整体素质的进一步提高

    二○一二年四月五日。

    ×××道路运输管理处交通行政执法自查报告

    作者提出了许多问题!

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