全市充电基础设施建设推进会上讲话稿

按照市委、市政府加快推进充电基础设施建设的有关要求，我们今天在这里召开全市充电基础设施建设推进会议，这是专班各成员单位、各县市区、各建设运营企业齐聚一堂，共同召开的第一次大会。主要目的是对当前全市充电桩建设进展情况进行全面梳理和认识，共同探讨下步发展方向和重点。刚才，谷相国同志通报了各县市区目前建设任务进展情况，县市区代表和企业代表作了交流发言，讲的都很好，我也深受启发。国网和嘉祥县还进行了现场签约，作出了行动表率。针对下步充电基础设施建设推进，我再讲几点意见。

一、统一思想，正确认识充电基础设施建设的重要意义

充电基础设施是新能源汽车产业发展的基础和保障。在环保如此严峻的形势下，电动汽车的推广应用是必然趋势。充电桩是新能源汽车的核心基础设施，对发展新能源汽车产业至关重要。目前，充电桩的保有量还远远满足不了新能源汽车的充电需求，成为制约新能源汽车产业发展的重要因素。加快推进充电基础设施建设，有利于为新能源汽车的推广铺平道路，突破新能源汽车产业发展的瓶颈制约。补齐这块短板，将有力推动我市新能源汽车产业发展，为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。

新能源汽车充电桩是“新基建”重点推进领域。今年×月份，中共中央政治局常务委员会指出要加快新型基础设施建设进度。同时，国家将新能源汽车充电桩建设纳入“新基建”七大推进领域之一。“新基建”政策带来充电桩板块的加速投资，为充电桩行业发展带来中重大发展机遇。市委、市政府高度重视，成立了“新基建”指挥部，设立了充电桩专班。在“新基建”的浪潮中，加快布局建设我市充电基础设施，是市委市政府的重要战略部署，对完善我市城市基础设施建设具有重要意义。

二、精准把脉，认清充电基础设施建设发展形势和问题

近年来，我市在推进充电基础设施建设上已经开展了一系列工作，也取得了一定成绩。

前期，市政府制定出台了《×市“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》《加快全市电动汽车充电基础设施建设实施方案》，将充电基础设施建设列为×年为民办十件实事之一，为我市充电基础设施建设奠定了基础。

×年尤其是今年以来，借势“新基建”，市政府进一步推进充电基础设施加快布局。市电动汽车充电基础设施建设运营专班编制了加强和规范我市电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施方案，制定了三年行动计划;市能源局在全市优选了一批×个新能源汽车充电站合计×个充电桩项目，给予奖补资金×万元，提振了企业投建充电基础设施的积极性。

从目前来看，×市已建成充电桩数量×个，已备案充电桩×个，接入×省充电基础设施公共服务平台的充电桩×个。已经有供电公司、济南特来电、邹城正方万帮和在座的十几家企业积极投入×市电动汽车充电基础设施建设。

但是我们也应清醒的认识到，×市充电基础设施建设运营仍存在一些问题和堵点。

一是充电基础设施保有量不足。从×充电桩年报看，全国充电桩保有量达×万个，车桩比×.×:×;而我市×年充电桩保有量×个，远低于全国平均水平，充电桩保有量不足的问题仍然凸显。

二是工作推进力度不足。受机构改革等客观因素影响，除邹城市规划布局工作开展较为超前，其余各县市区充电桩建设仍以市场推进为主，政府推进力量较弱。还有部分县市区思想认识不足，对充电桩建设的重视程度不够，工作开展缓慢。市级层面因专班成立时间较短，各成员单位沟通联系较少，还没有形成专班推进合力。

三是充电桩建设中仍存在诸多堵点卡点。建设运营企业反复提到的公共场所选址难问题、充电桩进小区难问题、电压容量不足问题，油车占位难以治理问题、电价偏高影响利用问题等，极大的制约着充电基础设施的建设发展。

三、强化措施，全力推进充电基础设施建设取得新突破

一要明确目标保完成。×月份市专班成员单位联合出台的充电基础设施建设实施方案，明确提出今年全市电动汽车充电基础设施保有量要达到×个，并将任务目标分解落实到了每个县市区。从目前情况看，多数县市区距离完成目标任务都有较大差距。根据×月×日统计表数据，×-×月份各县市区共新建充电桩×个，充电桩保有量共×个，距离目标还有×个缺口;这意味着从×月份起，平均每月要建设×个充电桩项目才能确保完成全年目标。任务艰巨、责任重大，各县市区一定要对照目标任务、对标先进县区，进一步查找自身差距和不足，一手抓新建项目，一手抓统计摸排，千方百计弥补欠账，确保完成全年目标任务。

二要坚定不移抓项目。重点抓项目建设。企业作为充电桩项目的投资主体，要抓住“新基建”大环境加持和国家补贴政策的利好时机，加大投资力度，细化投资计划，积极抢占市场高地;尤其是供电公司，要发挥好示范带头作用，在全市加快布局一批公共充电基础设施。县市区作为建设推进责任主体，要不遗余力抓项目开工，积极与企业对接，在项目规划选址等方面做好服务。这次会议我们邀请了十几家新能源充电桩建设、生产、运营企业参会，还请国网供电公司承办了本次会议，这既是充电桩建设推进会，也是县市区和企业的交流平台，是项目投资和需求的对接平台。大家要把握机会，积极行动，加快推进辖区充电桩项目建设进度。专班各成员单位，在各自负责的公共停车场、机关事业单位内部停车场、旅游景区等领域，也要按照方案制定的配建比例要求加快项目招投进度。严格抓项目管理。企业要做好充电桩的运营管理维护，制定运营管理方案、安全管理方案等，加强巡查维护，降低充电桩故障率，提升用户充电体验;要及时向当地部门提交备案资料，做好项目备案，积极与省平台对接，推进开放共享。县市区要严格做好备案管理，加强充电桩项目核查巡检，对长期废弃、维护不到位的充电桩项目取消备案。要借助市能源大数据平台，尽快搭建×市统一的充电基础设施服务平台，实现全市充电桩数据共享，提升智能化管控水平。

三要精准施策解难题。重点推进充电桩进小区。去年×月×日《问政×》栏目对充电桩进小区提出问政，将居民小区充电基础设施建设推上舆论的风口浪尖。车主和建设运营企业均反映充电桩进小区难度大、推进慢的问题，其中物业抵制、空间受限、变压器容量不足是其中的主要堵点。下步，住建、规划、能源、供电部门要联合行动起来。新建小区严格执行×%统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位的要求，没达到标准的验收不予通过。老旧小区改造必须将充电基础设施建设纳入规划设计范围，供电公司在小区电网线路改造中要留足容量空间，确保满足充电基础设施建设需求。推进现有小区充电桩建设，通过充电服务示范小区培育、资金扶持等政策，支持建设运营企业开拓居民小区充电桩建设市场，住建部门全力配合做好物业协调工作;对业主申请在个人车位安装充电桩的，住建、能源、消防等部门应当积极配合出具所需证明文件。着力解决油车占位问题。油车占位严重影响公共充电基础设施利用效率，浪费公共资源。为解决占位问题，各建设运营企业积极探索，在智能车位管理锁上开展技术攻坚，并取得了一定成效;下步，重点推动在具备条件的公共充电车位上统一安装智能识别锁，减少油车占位现象。专用停车区域由车位管理方加强管理，通过制定管理制度、收取占位费等市场管理手段，保障充电车位专用。公安部门和城管部门应当充分考虑充电基础设施建设发展形势和需要，研究制定管辖区域内油车占位的执法制度，通过行政执法手段，解决占位问题。

四要强化服务优环境。能源、财政部门要重点在资金政策落实和对上争取方面下功夫。去年全市含财政直管县共获得充电基础设施扶持资金×万元，市级×万元扶持资金已发放到企业，直管县尚有部分资金没有落实到位，要加快拨付进度。今年要提前谋划充电桩建设项目，积极与省能源、财政部门沟通联系，开展对上争取，力争省在资金分配上向我市倾斜。供电部门要积极配合充电桩建设企业做好相关电力设施改造和建设工作，负责从产权分界点至公共电网的配套电网工程建设和运行维护，不得收取接网费用;要提升用电接入服务水平，严格执行“简化获得电力”专项行动政策规定。发改部门要严格把关，保证充电基础设施有关价格政策落实到位，并积极研究制定更加优惠的价格政策，降低用电成本，提升充电桩利用率。县市区按照属地管理原则做好项目跟踪服务保障，因地制宜探索制定配套资金、用地支持政策。专班各成员单位、各县市区要联合行动，积极靠上服务，我市充电基础设施建设创造优良的投资环境。

五要不折不扣抓考核。一是专班内部执行月调度、季通报制度，每月调度充电基础设施建设项目进展，每季度对各县市区充电桩新建数量、任务完成进度进行通报，对项目建设进度和任务完成进度处于末位的县市区启动约谈机制。二是市级对充电桩建设任务实行挂图作战，各县市区已经制定了每月推进任务，下步还要针对充电桩项目建设中存在的制约问题，每月提出需要部门协调解决的保障任务，月底由市委重点项目挂图作战指挥部分别对推进任务完成情况和保障任务落实情况进行“红黄蓝”牌挂图督办。三是严格考核奖惩。按照市实施方案确定的目标任务，结合县市区日常工作开展情况，对各县市区开展综合考核评比，考核结果通报到各县市区主要领导，并上报市委、市政府。对考核评比中排名落后的县市区，缩减下一年度扶持资金分配比例。

同志们，距离上半年还有一个月的时间，按照市委、市政府“时间过半、任务过半”的要求，各县市区、各部门、各企业要快速行动起来，统筹兼顾、突出重点，全力全速推进充电基础设施项目建设，确保上半年完成“双过半”目标任务!

这篇文章真是处处真知灼见！

什么时候我也能写出这么好的范文啊。

在全市乡镇（街道）统计工作规范化建设

推进会议上的讲话

同志们：

这次全市乡镇（街道）统计工作规范化建设推进会，按照议程安排，分别参观了**区**镇、**区丰**道、**区**街道和**区**街道的统计机构，听取了4个基层统计机构领导的情况介绍，***区做了重点发言，使我们深受启发，因为时间关系，不能一一交流了，但大家都提交了汇报材料，市局也已装订成册，便于大家学习交流。从实地观摩及各地汇报情况来看，全市乡镇（街道）统计基础建设按照服务“四大工程”、促进“三个提高”的总体要求，在各级党委政府的的重视支持和县、镇统计机构的共同努力下，取得了明显成效，在此，我代表市局党组向辛勤奋战在基层统计工作战线上的同志们表示亲切慰问和衷心感谢。

刚才***同志代表市局对推进全市乡镇(街道)统计工作规范化建设作了部署安排，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面我讲三点意见。

一、进一步提高认识，真正从思想上和行动上高度重视统计基层基础建设工作

统计工作是一项关系宏观决策、关切经济社会发展、关联群众利益的重要工作，也是为各级党委政府提供决策服务的重要手段。在当前新的形势下，统计工作面临着诸多新机遇和新挑战。一方面各级党委、政府、社会各界以及社会公众对统计

1数据的需求越来越多，对统计工作的要求也越来越高，特别是作为经济社会发展“晴雨表”的统计工作，如何更好地为全市实现“两个率先”，提供优质高效的统计服务，是对各级统计部门强化统计能力建设，提升统计服务水平的严峻考验。另一方面，随着国家统计“四大工程”建设的全力推进，随着全面提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力的更高要求，强化统计基层基础工作已是迫在眉睫。

统计基层基础工作是整个统计工作的基石，而乡镇（街道）统计工作则是统计基层基础建设的重中之重，是统计事业发展的根基，其源头数据的质量直接影响着整个统计数据的质量，也直接关系着统计部门能否为党政领导决策和社会提供更好的服务。“基薄则墙颓，下薄则上危”，“基础不牢，地动山摇”，形象地说出了基层统计工作在我们整个统计工作中的重要地位。

今天我们召开这个会议，再次强调加强基层基础的重要性，关键在于基层基础建设工作是一项长期的工作，不可能一蹴而就，必须常抓不懈。各级统计部门一定要充分认识加强统计基层基础建设的重要性和必要性，要把加强统计基层基础建设放到全市经济社会发展新目标和新机遇的条件下，提升对其重要性和使命感的认识；要放到“四大工程”、“统计信息化”和“三个提高”、“依法行政”背景下提高对统计基层基础建设重要性和必要性的认识。

二、突出重点，分类推进，加快统计基层基础建设步伐 统计工作规范化建设涉及机构、人员、经费、制度、办公条件等诸多方面，其中机构、人员和经费是关键，没有机构，人员不能稳定，没有经费，工作无法开展，而没有人则一切都是空谈，所以各地特别是一些统计机构设置不健全的地区，要紧紧抓住重点，借统计“四大工程”建设，特别是企业一套表联网直报的契机，积极向政府汇报，主动与部门沟通，争取支持，力争有较大改观。

各地还要认真梳理出规范化建设的薄弱地区和薄弱环节，结合全市总体要求，制定出限期达标时间表，并采取积极有效措施，力争今年至少50%的乡镇（街道）达标，2013年全部达标。

三、完善机制，强化管理，全面促进统计基层基础建设

再上新台阶

制度建设是确保各项工作正常有序开展的法宝。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。建章立制、实现规范化管理是加强统计基层基础建设、提高统计数据质量的最有效途径。近年来，从国家到地方各级党委政府及统计部门对加强统计工作，特别是加强统计基层基础建设给予了高度重视和关心，相继出台了一系列加强和改进统计工作的文件。国家统计局已出台《县级统计机构工作规范》和《县级统计局考核办法》，从2012年起开展考核，市局也结合实际从2011年起对县（市）区统计工

作进行了综合考核，今年将在进一步修订完善考核办法的基础上，继续进行考核。省统计局今年也将依据新《统计法》的要求，重新修订出台《江苏省乡镇街道统计工作规范》，对乡镇街道的统计力量、统计资源、统计手段进行整合，全面推进乡镇街道统计“八化”建设，同时，将制定一套考核评价办法，从软件、硬件等方面对乡镇街道进行考核验收，确保乡镇街道统计机构能够在“四大工程”实施以后，发挥出核查原始数据、督导企业统计、普及统计知识、宣传统计工作、传播统计理念的功能。市局根据国家、省局要求和**市实际，研究印发了《2012年全市统计基层基础建设工作计划》和《**市乡镇（街道）统计基础规范化建设实施方案》，明确了今年全市双基建设的主要任务，希望各地认真组织学习，对照文件要求，认真贯彻执行。

一要强化组织领导。各县（市）区统计局“一把手”要亲自抓、亲自过问基础建设工作，切实负起责任；要把统计基层基础建设摆上重要议事日程，加强领导，精心谋划，分类指导，定期研究，建立组织指导机制；要统筹协调、突出重点、明确责任、狠抓落实，将基层基础建设各项工作任务进行细化、量化和分解；具体做好乡镇街道规范化建设的指导、检查和验收工作。

二要强化推进机制。市局已建立了乡镇（街道）统计基础建设联系挂钩制度，加强对乡镇（街道）统计工作规范化建设

的指导和推动，并通过与地方党委政府和有关部门的沟通协调，积极争取地方党委政府对统计工作关心和支持，积极努力营造基层基础建设的良好氛围，切实帮助基层解决实际问题，督促、指导基层开展工作。各县（市）区也要采取分片包干、奖惩结合等形式，进一步强化机制，全力推进规范化建设。

三要强化措施保障。基础建设要投入相当的人力、物力，省政府去年出台的《关于进一步加强统计工作的意见》中明确要求各级政府要安排专项资金，着力改善乡镇（街道）统计工作条件。市政府即将出台的加强统计工作文件中也有相关要求，各地要积极向党委政府汇报，积极争取，进一步加大人、财、物向基层的倾斜力度。

同志们：加强统计建设、推进统计改革和“四大工程”建设、践行“三个提高”是我们大家肩负的共同责任。统计基层基础建设是一项长期而又必须坚持的统计工作任务，也是现阶段统计工作的重要任务之一。我们一定要紧紧围绕市委市政府中心工作，以科学发展观为统领，把服务全市经济社会发展作为第一责任，把提高统计队伍素质和能力作为第一追求，把坚持改革创新作为第一动力，把提高统计执行力作为第一要求，建立健全既满足全市经济社会发展需要，又符合统计一般规律的现代统计体系，切实推进统计调查能力、统计数据质量和政府统计公信力的全面提高，为开创全市统计科学发展新局面而努力奋斗。

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