党支部规范化建设实施方案
时间：2021-08-30 来源：博通范文网 本文已影响 人 
为全面贯彻落实《中共县委关于深化群众工作全覆盖的实施意见》精神，实现共建共创、晋位升级，切实开展好党支部结对活动，现结合乡机关党支部实际特制定如下实施方案。
1、结对主体：乡机关党支部
2、结对对象：4个行政村党支部
签订共建共创责任书。我乡机关党支部于7月24日前与结对的村党支部签订共建共创责任书，明确共建共创分年度目标和创建时间，落实党建工作指导员和双方联络员。党建工作指导员是我乡机关党支部书记。
以“强组织、增活力，服务稳定发展”为主题，按照“抓落实、全覆盖，求实效，受欢迎”的总体要求，扎实推进基层组织“三分类三升级’’活动，以党建工作促群众工作，重点达到以下几个目标：
（一）党员干部政治立场进一步坚定。党员干部的政治意识，执政意识明显增强，反对分裂、维护稳定的决心更加坚定，永远与党同心，对党忠诚。
（二）党组织战斗力进一步增强。党组织的凝聚力、战斗力得到增强，党组织及党员特别是村“两委”班子在维护社会稳定、应对复杂局面、处理突发事件和领导群众发展致富中的战斗堡垒作用更加明显。
（三）党员干部作风进一步转变。党员干部工作任务明确，责任落实，务实精神、责任意识得到增强。党同群众的血肉联系进一步密切，基层群众对党组织及党员的认可度明显提高。
（四）党员队伍质量进一步提升。严把基层党员“入口关”，基层党员干部的日常教育和管理得到加强，基层党员队伍进一步纯洁，理想信念进一步坚定、综合素质进一步提高。
（五）各项机制进一步健全完善。制定并完善基层党组织各项长效机制，强化基层党组织的核心领导地位，规范基层党组织工作运行方式，保证基层党组织作用的有效发挥，进_步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
1.帮带制定共建措施。机关党支部要组织精干力量到结对村开展党建工作问题大摸排，综合分析原因，制定结对共建措施。与后进村党支部结对的机关党支部，要带动结对村党支部制定针对性强的教育整顿措施；
与一般村党支部结对队伍。机关党支部要充分发挥核心领导作用，切实加强，对一般干部职工的政治思想教育，动员优秀非党干部职工自愿参与、积极参加党支部结对共建活动，激励他们深入基层、深入群众、关心基层、关注民生的热情，自觉、自愿向党组织靠拢，力争每年每个机关党支部培养1-2名入常积极分子。
1.共同晋位升级。我乡机关党支部要充分发挥机关党员的整体优势，帮助结对党支部制定整改提高和晋位升级措施，共同推进晋位升级。
2.共同发挥作用。围绕我乡机关党支部和各村党支部实际，给每名党员设岗定责，使其切实履行党员义务。切实转变机关干部职工工作作风，建立健全机关党员进村入户走访的常态机制，密切党和群众的联系。机关党支部党员每年至少2次深入结对村了解民情、体察民忧、解决民难。主体每半年要组织力量深入结对村开展1次以上爱国主义教育、法制宣传教育、感恩教育和形势政策教育，引导广大群众牢固树立“三个离不开”思想，自觉遵纪守法，自觉维护民族团结和祖国统一，旗帜鲜明地反对民族分裂：一心一意谋发展、专心致志搞建设。机关党支部所有预备党员、入党积极分子也要全程参与到党支部结对共建共创活动中，在活动中增强党性修养和锻炼。
3.共同健全落实制度。共同建立健全落实党内活动制度，不断拓展活动内容，创新活动方式，做到相互学习、相互推动。党建工作指导员和联络人员参与村党支部活动每年不少于4次；
邀请结对村农牧民党员列席机关党支部活动。帮助结对村建立健全务实、管用的村级班子工作运行、干部教育管理、发展党员、群众教育引导、村规民约等管理制度，并严格执行。
（三）抓好两项“关爱”。1.关心关爱贫困党员。结对主体要密切联系结对对象所在的乡党委，积极制定贫困党员帮扶计划和实施方案，真情关心关爱贫困农牧民党员，定期、不定期开展慰问帮扶，为贫困农牧民党员提供信息、项目、技术、法律等方面援助，多措并举助其脱贫致富，确保3年内贫困党员脱贫率至少达80%。各结对主体要制定切实可行的措施，尽最大的努力防止农牧民党员因病、因灾“返贫”现象的发生。
2.关心关爱“三老干部’’、离任村干。各结对主体每半年要走访慰问1次结对村“三老干部”、离任村干，虚心听取他们对基层党建工作和经济社会发展的意见建议，并建立健全关心关爱长效机制，不断激发他们主动参与共建共创活动的热情。
（一）责任主体。乡机关党支部党委书记是结对共建共创第一责任人，各村党支部书记是共建共创直接责任人。我乡机关党支部要高度重视共建共创工作，创新基层党建工作方式方法，做实、做深、做细群众工作。我乡机关党支部每季度必须深入结对对象开展1次以上的指导工作，记录好结对共建共创管理台账。
（二）考核主体。乡机关党支部结对共建共创工作领导小组办公室对结对共建共创工作实行动态跟踪考核和年度集中考核，考核结果同时报县群众工作领导小组办公室。
（三）宣传主体。各党组织要及时上报共建共创的各类信息（图片）按时上报年度计划、半年总结和年终总结。我乡党支部共建共创工作领导小组办公室要落实专人，负责及时提炼、总结、推广、上报开展共建共创的好做法、好经验。及时报道共建共创工作，宣传共建共创中涌现出来的先进典型、先进事迹。
向作者学习，早日写出这么优秀的作品。
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【篇1】
为贯彻落实全面从严治党要求，突出重点抓基层、打基础，进一步推进基层党建全面进步、全面过硬，结合xx镇实际，现就全面推进基层党支部规范化建设，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神和新党章的要求，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，突出基层党支部的主体作用，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为xx发展提供组织保证。
二、基本原则
开展基层党支部规范化建设，要坚持强化功能、规范基础，着力规范党组织的基础性工作，增强党组织的政治功能。要坚持发挥作用、提高实效，着眼提升核心能力，增强党组织的组织力，以标准化引领规范化，推动全面从严治党的要求在每个支部落地生根。
三、目标任务
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根据基层党组织“123”基本规范的要求，即“一个主题党日、两学一做、三会一课”，通过对党内组织生活制度的梳理，进一步明确基层党支部组织生活的主要任务、基本程序和相关要求，抓实支部15项经常性工作，做到规定动作做到位、自选动作有亮点，力争在年底前实现全镇基层党支部100%达到合格标准，并在村级党组织、两新党组织、机关事业党组织等各层面形成一批“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”的“最强支部”。
四、主要内容
1、每月开展1次固定主题党日活动。由党支部书记召集并主持，全体党员参加（年老体弱、行动不便的党员可以不参加固定主题党日活动或参加活动不签到、不计出勤率）。主要任务：年初制定全年活动计划；每月结合镇党委指导性意见，以固定主题党日为载体，开展支部的经常性工作。如传达学习中央方针政策和上级党组织决议指示，及时向党员通报镇党委安排部署、本级党组织重点工作进展情况、党员和群众关心关注的重大事项，就本村本单位和党组织的重点工作、重大事项、重要决议等听取党员意见，组织上好党课，开展志愿服务，开展先锋行动，召开组织生活会，贯彻上级部署、回应党员群众期待等其他党组织活动。相关要求:固定主题党日时间一般不作变动,遇特殊情况需要调整的,应提前向镇党委进行书面请示，且全年累计调整
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不得超过3次；每月固定主题党日的实到党员数不得低于应参加党员数的80%；可以通过党员佩戴党徽、奏唱国歌、交纳党费、重温入党誓词、集体过政治生日等规定动作增加仪式感；固定主题党日活动要突出政治性，以党性教育为主，可结合“三会一课”一并进行。具体要求参见《关于深入推进党员固定活动日制度的指导意见》（浦党[xx]10号）文件。
2、每季度召开1次支部党员大会。由支委会召集，由党支部书记主持，全体党员参加。主要任务：定期听取、讨论和审查党支部的工作，对党支部委员会的工作进行审查和监督；讨论并决定党支部的重大问题。基本程序：会前，由支部委员会确定支部党员大会的议题、时间和地点等，并通知全体党员；会上，主持者要报告本支部党员的出、缺席数，组织党员围绕议题开展讨论，对需作出决议的议题按照民主集中制原则进行表决；会后，及时将决议向上级党组织汇报，并向全体党员通报。
3、每月召开1次支部委员会会议。由党支部书记召集并主持，支委会全体成员参加。如遇特殊紧急事情需要研究，可随时召开。主要任务：研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划，检查和总结支部工作、支部委员的民主生活会，讨论和研究支部和支委的其他有关工作等。基本程序：会前，由党支部书记按照上级指示精神和本支部实际情况，确定会议议题和时间，准备预案并
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通知到各支部委员；会上，由党支部书记宣布会议议题和内容，主持集体讨论，按照民主集中制原则形成决议或决定，并对决定的事项提出明确分工；会后，及时将决议向镇党委汇报，并向全体党员通报。
4、每月召开1次党小组会。由党小组长召集并主持，党小组全体党员参加。主要任务：组织党员学习和开展活动，传达支部决议，研究贯彻支部决议的具体措施和每个党员应承担的任务；党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。基本程序：会前，由党小组长与支部书记或有关支部委员商定会议主题和内容，及时通知本小组党员；会上，党小组长带头发言，引导党员充分发表意见；会后，及时将会议召开情况向党支部汇报。党员数量较少、活动比较方便的党支部，可以不划分党小组。
5、每季度上1次党课。由支委会负责组织，全体党员和入党积极分子参加。主要任务：组织学习党章党规和系列讲话，学习党的路线、方针、政策，把理论学习同分析解决改革发展中的现实问题，同广大党员关心的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合，使党员每听一次党课都有新的收获。相关要求：党支部书记每年至少要在所在党支部上2次党课。
6、每月集中收缴1次党费。由支部书记或组织委员负责，利用每月固定主题党日，开展党费集中收缴工作。对于流动在外的党员，党支
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部应及时提醒交纳，可采取网上支付的形式交纳党费。对无正当理由，连续六个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
7、开展党支部堡垒指数和党员先锋指数考评。党支部堡垒指数考评一般每年底开展1次，通过堡垒指数考评对党支部评星定级，党支部书记要熟知本支部的星级、存在问题和整改措施。党员先锋指数考评（农村党员积分管理）每季度开展1次。由支委会召集、党支部书记主持，全体党员参加。主要任务：按相关程序要求，每季度对党员在学习、业绩、服务、守纪、品行等方面的带头示范行为进行量化评分，年底开展总体评价，严肃稳妥做好不合格党员处置工作，及时公示先锋指数考评（农村党员积分制管理）结果。具体要求参见每年的镇党委关于党内“双评”工作通知和《关xx镇关于农村党员“警示党员”“不合格党员”处置办法的通知（试行）》（浦党[xx]137号）文件。
8、每年至少开展1次谈心谈话。由支委会负责组织，支部全体党员参加。主要任务：在党员政治生日、工作变动、有苗头性倾向性问题、遇到困难或挫折、受到表彰或处分时，务必与党员开展谈心谈话，及时沟通思想，化解矛盾，增进团结。可以是书记与委员之间、委员与委员之间、委员与普通党员之间、党员与党员之间的个别谈心谈话，也可以是3人以上在一起交流思想、交换意见的集体谈心谈话。
9、每年至少开展2次走访慰问。由支委会负责组织，每年春节、“七
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一”期间开展集中性走访慰问，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。同时，可结合我区“民情双访”工作，不定期走访老党员、困难党员和优秀党员等。
10、每半年召开1次组织生活会。由党支部书记召集并主持，全体党员参加；党员人数较多的党支部，也可以党小组为单位开展。主要任务：组织党员集中学习、汇报思想、征求意见、查摆问题、开展批评与自我批评、民主评议党员、抓好整改提升等。基本程序：会前，有针对性确定主题，每名党员围绕主题认真准备发言提纲；会上，组织引导党员联系个人思想和工作实际，开展批评与自我批评；会后，党支部和班子成员要分别列出问题清单和整改清单，党员要作出整改承诺，党支部将班子查摆的问题和整改措施报镇党委备案。相关要求：各级党员领导干部特别是党委领导班子成员都要参加1个以上的下级党支部组织生活会并进行点评；党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会；联片干部、联村干部要参加所联系党支部的组织生活会。
11、党支部书记每年领办党建项目。着眼于解决基层党建工作中存在的突出问题、党员群众反映强烈的焦点问题和一些长期困扰基层党建工作的难点问题，研究确定党支部书记每年的党建领办项目。落实责任，确保一抓到底，发挥好党支部书记抓党建领衔破难、示范引领的作用。
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12、规范做好发展党员和党员教育管理工作。强化发展先进优秀人员的导向，重点做好“产业工人、青年农民、高知识群体、非公有制经济组织、社会组织”等五类人员的入党积极分子培养考察工作，有计划、有重点地按规定程序做好发展党员工作。具体要求参见《关于进一步严明发展党员纪律规范发展党员工作的通知》（萧委组﹝xx﹞56号）和《关于进一步加强发展党员工作的意见》（浦党[2019]25号）文件。规范使用远教平台（时代先锋）开展党员教育，组织党员参加春训、冬训等集中培训，确保每名党员每年参加集中学习累计不少于32学时。根据中组部有关党员组织关系管理的规定，凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织。做好流动党员登记管理和出国（境）党员组织关系保留（组织生活恢复）工作，严格执行组织关系接转“六问一必查”制度，把好党员入口关。
13、有效发挥党员先锋作用。通过“我是党员我先行”承诺践诺、党员联户制、红色塘长制等载体，定期开展创优争优活动。积极开展党员志愿服务活动，引领广大党员在志愿服务中讲奉献、比作为、树形象。充分发挥党员联系服务群众的作用，组织开展党员联系服务群众、联系服务员工等活动，机关事业单位党组织要组织党员到居住社区报到并领办服务，教育党员以实际行动践行群众路线。
14、及时做好党务公开工作。通报上级党组织决议、决定及执行情况，
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公布党支部领导班子成员情况、党组织年度工作计划和小结、固定主题党日活动计划、党费收缴情况、发展党员工作、干部选任和管理情况、党风廉洁建设情况、民主评议党员、党员奖惩、党员积分制等。涉及党员群众利益的重大问题、群众关心的事项和上级要求进行公开的，要及时公开。
15、持续抓好党建阵地建设。根据“阵地标准化、管理规范化、宣传经常化、服务多元化”的要求，坚持从制度完善、责任落实、服务优化等方面入手，不断完善党员活动室、“三务”公开栏和党建宣传平台建设，及时做好动态更新，充分利用办公场地和区域环境布局党建元素，大力营造党建氛围。
五、工作要求
1、加强领导，压实责任。各党组织要高度重视，把基层党支部规范化建设工作作为书记年终述职和年度考核工作的重要内容，切实加强对基层党支部开展规范化建设的具体指导；要统筹谋划，把开展党支部规范化建设与“最强支部”创建、软弱落后党组织整顿和党建示范点建设等工作有机结合起来，并定期开展专题研究。
2、强化督查，务求实效。镇党委将对各党组织规范化建设情况进行随机抽查、暗访通报、督促改进。各组织要对照规范化建设标准，深
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入查找工作短板并及时整改，同时依托《党务工作记录本》建好组织生活记实台帐，做到过程留影、全程记实，并作为党组织分类定级、党员民主评议的重要依据。
3、典型带动，营造氛围。各党支部要注重建立长效机制，对规范化建设推进中形成的经验做法，要及时总结，并以制度的形式固化下来；对一些成熟的工作经验，可上报镇党委，在一定范围内推广，引导基层党支部比学赶超，为推进规范化建设营造良好氛围。
【篇2】
为进一步加强党支部建设，强化党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力水平，促进党支部真正“严起来、活起来、强起来”，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和市委办公室《关于党支部标准化规范化建设工程的实施意见（试行）》等有关党内法规和规定，结合《关于卫生计生系统党支部标准化规范化建设的实施意见（试行）》（锡卫党[2019]32号）的要求，制定我院《党支部标准化规范化建设实施方案（试行）》。
一、总体目标
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实省委十三届三次全会和市委十三届五次全会部署要求，扎实推进党支部标准化规范化建设，切实避免党支部虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升党支部工作水平。按照“一年对标强基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体思路，积极推进党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化规范化建设。三年具体目标为：
2019年5月—2019年12月，进行对标补差，对照党支部标准化规范化建设要求，夯实工作基础，使党支部工作“严起来”，基本发挥新时代党支部的职责作用；
2019年1月—2019年12月，强化提质扩面，加强动态管理，创新活动方式，使落实标准化规范化要求成为支部和党员的自觉行动，更好地发挥支部主体作用，使党支部工作“活起来”，有效发挥新时代党支部的职责作用；
2019年1月—2019年12月，全面巩固成效，提升整体质量，创新方法机制，打造特色品牌，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，使党支部工作“强起来”，全面发挥新时代党支部的职责作用。
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二、建设要求
以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党内各项法规和规定的要求，着力从六个方面加强党支部标准化规范化建设。
1、组织设置标准化
院党委将根据相关规定和医院实际情况，合理划分、调整党支部。各党支部要合理划分党小组，各党小组隶属关系明晰，每个党小组人数不得少于3人。
2、支部班子建设标准化
（1）正式党员7人以上的设立支部委员会；不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。
（2）支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。
（3）支部委员会每届任期3-5年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。
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（4）支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。
（5）支部委员会严格执行民主集中制，议事决策程序规范。
（6）党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。
（7）支部委员会成员每年集中学习培训时间不少于7天。
3、组织生活规范化
（1）严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度召开1次，支部委员会会议每月召开1次，党小组会每月召开1次，每季度上1次党课。
（2）严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。
（3）落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。
（4）严格落实民主评议党员制度，每年开展1次民主评议党员工作。
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（5）严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心不少于1次。
4、党员教育、管理、监督规范化
（1）发展党员工作做到坚持标准，规范程序，保证质量。
（2）制定年度党员学习教育培训工作计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
（3）及时做好党员组织关系转移和接收工作，将每名党员都纳入党支部有效管理。
（4）教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，每年公布1次党费收缴和使用情况。
（5）开展党内激励关怀帮扶，组织评先评优、走访慰问等工作。
（6）落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育直至纪律处分。
（7）结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员
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组织处置工作。
（8）党员发展、教育、管理、监督、处置等工作信息资料齐全、完整、规范。
（9）党务公开工作及时规范，党员有效了解和参与党内事务。
5、活动开展规范化
（1）严格落实统一活动日制度，每月固定1天开展党支部活动。
（2）按规定开展主题党日活动，强化政治性，体现庄重感。
（3）开展党员“亮身份、树形象”活动，落实设岗定责、承诺践诺、挂牌上岗等制度，规范党员徽章佩戴。
（4）组织开展结对帮扶、走访慰问、党员志愿服务等活动，构建党员直接联系服务群众工作机制。
（5）运用互联网技术和信息化等手段，创新活动方式、丰富活动内容，搭建活动平台。
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6、基础保障规范化
（1）健全党支部工作责任制，党支部书记每年向院党委和全体党员述职。
（2）按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，根据单位实际建设若干公共或专属的党支部活动室。突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗，选取入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等上墙。
（3）通过行政支持、党费拨返等方式，落实党支部党建活动经费。
三、工作举措
1、认真组织学习。各党支部要及时将标准化规范化建设要求传达给全体党员，深化认识、明确任务、掌握方法。（2019年6月）
2、开展摸底自查。各党支部要对照具体标准，进行自查自评，切实摸清底数，并将自评结果报党办，党办将组织专项督查，并根据督查结果建立合格、不合格党支部“两张清单”，并进行动态跟踪管理。（2019年6月）
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3、实施对标创争。合格的党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵；不合格的党支部，要列出问题清单，制定整改方案，开展对标整改。（2019年7-9月）
4、组织考核验收。党办将对照标准对合格的党支部进行再次审核，并将结果市卫计委组织人事处，委组织人事处将进行抽查复审。合格党支部每年复核一次。对审核、验收、复核未通过的党支部，纳入不合格名单进行管理，并指出问题，明确要求，限期整改。对2019年底仍不合格的党支部，开展专项整顿。（2019年10月）
5、推动提质增效。积极争创“先进党支部”，继续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，充分发挥好示范带动作用。组织开展“一支部一特色、一支部一品牌”活动，打造叫得响、立得住、群众公认的党支部建设特色品牌。各党支部结合自身实际，在深化标准化规范化建设的基础上，开展创新实践，创新活动载体、创新活动方法、创新工作机制，创出工作亮点，着力形成组织更加健全、队伍更加过硬、制度更加完善、活动更加规范、保障更加有力、作用更加突出的新时代党支部工作新格局。（2019年11月—2019年12月）
四、组织领导
1、严格落实责任。党支部标准化规范化建设工程由院党委统一领导，
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党办统筹协调。各党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，细化工作措施，精心组织实施。
2、强化督查指导。把推进党支部标准化规范化建设纳入党支部党建目标责任书。党办将采取专项督查、随机抽查等方式，对党支部标准化规范化建设工程推进情况进行督促检查，对重视不够、推进不力、效果不好的及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。
3、注重工作实效。紧密联系工作实际，把实施党支部标准化规范化建设工程与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化规范化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动党支部建设全面进步、全面过硬。
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为深入贯彻党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动，认真落实青浦区学校党建推进会精神，根据区教育局党委引发的《关于在
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全区教育系统开展党支部规范化建设的实施意见（试行）》及会议部署，将深入开展党支部的规范化建设。结合xx幼儿园党支部工作实际，特制定以下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动积极性、主动性、创造性为着力点，把制度建设贯彻其中，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，真正把全区教育系统基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、引领教育改革发展的坚强战斗堡垒，为推动青浦教育实现新跨越提供坚强的组织保证。
二、基本原则
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的领导延伸到基层的重要载体。要突出政治功能，不断建强支部这个基础，把党的全面领导落实到社会基层的方方面面，全面提升基层支部的组织力。
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1.坚持全面从严。严格落实支部规范化建设各项要求，加强制度的执行，全面落实各项组织制度。从严加强党员教育管理，增强党员教育管理针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严守党章党规和法律法规，发挥好先锋模范作用。
2.坚持全面推进。加强党的组织覆盖和工作覆盖，积极开展党的工作，加强党的建设，提升支部的组织覆盖力。发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，有效加强和落实党的领导，为发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用奠定坚实基础。
3.坚持群众路线。践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯穿到支部规范化建设之中，提升支部的群众凝聚力。做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走，不断厚植党执政的群众基础。
4.坚持组织引领。发挥支部的组织优势、组织力量、组织功能，切实加强支部在教育改革发展中的领导和引领，使支部建设与教育教学工作有机衔接，良性互动，贯穿始终。
5.坚持服务大局。围绕中心，服务大局，重心下移，做实基层，把资源、服务、管理尽可能放到基层，真正将支部的组织资源转化为推动
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发展资源，组织优势转化为推动发展优势，组织活力转化为推动发展活力，更好地为师生提供精准有效的服务和管理，提升支部的发展推动力。
6.坚持改革创新。突出问题导向，聚焦支部规范化建设中出现的新情况、新问题，以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，结合实际，不断深化改革，推动活动载体、工作方式、运行机制等方面的创新，因时因地因人创造各具特色的新鲜经验。
三、工作目标
通过开展党支部规范化建设，切实抓好“组织、队伍、政治、服务、阵地、制度”等六方面建设，实现六个“规范化”的要求，打牢党的领导基础。
1.进一步加强组织建设:突出务实、管用、有效，全面推进党的组织覆盖和工作覆盖，不断健全完善组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系。
2.进一步加强队伍建设:聚焦支部班子整体功能提升，不断增强支部班子队伍能力素质，健全年轻干部培养机制。加强党员教育管理，建设一支信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化、纪律严明、作用突
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出的党员队伍。
3.进一步加强政治建设:深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习实践活动，用好中共一大等青浦红色资源，发挥教育基地的积极作用。严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织制度。
4.进一步加强服务建设:积极开展“上善先锋行”主题实践活动、“双结对、双报到、双报告”等工作，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，在服务群众、服务学生方面取得明显成效。
5.进一步加强阵地建设:推进阵地规范化建设，扎实开展“支部亮牌”等活动，不断提升阵地的政治功能和服务功能，满足党员活动和服务群众的需要。积极探索微博、微信公众号等网络阵地建设。
6.进一步加强制度建设:健全完善党支部基本工作制度，制定落实党建工作指导单以及支部党建工作责任清单和工作清单，强化党支部、党员联动考核。完善工作力量保障机制，建立稳定的经费保障机制，做到责任明确、运转有序、保障到位。
四、规范项目及内容措施
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（一）规范组织设置
1.设置党小组。本支部目前共有在职党员七人（其中一人为预备党员；在职中有两名党员下半年面临退休）、退休党员四人。按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，设置划分为“在职党员小组”和“退休党员小组”，分别任命徐翠翠和邹玲玲为小组长。
2.及时更新信息。开展党建工作排摸，及时更新相关信息，特别是支部书记改选、人员退休后的相关信息变更等。相关信息按照程序和审批权限及时做好上报工作。
3.开展换届选举。因前任书记即将退休，开展好新任书记换届选举工作。做好支部委员缺额及时补选并及时报上级党组织批准。严格执行好换届情况定期报告制度。
（二）规范队伍建设
1.选优配强班子。xx幼儿园目前面临着老少接替的关键期，在这三年中将有三名党政行政班子人员面临退休，所以要选好“党性强、品行好、作风正、群众公认”的标准配备班子成员，是党支部的重大工作。
2.建强后备梯队。坚持“德才兼备，以德为先”选拔原则，从幼儿园现
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状问题出发，开展好xx幼儿园后背干部梯队建设机制研究，加强班子后备干部队伍的选拔、培养、管理和使用，尽力培养出热爱党的工作、群众基础较好、实际工作能力强的后备干部。
3.严把党员入口。面临老党员退休、在职党员的人数减少的现状，我们要尽快把将教师队伍中的优秀教师吸纳到党员队伍中来。坚持把政治标准放在首位，严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员“5+x”制度和发展党员计划，坚持标准、规范程序、保证质量，做到成熟一个，发展一个。重视对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养考察。及时办理好预备党员转正工作，确保党员档案的真实性和完整性。
4.加强教育管理。根据上级规定，不折不扣认真执行和落实《xx—2019年青浦区党员教育培训工作规划》，完成“党员每年集中学习培训时间不少于32学时、书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，并至少参加1次集中培训”的任务。积极开展“党员积分制考核”，加强8小时外的监督管理。
5.严格党费管理。健全党费收缴使用管理制度，严格执行党费收缴标准，认真核定党员交纳党费数额，党员按月主动足额交纳党费。对不按规定交纳党费的党员，进行批评教育，限期改正。严格按照规定使用党费，每年按要求公布收缴、管理、使用情况。
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6.组织关系明晰。实行党员档案管理纸质工作台账和运用信息化手段管理相结合的方式，动态维护，及时接转组织关系。定期开展排查，严防出现“失联”。加强和退休党员的联系
7.加强党内关怀。建立困难党员动态台账，经常性对生活困难、因病致贫等困难党员群体，开展关怀帮扶。书记每年至少与党员开展1次面对面的谈心谈话，对新报到的党员及时开展谈心谈话，了解掌握党员的思想、工作和生活动态。
（三）组织生活规范化
1.严格执行“三会一课”制度。每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1次党小组会，每半年上1次党课。把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，定时间、分专题组织党员集中学习。党员领导干部要带头上党课，认真参加所在支部的组织生活。
2.全面实施“主题党日”制度。建立健全“主题党日”制度，每月固定为1号，确定1个主题，组织党员开展“三会一课”、党费缴纳、民主议事、志愿服务、扶贫帮困、演讲征文、技能比武等活动，增强党员党性意识。
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3.认真开好组织生活会。根据上级党组织的部署，召开好年度组织生活会。会前广泛听取意见、深入谈心交心；会上支部书记要通报班子对照检查情况，班子成员要对照检查履行职责情况、开展批评和自我批评，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向；会后要逐一整改落实。
4.严肃开展民主评议党员。每年组织党员开展1次民主评议，开展党性分析、批评和自我批评，进行民主评议，确定评议等次。支部引导党员正确对待党员群众的意见，正确对待支部指出的问题，正确对待民主评议的结果。评议结果报上级党组织备案。
5.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。党员领导干部在参加领导班子民主生活会等的基础上，还要带头、定期参加所在支部的“三会一课”和主题党日等组织生活，主动接受党内外群众的监督，强化双重组织生活的严肃性，引领带动身边党员群众。
6.坚持民主议事。贯彻落实民主集中制，健全完善议事规则和决策程序，“三重一大”等重大问题经集体讨论、按少数服从多数作出决定。继续健全行政会等决策议事机制，优化党组织参与决策、监督的程序和途径；完善党员、教职工代表等参与的各种议事平台和议事制度，确保决策的科学性和合理性。
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（四）规范服务功能
1.开展大调研和组团服务。积极并定期开展调研工作，深入一线，主动倾听意见建议，补充完善“问题收集分析、流转处理、答复反馈”机制，及时解决和回应群众、基层反映的困难和问题。
2.开展志愿服务。结合社区实际和幼儿园工作实际，建立党员志愿服务队伍，结合区域化党建工作、“双结对、双报到、双报告”“党员到社区、人人做公益”等开展志愿服务，每季度安排不少于1次。鼓励党员自行参加各类公益志愿服务。
3.联系党员群众。每名党员联系l-2名群众（特别是困难群众和入党积极分子等)，每年联系走访不少于2次，了解联系对象的思想、工作、生活等情况，经常听取意见建议。
4.创设服务载体。深化“上善先锋行”区域化党建主题实践活动，落实“双结对、双报到、双报告”制度，促进资源、阵地、服务、信息的共建共享，引导在职党员主动服务村居社区发挥作用。
5.强化党建引领。加强支部对群团组织的引领，以党的政治优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力、创造力和感召力，调动起更多党员群众的积极性、主动
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性和创造性，凝聚起更大的力量。
（五）规范阵地建设
1.建强站点阵地。根据xx幼儿园实际，在会议室设立支部活动场所等：悬挂党旗、张贴入党誓词，打造仪式感强、功能完善、党员欢迎的红色阵地。
2.拓展服务阵地。继续开展“三优三化”服务型党组织建设，不断深化“创先争优”活动，深入开展“岗位建新功、党员见行动”活动，
设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，有效落实“四亮四比四承诺”。
3.做好“支部亮牌”。把“支部亮牌”工程作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的重要内容，结合党务公开、“两学一做”学习专栏建设等工作推进落实，主动接受党员群众的监督。在做实规定内容的基础上，结合实际，增加自选内容，体现特色。
4.抓好网络阵地。充分利用新媒体、新技术，向党员群众及时宣传党的主张和党建信息。运用党建网络、qq、微信、微博等加大党建宣传，推动线下教育动员与线上线下交流相结合，通过网络讲述红色故事，
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宣传先进典型，进一步增强党员意识。
5.用好党务公开。落实党务公开制度，用好党务公开栏等，按规定把支部工作、年度计划、重点工作、活动开展、党费收缴使用等情况进行公示，做到公开内容齐全，公开程序规范，公开方式得当。
（六）规范运行机制
1.深入实施品牌工程。全面落实关于在全区教育系统开展党支部规范化建设的实施意见，做好“五个一”的规范工作和开展党支部规范化建设“五好”创建工程，全面提升支部规范化建设的实效。
2.制定号党建工作指导单。结合支部和党员队伍实际，根据基层党建工作年度重点任务、基层党建工作年度责任清单和工作清单，进一步细化分解，制定支部党建工作指导单，明确基础工作和季度阶段重点工作。
3.健全考核体系。有效落实基层党建工作责任制，按照三级联动考核要求，配合做好区委组织部对党委层面的百分绩效考核、建立健全局党委对支部的达标创优考核和支部对党员的积分制考核。
4.完善一套基本制度。进一步规范落实“三会一课”、主题党日、组织
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生活会、民主评议党员、党费收缴使用、双向汇报、思想政治工作、党员志愿服务、联系党员群众、定期换届选举等党支部基本工作制度，再次基础上，根据幼儿园支部建设需要，进一步完善和制定适合幼儿园实际的党支部制度。
5.规范一套工作台账。党支部年度工作有计划、有落实、有总结、有记录。做好支部工作台账记录，用好支部记录本。落实专人，分类建立各类支部工作台账，及时做好各项会议、活动信息的整理、记录，做到有关名册、工作台帐、学习活动记录、照片图文等基本信息档案规范、完善。各类活动开展后，在5个工作日内完成记录。
6.开展“五好”创建工程。在规范创建的基础上，开展“规范好支部、上善好党员、书记好党课、党日好案例、支部好项目”支部规范化建设“五好”创建工程，进一步丰富支部规范化建设的载体，培育规范化建设的亮点和特色。
五、工作措施
1.抓好统筹谋划。党组织结合自身实际，研究制定支部规范化建设的实施方案，进一步细化建设的具体标准、工作任务措施，抓好推进落实。
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2.争创规范支部。党组织对照标准，开展自查，对照相应的具体标准和要求，认真分析，找准存在的差距和原因，制定整改落实措施，不断提升支部规范化建设的科学化水平。
六、工作要求
1.注重责任落实：把支部规范化建设作为一项重要政治任务，切实履行主体责任。书记要担当第一责任人职责，抓好统筹谋划，认真落实各项工作任务。
2.注重分类指导：在开展支部规范化建设中，在落实基本要求、基本任务上要坚持全面覆盖、标准统一、整体推进。
3.注重典型带动：积极探索，注重总结宣传好做法、好经验。
4.注重工作实效：紧密联系工作实际，把开展支部规范化建设同深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同探索加强学校党建工作结合起来，同日常工作结合起来，同中心工作结合起来，统筹推进、合理安排。
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5.注重常态长效：注重建立长效机制，对工作开展中取得的好经验好做法，及时总结提炼，以制度形式固化下来，不断提升支部规范化建设的常态长效。
【篇4】
各党（总）支部：
为落实全面从严治党向基层延伸要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推动农村基层党组织达标创星活动，促进基层党建工作全面进步、全面过硬，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，现就加强基层党支部规范化建设，制定方案如下：
一、指导思想
以党的十八届六中全会和省第十次党代会、南平市第五次党代会、武夷山市第十三次党代会精神为指导，以《中国共产党章程》为依据，坚持党要管党、从严治党方针，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，持续巩固扩大一批先进党支部、促进转化一批后进党支部、提升晋位一批一般党支部，把党支部建设成为政治坚定、组织健全、作风过硬、保障有力，更加富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，为“再上新台阶、建设新武夷”提供坚强组织保证。
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二、目标任务
（一）党组织设置规范化
1．规范组建。各行政机关、企事业单位凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。正式党员3人以上的，成立党支部，7人以上的设立支部委员会，不足7人的不设立支部委员会。没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位或行业相近单位组成联合党支部，或由乡党委选派党建指导员，帮助建立工青妇等群团组织，做好入党积极分子培养和发展党员工作，为单独建立党组织创造条件。
2．合理撤并。对已组建的党组织，根据党员人数的变化适时调整党组织机构，已无党员的要及时撤销，党员人数不足3人的，根据职能相近或地域相邻的原则进行合并。对拟撤并的非公企业和社会组织党组织，经报市委非公企业和社会组织工委审批同意后，方可撤并。
（二）支部班子建设规范化
1．按期开展换届工作。基层党支部每届任期2—3年，任期届满必须按期换届，需延期换届的，应当报乡党委批准，延长期限一般不超过1年。换届后，要及时做好换届台账、文件、影像资料等有关材料整
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理归档工作。
2．选优配强支部班子。严格选人用人标准，始终把党性强、作风好放在首位，切实选好配强党支部班子，尤其是党支部书记。对不胜任、不称职的党支部书记，可及时进行调整，没有合适人选的，可提请乡党委选派。要高度重视村级班子建设，力争每届50%左右的村有1名大专以上学历的村干部，确保每个村有2—3名35岁以下、高中（中专）以上学历后备干部的常量（其中，至少有1名大专以上学历的后备干部）。
3．强化日常监督管理。认真落实“三级联述联评联考”制度，每年年底支部班子成员要向乡党委、本支部党员群众代表述职，接受组织考核和群众满意度测评。严格执行村干部坐班值班制度，人口较多、经济较发达、群众办事多的村，村干部工作日集中上班，周末和节假日轮流值班；规模较小的村，每天至少安排1名村干部值班，每周固定1至2天集中办公。
（三）党小组建设规范化
1．科学合理设置党小组。党小组的划分，一般各党（总）支部应根据党员的数量、分布、工作需要等情况综合考虑，合理划分党小组。一般以机关中的科室，农村中的村民小组或自然村等为单位进行划分，
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每个党小组人数控制在15人以下为宜，但不得少于3名党员。同时，要根据形势变化，及时建立或调整党小组。
2．选优配强党小组组长。党小组组长由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，任期和支委会的任期一致，因工作调动或其它原因造成党小组组长缺位时，应及时补充。要注重从党性强、作风正、威信高、懂得党的基本知识的党员中选配党小组组长。
3．明确党小组职责任务。党小组在党支部统一领导下开展工作，主要职责任务有：组织学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习时事政策和科学文化知识；按照实际情况和需要，给每个党员分配一定的社会工作，组织党员完成支部布置的各项工作任务；组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和建议；定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织督促党员按时参加党的各项活动，按时收缴党费；认真做好对入党积极分子和预备党员的教育、考察工作，协助党支部做好党员鉴定。
（四）党内组织生活规范化
1．“三会一课”制度。各党（总）支部要认真制定年度“三会一课”计划，定期召开党员大会、支委会、党小组会，上好党课。党员大会一
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般每3个月召开1次，支委会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党支部每年组织全体党员听1—2次党课，支部书记要带头上党课。乡党委对执行情况进行不定期检查，对不经常、不认真、不严肃的严肃批评纠正。
2．党支部（党小组）组织生活会制度。一般每季度或半年召开1次，也可根据需要随时召开。每次会议要突出主题，紧密联系党员和工作实际，认真开展批评与自我批评，既解决实际问题，又解决思想问题。落实党员领导干部双重组织生活会制度，党员领导干部除参加乡党委的民主生活会外，还必须以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活会。因故不能参加组织生活的，本人要向所在党支部（党小组）请假。对未按规定参加组织生活的，要约谈提醒，视情取消评先评优资格。
3．党性定期分析和民主评议党员制度。党性定期分析和民主评议党员在支部年度专题组织生活会上进行，原则上每年1次，一般安排在年底或次年初。机关、事业单位干部职工党员民主评议可与年度考核结合进行。民主评议主要按照学习动员、党员自评、党员互评、组织评定、表彰和处理等程序进行。
4．经常性谈心谈话制度。各党组织负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与普通党员每年开展谈心谈话至少2次，可采取个别谈
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话、集体座谈等形式进行。要针对不同谈心谈话对象，选好“话题”，突出重点，真正达到交流思想、加强了解、加深理解、消除误解的目的，疏导不良情绪，增进党内团结。
5．支部主题党日活动。各党（总）支部要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕一个主题，每月相对固定一天开展主题党日活动，组织党员在主题党日开展理论学习、组
织生活、交纳党费、民主议事、志愿服务等活动，让党员从中得到锻炼、受到熏陶。主题党日活动要强化政治性、体现庄重感，不能以茶话会甚至游山玩水、观光娱乐代替党日活动。
（五）党员队伍建设规范化
1．加强党员教育培训。各党（总）支部按照分级负责的原则，有计划地组织实施党员教育培训工作。党支部班子成员每年至少参加乡党委组织集中培训1次，累计培训时间不少于56学时，同时要分期分批抓好党员全员轮训，一般不少于32学时。在培训内容上，要突出党章党规、系列讲话，突出应知应会的职责要求；在培训方式上，要多开展现场教学、讨论交流，用好远程教育、“党员e家”平台和“武夷山下党旗红”党员教育管理公众号等现代信息手段，增强培训实际效果，防止搞形式、走过场。
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2．严把发展党员质量。坚持把政治标准放在首位，严格政治审查，严格执行程序，严格教育培养，确保新党员政治合格。加大在农民工、高知识群体、国有企业、非公有制企业、社会组织等群体、领域发展党员力度，各党支部入党申请人、入党积极分子和发展对象之间的比例一般要达到5:3:1，村党支部每两年至少发展1名党员。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的党支部，乡党委加强督促指导和检查，必要时进行组织整顿。按照作出承诺、审核承诺、公开承诺、认真践诺、民主评诺五个步骤，落实发展党员践诺跟踪考察制，践诺情况作为入党考察或预备党员转正的重要依据。
3．规范党费收缴工作。党员应自觉、按时、足额交纳党费，一般应由本人按月交给党支部负责收缴党费的同志，不能无故拖延或少交党费。对因经济困难本人提出申请，或者其他特殊情况，交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报乡党委批准后，可以少交或免交党费。各党支部每年年初核定党员月交纳党费数额，年内一般不变动（遇大范围工资调整，需重新核定）。党支部每月收到党员交纳的党费后，要指定专人登记党费证，并及时向上级党组织全额上缴所收党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得擅自留存。同时，党支部每月要向党员公布一次党费收缴情况，自觉接受党员监督。
4．加强流动党员管理。党员短期外出时间在6个月以内，或长期外
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出但暂无法转移组织关系的，要办理《流动党员活动证》，持证接受流入地党组织的教育管理。党员外出返回后，党支部要认真查验《流动党员活动证》，听取党员在外出期间的工作和思想汇报，了解外出期间的表现。各党支部每季度要开展1次流入、流出党员情况排查，每年至少要查验1次《流动党员活动证》，并指定一名正式党员与流动党员“一对一”结对联系，每月联系次数不少于一次，联系情况要全程纪实，存档备查。
5．加强党员组织关系管理。党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间6个月以上且地点比较固定的，应当开具《中国共产党党员组织关系介绍信》，及时转移党员组织关系，任何单位党组织都不得以任何借口拒绝接收按照规定转来的党员组织关系。各支部每半年要对党员组织关系进行1次集中排查，对那些没有正当理由，长期不转移组织关系的党员，要给予严肃的批评和教育，限期办理转移组织关系手续，对经过教育仍不转移组织关系、不参加党的组织生活的，视其情况，给予党纪处分。党员组织关系介绍信存根应由接收单位党组织保存，定期整理，归档备查。
6．落实党内关爱机制。各党（总）支部要建立党内关爱台账，对党员家庭困难情况和创业就业、教育培训等需求进行摸底，特别要做好生活困难、老弱病残、下岗失业等特殊党员群体的摸底帮扶工作。要健全完善党内探访制度，对支部党员做到“六必访”，即重大节日必访；
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发生意外或家庭受灾必访；生病或亡故必访；生产生活遇到困难必访；有思想情绪或意见时必访；不及时参加组织生活必访，确保广大党员平时有人关心、遇事有人办理、困难有人帮扶、问题有人解决。
7．畅通不合格党员出口。对在年度党员民主评议中被评为“差”的党员，支委会要结合平时掌握的党员现实表现，根据《中共武夷山市委组织部、中共武夷山市委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的通知》（武委组综〔xx〕17号）中细化的12条不合格党员具体表现内容进行对照，经集体研究、逐一认真讨论后，作出初步认定，并根据其表现和态度，按照“提出意见—上级预审—大会表决—上级审批—谈心谈话—宣布决定—帮教转化—立卷归档”的程序，稳妥慎重进行组织处置。
（六）基础保障规范化
1．加强阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的“六有”标准，加强基层党组织活动阵地建设。要设置党员活动室，室外悬挂“党员活动室”等统一标识，室内悬挂党旗，张贴入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度等，配备必要的电教设备和书报等资料。要按照统筹安排、综合利用、资源共享的原则，对党员活动室、职工活动室、妇女之家、青年活动室等党群活动阵地进行统一规划，由党群组织共同建设、共同使用，推动实现资源效益最大
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化。
2．强化经费保障。保障基层组织运转经费，落实乡保障村级组织运转经费主体责任，逐步提高村组织运转经费保障水平，机关事业单位、非公企业和社会组织基层党组织党员教育培训、开展活动经费要给予保障。
3．规范内页台账。各基层党支部要认真落实基层党建“三化”管理制度，严格对照目录清单，认真做好党内组织生活的全程纪实和相关资料的收集整理归档。党内组织生活记录要符合规范要求,没有记录的,视为未开展。
三、方法步骤
1．动员部署（xx年6月底前）。各党（总）支部结合实际制定党支部规范化建设的具体实施方案，并组织召开专题会议，进行动员部署，广泛宣传发动。要把党支部规范化建设作为基层党务干部，特别是各党支部书记培训的重要内容，进一步深化认识、明确任务、掌握要求。
2．摸底自查（xx年7月中旬前）。各党支要把规范化建设工作纳入村级党组织达标创星活动的重要内容，对照标准要求，广泛开展自查，切实摸清底数，列出问题清单，及时整改提升，并建立基层党支部规
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范化建设工作台账，实行全程纪实、动态管理，推动达标创星活动落地见效。
3．对标整改（xx年12月底前）。未达到规范化要求的党（总）支部要根据查找出的问题，逐条逐项制定整改措施，实行限时整改，确保规范化建设要求逐一落实到位。已达标的基层党支部要对照标准要求，继续巩固成果，不断深化提升。
4．考核验收（2019年2月底前）。坚持分级负责，乡党委将对所属党支部进行考核验收。经考核验收合格的，纳入规范化基层党支部台账管理；对经考核验收仍未达标的，列入软弱涣散党组织进行集中整顿，确保晋位升级。
四、组织保障
1．强化组织领导。乡党委把基层党支部规范化建设纳入各党支部书记抓基层党建述职评议考核内容，作为评先评优的重要依据，对工作不深入、推进不得力、成效不明显的予以通报批评、限期整改。
2．突出典型示范。充分发挥先进典型示范带动作用，以点带面推动提升，注重宣传基层党支部规范化建设的好经验好做法，引导基层党支部比学赶超，为规范化建设工作顺利推进营造良好氛围。
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3．注重工作实效。要紧密联系本支部工作实际，把开展党（总）支部规范化建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同日常工作结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党支部规范化建设顺利进行、取得实效。
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按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《xx省贯彻实施办法》的文件精神，为进一步落实从严治党、思想建党、制度治党的工作要求，着力抓好党建这个最大的政绩，充分发挥机关各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。经研究，决定在全县县直机关实施“三抓一促两提高”，大力推进机关基层党组织规范化建设。为确保此项工作的顺利实施，特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，密切结合机关党建工作实际，始终坚持“党要管党、从严治党”这条主线，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，加强机关党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”建设，突出夯实机
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关党建基层基础、严肃党内政治生活、强化党员教育管理、落实党建工作责任制等“四个重点”，强化担当，真抓实干，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以最讲认真的态度不断提高机关基层党建工作科学化、规范化水平，为我县“五年决战同步小康”和进一步深化医改提供强有力的组织保障。
二、目标任务
按照“组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、作用明显”的总体目标，大力实施“三抓一促两提高”，即抓支部阵地建设、抓党内政治生活、抓党员作用发挥，促进机关基层党组织建设“六规范”，提高机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员发挥先锋模范作用的积极性、主动性和自觉性，利用三年时间，以点带面，持续用力，务实推进，进一步突出机关党组织的政治属性，使机关党建工作更加规范有序、党务工作开展更加有章可循、党员开展活动更加丰富有效、基层党组织的战斗堡垒作用发挥更加明显突出，全面提升县直机关基层党建工作水平，创建“规范化建设机关党组织”。
三、规范化建设工作内容
（一）活动场所规范化
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机关党组织要有专门的党员活动室，条件有限的可与会议室共用，挂“会议室”和“党员活动室”牌子，也可2个以上党支部共建一个党员活动室。活动室应有：
1、有党旗。
2、有入党誓词、党员权利和义务。
3、有党的工作、学习和活动基本制度（如：民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员制度、“三会一课”制度、党费收缴使用管理制度、党员教育学习制度、党务公开制度、党风廉政建设制度、“三进社区”、“进村入户”等）。
4、有党员形象栏、党员风采展、党务公开栏。
5、有党支部“五个好”、党员“五带头”标准。
（二）工作机制规范化
1、组织设置合理。支委设置科学合理，按时换届，委员缺额及时补选。20名以上党员的党支部，应根据需要划分为2—3个党小组。
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2、支委分工明确。建立党建工作分工负责制度、支委成员联系老党员或困难党员制度，支委委员根据分工负责抓好本单位党建分管工作。
3、工作推进有序。党支部每年至少召开2次会议专题讨论、研究部署党建工作。制定党建工作年度计划，做到平时有检查、半年有小结、年终有总结。支部书记每年至少向党员大会作一次党建工作述职。党支部每半年向上级党组织书面汇报一次本支部党建工作开展情况。
4、党务公开透明。设立党务公开专栏（网页），及时反映支部活动情况，做到公开内容真实、齐全，公开程序正规，公开方式规范，公开时限与公开的内容和范围相吻合。
（三）党员教育规范化
1、积极组织学习教育。制订并严格执行党员学习制度，开展争创学习型党支部，争做服务型党员活动。学习有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，每月至少安排一次集中学习，不得以单位业务学习代替支部学习教育。党员全年参加学习教育时间不少于12个学时，支委委员不少于20个学时。
2、严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”制度，党员大会每季度召开一次，党小组会、支委会每月召开一次；每季度上一次党课，党
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员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开一次组织生活会。
3、坚持民主评议党员。坚持党内评议与群众评议相结合，每年认真组织开展一次民主评议党员、处置不合格党员工作，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作，稳妥做好不合格劝退、除名党员的思想稳定工作。
4、丰富学习教育形式。利用网络、手机、电教、远教等多种形式经常性地组织党员开展理想信念、党风党纪教育，有活动记录或心得体会。“七一”期间，要根据本单位特点，因地制宜组织开展活动。
（四）党员管理规范化
1、建立健全党员目标管理制度。根据党员工作岗位特点设岗定责，对党员实行目标量化管理，并将考核结果作为评选优秀共产党的重要依据。
2、建立谈心制度。党支部每半年开展1次集中谈心，了解分析党员干部职工的思想情况，有针对性地做好一人一事的思想工作，主动关心和帮助干部职工解决实际问题。
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3、建立党费收缴使用管理制度。党费收缴工作有专人负责、有专门台账。实行党费基数管理，对党员月缴党费如实核定，党员按标准、足额、及时上缴党费（党费按季上缴），准确填写《党费收缴工作手册》和党费收缴台账。
4、建立党员服务承诺制度。党员每年必须结合自身岗位职责进行服务承诺，并将承诺内容以岗位牌的形式予以公开；窗口行业党员应建立党员示范岗，实行挂牌服务。
（五）党员发展规范化
根据《中国共产党发展党员工作细则》的要求，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，有计划、科学地做好发展党员工作，做到成熟一个，发展一个。
1、实行民主推优制度。确定入党积极分子必须由团组织、党员和部分党外群众民主推荐。
2、实行入党积极分子政审制度。在组织接收发展对象前，对入党积极分子的社会主要关系和直系亲属情况进行政审，党组织最后对入党积极分子现实表现、历史表现和政审情况进行汇总成为该同志本人的政审材料。
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3、实行发展党员公示制度。在支部吸收预备党员前和预备党员转正前均要进行公示。
4、实行票决制度。支部在吸收预备党员时，要采取全体党员票决方式通过，票决结果要随同入党材料一并报县直机关工委。
5、实行发展党员材料送审制度。支委确定入党积极分子后，吸收发展对象、预备党员前，材料送县直机关工委审核。
（六）台账资料规范化
1、计划和总结台账内容
①党建年度工作计划、半年工作小结和年终工作总结。
②阶段性工作方案、计划和总结。
③党建特色工作实施方案、活动情况、总结汇报等。
④县委、县政府主题实践活动工作方案、计划和总结。
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2、会议记录台账内容
①党员大会（党课）记录。
②支委会记录。
③组织生活会记录。
④党小组会议记录。
⑤政治理论学习教育记录。
3、党员教育管理台账内容
①党组织隶属关系、组织网络图表，支委委员基本情况，支部、党小组负责人姓名、职务、分工等。
②党员名册、党费基数、党费收缴、党员档案、党员活动经费管理等基础资料。
③党员教育培训计划、目标和要求。
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④民主评议党员工作计划、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。
⑤党员党籍审定、组织关系接转、党员证明信、来信来访接待等其它工作资料。
4、发展党员工作台账内容
①申请入党人员名册、入党积极分子名册、发展对象名册等。
②政审材料、发展党员信访件接处情况等。
③实行票决、公示制度等有关资料。
④本单位党员发展工作中存在的问题、现状、对策措施，发展党员工作总结等调研材料。
5、开展组织活动台账内容
各类党员和党组织活动开展情况（含“七一”期间，各机关党组织活动开展情况的计划、安排、方案以及参加人员名单、活动过程影像、图片和工作小结等），党员干部结对帮扶（主要包括进农村、进社区、
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