县棉花补贴实施方案
时间：2021-07-27 来源：博通范文网 本文已影响 人 
为做好我县2018棉花补贴工作，根据《河北省2018年度棉花补贴工作实施方案》及有关工作要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，围绕乡村振兴战略实施，以深化棉花产业供给侧结构性改革为主线，通过调整完善棉花补贴机制，有效调动我县棉农生产积极性，稳定并适度恢复棉花种植面积和产量，加快构建现代棉花产业体系、生产体系、经营体系，推动我县棉花产业高质量发展，促进农村经济发展和农民增收。
二、补贴原则
（一）坚持对棉花实际种植者进行补贴原则。以乡镇为单位，对全县棉花实际种植者进行补贴，保障农民基本收益，稳定棉花生产。
（二）坚持向保护区倾斜原则。补贴资金重点向生产条件好、产业集中度高、规模优势明显、纤维品质优、市场销售畅、经济效益好的棉花生产保护区倾斜。
（三）坚持属地负责原则。棉花补贴实行属地负责，县乡人民政府负责组织相关部门按照符合实际、方便操作的要求，研究制定切实可行的工作实施方案，提高补贴发放的精度和工作效率。
三、补贴对象、标准、方式
（一）补贴对象。补贴对象为我县棉花实际种植者，包括基本农户（含村集体机动土地承包户）和地方国有农场、种植大户、农业产业化经营单位等各种所有制形式的棉花种植者（以下简称棉花生产单位）。按照谁种植补给谁的原则，对于转包（租）、分包耕地的，可按照合同约定的补贴对象发放补贴。
下列情况不予补贴：
1.在国家、省明确退耕的土地上种植棉花的，不予补贴；
2.在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植棉花的，不予补贴。
（二）补贴标准。由县财政部门按照上级拨付资金总额和实际种植面积核定补贴标准或根据上级规定补贴。
（三）补贴方式。县财政局收到补贴资金后，于60日内通过“一卡通”或“一折通”方式兑付给种棉农户。对于其他棉花生产单位，可采取集中支付方式将补贴资金拨付到单位账户。
四、工作内容及要求
（一）加强组织领导。农业、财政部门在县人民政府领导下，建立健全棉花种植面积核实、补贴发放工作机制，明确分工，落实责任，密切配合，扎实推动补贴工作顺利实施。农业部门会同财政部门制定本地工作方案，并负责审定本地棉花种植者当年实际种植面积，组织好棉花生产，加强技术指导和品种研发，提升内地棉花产量、质量和竞争力，提高财政资金使用效益;财政部门负责会同农业部门制定本级资金管理办法，并负责补贴资金测算、资金拨付、资金监管和重点绩效评价等工作：各乡镇人民政府及村委会负责本辖区内棉花种植者当年实际种植面积的统计、公示、上报等具体工作。
（二）严格落实补贴面积。统计上报种植面积。各乡镇人民政府、村委会负责统计核实、登记确认棉花种植者及种植面积，填报《南皮县2018年棉花种植面积分户统计表》（附件1），并对此在村公示栏内进行公示（不少于7天并留存影像资料备查），各乡镇人民政府、村委会对其上报情况的真实性和准确性负责。各乡镇务于12月17日前将盖章签字后的《南皮县2018年棉花种植面积分户统计表》（附件1）纸质版、《南皮县2018年棉花种植面积乡镇分村审批表》（附件2）纸质版和《南皮县2018年棉花种植各村分户清册》（附件3）电子版报送县农业局。县政府成立以主管县长为组长落实棉花补贴政策领导小组，负责项目的组织、实施、督导、检查。对因出现虚报、多报、重报补贴面积造成补贴资金多发问题，将责成乡镇、村收回多发资金，并按有关规定追究责任。对因出现压报、漏报补贴面积等造成补贴资金发放不到位问题，原则上由各乡镇自筹解决。
（三）规范兑付流程。补贴资金兑付要实行阳光操作，在补贴资金兑付前，要由乡镇政府和村委会负责对棉花实际种植者补贴面积、补贴标准、补贴金额等进行张榜公示，接受群众监督，公示时间不能少于7天。要建立健全棉花补贴档案制度，指定专人负责，以备查询。农业、财政部门设立补贴监督电话，并在当地媒体公布，对群众反映的补贴面积不实、补贴资金落实不到位等问题，农业、财政部门要会同有关部门及时审核，对存在问题按有关政策规定纠正处理，确保补贴发放工作平稳有序开展。对信访案件要及时处理，加强沟通，力争将问题解决在萌芽状态，避免越级上访。
（四）强化资金监管和绩效评价。要加大对补贴资金的检查力度，确保补贴资金足额发放到棉花实际种植者手里，严禁以任何理由将补贴资金抵顶任何费用，不得从补贴资金中预留备用金，不得以任何理由截留、挤占和挪用补贴款。对在补贴资金发放过程中弄虚作假、挪用、冒领、套取补贴资金的，将按照有关规定，严肃追究责任，并收回补贴资金；
涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。按照中央对地方专项转移支付绩效目标自评工作要求，及时组织开展绩效自评工作，并与2019年12月10日前将本区绩效自评报告及时报市财政局、农业局。
（五）加大政策宣传。要充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，加强对棉花补贴的政策宣传和舆论引导，尤其要做好对农民的宣传解释工作，让农民完整准确地了解政策，有效调动棉花生产积极性。
棉花中心小学
2011年度疟疾防控实施方案
我校将结合“第六轮全球基金学校预防疟疾教育项目”对照要求，认真落实开展卫生宣传和健康教育活动，利用学校和班级的辐射力，增强学生、家长对疟疾的防范意识，提高其防范能力，切实提高我校卫生教育水平。
一、指导思想
通过对在校学生疟疾防治知识的宣传教育，提高师生有效预防和治疗疟疾的意识和能力，争取达到零感染。
二、工作目标
通过一系列的教育活动的开展，确保全校师生对疟疾防治知识的覆盖率100％，知晓率达98%以上。
三、具体实施
1、成立领导小组
在区局会议召开后，我校即成立了预防疟疾教育工作领导小组，由陈松胜校长亲自任组长，张正华、陈家富任副组长，其他班子成员及三个村完小校长为成员。领导小组负责我镇所有小学的预防疟疾教育工作。
2、组织师资培训：
（1）、区局培训会召开后，我校将深入开展预防疟疾教育工作的培训工作，于5月底对所有教职工进行培训。
（2）、开展疟疾防治知识授课
我镇小学的预防疟疾教育工作的授课工作，由各校班主任教师负责。通过班会、晨会、健康教育课对全镇所有学生进行预防疟疾教育工作。
3、组织疟疾防治知识主题班队活动
全镇所有小学，以班级为单位，召开以预防疟疾的主题班队会，
4、开展疟疾防治知识宣传教育活动：
全镇各学校要根据儿童的身心发展水平，以校为单位，至少组织开展1次以疟疾防知识为主题的宣传教育活动，活动形式力求实效，扩大宣传力度，营造强势宣传效应，活动中杜绝务虚的花哨做法，切实将教育活动开展的有声有色、有花有果。
2011年5月9日
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