全镇党员队伍发展状况调研报告

1 1

全镇党员队伍发展状况调研报告 3 篇

全镇党员队伍发展状况调研报告第 1 篇

为贯彻落实市委组织部文件精神，我镇通过召开专题研讨、走访调查等形式对全镇党员队伍情况进行了摸底调查，现将调研情况报告如下：

一、辖区党员队伍发挥作用情况

镇党委下辖 28 个支部，党员总数 1298 人，其中女性党员 201 人，男性党员 1097 人，机关干部党员 35 人，非公企业和社会组织党员 127 人。2015 年共发展党员 16 人，入党积极分子 21 人。

近年来，镇恪守三严三实，践行群众路线，强化党建工作责任，创新党建工作举措，着力激发基层党组织活力，努力打造基层党建工作新亮点和新品牌，较好发挥了战斗堡垒、组织保障和政治核心作用。绝大多数数党员素质较高，组织观念较强，能够按照党章的要求和党员标准，充分发挥党员的先锋模范作用，带头执行党和国家的各项方针政策，带头宣传党的路线、方针，带头履行党员义务，带头参加支部的各项活动，为镇经济社会快速发展做出积极贡献。

二、存在的具体问题

全镇党员队伍的主流是好的，但也还存在一些问题亟待解决。不同类别的党员队伍有不同体现。

2

(一)农村党员存在的问题：一是个别党员信念不坚定，先锋作用不明显，把自己混同于一般群众。二是个别农村党员，不愿参加组织生活，不做党组织所分配的工作，对国家、集体和社会公益事业关心不够。三是部分流动党员组织观念较为淡漠，理想信念有所动摇。不主动和流入地党组织取得联系，不愿意暴露党员身份，放松了对自己的要求。

(二)非公企业和社会组织存在的问题：一是重业务、轻党建的现象不同程度存在。个别企业对党建工作重视程度不够，存在重经济、轻党建倾向，对党建工作责任制执行不力，就党建抓党建，务虚不务实，缺乏具体措施，致使疏于对党员干部的教育、监督和管理，班子战斗力不强。二是组织建设不到位，组织管理存在困难。近几年来，部分已建立党组织的非公企业还存在组织建设管理不够到位，覆盖不到生产一线等问题，非公企业党建工作覆盖面不够宽，导致党的影响力、吸引力、凝聚力在这些企业比较薄弱，党组织建设工作缓慢。

(三)机关单位的问题：一是组织生活单一化 三会一课和组织生活会往往局限于完成市委及组织部任务，不能很好地发挥作用。二是教育模式单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，没有充分利用信息资源开展党建活动。一般仅限于读读报纸，念念文件，致使一些党员理论学习兴趣不浓厚，参与工作热情不高。教育内容缺

3 乏针对性。

(四)镇直单位存在的问题：一是一些党员思想保守，观念落后，缺乏对理论知识的学习。个别党员党性观念不强，起不到党员的先锋模范作用，甚至影响其他同志的工作情绪。二是由于日常工作任务繁重，党组织虽然能够正常开展组织生活，但是党内学习教育方式方法还比较单调，教育效果不甚理想；民主生活会质量不高，自我批评多、相互批评少，谈问题涉及自己、不涉及别人，自我批评表面现象多，深挖思想根源少。

(五)窗口单位和服务行业存在的问题：一是工作缺乏主动性，开展工作存在困难。窗口单位及服务行业量大面广、发展迅猛，党员结构相对复杂，开展党建工作难度很大。二是党建工作不规范，缺乏与相关部门的衔接，党组织工作内容简单、活动形式单一，使窗口单位和服务行业党组织工作不能适应市场经济发展要求。部分建立党组织的窗口单位和服务行业起步较为容易，但经过一段时间后，由于部分党组织工作进展缓慢，党组织地位难体现，发挥作用较难。

三、通过两学一做学习教育，希望解决的问题

中央决定，2016 年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，开展两学一做学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。

（一）着力加强党员理想信念教育。当前少数党员信仰

4 缺乏，部分党员宗旨观念淡薄。开展两学一做学习教育能切实加强党员思想建设，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

（二）着力加强党员队伍建设。当前我镇存在着党员信息不齐全，部分党员长期不能参加组织活动，不按时缴纳党费等情况。开展两学一做学习教育能切实加强党员队伍建设。因为两学一做学习教育是针对全体党员的教育活动，开展此项教育活动能让更多的党员参与，同时加大了对流动党员管理力度。各支部开展相关活动，有助于及时、准确掌握全体党员日常情况，敦促全体党员参加党组织活动，有效推进党员摸排工作。

（三）着力创新党员教育方式。根据不同类型、不同层次党员特点，积极探索行之有效的教育管理方式和方法，重点做好党员教育培训，机关事业单位党员、农村党员、流动党员、非公企业党员和离退休党员分类管理教育，使党员管理工作更加富有成效。通过开展党员微信、易信订阅工作、着力发挥新媒体作用。进一步强化了党员队伍管理，探索新形势下加强和改进党员队伍管理的新思路、新方法、新途径，

5 建立党员队伍管理长效机制。

（四）着力增强非公党建工作活力。开展两学一做学习教育，能营造良好的舆论环境。充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传阵地，大力宣传党的有关方针政策以及系列讲话精神。通过挖掘抓党建，促发展的先进经验和典型做法，做到总结一批、表彰一批、宣传一批，在广大企业党组织中树立起一面面旗帜、一根根标杆，不断激发企业党组织的竞争意识，促使各类企业跟着学、照着做，形成你追我赶的良好氛围，增强非公企业党员做合格党员的意识。

四、对开展好两学一做学习教育的意见建议

在新时期、新形势下，要解决党员队伍中存在的突出问题，就必须坚持以人为本，加强教育，强化管理。

（一）加强党员教育。以党章党规、系列讲话为载体，解决好党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，做到区分层次，分类指导，有的放矢，提高党员队伍素质。对那些思想守旧，无开拓创新精神的党员要作为主要工作目标，采用集中培训、现场示范等形式，用身边的人和事，开阔视野，增长见识；对那些头脑灵活，乐于学习的青年党员，有计划地组织他们参加各类教育培训，逐步、有意识地使他们成为各支部党建工作的领头雁。

（二）强化组织保障。通过开展党员组织关系集中排查，摸清口袋党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员

6 组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织干事等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保两学一做学习教育有人抓、有人管。

（三）创新党员管理。党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了党员管理工作的多样性。一是健全制度、规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善机关、企事业单位、农村各项党员规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，分类管理。以开展两学一做学习教育为契机，进一步细化对流动党员、非公党员、农村党员、机关党员的分类教育管理。

（四）发挥新媒体作用。新媒体的广泛应用成为党建工作中对党的政策理论的宣传、引导的新方式、新载体，使党建宣传工作多样化。充分利用新兴媒体，做好共产党员微信易信、先锋网微信、先锋微信的订阅使用工作。通过电教远教、一平台两中心等新型平台，扩大学习教育覆盖面。新媒体传播速度快、辐射范围广、冲击力强，不仅能够实现由点到面灌输、教化，而且能够实现点到点的交流互动的优势，有利于党的政策理论的宣传、教育。

（五）强化非公党建工作。进一步增强对非公企业党建

7 工作的重视程度，切实担负起做好非公有制企业党建工作的责任。一是抓好企业党组织负责人的业务培训。通过两学一做教育学习，不断提高非公有制企业党组织干部业务素质和工作能力。二是抓好党建工作指导员队伍建设。加强对党建指导员的管理，促使他们帮助和指导非公党组织做好党建工作。

全镇党员队伍发展状况调研报告第 2 篇

党的十七届五中全会提出：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。党员队伍建设作为党的建设的基础工程，对全面加强党的建设、巩固党的执政地位、促进社会和谐等方面有着不可替代的作用。今年以来，区委组织部深入乡镇、街道、农村、社区、机关及企事业单位调研，通过走访党员、座谈讨论、听取意见、个别谈话等形式，对党员队伍建设情况进行了专题调研，并对近年来党员队伍建设所采取的主要做法进行了深入分析和研究，对存在问题进行了系统归纳和思考，提出了下一步工作对策及建议。

一、基本情况

**区现辖 10 个乡镇、街道，45 个行政村、31 个社区。区委下设 21 个党委、总支，其中乡镇、街道党委 10 个、行业党委 6 个、企业党委 1 个、直属总支 4 个，基层党支部 484个。现有党员 10291 名，其中，女党员 3074 名，占党员总数的 29.87％；少数民族党员 63 名，占党员总数的 0.61％；

8 党政机关党员 1221 名，事业单位党员 1849 名，国有、集体企业党员 195 名，离退休党员 2551 名，非公有制经济组织党员 441 名，农民党员 2228 名，其他党员 1806 名；35 岁以下 2164 名，占 21.03%，36-59 岁的 5198 名，占 50.51%，60岁以上 2929 名，占 28.46%；大专以上 4420 名，占 42.95%；中专（高中）及以下 5871 名，占 57.05%。

二、主要做法

从调研情况看，近年来，全区各级党组织紧紧围绕促进社会和谐、推进跨越发展的目标，坚持党要管党，从严治党的原则，按照严格党员发展质量，抓好党员教育管理，树立党的光辉形象的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，狠抓发展党员和党员教育管理工作，使全区党员队伍不断壮大，整体素质明显提高，凝聚力和战斗力不断增强。概括起来主要有以下几个方面：

（一）以全面提升党员队伍质量为重点，规范党员发展工作

在区委全面部署、区委组织部协调指导的基础上，统筹兼顾，有序推进，有效提高全区党员干部队伍质量。

一是强化认识抓保证。首先，采取以会代训的方式，就发展党员工作做专题培训讨论，反复组织学习有关规定，讲清做好新形势下发展党员工作的重要性，深化认识，不断提高基层党委书记和分管党务工作副书记的素质。并要求各党

9 组织主要负责人必须亲自参与到发展党员工作中，进一步明确职责，做到心中有数。其次，把提高组工干部的素质作为一项重要的工作来抓，每年举办 1-2 期发展党员工作培训班，通过培训、外出考察等形式，不断丰富组工干部知识，强化组织干事的素质，提高发展党员工作的质量。第三，充分发挥区委党校和乡镇党校主阵地作用，举办村（社区）党务工作者培训班，不断强化乡镇街道、村（社区）党务工作者的素质，进一步提高做好发展党员工作的能力和水平。

二是强化质量重培养。抓规划。每年年初根据各党组织上报的发展党员计划，结合实际，制定下发全区的发展党员计划，通过提出明确的工作目标和发展重点，改善党员队伍的构成和分布，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力建设一支素质较高、结构较合理、规模适当、作用突出的党员队伍。抓基础。在宏观上，注意把握好五个比例：即每年退休党员和发展新党员的比例；入党积极分子和发展对象的比例；发展新党员中生产一线和管理人员的比例；35 岁以下新党员和新发展党员的比例，高中以上学历新党员和新发展党员的比例，通过努力，近五年新发展的党员中，青年党员、高中以上文化程度党员、生产一线党员都实现了规划的目标，保持了发展对象、入党积极分子、入党申请人 1：2：4的塔式结构，始终保持一支近1300人的入党积极分子队伍。抓标准。在坚持发展党员十六字方针的基础上，为真正体现

10 党员先进性，体现三个代表重要思想，我们提出了发展党员要把好德、才兼备的标准关。德、才兼备的原则：即作为党政机关、企事业单位干部职工，吸收入党时必须把思想方面、工作方面和生活方面三者有机地结合起来进行考察。在严把标准的基础上，坚持做到了五个不批，即对发展党员过程中材料不齐全的不予批复，程序不规范的不予批复，未经政审的不予批复，未参加培训的不予批复，团员入党不经团组织推优的不予批准。

三是强化重点抓实效。围绕区委的中心工作，各乡镇党委坚持把发展农民党员的重点确定为：优秀回乡青年和青年致富带头人、科技示范户，做好在妇女中发展党员。五年来35 岁以下的农民致富带头人占发展农民党员总数的 80%以上，高中以上文化程度的新党员占发展总数的 85%左右，妇女党员占新发展党员总数的 39%。同时，在发展党员工作中注重做好两个衔接：即妇联和共青团组织推优计划与党组织发展党员工作计划衔接；妇联和共青团组织教育考核与党组织培养考察衔接；五个倾斜：即一是向相对后进村倾斜，以先进带后进，为改善区域经济发展不平衡打好基础。二是向农村致富带头人倾斜，充分发挥党员先锋模范作用，为提高为民服务的能力打好基础。三是向回乡的大中专毕业生倾斜，为培养选拔双带能力强的优秀农村干部打好基础。四是向 35 岁以下、高中文化程度的农村青年倾斜，着力改善农

11 村党员队伍结构。五是向妇女倾斜，充分发挥妇女半边天的作用。采取三定措施，认真抓好妇女入党积极分子的培养：首先是定人培养。对每个妇女入党积极分子，党支部确定 1-2名正式党员作为培养人，负责对其培养教育，每季度进行一次思想汇报。其次是定岗锻炼。要求各总支、支部适当对妇女入党积极分子压担子，有意识地给她们安排一些较为重要的岗位，交派一些急、难、重的任务，提高综合素质。第三是定期考察，要求各总支、支部每半年对妇女入党积极分子进行一次考察谈话，广泛征求党内外群众的意见，做到好中挑好，择优发展，为党组织输送合格人才。同时，我们把发展党员工作与团妇工作相结合，通过巾帼建功、青年文明号等有效活动载体，考察妇女积极分子的政治思想和工作表现。

（二）以建立健全党员教育管理长效机制为目标，进一步创新党员教育管理方式

紧密结合全区实际，根据不同类型、不同层次的党员特点，积极探索行之有效的教育管理方式和方法，重点做好党员教育培训，流动党员、困难企业下岗职工党员和离退休党员分类管理教育，使党员管理工作更加富有成效。

一是夯实基础，强化措施，着力提升党员队伍素质。近年来我区以造先锋模范党员队伍、强基层党组织战斗堡垒为目标，制定了党员教育培训三年规划，狠抓党员的教育培训。

12 一是明确培训对象。每年将入党积极分子、新党员、居民群众党员作为培训重点。针对不同的对象确定不同的培训内容。对新党员、入党积极分子培训重点是党的基本理论、法律法规。居民群众党员培训的重点是党的基本理论、法律法规、区委政府的重要部署及再就业培训等相关内容。2014 年以来，全区共培训党员 5192 名，其中机关事业单位党员 2696名，企业党员 57 名，两新组织党员 17 名，城镇党员、农民党员 2014 名，基层党组织书记 187 名，党务工作者 179 名。二是落实培训经费。区委将党员的培训教育工作经费纳入年初财政预算，从党建经费中解决用于各乡镇、街道开展的党员培训经费。2014 年以来，区财政补助 20 万元用于党员培训工作，对全区党员队伍培训的各类培训主体班次，给予全额补助。三是创新培训方式。通过采取各乡镇培训、区委党校培训、基层党组织培训、选派到上级相关党校、外地考察等多渠道的培训形式，不断提高了广大党员的素质。2014 年，区委以实施素质提升工程为契机，从区纪委、组织、宣传、信访、农业、科技、司法、民政、综治、计生等部门单位选聘 37 名实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部和专业技术人员担任党校兼职教师，进一步充实教师队伍，对全区党员干部进行轮训。

二是优化设置，创新机制，进一步强化党员队伍管理。为了探索新形势下加强和改进党员队伍管理的新思路、新方

13 法、新途径，建立党员队伍管理长效机制，我区以三抓三创新（抓创建，创新组织设置模式；抓机制，创新管理教育方式；抓实践，创新党员活动载体）为载体，进一步创新组织设置，创新管理模式，拓展活动领域。一是建立健全非公经济党组织设置。2014 年区委组织组织部指导将原**区非公经济党工委划分到**工商分局，在此基础上，成立了**工商分局非公党委、**西区工商分局非公经济党委、**高新分局非公经济党委 3 个非公经济党组织，在全区 1755 家非公经济中建立党（总）支部 181 个，并将属于城市社区的非公经济党组织负责人纳入社区协商议事委员会，形成了纵向到底，横向到边的党建工作格局。二是建立健全社区党组织网络。各街道党委按照一社区一党组织和便于党员集中活动的要求，纺织路街道长安路社区成立了党支部，工农路街道火车站社区、人民路街道人民路社区等 11 个社区针对党员人数增加的特点，及时成立了社区党总支。公园路街道胜利路社区、建银社区、银光路社区、兰包路社区在成立党总支的基础上，创新设置，下设了离退休党员党支部、下岗无业党员党支部、流动党员党支部等特色党支部，并将党组织向小区和楼栋延伸，在社区居民楼栋、楼宇建立党建立党小组 135个，成立党员志愿者服务队伍 213 个，聘任 270 余名社区党员担任楼栋长，担当社区与居民之间的信息传递员、政策讲解员。三是建立健全农村党组织网络。在区党建网设立大学

14 生村官网络型党支部，通过视频对话、qq 群、飞信等形式，每季度开展上一次党课、召开一次工作交流会、发表一篇党员微博、汇报一次思想动态的四个一活动，帮助大学生村官健康成长，目前已完成网络页面设计，计划于 9 月底投入运行。在水川、四龙两镇采取农家乐+支部的形式建立党支部；在**、强湾两乡采取运输协会+支部的形式建立个党支部；依托种植、养殖产业优势，先后建立合作社+支部、公司+支部等 8 个产业型党支部，利用远程教育的资源优势，为党员提供农产品供求信息、特色种植养殖技术引进等服务，形成党建互动、发展共谋的生动局面。

二是摸清底数，严格程序，加大流动党员管理力度。区委组织部按照一月一摸底、一月一上报的要求，及时、准确掌握流动党员管理信息，从程序上严格把关，加大流动党员管理力度。目前，我区现有外出流动党员 275 名，接收外来流动党员 17 名。对外出的流动党员，主要是实行跟踪式管理。一是及时开具组织关系介绍信或《流动党员活动证》，做好教育工作，教育党员外出后要主动与所去地区或单位党组织取得联系，按规定及时转移组织关系或出示《流动党员活动证》，积极参加所在单位党的组织生活，按期交纳党费；二是建立定期汇报思想工作情况制度，如实汇报外出期间的情况，及时传递信息；三是建立工作联系制度，通过电话、书信等方式与外出党员保持联系，了解党员外出后的思想、

15 工作情况，及时通报党组织的重要情况；四是建立查验制度，对转移组织关系的外出流动党员归来时，要查验所去地区或单位党组织出具的外出期间表现证明；对持活动证外出的流动党员返回时，及时查验《流动党员活动证》中记载的内容，详细了解外出期间的表现。对接收的外来流动党员，主要是实行挂靠式管理，对在同一单位内工作半年以上的流动党员，督促他们及时将组织关系转入所在党组织；在 3 个月以上 6 个月以下的应持《流动党员活动证》转入临时组织关系，参加所在单位党组织的活动；工作单位不稳定，但住处固定的流动党员，就地转入组织关系，参加社区党组织的活动。

（三）以深入开展党建活动为载体，充分发挥党员先锋模范作用。

近年来，我区针对不同的党员群体，进一步创新工作思路、选准活动载体，丰富活动内容，找准党员队伍发挥作用的着力点。

一是深入开展党员主题教育，激发党员内动力。近年来，我区以学习实践科学发展观、开展创先争优等活动为载体，在全区基层党组织和党员中开展了争创先进基层党组织、争当优秀共产党员、争创模范带头人，争创**先锋，争当双强（政治素质强、发展能力强）优秀村干部，争做双带（带头致富、带领群众致富）先富好党员等活动。在科学发展观活动中，对照活动方案，紧盯列入中长期整改和尚未整改的问

16 题，逐一拉出了清单、排出了时间表、制定了方法措施、列出了时限要求，采取挂牌督办、跟踪问效等形式，进一步巩固扩大活动成果。目前，全区第二批活动列入整改的 559 个突出问题，已整改落实 549 个，整改比例为 98.2%；第三批活动列入整改的 889 个突出问题，已整改落实 845 个，整改比例为 95.1%。同时，坚持立足实际、突出重点、切实可行、解决问题的原则，认真抓好体制机制创新和制度废、改、立工作，共废止制度 315 个，修改和完善 851 个，建立新制度512 个。在深入开展创先争优活动的热潮中，**区 528 个党组织和 10291 名党员以强堡垒、夯基础，抓队伍、树形象，促进科学转型，推进城乡一体化建设为主题，以五星级基层党组织创建活动和**先锋工程为载体，紧紧围绕区委一二三四的工作总体思路，努力在推动发展上争创佳绩，在促进和谐上争当表率，在展塑形象上当先锋，为实现十二五再造一个新铜城目标打下坚实的基础。

二是全面实施联动强基工程，搭建党员服务平台。2014年以来，中央和省、市、区委部署实施了三级联创、双联双带暨四联四帮活动，在夯实基层发展基础、增强基层发展后劲、帮助党员群众脱贫致富方面发挥了积极作用。2014 年继续实施以城乡联动，结对帮扶，强化基础，推进城乡一体化建设为主要内容的联动强基工程，全区 30 名县级领导干部、81 名科级领导干部，81 个区直部门联系帮扶 79 个村、社区，

17 科级以上领导干部联系 213 户农村困难户、党员困难户或城市下岗职工户，深入开展六个一（共同过一次组织生活、走访慰问一次党员群众、开展一次党性实践活动、联系培养发展一名新党员、制定一个发展计划、办一件实事好事）活动，帮助村、社区理清工作思路、完善发展规划、落实帮扶措施。区水务局负责人深入联系村四龙镇永兴村，与村两委班子成员现场商讨发展规划和年度计划，初步确立了今年帮扶实施的 1 个小水工程和 1 个生态环境建设项目。区农牧局、科技局、扶贫办等部门技术人员与农民党员、产业大户结成 31个帮扶对子。区司法局等 26 家部门单位主要负责人在建党90 周年来临之际，主动深入联系村、社区和联系户中了解情况，走访慰问生活困难党员和离任村、社区干部 260 余人次。目前，各联系单位已帮助 45 个村、34 个社区制定了三年发展规划和年度工作任务，共计兴办实事好事 76 件。

三是创新党员活动载体，丰富党员活动内涵。进一步创新工作思路、选准活动载体，丰富活动内容，找准党组织和党员发挥作用的着力点。一是用活远程教育资源。充分发挥远程教育乡镇、村全覆盖的资源优势，以区党建网为龙头，以远程教育培训等为主渠道，组织农村党员每季度开展一次四个一（上一次专题党课、召开一次工作交流会、撰写一篇党员心得、汇报一次思想动态）活动，及时了解掌握农村党员的的思想、工作、学习和生活情况，及时制定相应工作措

18 施，帮助农村党员致富创业、为民服务。截止目前，共举办各类培训班 60 次，培训党员 1552 人次。二是激活社区党员资源。围绕社区特色型党支部党员职业相近、经历相似、居住相邻的特点，结合社区治安、绿化、安全等工作实际，组织开展党员三定、党员责任区、双服务（党组织服务党员、党员服务群众）等党性实践活动；利用各类文化广场和体育设施，组织党员开展红歌大家唱、曲艺演出、全民健身等文化娱乐活动，充分发挥城镇居民党员的先锋模范作用。如公园路街道依托街道社区服务中心和 7 个社区服务站，广泛组织开展了双服务活动（党组织服务党员，党员服务居民）。三是盘活党员活动资源。依托村、社区活动场所，健全相关配套机构，活动场所整体功能得到明显增强。农村活动场所设立了党员活动室、图书阅览室、计生工作室等，80%以上的村达到八有标准。在社区设立党员咨询服务站等，条件成熟的 16 个社区建成一站式服务大厅，社区活动场所综合服务功能得到较好发挥。

三、存在问题

近年来，**区在加强党员队伍建设工作的实践中取得了明显的成效，但也存在一些亟待解决的问题：

一是对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织

19 虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象；还有部分党员党性观念淡薄，受经济利益的驱动，宗旨意识、理想信念发生了动摇，一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取事不关己，高高挂起的态度，另一方面只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争、不抵制。

二是党员老龄化、流动党员管理问题突出，活动开展难。传统的党员管理方法与模式已经无法适应新形势发展的需要，在党员管理上普遍存在着三难现象。一是流动党员管理难。据初步统计，近年来党员队伍的流动性不断增大，每年都有大量党员外出从商或者离乡打工，有的外出期间无法参加组织生活，无法参加党性实践活动，有的甚至几年都见不到面。对其的管理、教育出现真空。二是老龄党员管理难。农村党员年龄老化、文化层次低等问题突出。这些老龄党员，有的由于身体原因，无法正常参加支部组织活动，有的不愿参加组织生活。加之农村贫困老党员生活来源无着落，其参加组织活动的积极性较为低下，或者只参加一些发放误工费

20 的党支部会议和活动，影响了党员的整体形象。三是活动开展难。由于流动党员的不断增多、老龄党员参加活动积极性不高，农村党组织在开展活动时往往面临着无党员参与的尴尬境地。由此引发了一些有选举任务的会议上，党组织不得不采取发放误工费或补贴的形式来吸引党员参加会议的不良风气。

三是入党积极性不高，基层组织发展党员工作不均衡。这一现象在一些农村、非公经济基层组织中比较明显，存在着党员平均年龄偏大，学历偏低，结构不合理，非公经济组织入党积极性不高。根据与乡镇的同志座谈了解看，主要有以下几个方面的原因：一是申请入党的积极分子这几年呈逐年减少的趋势，发展农村年轻党员、致富党员力度不够；二是一些社会丑恶现象在农村有所抬头，特别是在新农村建设过、征地拆迁等方面因利益纷争，一些党员干部对此不敢管不敢问，削弱了党员、党组织在农村青年心目中的影响力；三是一些党支部书记怕新入党的人与自己竞争，怕自己会在以后的组织选举中落选，不愿不敢吸收他们入党。加之一些村支部发展党员只搞近亲繁殖，挫伤了群众的入党积极性。

四是基层党组织经济基础薄弱，难以正常开展工作。在村级组织中，经济发展滞后，经费比较紧张，村集体没有积累，组织活动经费没处解决。有的基层党组织也想开展一些活动，但是却苦于没有经费，如救济贫困党员、帮助党员发

21 展经济、设立党员活动室等；一些党员居住分散，交通不便，党务工作者没有精力、财力、时间，与他们联系。以至出现了这些党员与组织两不找的现象，党员不过组织生活，生活、工作中有困难无人过问，村里或单位有事党员也不闻不问、不关心，这一现象在困难企业及后进村存在。

四、对策建议

在新时期新形势下，要解决党员队伍中存在的突出问题，就必须坚持以人为本，加强教育，强化管理，严格监督，多管齐下，着力提高党员素质，塑造党员新形势，始终保持党员的先进性。

（一）党员教育上突出实效性。以远程教育为载体，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力、最新科技成果运用于生产实践的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识；对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计

22 划地组织他们参加远程教育培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。

（二）党员管理工作上突出灵活性。党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了党员管理工作的多样性。一是健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善机关、企事业单位、农村、社区各项党员规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，分类管理。以实施六项工程为契机，进一步细化对流动党员、非公党员、农村党员、社区党员、机关党员的分类管理、教育、活动。三是合理设置，分层管理。可打破地域限制，按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准调协一些党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流的效果，如组建流动党员网上支部，进一步加强管理。

（三）党员发展问题上突出严肃性。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从各行各业中靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，单位骨干力量，从复退军人和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。不断严格责任追究制度，严格按照十六字方针，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。

（四）党员组织活动上突出多样性。根据形势的发展和

23 各类党员队伍的实际，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平；二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。

（五）壮大集体经济上突出必要性。壮大集体经济，为基层党组织加强党员队伍建设提供强有力的物质基础。为群众办好事、办实事，没钱不行，从根本上说，减轻农民负担，密切党群关系，还靠发展农村经济，集体有钱了，各项工作也就好做了。因此，选好配强领导班子，积极发展经济，从根本上解决有钱办事。这样才能给农民更多的实惠，为职工谋求更多的福利，各类公益事业才好发展，干群关系才能得到缓和，各种矛盾才易于化解。

全镇党员队伍发展状况调研报告第 3 篇

根据市 xxx 党委的工作安排，我中心党支部对本支部党员队伍思想状况进行了综合分析，现将调研情况报告如下：

一、党员基本情况

xxx 中心设党支部 1 个，支部副书记 1 人，支部委员 3 人；现有正式党员 20 人，其中:在职党员 9 名,退休党员 11 名。

二、主要做法

24

1、认真学习，坚定信念，不断加强思想建设。

（1）坚持政治学习制度，思想上与时俱进、吐故纳新。坚持每周五半天组织党员政治学习，保证时间，保证人数，保证学习效果，定期召开学习体会经验交流会。先后学习了党的十九大精神，新《党章》，国际国内重大时事，学习习近平新时代中国特色社会主义理论文章和对新疆工作的系列讲话精神。

（2）坚持三会一课制度，坚定党员的共产主义信念。每个月召开一次党支部会议，每季度召开一次支部党员大会，交流思想，开展批评与自我批评，谈心谈话，听取大家对支部工作的建议意见。

（3）

开展主题党日活动，利用党日活动，开展多种形式的学习教育，结合实际工作，教育引导党员干部做一名讲党性、有责任、有担当、有作为的党员。

2、培养后备力量，不断加强组织建设

（1）建立稳定的入党积极分子队伍。入党积极分子队伍稳定在 2 人，要求入党积极分子学习党章，加强对党组织的了解，端正入党动机，明确奋斗目标，并安排专人培养，定期谈话，指导写思想汇报，按时认真填写入党积极分子考核表，接受党的教育。

（2）

按期缴纳党费，增强党员组织观念。每季度都能按政策，按期足额上交党费，从而使每个党员都能意识到我

25 是一名党员，生活、工作在党组织中，我的行动要为党组织争光添彩。

3、维护党的形象，不断加强作风建设。

我中心党支部党员认真学习两个条例，支部成员以身作则，认真履行了保证监督的职责，实施政务公开自觉抵制腐败，开展了多种形式的宣传教育活动，教育引导党员切实转变工作作风，勤奋工作。

三、主要存在的问题

党员队伍的主流是好的，但也还存在一些问题亟待解决，主要表现在：

1、个别党员先锋作用不明显，把自己混同于一般群众，党员宗旨观念淡薄，对集体公益事业漠不关心，理想信念亟待加强。

2、党支部开展活动形式比较单一，学习方式比较枯燥。理论教育上存在教条化倾向,使党员感到枯燥无味,信念教育上口号化，缺乏说服力和渗透力,致使一些党员理论学习兴趣不浓厚，放松了对自己的要求。

3、党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强，同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统，教育方式的灵活性不够。

4 党员年龄偏大、有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，有的党员知识老化，缺乏发挥先锋模范作用的本领;有

26 的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活，党员作用发挥不明显。

四、解决问题的办法：

1、切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓，以确保新发展党员的素质。

2、规范制度。坚持和完善三会一课、民主生活会、党员思想汇报等制度和作法，在此基础上针对有些党员宗旨意识淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《谈话制度》，在主题党日和每个党员的入党纪念日，要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。

3、强化方法创新。为了适应形势变化的需要，在充分发挥党员网上活动室主阵地作用的同时，适时采取结对帮扶、党员奉献日、党员示范岗等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄大的部分退休党员进行结对包联，送学到家，及时了解他们的身体、家庭生活及思想状况。

4、强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时，积极开展党员实践活动，使教育形式由理论宣讲式向实践教育式延

27 伸，切实转变作风，深入进行调查研究，及时发现党员并解决反映强烈的热点、难点问题。

5、切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。

6、继续开展好两学一做学习教育活动，把抓好学习教育与开展纪念建党 98 周年活动结合起来，七一前后，组织党员开展重温入党誓词、演讲比赛、党员干部健身走等活动，坚定广大党员的信念信仰，增强党员意识和宗旨意识，提振精气神。开展集中走访慰问老党员和生活困难党员活动，增强党组织的感召力和凝聚力，提升党员归属感、荣誉感、使命感。

xxx 中心党支部

关于企业党员队伍状况的调研报告

2008轮训班鲁素春

为做好党校的调研报告，我利用在国有企业工作的方便，对当前企业党员队伍现状，存在的问题，近年来加强党员教育管理的经验和做法进行了认真的分析研究，并就如何开展好保持共产党员先进性教育的措施和办法进行了积极探讨。

一、当前企业党员队伍的现状

从调研企业来看，综合企业党员队伍的特点，具体表现在三个较强：

1、政治意识较强。广大企业党员通过集中教育和自我教育等形式，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中、四中全会，在深刻领会其精神实质，正确把握其思想精髓上狠下功夫。通过深入细致的学习，广大党员进一步坚定了实现共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的信念，强化了政治意识，增强了政治敏锐性，提高了政治鉴别力，真正做到了认真贯彻执行党中央的各项方针、政策，真正做到了坚决维护党中央的权威，始终与党中央保持高度一致，真正做到了从讲政治的高度观察、分析和处理各种问题。

2、大局意识较强。广大企业党员在工作中不断增强整体意识、大局意识，正确处理改革、发展、稳定的关系，积极投身于改革开放和经济建设的时代洪流之中，立足各自的工作岗位，爱岗敬业，无私奉献，能够自觉做到局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益，个人利益服从组织利益，自觉维护党的团结统一，真正发挥了共产党员的先锋模范作用。

3、群众意识较强。广大企业党员在新形势下不断增强群众意识，

强化群众观念，自觉实践“三个代表”重要思想，努力做到始终代表人民群众的根本利益，想问题、办事情、做决策都把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为出发点和落脚点，尽力为群众办实事、办好事，特别是对那些生活困难的群众格外关心，帮助他们解决了许多实际问题。在九疑山电站3#机组建设中，针对融资难的现实，广大企业党员带头借款600万元，保证了机组建设的顺利竣工。

二、加强企业党员教育管理的经验和做法

近年来，企业党组织在加强党员教育管理方面做了大量的、卓有成效的工作，积累了一定的经验。

1、加强理论学习，提高广大党员的理论素养。近年来，企业党组织狠抓了企业党员的理论学习，从马列主义、毛泽东思想的原著到WTO规则、法律和科技知识，特别是把邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大报告和党章、十七届四中全会精神等作为中心内容认真学习，引导广大党员在把握理论的精神实质和思想精髓上狠下功夫，广大党员在学习的同时，认真做了读书笔记，撰写了大量的学习体会文章和剖析整改材料。通过学习培训，提高了广大党员的理论素养，使广大党员进一步坚定了理想信念，增强了作为一名共产党员的光荣感和自豪感，增强了广大党员在新时期改革开放的伟大事业中与时俱进、开拓创新，主动带领群众艰苦创业的责任感和使命感。

2、加强党性锻炼，强化广大党员的宗旨意识。近年来，通过开展“科学发展观”等各种主题活动，引导广大党员自觉转变工作作风，自觉加强党性锻炼，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观。按照中央提出的“八个坚持、八个反对”的要求，引导广大党员力戒形式主义、官僚主义，教育广大党员牢记党章的要求，牢记“两个务必”，主动履行党员义务，不断增强组织纪律观念，进一步树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。引导

广大党员自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义错误思潮，在思想上牢固筑起拒腐防变的堤坝。

3、认真做好发展党员工作，把好入口关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，着眼于扩大党的群众基础和保持党的先进性和纯洁性，确保了发展党员的质量。从四个方面对党员标准进行了严格把握：一是政治坚定性，坚决执行党的路线、方针、政策。与党中央保持高度一致；二是思想纯洁性，自觉用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，大公无私，甘于奉献；三是行为先进性，立足本职，爱岗敬业，争做先进生产力和先进文化的促进者；四是组织纪律性，严格遵守党章、党纪和国家法律，敢于同各种消极腐败现象作斗争。在发展党员上我们坚持了三项制度：一是坚持公示制度。把确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正三个环节分三个阶段进行公示，增加了发展党员工作的透明度。二是坚持预警制度。分析党员队伍现状，找出薄弱环节，及时提出解决措施和办法。三是坚持直查直处制度。

三、当前企业党员队伍存在的主要问题

从调研的情况来看，虽然当前企业党员队伍的主流是好的，但也存在一些问题，主要表现在：

1、个别党员理想信念不够坚定。随着社会主义市场经济体制的逐步深入，各种思潮相互激荡，上个世纪80年代东欧剧变、苏联解体，世界共产主义运动受到史无前例的挫折。我们的改革开放和建设中国特色社会主义的伟大事业虽然取得了举世瞩目的成就，但也面临着许多困难和问题，导致个别党员对共产主义的崇高理想和建设中国特色社会主义的信念不够坚定，对克服改革开放中出现的暂时困难信心不足。

2、个别党员宗旨意识比较淡薄。受当前社会上存在的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思潮的影响，个别党员办事情、想问

题从个人利益、眼前利益、小团体利益出发，全心全意为人民服务的宗旨意识较以前淡薄了。有些党员干部脱离群众、脱离实际，搞形式主义、官僚主义，不能够深入基层调查研究，不关心群众疾苦，作风浮飘，急功近利，甚至出现了个别党员的违法违纪行为。

3、个别党员先锋模范作用发挥得不够好。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，共产党员理应在改革、发展、稳定的时代大潮中劈波斩浪，勇立潮头。但在现实生活中，有个别党员不能够时时处处用共产党员的标准严格要求自己，不注重加强自身的党性修养和党性锻炼，工作上不求上进，做一天和尚撞一天钟，组织纪律观念淡薄，自律不严，政治敏锐性和政治鉴别力不高，不能自觉地抵制社会不良现象和不正之风，参加组织生活不积极、不主动，甚至于连缴纳党费也要党组织多次催收，把自己混同于一个普通老百姓，有些方面甚至还不如普通老百姓。

4、党员队伍的年龄、文化结构有待改善。从开展调研的企业单位来看，35岁以下党员占28.8%，中专以上学历占44%，今后要按照中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神，注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员，下大力逐步改善党员的年龄、文化结构。

四、对今后加强党员先进性教育方式、方法的探讨

针对当前党员教育管理方面存在的突出问题，结合调研活动反馈回来的信息我们认为开展好以实践“科学发展观”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动应着重强化以下几方面的工作：

1、解放思想，与时俱进，创新教育方法，拓宽教育内容。在不同的历史时期，党所面临的任务不同，对党员先进性要求的具体内涵也有所不同。在社会主义革命时期，党员的先进性体现在其革命性；在社会主义建设的计划经济时代，党员的先进性集中在一心为公、无私奉献上；而在市场经济条件下，改革开放和现代化建设的新任务，

对党员的先进性也提出了新的要求，那就是要求广大党员成为“三个代表”重要思想和科学发展观的积极实践者。为适应新时期对党员先进性的要求，必须创新教育方法，拓展教育内容。在拓展教育内容上，要加强教育的针对性，以增强党员的“理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养”为着眼点，突出抓好三个重点：一是加强理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，使广大党员树立马克思主义的唯物史观，进一步坚定理想信念，树立克服社会主义现代化建设中遇到暂时困难的信心；二是加强《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例（试行）》和十七大修改通过的《中国共产党章程》的学习，使广大党员进一步强化宗旨观念和组织纪律观念，教育广大党员认真履行党员的权利和义务；三是加强法律知识、市场经济知识、科技知识以及外语、电脑的学习，使广大党员增强法制观念，带头遵纪守法，在依法治国、建设社会主义法治国家中发挥主力军作用，积极应对日新月异的科技革命、经济全球化趋势和日益激烈的国际竞争所带来的挑战。

2、以对党员实行规范化管理为目标，积极探索新形势下党员管理的新机制。随着社会主义市场经济体制的不断完善，党员的活动范围、活动频率越来越大，党员队伍的管理出现了许多新情况、新问题。针对目前党员队伍管理的现状，今后应突出抓好以下几个方面的工作：

一是开展党员主题实践活动。根据不同层次、不同群体党员所处的不同环境、不同职业、不同工作对象，确定不同的主题实践活动形式。要解放思想，与时俱进，创造出各具特色的载体和形式；二是实行目标管理、量化管理。要在继续完善现行做法和经验的基础上，把党员履行党章所规定的权利和义务纳入党员目标管理，进行细化、量化，把民主评议党员与党员目标管理、量化管理结合起来，给每一名

党员评位定格，以达到鼓励先进、鞭策后进的目的；三是进一步健全和坚持好各项党建工作制度。不仅要组织好党员的理论学习，还要真正拿起批评与自我批评的有力武器，克服以往存在的自我批评怕丢了面子、批评别人怕伤了和气的错误思想，真正在党内开展起积极健康的思想斗争，达到团结--批评--团结的目的；四是加强离退休老党员的管理工作。应建未建老干部支部的要全部建立起来，引导广大离退休党员自我教育、自我管理、自我服务，要采取寓教于乐的方法，帮助他们解决实际问题，给他们提供必要的活动场所，发挥他们的余热，真正使他们“老有所为、老有所乐、老有所学”，使他们行使好权利，履行好义务。

3、严把入口，疏通出口，保持党员队伍的纯洁性和先进性。要严格按照中组部《关于进一步做好形势下发展党员工作的意见》精神，坚持把政治标准放在首位，严格发展党员工作程序，不断扩大发展党员工作中的民主，探索实行发展党员公示制、“三公一票”（公推党外优秀人才、群众公认度测评、全程公示和投票表决）等做法，全面做好新形势下的发展党员工作。同时，要在全体党员中继续坚持开展民主评议党员活动，针对过去对不合格党员的衡量标准过于笼统，处置失之于宽的情况，要找准党员队伍中存在的突出问题，并制定切实可行的衡量不合格党员的具体标准，使之细化量化，严格按照标准准确认定不合格党员的主要表现，对评议出的不合格党员，按照有关规定，及时进行组织处置，决不姑息迁就，以确保党员队伍的纯洁性和先进性。对受到限期整改处置的党员要通过开展谈心交心、办班培训、结对帮教等措施，促其尽快改正错误，成为合格党员，使被处置出党的对象做遵纪守法的公民。

这篇范文的确是真爱。

很有内涵的一篇作品。

推荐访问:全镇 发展状况 调研报告