某市实施新时代文明实践“细胞工程”

1 深化志愿服务

构筑免“疫”抗体 ——XX 市实施新时代文明实践“细胞工程”

新冠肺炎疫情爆发以来，XX 市始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，充分发挥文明实践阵地联系群众、关心群众、教育群众、服务群众重要作用，大力实施新时代文明实践“细胞工程”，以新时代文明实践中心（所、站）为载体，引导广大新时代文明实践志愿者科学有序参与疫情防控志愿服务工作，构筑坚实的城市免“疫”抗体，为全市打赢疫情防控阻击战提供有力支撑。

一、主要做法 （一）组织动员力量，激发“细胞”活力。市文明办迅速落实下发《关于进一步加强疫情防控期间文明实践志愿服务工作的通知》，组织引导县、乡、村新时代文明实践志愿服务总队、分队、小队切实发挥作用，全面掌握文明实践志愿服务底数，做好号召动员。全市各级新时代文明实践中心（所、站）积极响应，调配新时代文明实践志愿服务力量，协调有关单位和社会志愿服务组织，面向城乡社区和群众提供物资捐赠、防控宣传、入户排查、卡点执勤、公共场所消毒等服务。为保障志愿者的健康安全，市文明办协调 XX 余家爱心企业，多方募集防疫物资，竭尽所能为抗击疫情文明实践志愿者提供了个人防护用品和生活帮助，共募集到口罩、护目镜、防护手套等防护物资 XX 只，酒精、

2 84 消毒液等消毒物资 XX 件，方便面、饮用水等生活物资XX 件。全市文明办系统为各类志愿者及一线医护人员募集到口罩、防护手套、护目镜等防护物资 XX 只，酒精、84消毒液等消毒物资 XX 件，方便面、饮用水等生活物资 XX件。全市各类志愿者争相报名、投身到深入居民家中摸排情况、发放宣传材料、普及防疫知识、卡口设防值守、为隔离家庭及一线医护人员家庭代购生活物资、为社区卡口人员送爱心午餐等防疫工作中。

（二）加强宣传引导，增强“细胞”功效。坚持把疫情防控宣传舆论工作作为重点工作来抓，疫情就是命令，防控就是责任，通过做好宣传教育、舆论引导等工作，为抗击疫情营造了良好的舆论氛围。市文明办响应中央文明办、中国志愿服务协会号召，与各县（区）文明办和各级新时代文明实践服务中心一道，通过微信公众平台转载刊发了倡议书，带头承诺、以身作则。通过横幅拉起来、通告贴起来、宣传车跑起来、微信群转起来、电子屏亮起来等多种形式，将充满乡音的乡间大喇叭等传统宣传手段与“两微一端”等新兴宣传模式相结合，不仅让群众第一时间通俗易懂地掌握防疫知识，更破除了网络谣言、坚持了正确舆论导向，有效打通了防控疫情信息宣传的最后一公里。面对疫情，文明实践文艺服务志愿者拿起手中的笔，以真挚的情感，创作出一批以疫情防控为主题的文艺作品，其中歌曲《XXXXXX》、快板书《XXXXXX》以及文学作品《XXXXXX》

3 《XXXXXX》《XXXXXX》等 XX 个曲艺作品、XX 余篇文学作品，为决胜疫情防控这场没有硝烟的阻击战注入了强大的精神动力。通过党员干部的带头执行、新时代文明实践志愿者的宣传引导、红白理事会的约束管理，疫情防控期间，红事延办、丧事简办、余事不办得到了越来越多的群众理解和支持，人员聚集的减少，大大地降低了疫情“社区传播”风险。XX 区 XX 镇 XX 村党支部书记 XX 指挥村里开展疫情防控工作时，卧病在床的母亲不幸去世，他不顾家人反对，坚持丧事简办，通知亲朋好友不要前来吊唁，并坚定地表示：“疫情当前，人员聚集是大忌！现在提倡移风易俗、丧事简办，党员干部更应带头执行。” （三）凝聚抗“疫”同心，加速“细胞”裂变。新冠肺炎疫情发生以来，在市文明办和市新时代文明实践指导中心的多方协调下，社会各界人士纷纷捐款捐物，奉献爱心、贡献力量，全市民众守望相助、同心抗疫，形成了我为人人，人人为我的生动局面，新时代文明实践志愿者队伍不断裂变，全市参与疫情防控的志愿者数量从最初的不到 XX 万人迅速壮大到了 XX 万余人。市文明办和新时代文明实践指导中心联合 XX 市精神文明创建服务协会、XX 市志愿服务协会、XX 市心理健康服务协会联合启动实施了“XXXXXX”新时代文明实践志愿服务行动，发动广大文明实践志愿者各展所长，为一线医护人员家庭、社区（小区）的被隔离家庭提供了子女照料、父母照看、家事帮忙等服务帮助。志

4 愿服务开展以来，共有 XX 余名志愿者参与其中，为 XX 个驰援湖北一线医护人员家庭、XXX 个本市医护家庭提供了应急帮助；为 XX 余个社区的被隔离家庭提供了外出采购、家事帮忙等服务。通过开展“XXXXXX”“XXXXXX”等活动，为基层一线防疫人员免费提供午餐，为基层一线防疫人员、医护人员免费进行理发。“XX 之声”开通一个月以来，加入的志愿者由最初的 XX 人壮大到现在的 XXX 人，共添加微信 XX 人次，接听热线 XX 人次，接待咨询 XXX 人次，有效解决疫情引发的焦虑、恐慌、担忧、烦恼等各个方面问题XXX 个。线上对全市 XXX 名抗“疫”一线的医务工作人员及其家属进行了心理支持和跟进服务，面向疫情一线医护人员、企事业单位员工开展了六次线上心理防护培训。XX 月XX 日，“XX 之声”XXX 名志愿者，自愿报名参加武汉心理抚慰疏导志愿服务，“声”援武汉共同抗“疫”，目前 XX位志愿者已接听来自武汉方面的咨询服务 XX 人次。由 XX市文明办与市教育局、共青团 XX 市委、市少工委、市新闻中心联合开展了以“抗击疫情——我们在行动”为主题，在全市青少年中开展“最好的画画给你”“最想的事写给你”“最真的话说给你”“最爱的景拍给你”“最美的花献给你”等系列活动。号召全市广大青少年通过画一幅画、写一封信、制作一份手抄报、拍一个短视频等各种方式，向最美“逆行者”点赞致敬，为抗“疫”英雄加油鼓劲。经统计，活动开展以来，共收集到各县（区）文明办、市

5 教育局推荐优秀作品 XXX 件，其中绘画作品 XXX 件，手抄报作品 XXX 件，书法作品 XX 件，征文 XX 篇，视频 XX 个；致敬最美“逆行者”页面访问次数达到 XXXXX 次，参与点赞 XXXX 人，留言寄语 XXXX 人。X 月 X 日，XX 市文明办、XX 市卫健委联合启动了“暖心照护·温暖同行”志愿服务项目，为 XX 支援湖北医疗队队员有需求家庭老人提供“有病治病、无病疗养、全程托护”的一站式服务。

二、存在问题 在肯定工作的同时，我们也必须清醒地看到，在疫情防控发挥新时代文明实践中心作用的过程中，也存在着一些问题：

一是新时代文明实践志愿者思想认识还不够，部分志愿者对于志愿者服务的重要性认识不够明确，服务中存在形式地盲从现象，参与的主动性不够； 二是新时代文明实践志愿者培训内容不足，面对公共卫生事件时，服务水平和质量与要求有一定距离； 三是新时代文明实践志愿服务活动机制不够完善，志愿者服务活动短期行为居多，持续时间不长，加之激励机制不健全，导致缺乏足够的制度化、规范化、常态化建设。

三、下步工作 （一）提高认识，扎实开展工作。新时代文明实践中心承载着以文化人、成风化俗的重要职责，志愿服务活动是新时代文明实践中心工作的核心内容，也是检验经济社会发展程度和文明程度的重要指标。全市新时代文明实践必

6 须紧紧围绕市委市政府的中心工作来谋划、开展服务，当前全市疫情防控形势持续向好，但防控工作仍处在关键阶段，要将防疫与复工复产相结合，在志愿服务防疫工作的基础上，逐步对受到疫情影响的企业复工复产相关工作开展志愿服务，从而达到一手抓防疫、一手促生产的目标。

（二）提质增效，创新工作举措。多措并举开展新时代文明实践中心建设工作，以群众喜闻乐见的形式，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，动员和激励广大群众积极投身于新时代文明实践。针对志愿服务水平和质量不高的问题，进一步加强新时代文明实践中心对志愿者的相关培训力度，深刻认识到新时代文明实践志愿服务工作的重要意义，构建专业志愿服务力量,打造一支组织有力、业务熟练、充满活力的志愿队伍。在优化服务上继续下功夫，精准施策、不断创新，激发文明实践活力，让全民共享文明建设成果。

（三）提档升级，狠抓机制建设。强化新时代文明实践志愿服务领导机制，给予资金保障，进一步完善激励机制、督导机制和考核机制，将其纳入精神文明建设考核特别是文明城市、文明单位评选的重要内容，推动新时代文明实践中心建设常态长效。跳出单纯依靠行政力量加强基层工作的思维定势,在充分发挥各级新时代文明实践中心（所、站）指挥调度作用的基础上,紧贴群众需求，规范服务流程，突出共建共享,打通基层公共服务资源平台，切实增强群众

7 参与文明实践活动的获得感。

2019新时代实施意见文明实践活动实施意见

各党支部：建设新时代文明实践所，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，是做好新时代宣传思想文化工作的重大举措。为切实建设好、管理好、运用好新时代文明实践所，根据党中央、省、市、县委有关安排部署，结合我镇实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着眼于凝聚群众、引导群众，着眼于以文化人，成风化俗，调动各方力量，创新方式方法，用中国特色社会主义文化占领基层思想文化阵地，动员和激励广大群众积极投身社会主义现代化建设，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供丰润道德滋养、坚强思想保证。

（二）基本原则。

一是坚持正确政治方向和价值取向，牢牢掌握意识形态领导权和话语权，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律、凝聚正能量。

二是坚持以人民为中心，面向农村(社区)群众提供优质服务，努力满足人民群众对美好生活的向往。

三是坚持整合资源，充分利用现有的场所、人才队伍、惠民惠农服务项目等干部、宣讲团队、志愿者、新乡贤、先进典型、“五老”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)等文明实践者，建好“六支队伍”，开展形式多样、通俗易懂的文明实践活动。一是党员干部文明实践队，由副科级以上领导干部、机关党员干部、第一书记、驻村帮扶工作队长等组成镇级文明实践队，深入农村、社区，结合各自职责开展文明实践活动。

二、基本做法

（一）措施

一是理论宣讲队，由领导班子成员组成理论宣讲组，各村（社区）组织宣讲队，并积板培养群众宣讲员，开展理论宣讲对谈和形势政策宣传教育。

二是志愿者文明实践队，组织协调志愿者服务组织、广大志愿者，在农村、社区开展实践活动。

三是新乡贤文明实践队，组织心系乡土、热心公益等活动的社会贤达以及农村非物质文化传承人、农村自乐班等，开展公益活动、移风易俗活动以及各类文体活动。

四是先进典型文明实践队，组织道德模范、脱贫致富带头人等各级各类先进典型，开展巡回演讲、事迹展播，建立“好人榜”，用身边人身边事教育引导群众。

五是“五老”文明实践队，动员组织老党员、老干部等“五老”人员开展文明实践活动，发挥示范带动作用，彰显文化传承的感召力量。各村（社区）要在建好“六支队伍”的同时，要向镇上推荐至少1名各队伍优秀成员，作为镇“六支队伍”的组成人员。

(二)丰富内容。

针对不同受众群体，开展形式多样、内容丰富的实践活动，重点是广泛开展“七讲”。

一是讲思想，广泛开展理论宣讲对谈，创编快板、相声、情景剧等文艺节目，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心，引导群众坚定不移跟党走。

二是讲政策，宣讲中央、省、市、县各项惠民惠农政策，特别是精准扶贫政策，达到家喻户晓、人人皆知，助力脱贫攻坚，助推乡村振兴。

三是讲道德，宣讲社会主义核心价值观，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和中华民族传统美德宣传教育，提高公民道德素质。

四是讲文化，弘扬传承优秀传统文化、红色文化和民俗文化，增强群众文化自信。

五是讲法治，开展群众性普法宣传教育活动，不断增强群众的法治意识，促进群众学法、懂法、守法、用法。

六是讲科学，开展群众性科普知识、实用技能宣传、推广、培训活动，全面提升生产生活品质。

七是讲新风，开展移风易俗、文明乡风建设活动，倡导树立社会文明新风尚。

(三)常态开展活动。

按照月月有活动、人人都参与的要求常态化开展文明实践活动。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习、宣讲、对谈活动。持续开展精神扶贫行动。深入推进“治理高价彩礼、推动移风易俗”活动。开展理论对谈、群众座谈、红白理事会谈乡风等活动。开展道德模范、五星级文明户、脱贫致富模范户、好婆婆好儿媳等先进典型评选活动。开展帮扶贫困群众，帮扶留守老人、留守儿童等活动。开展寓教于乐的文化体育媒乐活动，丰富人民群众精神文化生活。开展送法律、送科技、送卫生等活动，广这开展面向大众的精神文明创建活动。

(四)线上线下结合。线上依托“陇南乡村夫数据”系统，开设“陇南新时代文明实践中心”栏目，上传线下实践活动或链接发布相关内容，利用“陇南乡村大数据”系统的74万多用户，扩大宣传教育影响力。线上新时代文明实践中心开设学习进行时，核心价值观、改革开放四十年、新时代新作为、文明在身边、三农服务、美丽家乡、历史文化、我们的节日、志愿服务等栏目，努力建成内容丰富，特色鲜明、吸引力强的网上宣传教育平台。

三、工作步骤和责任分工

(一)在2018年10月底前，完成镇新时代文明实践所建设并正常开展活动。由镇党委负责，镇党建办、党政办、文化站具体实施。

(二)在2018年11月底前，完成村(社区)实践所(站)建设并开展活动。由各村和社区党支部负责实施。

(三)在2018年12月底前，新时代文明实践所(站)按照自身职责，组织开展各类相关活动。

(四)2019年元月上旬，由镇党委牵头组织督查工作组，对新时代文明实践所(站)建设进行全面检查验收。

（五）镇、村(社区)两级新时代文明实践所(站)建成后，作为宣传思想文化工作的重要平台和阵地。经常性开展活动，不断提高社会文明程度。

作者的想法和我不谋而合啊！

事例典型！

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