解放思想推动高质量发展大讨论发言稿例文

解放思想推动高质量发展大讨论发言稿范文

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解放思想推动高质量发展大讨论发言稿范文一

按照xx单位<关于深化”解放思想推动高质量发展大讨论”>要求，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷，是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器，是凝聚全面振兴全方位振兴思想合力和工作合力必须抓好的紧迫任务。我们要树立全局观念、全球视野，明确全面振兴全方位振兴路径，进而以更高的站位、更大的格局、更强烈的担当推进振兴发展。思维决定思路，思路决定出路。我们既要联系省情实际和发展目标、发展任务，又要运用具体的科学思维方法，认识问题、剖析问题、解决问题，促进振兴发展。

一，以“团结”助凝聚力提升，进一步强化干部队伍责任担当。

秉承“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”，加强党员队伍建设，从严管理，正向激励，严格落实一岗双责，注重“四个意识，形成相互支持，相互配合，同向发力，同频共振的干事氛围，打造坚强堡垒。

二，以“奉献”使感召力升华，进一步推进作风建设持续向好。

领导班子成员带头转变作风，身体力行，以上率下，激发内生动力上下功夫，形成“头雁效应”，深入一线，接地气，知民情，找问题，解难事，牢固树立“凡决定了的事，要立即行动，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”让敬业，奉献精神在每个岗位升华，用作风转变的实效推进各项工作的落实。

三，以“争先”让战斗力迸发，奋力开创各项事业发展新局面。

以党建为统领，深入推进党建工作与各项工作深度融合，树立大党建，大服务理念，坚持人在哪里，党员在哪里，党建工作重点就在那里，推行“党建+”模式，做到掌握群众诉求的渠道畅通，回应群众的呼声更灵敏，为群众服务的方式更便捷。

以更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，实现高质量发展。更高质量发展关键是贯彻新发展理念，在发展中“坚持质量第一、效益优先”。在可持续发展中推进我省高质量发展、由此实现我国振兴发展。

解放思想推动高质量发展大讨论发言稿范文二

根据全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论会议精神和市委《关于在全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》要求，现就我校开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展解放思想大讨论，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实市委十届七次全会精神，严格对照“三严三实”标准，全力聚焦“八破八立”要求，紧紧抓住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇，紧紧围绕建设具有张家口地方特色的开放大学的目标，坚持问题导向，深入研究讨论，凝聚思想共识，着力整改和破除制约我校改革发展的思想观念和体制机制障碍，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型”的生动局面。

二、主要任务

开展解放思想大讨论，要紧密联系学校、各处室以及广大党员干部的思想和工作实际，精准聚焦市委十届七次全会确定的“解放思想、担当实干”主题，紧紧围绕“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识;破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识;破除资源依赖定势、树立转型发展意识;破除无所作为状态、树立勇于担当意识;破除大而化之习惯、树立精准发力意识;破除封闭保守思想、树立开放创新意识;破除计划经济思维、树立市场经济意识;破除急功近利心态、树立久久为功意识”的“八破八立”要求，就思想意识和实际工作中存在的“不想干、不会干、干不好、不负责、不作为、不担当、不落实、不创新”等问题开展大讨论，通过认真讨论、深刻查摆，找到差距根源，明确目标措施，从而促使学校在以下几方面实现新突破。

(一)在由张家口广播电视大学向建成具有张家口地方特色的开放大学的转型上实现新突破。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和市委十届七次全会精神，进一步解放思想，破除封闭保守思想，在突破传统电大办学理念上凝聚思想共识，实现办学理念上的新突破。深入研究国家开放大学办学功能，在办学功能定位上牢固树立全民学习、终身学习理念，实现功能定位上的新突破。紧紧围绕我市仍然是农业大市的市情，在办学特色的培育上始终坚持以农业类为主的发展之路，坚持服务于我市经济社会发展，实现办学特色上的新突破。

(二)在学历继续教育上实现新突破。紧紧围绕京津冀协同发展机遇，充分发挥电大开放教育和网络教育优势，继续积极争取国家开放大学先行先试共享专业和中国农大网院涉农专业，面向乡镇干部职工、村“两委”干部、村级后备干部以及科技致富带头人等开展远程学历教育，大力培养农村实用人才，全面提升农村党员干部队伍的政策理论和技能水平，为建设美丽乡村和全面建成小康社会提供强有力的人才支撑;针对京津地区普通护工、高级护理专业人才严重短缺现状，2020年大力发展普通护工、高级护理等相关专业;实现学历教育招生规模和专业设置上的新突破。在国家开放大学(原中央电大)“五统一”的管理机制基础上，坚持统分结合，加大向各县区电大(教学点)下放办学权力的力度和监督、管理力度，充分调动各县区电大的办学积极性，实现管理上的新突破。在课程资源建设上，以国家开放大学批准在我校开设的农产品加工与品质管理先行先试共享专业为突破口，实现课程资源建设上的新突破。结合我市经济发展和农村实际需求，2020年底完成《农业产业化理论与实践》、《食品标准与法规》、《粮油加工技术》、《农药检验残留技术》的课程资源建设任务，2020年上半年完成《食用菌加工与贮藏》的课程资源建设任务。

(三)在非学历教育上实现新突破。目前我校已成为中组部组干学院、中国农大、省委组织部、省公务员局等多家校外培训实习实践基地，要进一步加强培训软硬件建设，实现培训质量、管理水平、培训规模上的新突破。紧紧抓住项目，进一步加大培训项目引进力度，实现培训项目上的新突破。社区教育活动实现全市七区十三县全覆盖;将桥东区、桥西区、经开区、宣化县打造成省级社区教育实验区;丰富社区教育内容，惠及更加广泛群体，打造“爱农业”社区教育品牌;实现社区教育新突破。

(四)在优化发展环境上实现新突破。紧紧抓住筹办举办冬奥会的契机，以世界眼光和国际标准，进一步优化学校发展环境。开展全员学英语活动，树立教职工的国际意识;加强对广大教职工的培训教育，争做文明市民;建设美丽校园，对空地进行百分之百绿化，增加绿化树种，进一步搞好亮化，加大卫生清理力度，制作中英文标志牌;提高全员服务意识;进一步建立完善各项规章制度;实现学校发展环境上的新突破。

(五)在推进从严管党治党、夯实作风建设上实现新突破。

以“三严三实”标准落实管党治党责任，把纪律和规矩挺在前面。大力加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部要牢固树立围绕学校中心工作开展党建工作的意识。要通过学党章、学党史、“三会一课”、“四个党日”、组织生活会等加强对党员的教育，发挥党员的先锋模范作用。落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行民主集中制、“一岗双责”、责任追究制等制度，实现学校党建工作上的新突破。

三、方法步骤

解放思想大讨论从2020年10月开始，到2020年6月底基本结束，分为“学习动员、精准谋划”、“对照检查、承诺建账”“跟踪考核、推动践诺”“总结验收、效果评诺”四个环节，压茬进行，协同推进。要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容，与推进学校各项重点工作紧密结合起来，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面存在的问题，开展“对标定位”，具体做到“承诺、践诺、评诺、争一流”。

(一)学习动员、精准谋划(2020年10月中旬前)。学校制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全校动员大会，校党委书记对大讨论工作就如何迅速凝聚共识、转变观念、明确思路、完善措施、确保实效，精准谋划大讨论方式方法和推动路径，进行动员部署和思想发动。

(二)对照检查、承诺建账(2020年10月中旬至11月底)。校领导班子、各处室，特别是“一把手”按照大讨论总体要求，对照“八破八立”和五个突破，对照三大历史机遇进行大讨论，以“三聚焦三整改三问效”的形式，针对2020年工作目标任务落实、2020年上半年工作谋划等，认真查摆突出问题，找准找实差距，明确整改措施，形成详实可操作的《整改承诺清单》，在学校公示栏进行公示，接受群众和社会监督。校领导班子成员对分管部门《整改承诺清单》进行审核把关、签字备书。

(三)跟踪考核、推动践诺(2020年11月底至2020年5月底)。校党委、领导班子成员及各处室按照《整改承诺清单》，明确牵头领导、明确整改标准、明确整改路径。“一把手”带头找差距、带头抓整改，以上率下，不折不扣抓好既定整改承诺任务的落实落地。

(四)总结验收、效果评诺(2020年5月底至6月底)。将开展大讨论情况纳入校领导班子和各处室年度考核重要内容，作为落实2020年年度工作和2020年上半年工作目标任务完成情况的重要检验;纳入校领导班子年度专题民主生活会和各支部组织生活会对照检查重要内容，纳入校党委书记抓党建述职重要内容，作为校领导班子和班子成员开展“三严三实”专题教育和作风建设成效的重要检验。

四、推进措施

学校把开展大讨论与“三严三实”专题教育活动紧密结合，与学校中心工作、各处室重点工作紧密结合，真正实现党建活动与中心工作相互推动，相互促进。

(一)明确职责分工。开展大讨论，实行领导分管负责制，学校主要领导牵头抓总，每名班子成员抓好分管处室大讨论，分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工，做到一名领导一条战线、一套班子一抓到底，实现校领导推动大讨论和做好分管工作“一体化”，形成党委领导、齐抓共管、上下联动的工作格局。确保大讨论扎实推进、取得实效。

(二)精心组织讨论。将大讨论纳入“三严三实”专题学习研讨重要内容，各处室压茬进行。分专题在全校范围内展开“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，讨论内容紧紧围绕市委十届七次全会精神和“八破八立”要求，紧扣学校中心工作、各处室重点工作，针对学校转型、学历教育、非学历教育、优化发展环境、党建五方面进行，校领导班子开展讨论在一定范围邀请“两代表一委员”、服务对象和党员群众代表把脉会诊、出谋划策。

(三)坚持以上率下。大讨论要把校班子成员和各部门“一把手”作为重点，聚焦关键少数，促使以上率下、抓出成效。校领导班子和班子成员要以身作则，率先垂范，当标杆，做示范，校级为各处室作表率，班长为成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。校党委书记要按照大讨论的各项要求，带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实，带头“三诺一争”，在解放思想、积极作为、担当实干上作出表率。

五、组织领导

校党委、各处室要以事争一流、锐意创新的理念引领，以舍我其谁、责无旁贷的精神推动，以真抓实干、求真务实的作风落实大讨论，精心组织，确保实效。

(一)成立工作机构。校党委成立大讨论领导小组，党委书记担任组长。领导小组办公室设在校党委办，办公室主任由校党委副书记兼任，集中推动工作。始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

(二)强化督导检查。学校领导小组办公室和纪委要做好大讨论调度督导工作，采取实地调研、随机抽查等方式，对各处室大讨论开展情况督促检查，督导要细化到查看讨论记录、学习笔记、影像资料、整改措施、创新成果等具体环节，坚决防止搞形式走过场。同时，加大对问题整改落实的督导力度，要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的处室，直接约谈负责人进行问责。

(三)加强舆论宣传。学校将通过网络挂接、开设专栏等载体全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务，及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。

解放思想推动高质量发展大讨论发言稿范文三

开展解放思想推动高质量发展大讨论，是落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷，是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器，是凝聚全面振兴全方位振兴思想合力和工作合力必须抓好的紧迫任务。我们要树立全局观念、全球视野，明确全面振兴全方位振兴路径，进而以更高的站位、更大的格局、更强烈的担当推进振兴发展。思维决定思路，思路决定出路。我们要联系省情实际和发展目标、发展任务，运用具体的科学思维方法，认识问题、剖析问题、解决问题，促进振兴发展。

学习把握辩证思维方法，推动思想大解放。辩证思维方法是我们认识事物的基本方法。习近平总书记要求我们要扬长避短、扬长克短、扬长补短，就是体现辩证思维方法的典范。解放思想，就是要深入具体分析我省各行各业各地区的长项和短板所在，通过扬长实现避短、克短、补短，通过避短、克短、补短实现扬长，进而实现短板变强项，推动高质量发展。具体来说，扬长就是要扬我省的产业发展基础之长、要素禀赋优势之长、区域比较优势之长，拓展现代农业发展之路，构建先进装备制造业集群，大力释放绿水青山和冰天雪地的生态优势，打造向北开放的重要窗口。避短就是要力避那些在大市场格局下不被消费者承认的产品、重复建设导致缺乏竞争力的项目、技术落后的产能、负外部性明显的投资。克短就是要没有条件创造条件谋发展，将潜在条件转化为现实条件谋发展，将现实条件转化成优势条件谋发展，将劣势条件转化成有利条件谋发展，将正外部性条件放大谋发展。补短就是要补上体制机制的短板、经济结构的短板、开放合作的短板、思想观念的短板。

学习把握长线思维方法，推动思想大解放。长线思维方法也可以说是一种战略思维方法。党的十九大提出的“七大发展战略”就是战略思维的高度体现。解放思想，就是要有全局眼光、全域视野，立足于经济全球化、国内市场一体化这个坐标系，不同行业不同企业要努力去追跑、并跑乃至领跑本行业本领域的发展趋势，以“功成不必在我”“功成必定有我”的姿态投身于全面振兴全方位振兴。在振兴发展的实践中，我们要把顶层设计和尊重群众的首创精神有机地结合起来，做好谋划和振兴发展规划，“一本经念到底”，一件事干出头。我们既要在当下开好头、起好步，做出实实在在的业绩，也要通过连续的接力传承，把振兴发展一直干下去。

学习把握底线思维方法，推动思想大解放。底线思维方法是人们对某种事态心理可以承受、能够认识、不可逾越的阈值下限。习近平总书记多次强调，要善于运用底线思维的方法。解放思想，就是要把握住底线，进而谋创新谋振兴谋发展。如近年一些领域一些地区制定的负面清单其实就是底线，在发展民营经济中“法无禁止皆可为”就是底线，凡事从坏处准备、努力争取最好的结果就是底线等。在振兴发展的实践中，我们要把握底线，守住底线，不突破底线，在这一前提下，要勇于创新发展思路，推动全面振兴全方位振兴。如在实施乡村振兴战略中，既要转方式调结构，又要保证国家粮食安全稳定和提升粮食综合生产能力;在大力发展民营经济的进程中，凡是法律没有禁止进入的领域，就要积极鼓励民营经济和社会资本进入等。“凡事预则立，不预则废”，我们学习把握底线思维方法，就是要对振兴发展面临的困难有个清醒的认识，坚持问题导向，做好应对之策。

学习把握换位思维方法，推动思想大解放。换位思维方法就是设身处地地将自己摆在对方的位置并用对方的视角看待问题和事物的方法。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话要求我们优化营商环境。优化营商环境就是换位思考，就是要求主管部门要站在创业者、投资者和企业家的角度去考虑改善完善服务。解放思想就是应有换位思考，多做便民实事，在“让信息多跑路、办事少跑步”上下功夫。促进营商环境的优化，是实现振兴发展的基础。我们要切实树立换位思维的方法，多从投资者、营商者的角度考虑营商环境的制度设计和供给，为投资者、营商者提供一个从投资意向到运营发展的全链条服务支撑条件，从而在相当的程度上解决问题。学习把握曲线思维方法，推动思想大解放。曲线思维方法就是迂回前进的思维方法。在推动振兴发展的改革举措中，为化解由于利益关系调整导致的问题，就更需要把握这一思维方法。我省是进入计划经济最早、退出计划经济最晚的省份，面临的改革振兴发展的任务很重。尤其是在深化改革的进程中，涉及到众多方面的形形色色的利益关系调整。因此，我们需要学习、把握、善用曲线思维的方法和艺术，积极稳妥地处理改革中各种利益关系，及时化解利益关系调整中的矛盾，以调动、保护广大干部群众的积极性，维护社会稳定大局，为振兴发展创造良好的环境氛围，以助力和支撑我省的全面振兴全方位振兴。

作者真是博学多才！

措辞是一大亮点！

解放思想 发挥职能作用为推动 XX 高质量发展做出贡献

今年九月份，习近平总书记在视察东北时发表重要讲

话，指出东北振兴面临的 “体制机制、经济结构、开放合作、思想观念”等“四个短板”问题，明确了推动新时代东北振

兴的六个方面要求。总书记强调，要认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央关于东北振兴的一系列决策部署，坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴。

习近平总书记的重要讲话和视察 XX 时的重要指示精神进一步为 XX 发展指明了方向，我们应该切实把思想和行动统一到习近平总书记对新时代东北振兴的重大判断和部署

要求上来。坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向奋力前

行，进一步营造风清气正、干事创业、昂扬向上的良好氛围，着力解决发展中的重点难点工作，为以新气象新担当新作为

奋力谱写新时代 XX 全面振兴新篇章提供坚强思想保证和强大精神动力。

人大常委会是地方国家权力机关，在推动全市高质量发展中肩负着不可推卸的责任。下面我结合本次大讨论活动的

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主题以及人大常委会自身职能，谈谈人大常委会应该如何贯 彻总书记讲话精神，解放思想，发挥职能作用，为推动 高质量发展做出贡献。

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一要增强政治敏锐性。 人民代表大会制度是坚持党的领

导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

人大常委会作为人民代表大会的常设机构，必须切实增强政 治敏锐性，不断提高人大工作政治站位。推动

XX 高质量发

展，是直面问题，将全市发展融入东北振兴大局，突破瓶颈 取得更大成绩的战略概念，这既是新机遇、新动力，也面临 着新矛盾、新挑战，人大常委会应时刻保持强烈的政治敏锐 性和警觉的政治洞察力，确保各项工作能够体现党委对人大 工作的新要求、新任务 。一是体现市委新要求。

新的发展机

遇，势必带来新改革、新调整，市委八届七次全会紧扣东北振兴与时代发展的主题对全市工作进行了新的部署，人大工作要时刻紧跟市委步伐，无论听取专项工作报告还是开展执法检查，无论开展代表视察还是进行工作调研都要紧贴中心、体现市委意图，始终保持思想上与市委同心、目标上与市委同向、工作上与市委同步，不折不扣地贯彻执行好市委的各项重大决策部署，重大事项重点问题要及时向市委请示

汇报，充分发挥出人大的生机与活力。 二是体现法治新精神。人大常委会作为监督法律实施的主体，必须主动带头树立宪法意识，维护法律尊严，切实担负起宪法法律赋予的监督职

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责，通过合宪性审查、执法检查和规范性文件备案审查，确保全市高质量发展在法律轨道上运行，这就要求人大常委会及机关工作人员要通过多途径有效学习，熟悉掌握宪法法

律。三是体现群众新期盼。 民生问题关系大局稳定与社会和谐，是人大工作监督的重点所在。 民生也是一个动态的概念，随着经济社会不断取得发展，民生热点也会不断变化。人大

常委会应该敏锐地从社会热点难点中、从代表提出的议案建议中、从人民群众的来信来访中寻找民生监督的切入点，抓住人民群众的所思所盼积极开展监督，努力使人大工作贴近民生、符合民利。

二要坚持问题导向性。 习近平总书记反复强调要有“问题意识”，指出“不回避矛盾，不掩盖问题，有问题并不可怕，可怕的是看不到问题”，总书记在振兴东北讲话中指出的“四个短板”正是直面问题的充分体现。人大开展监督工作的主要职能就是监督“一府一委两院”贯彻党委决策和法律法规的实施、存在问题如何解决，不与问题打交道的监督只能是流于形式。在以往的人大工作中，监督工作针对性、实效性不强的现象一直存在。开展视察、调研、执法检查，虽然看了现场、听了汇报、查了资料，但从中检查到的往往是成绩多、问题少，锦上添花的多、指出问题的少。在审议发言时也往往肯定成绩多，所提问题少，有价值和可行性的意见建议更是屈指可数。要真正提高监督实效，克服一些走

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过场的现状，关键就是要树立问题意识，坚持问题导向，深入基层实地开展视察调研，多掌握社情民意，多调查真实情况，多发现问题。把提出问题作为履职的主要表现，主动将发现的各类问题及时提交“一府一委两院”处理，把促进问题解决作为跟踪落实的重要内容，应紧抓不放、跟踪到底，

及时采取媒体公示、专题询问、满意度测评等刚性监督手段，全力督促“一府一委两院”解决和落实好有关问题。

三要注重工作创新性。 创新是推动事业发展进步的动力源泉，也是人大工作的生命力所在。随着民主政治建设进程的不断推进，人大工作的环境、条件、任务和要求也不断发生着变化，只有解放思想，持续坚持创新，才能使人大工作适应高质量发展的新要求和人民群众的新期待。人大工作法律性、程序性很强，这在某种程度上制约了人大创新工作的开展，使很多人大工作者产生了人大工作无所谓创新、不能创新的认识障碍。解放思想就是要破除这种认识障碍，在遵循民主法治建设的渐进规律的基础上，在合理把握人大自身工作实际和“一府一委两院”的可接受范围内，在严格遵守法律规定、法律原则和法律精神的前提下，打破旧的思维模式，以创新的观念审时度势，努力打造工作的特色和亮点。

这里有两个方面的内容， 一是内容上的创新。 人大常委会根据不同时期中央、省、市的工作重点和不同发展阶段群众关注的不同问题，有针对性地开展的监督就是创新内容。比如

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近期省委省政府相继出台的《关于人大预算审查监督重点向

支出预算和政策拓展的实施意见》《关于防范化解隐性债务

风险的实施意见》《

XX 省隐性债务问责实施细则》《中共

XX 省委关于建立省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，人大常委会将认真落实文件精神，制定出台相关规章制度，对全市范围内的政府性债务问题和国有

资产管理情况，进行有效监督。 二是方法上的创新。 人大开展监督工作的方式多种多样，能将各种方式行之有效地运用

就是方法上的创新。在明年的工作中，人大将根据上级要求制定《关于健全人大讨论决定重大事项制度、政府重大决策出台前向本级人大报告的实施方案》，推进人大决策法制化规范化，保证政府依法行政、提升效能。综合运用视察、检查、调研、询问、质询和工作评议等多种方式，实现对被监督单位及各部门的全覆盖监督，特别要加强对人大任免的国家机关工作人员的任后监督，切实增强监督实效。

四要突出意见建设性。 人大常委会审议 “一府一委两院”专项工作报告是依法履行监督职责，目的是了解情况，指出

问题，提出建议，监督和帮助“一府一委两院”更好地推动和促进工作。但不得不承认，在以往的监督中，很多意见建议抽象、空洞，谈问题“放之四海”，讲原因“普天皆宜”，提建议“概而论之”，“一府一委两院”执行起来难免宽松

软。因此，人大常委会要在提升意见建议的指导性、前瞻性、

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建设性上狠下功夫，不能“头疼医头、脚痛医脚”，应该从问题表象中发现深层次的问题和原因，从改革发展的新形势中，从全市振兴发展的大背景中，立足人大的角度和监督者的视角、立足法律法规和国家的方针政策、立足中心工作和广大人民群众的强烈要求，提出有针对性、可操作性、解决人民切身利益问题的意见。这就要求人大常委会要不断完善自身建设，建立健全各项规章制度，充分发挥各委室职能，提出高质量意见建议，要求常委会组成人员、人大代表、人大工作者明确自身职责，将自身专业优势转变成为提出高质量意见建议的能力。人大常委会将以全市机构改革为契机，进一步完善人大专门委员会机构设置，优化人员结构，全面提升人大提出意见建议的质量，更好地为推动和促进被监督单位工作提供有益帮助。

五要提升实效可见性。 在以往的工作中，常委会听取被监督单位有关工作报告，对有关工作提出的意见和建议，往往只是停留在人大常委会会议上，或是审议意见书上，不重视审议意见的转办、督办，审议监督往往“一审了之”，审议意见“一转了之”，不解决实际问题。开展跟踪监督往往是听取一下审议意见落实情况就算了事，至于到底取没取得实际效果不再追问，达不到应有的监督效果，一定程度上也削弱了地方国家权力机关的权威。这是人大常委会不明确自身职责，不敢监督，不愿监督造成的，要想彻底改变这种现

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状，就要解放思想，从不敢监督，不能监督，不愿监督中解

放出来，把思想统一到中央市委决策部署上来，统一到履行

法定职责、限定法定形式、遵守法定程序上来，在监督实效

的可见性上下功夫，特别是对一些看得见、摸得着的工作，

要紧盯不放，及时深入有关办理现场实地走访，做到眼见为

实。在办理代表议案建议时，不能只是因为有关部门态度较

好、解释到位，就给予满意评价，而是要以议案办没办成为

衡量标准， 唯有这样， 代表提议案建议的作用才能真正发挥，

人民群众的困难和问题才能真正解决，人大监督实效也才能

真正体现。

以上就是我对如何解放思想，发挥人大职能作用，推动全市高质量发展的一些思考。不当之处，请领导同志批评指正。

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