2020-2021年度党员干部五个方面民主生活对照检查材料

根据市纪委机关、市委组织部联合下发的《关于开好2020年度党员领导干部xx的通知》要求，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，及上级有关文件及领导讲话精神，使自身思想认识水平得到提升，在理想信念、宗旨意识、党性修养等方面有了很大转变和提高，对自身存在的问题有了清醒认识，明确了今后努力方向。现将自己在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神和落实全面从严治党责任五个方面存在的问题，及今后的努力方向、整改措施报告如下：

一、上年度专题民主生活会查摆问题整改情况

2019年度，本人参加了县委常委会班子、县政府党组班子主题教育民主生活会，从四个方面进行了对照剖析，通过多种形式和渠道征求到了本人意见建议*条，经过认真汇总梳理，最终形成了*条意见，对征求到的意见建议，本人及时认领，并自行对照实时整改，一年来，对照反馈问题，认真学习、踏实工作、积极履职，以整改实际成效巩固主题教育成果，截止现在，2019年度专题民主生活会反馈意见已基本整改完成，并都到长期坚持。

二、2020年存在问题分析

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

1．对习近平新时代中国特色社会主义思想的新内容学习不够及时和透彻。虽然充分利用理论中心组、专家辅导、大讲堂等形式，通过自学、集中学等方式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了分阶段、分层次、分内容的学习，但对《习近平谈治国理政》第三卷、总书记视察我省重要讲话精神、总书记在2020年秋季学期中央党校中青班开班式上的重要讲话精神等，还未做到第一时间深入学习，系统领会，有时还习惯于碎片化的理解，局部性的领悟，精研深思少，照本宣科多，在理解、掌握和运用最新指示精神方面不同程度“慢半拍”，这看似时效性问题，但实则是政治意识、大局意识不强的一种具体表现。对如何运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作思之不深、研之不透，将学习研讨成果转化为推动经济社会高质量发展的具体实践做得还不够。特别是面对疫情影响下的国际国内大形势，未能活学活用新时代中国特色社会主义思想，在将新理论、新要求灵活转化为破解疑难、化解问题的思路办法上还存在差距，没有高质量地处理好当前与长远、防控与发展、部分与整体之间的辩证关系，使一些工作打了折扣。

2．对标新形势、新要求，在政治能力上还有差距。总书记明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。作为党员干部，自己在当前国际国内国际形势波谲云诡复杂多变的形势下，对西方国家利用技术优势、话语优势和舆论霸权以各种隐性隐秘的植入方式，极力宣扬散布西方普世价值观等错误思潮缺乏高度的政治敏锐性和有效应对措施，从政治角度观察、分析和处理复杂问题的时候少，缺少透过现象看本质的政治定力和把握复杂问题发展变化趋势的政治能力，“乱云飞渡仍从容”的政治定力不够高，未能做到花繁柳茂处拨得开、雨骤风狂时立得定。对年轻干部政治能力的要求不高不严，一些年轻干部把自己行动上不出格等同于政治上合格，对此自己缺少有针对性的解决措施，对政治上的苗头性、倾向性问题也未能做到见微知著、防患于未然，使一些年轻干部政治能力欠缺，缺乏把握方向、把握大势、把握全局的能力，出现对落实上级重大决策部署、肃清流毒影响等工作的政治意义认识不够到位问题，影响了一些工作有效落实。

3．利用疫情防控优势，推动干部群众坚定“四个自信”做得不到位。在疫情防控工作中，我国的制度优势和治理效能得到了充分彰显。虽然自己能够认识到把握这个机遇的重要性，但由于始终忙于疫情防控、复工复产等工作，未能及时有效地将这些优势进行正面宣传、正确导向、正向激励，也没有贯穿到疫情防控的各环节、全过程，仅仅通过集中学习、座谈研讨、调研指导等方式，小角度、碎片化地进行宣传、灌输和引导，未形成强而有力的宣传势头，使个别干部群众盲目地相信一些西方媒体和自媒体利用疫情中发生的个别社会事件和现象进行炒作煽动、混淆视听的行为，在将我们的制度优势成果转化为全民共同抗击疫情的斗争精神和强大动力方面还有所欠缺。

（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署。

1．坚持和加强党的全面领导不够到位。未能准确理解和把握党的全面领导的内涵和外延，也没有将其完全贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个方面和全过程，主观认为一个领域、一个方面、一个环节不强调党的领导，也不会有大的问题，于是在日常工作中，强调干好实际业务多了一些，突出党的统筹领导作用少了一些。特别在抗击疫情期间，党的总揽全局、协调各方的作用发挥不够好，往往只注重简单下命令严防死守，很少从党的执政层面和大局大势的角度分析和处理问题，在谋划战略、制定政策、部署任务、推进工作的实践中，缺少了党的全面领导作为“定海神针”和“尚方宝剑”，在处理发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、待完成的任务和新提出的任务等交织叠加、错综复杂的关系时，把握不住内在规律，常常力不从心，导致处理问题和化解矛盾不够科学合理，全面系统，在一定程度上影响了工作效果。

2．发挥党组织的政治功能不够到位。在抓基层党建与业务工作结合上方法不多，形式不活，效果不好，导致一些基层党组织政治站位不高、政治意识不强，政治核心作用发挥不好，对党员疏于教育、监督、管理，对群众也未能起到组织、宣传、凝聚、服务的作用，使个别党员干部不重视党的建设，漠视党规党纪，党的意识、政治责任以及自身的荣誉感、使命感有所弱化，理想信念出现偏差。对党员干部的政治训练和实践重视程度不够，一些党员干部缺少必要的政治历练和政治经验，缺乏建构政治责任心、政治使命感的有效路径，特别在防控疫情期间，一些党员干部面对复杂严峻的局面，战略定力明显不足，不会与群众打交道，缺少掌控大局、协调四方、应对风险和发动群众的能力。

3．团结带领人民群众不够到位。对群众工作缺少知微见著的敏锐性和与时俱进的紧迫感，未能及时察觉群众利益诉求的多样化和工作特点的多元化，在人人都是“麦克风”的新形势下，自己的思想有时还停留在相对封闭的环境做群众工作的时代，有时出现工作被“倒逼”问题，特别是在应对疫情期间，本来比较好处理的工作，由于没有考虑群众工作的新特点，继续采取老办法处理问题，引导教育群众方式不够灵活，未能及时有效地把党的正确主张变为群众的自觉行动。在疫情期间，领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度坚持得不够好，联系群众不够紧密，下基层调研不足，对疫情下的群众工作的特点和规律缺乏深入研究，没有全面准确把握群众的思想动态，未能形成广泛动员群众、组织群众、凝聚群众抗击疫情的最大合力。工作决策中，在疫情防控常态化的新形势下，考虑如何把工作坐稳多了一些，没有更多地站在群众的立场和角度思考问题和谋划工作，在返岗复工、春耕备耕、脱贫摘帽、就业增收、社会保障、入学就医等涉及群众切身利益的事情上，未能做到感同身受和换位思考，一些工作群众并不满意。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，加快推进xx建设，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚、基层治理、防灾减灾、安全生产等工作。

1．缺少一抓到底的劲头和韧劲。作为主要负责人，习惯把精力更多放在把方向、抓大事、谋全局上，但在疫情防控的特殊情况下，自己没有快速地转变和调整工作思路和方式，对一些需要自己统筹协调的工作，没有做到抓常、抓细、抓到底，对基层推进落实的时度效未能完全做到统筹掌控、末端督导、一线问效，有些大事要事即使做到了全程跟踪，但也缺少“打破砂锅问到底”的韧劲，有些工作出现头重脚轻的问题，致使少数事项未能打通“最后一公里”。比如：**。出现这些问题，说到底还是我履职尽责不到位导致的。

2．缺少一往无前的斗争精神。虽然对工作始终保持着昂扬向上、奋发有为的精神状态，但在当前矛盾复杂的工作条件下，退字和稳字逐渐替代了斗争精神，在处理一些长期性、艰巨性、棘手性的工作时，往往畏难厌战，有时会疲于应付，满足于不超时、不出错，过去那种敢于碰硬、敢于较真、敢于斗争的精神有所丧失。特别是面对一些已经进入改革攻坚期和深水区的工作任务，对一些涉及改革发展的瓶颈和难题，有时怕影响现在好不容易稳定下来的局面，瞻前顾后、犹豫彷徨，结果束缚了手脚，造成了被动，致使一些原本可以“弯道超车”的工作，失去了快速发展的良机。

3．缺少自我挑战和突破的勇气。在疫情影响经济社会发展的大环境下，我**市先期各项工作稳中有进，发展形势良好，因此，不免有“稳坐中军帐”的思想倾向，存在站位不够高、认识不够深、埋头拉车等问题。面对“标兵渐行渐远、追兵越来越近”的严峻态势，面对与其他地区相比还有诸多方面的差距的现实，自己缺少放开手脚，抓住机遇、实现赶超的勇气，特别是在完善要素市场化配置体制机制、抢抓机遇发展壮大新兴产业、培育更多撬动经济增长新支点、打好政策“组合拳”等方面，主观上缺少前瞻性、战略性、长期性的思考意识，在一定程度影响了工作质效。

4．缺少有效防范化解风险挑战的能力。对外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战认识不够深刻，把握不够精准，虽然有意识地通过学习、实践等多种方式增强自己工作的前瞻性和预见性，但在见微知著、未雨绸缪方面还有不小的差距，未能科学把握风险传染、转化、联动规律，在风险治理前置防线、前瞻治理、前端控制存在短板和不足。虽然建立了风险研判机制，把防范化解重大风险的责任分解到具体地区、部门、单位，但在定期全面排查、深入研判风险因素和苗头等方面，未能做到逐项查漏补缺、逐个精准拆弹，导致一些问题得到不妥善处理。

5．落实“六稳”“六保”工作要求有所不足。虽然全面落实“六稳”“六保”工作要求，但未能完全站在守住经济社会正常运转的底线思维的角度思考和处理问题，往往只注重重点突破，忽视全面统筹，还存在“眉毛胡子一把抓”问题。有时工作先想到的是怎样尽快完成，未能站在防风险、打基础、惠民生、利长远的角度统筹谋划工作，特别是任务多、压力大的时候，工作方式相对简单，存在能过关就行的想法，结合实际研究不多、站得不高、看得不远，工作上还有前松后紧、不够扎实细致的现象。比如：**大多数是按照要求开展一些活动，看似声势不小，但却未真正能起到补短板、堵漏洞、强弱项的实际效果。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委xx届xx次全会部署要求，对照党中央和省委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求，加强科学谋划，推动高质量发展。

1．学习贯彻党的十九届五中全会精神标准不够高。虽然自己通过集中宣讲、座谈研讨、专题学习等方式，带头学习贯彻党的十九届五中全会精神，力求深学细研、学深悟透，但对标对表党中央的高标准和严要求，自己在学习的自觉性、主动性、时效性以及贯彻的系统性、全面性、深入性上还存在一定差距，未能深刻理解党中央的重大战略、重要任务、重点举措，对全会提出的一系列举措所蕴含的重要理论创新和重大战略考量掌握也不够精深，在学习贯彻立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局上没有形成思想和工作合力，在一定程度上影响了把党中央决策部署贯彻高质量地落实到各地区各部门各方面工作中去。

2．编制“十四五”规划质量还不够高。虽然能够理解和把握党中央“十四五”时期经济社会发展的指导思想、目标要求、基本理念和重大部署，但对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，以及错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战的认识还不足，思想上不免懈怠，因此，对“十四五”规划没有进行更加全面、深入和透彻地研究，往往只注重“知其然”，没有完全做到“更知其所以然”，致使在研究制定和谋划本地区的“十四五”规划时，谋篇布局不够科学合理，战略性、前瞻性、系统性、操作性也有所不足，在一定程度上影响了我**市科技创新、产业发展、深化改革、乡村振兴、区域发展等重点领域工作的高质量推进。

3．改革创新的力度还不够大。虽然自己时刻坚持准确识变、科学应变、主动求变，但对在新的历史方位中找准坐标定位、谋划战略转型路径方面思考和研判得还不够多，未能准确抓住国内新一轮创新资源布局机遇，与一些地区相比，我们在制定创新路线图、产业链创新图，打造高质量创新体系，增强自主创新能力，构建高效协同的创新研发和成果转化体系方面还存在不小的差距，以高质量创新引领支撑高质量发展做得还不够到位。虽然能够在大系统、大循环中找准自身功能定位和使命任务，积极适应、主动融入新发展格局，努力在构建新发展格局中积极作为，但创新能力有时适应不了高质量发展要求，未能全方位地把新发展理念贯穿经济社会发展的各个领域和全过程，没有拿出更好地方式解决好循环堵点、改革难点、发展短板、民生烦点，创新发展和全面深化改革的“时代答卷”答得不够理想。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行意识形态工作责任制，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进党风廉政建设和反不廉洁斗争，持续营造良好政治生态。

一是落实从严治党主体责任还有待加强，对分管领域的党风廉政建设工作开展情况过于片面，比如，未经常性督导检查分管领域党风廉政建设工作，对移动援建项目的运行情况只进行了谈心谈话，实地督导的少，听取汇报的多。二是党建主体责任落实还不够到位。虽然全县上下都在以“十化”党建指引下开展工作，但自己在项目检查过程中，没有很好的将“十化”党建工作内容进行宣讲、落实。三是“三会一课”制度落实不到位，比如，在县期间能按时参加县委常委会、县政府党组班子集中议事会议，但很少参加办公室党支部会议，“三会一课”落实仍不到位。

三、产生问题的原因剖析

（一）理论学习和实际运用转化的不够好。系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想还不够全面，对党的十九届五中全会精神理解不够全面，对提出的“十四五”谋划内容思考不够，不能够更好地融入实践、指导工作缺乏针对性思路和举措；
平时阅读式学习多、研究式学习较少，政策法规学习多、创新理论学习较少，充分运用马克思主义立场、观点、方法去观察分析解决问题的能力还不够强，将中央、省、州有关精神与xx实际结合方面的研究思考还不够深入，在破解发展“瓶颈”方面还缺乏创新性的措施。

（二）主题教育成果有所淡化、党员先锋作用不明显。作为一名党员领导干部，总认为自己受党教育多年，加之，每年接受专题教育，党性修养已经达到一定层次，在党性锻炼上有所松懈，不能时刻对照党员标准严格要求自己，尤其是在发挥党员先进模范作用方面存在一定的差距，特别是主题教育成果巩固方面，与人民群众期盼还存在差距，仅陪同调研、出席活动、慰问检查时前往联点乡镇，没有很好的起到指导作用。勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱，再上新台阶的精气神不足，缺乏像xx同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神，工作积极性、主动性、创造性不够。

（三）干事创业劲头不足，守旧思想严重。对照分管工作职责，认为积极协调做好移动援建工作，扎实有力地推进项目建设工作就完成任务。但随着援建工作时间的增加，与其他工作的联系和参加会议的频繁，发现对全县性工作了解不足，未能提高工作站位，在全县的脱贫攻坚、生态环保、教育教学、医疗卫生等民生工程方面出言献策的少，精力投入的不够。

（四）思想上行动上公仆意识不够牢固。xx县虽然已经退出了贫困县序列，但对乡村振兴工作和“十四五”时期经济社会发展谋划还有差距，对牧区群众疾苦感受不够深刻，缺乏为民服务的真功夫，存在实用主义思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少，从思想上感情上行动上与处理党员和广大群众的距离有待进一步拉近缩小，运用创新的思路办法破解民生难题的力度有待进一步加强。

四、今后努力方向和整改措施

针对征求和查找出的问题，自己将从以下几个方面努力加以整改和提高。

一是强化学习，提高政治站位，切实做到“两个维护”。带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，坚决落实党中央和省委市委的各项决策部署，落实到具体行动上，把党的十九届五中全会、习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述摘编、《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》列为必学书目，坚持深入学、系统学、实践学，做好“结合”“转化”文章，努力把党中央国务院和省委省政府、州委州政府、县委县政府重大决策部署转化为推动分管领域各项工作发展的具体实践，把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路、创新工作的新理念、促进工作的新举措，推动学思用结合，整体提升政策理论水平。

二是加强作风建设，以身作则，发扬党员先锋性。围绕作风突出问题集中整治专项行动，以身作则，亲自过问分管领域的党风廉政建设工作开展情况，组织落实谈话提醒教育活动，坚持抓早抓小，谈话提醒，防微杜渐，结合分管工作和援建工作特点，引导党员干部在工作实践中找准位置、发挥作用、彰显作为。经常性开展批评与自我批评。严格遵守廉洁从政各项规定，不折不扣落实党员领导干部廉政承诺制要求以及领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下。严格执行民主集中制原则，自觉按制度按规定按程序办事，带头依法用权、正确用权、干净用权，始终做到慎独、慎微、慎言、慎行，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格要求家人亲属遵规守纪，积极营造风清气正的政治生态。

三是强化履职担当，提高政府执行力。带头践行以人民为中心的发展思想，围绕收官“十三五”谋划“十四五”、推动电商扶贫工作，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对重大援建项目以及电商疑难技术问题，亲自研究解决，亲自督促落实。亲力亲为抓落实，坚持重心向下，坚持真抓实干，坚持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的个人担当，带头履职尽责，以钉钉子精神做实做细做好具体工作，当好实现xx经济社会发展的更大进步的排头兵。

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