村民委员会补选方案范文
时间：2021-09-04 来源：博通范文网 本文已影响 人 
村民委员会补选方案模板
补选村民委员会成员，由登记参加选举的村民过半数投票，选举有效，获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。下面是小编整理的村民委员会补选方案模板，希望大家喜欢。
按照上级尽快配齐配强村民委员会的相关要求，为进一步巩固基层民主自治，规范补选程序，切实加强补选工作的指导，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、民政部《村民委员会选举规程》和《黑龙江省村民委员会选举办法》，并结合《xx第十一届村民委员会换届选举实施方案》，制定本方案。
一、补选工作总体时间安排
全县第十一届村民委员会补选工作自6月份开始，7月末结束，各乡（镇）可以根据实际情况自行确定具体补选时间。
二、补选工作的程序和步骤
（一）成立补选领导机构。此次补选工作继续在全县第十一届村“两委”换届选举工作领导小组的领导下进行，各乡（镇）党委、政府要成立由乡（镇）主要领导为组长、有关部门领导为成员的村民委员会补选工作领导小组，负责辖区内村民委员会补选工作的宣传、动员、组织实施及控告信访等工作。
（二）组织培训和动员。各乡（镇）要负责对有补选工作分工的乡镇干部、包村干部、所涉及村的村党组织成员、村民委员会成员进行培训和动员。重点培训村民委员会选举相关的法律法规及《xx第十一届村民委员会换届选举实施方案》，明确补选工作的程序、步骤和要求。
（三）补选工作的组织实施。各乡（镇）党委、政府负责组织实施本辖区内的村民委员会补选工作，对补选工作负直接领导责任。补选村民委员会个别成员的，由村民委员会主持。对于村民委员会主任空缺的，可通过村民代表大会在其他村民委员会成员中推选一人主持工作。
第一步：进行选民登记。具体包括公布选民登记日、确定选民登记方式、确认选民登记对象、公布选民名单和发放选民参选证等环节，具体按照《黑龙江省村民委员会选举办法》和《xx第十一届村民委员会换届选举实施方案》中的规定执行。
第二步：确定候选人。具体包括确定候选人人数、提名候选人、候选人联审联查和公布候选人名单等环节。村民委员会补选成员候选人，必须具备“一好四强”资格条件，同时要严禁“十种人”和涉嫌“黑、恶、霸”的提名为补选候选人，乡（镇）补选领导小组要结合当前扫黑除恶工作，做好补选候选人的任职资格联审联查工作。补选成员候选人由登记参选的村民直接提名，选举村民委员会主任的候选人人数应比当选人数多出一人，选举村民委员会委员的候选人人数应比当选人数多出一至三人。当提名人选超出应选人数差额比例时，应当进行预选，确定候选人。补选时，村民委员会没有妇女成员的，应当至少补选一名妇女成员。
第三步：投票选举。具体包括办理委托投票、设计和印制选票、确定选举工作人员、投票选举、确认当选等环节。村民委员会的补选选举，采取召开选举大会的方式进行，由村民委员会负责召集主持，选举采取无记名投票的方法。投票选举前，候选人要严格执行“三项承诺”。各乡（镇）党委、政府要对候选人承诺内容审核把关，组织候选人签订承诺书，并向群众公示。
选举大会程序：1、宣布大会开始；2、奏国歌；3、报告本次选举工作进展情况；4、宣布投票办法和选举工作人员；5、候选人发表竞职陈述；6、检查票箱；7、启封、清点选票；8、讲解选票；9、根据需要派出流动票箱；10验证发票；11、秘密写票、投票；12、销毁剩余选票；13、集中流动票箱，清点选票数；14、检验选票；15、公开唱票、计票；16、当场公布投票结果；17、封存选票，填写选举结果报告单；18、宣布选举结果。
投票结束后，应当将所有票箱集中，由选举工作人员逐张检验、清点选票总张数后，统一唱票、计票。选举收回的选票等于或者少于投票人数的，选举有效，多于投票人数的，选举无效。
补选村民委员会成员，由登记参加选举的村民过半数投票，选举有效，获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。参加投票的村民人数，以从票箱收回的选票数为准。补选结果确认有效后，须当场宣布，并张榜公布选举结果，于3日内上报乡（镇）人民政府和县民政部门备案。
每个投票选举的环节具体按照《黑龙江省村民委员会选举办法》和《xx第十一届村民委员会换届选举实施方案》中的规定执行。
第四步：建立选举工作档案。村民委员会补选工作结束后，村民委员会应当及时建立补选工作档案，由村民委员会指定专人保管。
三、工作要求
（一）加强组织领导。要把加强党的领导贯穿补选工作全过程，各乡镇、各部门要从保障人民群众基本政治权利、促进我县农村经济发展、维护基层社会稳定的大局出发，给予高度重视。对补选工作中出现的问题要及时调查了解核实，对来信来访和突发事件要及时化解、及时处理。
（二）严格履行出缺程序。村民委员会成员因死亡、丧失行为能力、被判处刑罚等，其职务自行终止。村民委员会成员因故辞职的，应当提出书面申请，并经村民代表会议同意。村民委员会成员因职务自行终止、辞职等原因出缺的，村民委员会应当及时公告并在三日内报乡（镇）政府和县民政部门备案，在三个月内依法进行补选。
（三）强化联审联查。要严把补选候选人资格审查和当选人联审联查关，乡（镇）补选领导小组要统一征求县纪检监察、政法委、公安、检查、法院、司法、信访、民政等部门意见，切实做好联审联查工作。对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的，要坚决挡在门外和从村干部队伍中清理出去。
（四）推动“一肩挑”工作。按照中共中央国务院和省委组织部门的相关文件要求，要抓住本次补选工作的有利时机积极推行村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”。对村民委员会主任出现空缺的，要积极采取措施推动现任村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任。
（五）强化纪实监督。坚持补选工作全程阳光操作，及时公开补选的相关方案、程序、内容和结果，主动接受群众监督，乡镇人民代表大会、主席团，依法监督补选工作。强化补选全过程监控，特别是对重点村、难点村，要适当运用照相、录像、视频监控等方式，做好影音记录。
（六）严肃工作纪律。坚决打击和严厉查处拉票贿选、黑恶势力干扰选举、公职人员干预选举、各种势力破坏选举等违法违规行为，对于此类问题凡是线索清楚的，要及时立案、快审快查，确保不影响补选工作的进度和质量。
四、组织领导
xx第十一届村“两委”换届选举工作领导小组是全县村民委员会选举的领导机构，负责本次村民委员会补选工作的组织领导。村“两委”换届选举工作领导小组下设补选办公室，办公室设在县民政局。
思想有深度。
作者的洞察力太强了！
为贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《――省实施办法》、《――省村民委员会选举办法》和《――镇第七届村民委员会换届选举工作方案》（－发[2005]31号）文件精神(以下简称“三法一方案”），切实做好我村换届选举工作，制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以“三法一方案”为依据，坚持在村党支部的领导下，充分发扬民主，通过严格依法选举，高标准、高质量地选好配强村委会班子，为我村的社会稳定和经济发展提供组织保障。
二、时间、方法步骤
我村换届选举时间从2005年9月29日至11月末结束，具体分五个步骤进行。
（一）前期准备阶段（9月29日——10月10日）
1、10月8日，村党支部组织召集由村委会成员、村民代表、党员、镇驻村指导员参加的选举工作会议。通过以下议程：
①传达学习镇换届选举会议精神和有关法律法规。
②原则上要按照－办发[2005]13号文件精神执行，具体标准：1500人至3000人或者有4至5个自然屯的，可以设5人；根据以上标准确定新一届村委会职数为5人，其中主任1人，委员4人。
③村选委会推选时间为10月19日晚19时至23时采取设流动票箱入户，每户一票的方式推选第七届洋草村民选举委员会，即派出5个流动票箱，由户代表进行无记名投票，最后进行汇总确定。
④村选委会由7人组成，并推选主任1人，副主任2人，委员4人。
2、10月8日，村选委会召集村民代表会讨论制定村选举方案,确定村选举日为11月18日。并确定候选人条件。
3、推选结束后及时公布第一号公告。
4、广泛宣传动员，充分利用广播、标语、大字块、宣传单等形式，深入宣传“三法一方案”做到家喻户晓。选举工作人员要认真学习有关法律法规，实现依法组织选举。
（二）选民登记和资格审查阶段（10月11日——10月25日）
1、选民登记应以所在派出所户口底卡或微机打印的农业户口薄中，本村年满18周岁具有完全民事行为能力的村民为准。选民年龄记算时间为1987年11月19日前出生（含19日）
2、村选委会以本村居住人员为基数，依法对本村选民资格进行确认，并进行适当增减。
3、在选举日20日前发布第二号公告，公布选民名单。同时公布年满18周岁不具有选民资格名单、离开本村2年以上，选举日前无法与之取得联系的名单，无行走能力老弱病残名单。
4、10月25日—11月11日，村选委会受理村民对选民资格有异议的申诉和办理委托手续。由选举委员会主任、委员根据要求认定。
5、11月8日前颁发选民证。
（三）酝酿确定候选人阶段（10月21日—11月10日）
10月25日，村选委会召集会议讨论确定：
1、举行提名候选人会议时间为11月2日上午8点—19点。地点：。（发布第三号公告）
2、提名方式：设立流动票箱5个，选举工作人员分成2组，每组三人，携带选民登记花名册和提名票入户发票，选民签字领票并填好后投入流动票箱，将流动票箱原封不动地集中到村办公室，公开唱票、计票，张榜公布提名结果。（第四号公告）
3、确定正式候选人的方式：按得提名票多少顺序确定。村主任正式候选人为2人，委员正式候选人为6人。
4、于选举日10日前公布第五号公告。即本届村委会选举大会正式选举时间为：2005年11月19日8时至11时。设流动票箱3个，流动票箱投票截止时间为2005年11月16日11时。
5、于选举日5日前发布第六号公告，即提名工作结束并公告结果后，村选委会首先应对按得提名票多少确定的正式候选人征求是否参选意见，如本人不同意参选、依次递补，之后公告正式候选人名单（姓名笔划为序）。
6、竞职演说时间：2005年11月19日8时（正式选举前）。地点：――小学。要求主任候选人必须有书面竞职材料，并提前交选委会审阅。
（四）直接选举阶段（11月11日——11月19日）
1、做好选举前准备工作，布置会场，制做票箱，准备各种会议用品。除监票人、计票人、唱票人须经选举大会推选外，事前安排好其他选举工作人员。
2、正式投票结束后，公开唱票、计票，当场公布选举结果，选举结果报告单需监票人、计票人、唱票人及选委会成员签名。并及时发布第七号公告，公告当选结果。同时将密封选票及选举结果报告单报镇政府。
3、推选村民小组长和村民代表。
4、公布第八号公告。公布新一届村委会成员
