县扶贫办专题党课上讲稿

在县扶贫办专题党课上的讲稿

同志们：

按照安排部署，今天，由我为大家上一次党课，结合近期的学习思考和工作实际，围绕以决战之势打赢脱贫攻坚战这个主题，谈一些个人的认识和感悟，与大家共同交流探讨。

一、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要始终不忘为民服务的根本宗旨

习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”对于共产党员来说，以决战之势打赢脱贫攻坚战，就是要牢固树立马克思主义群众观点，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

（一）要一心牢记人民

牢记人民是我们的衣食父母。我们吃的每一粒粮食，都来自农民的辛勤耕耘。我们用的每一件物品、走的每一条道路、住的每一幢高楼，都凝聚着劳动人民的心血和汗水。正是人民群众在一个个平凡岗位上的辛勤劳动，才共同创造了今日中国的非凡成就。牢记人民是真正的英雄。人民是历史的创造者，波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的，博大精深的中华文明是中国人民创造的，历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的，中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃是中国人民奋斗出来的。牢记人民是我们的老师。人民群众有着无穷的智慧和力量，只有深入基层一线，从社会实践的丰厚土壤中获取营养，从群众的伟大创造中汲取智慧，才能找到解决问题的金钥匙，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策。

（二）要真心热爱人民

群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。习近平总书记指出，“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”。他在河北省阜平县考察扶贫开发工作时引用郑板桥的诗句，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”教育党员干部要察民情、听民声，知民忧，解民苦，多为人民谋幸福。我们共产党员要永远保持对人民的赤子之心，带着真挚感情去联系群众，带着深厚感情去做群众工作，始终同人民想在一起、干在一起，真心实意帮助群众解难事、办实事、做好事，才能赢得人民群众的真心拥护和支持。

（三）要诚心依靠人民

“为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴。“最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场”，正是有人民群众的支持，才取得了长征胜利、抗日战争和解放战争一个又一个的胜利，让我们党在成立九十八年、执政七十年的宏大伟业中战胜一切困难和风险。始终如一地坚持马克思主义群众观点，坚定不移地执行党的群众路线，密切与人民群众的血肉联系是我们党永葆生机和活力、永葆青春和战斗力、永葆先进性和纯洁性的红色基因。现在，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴，船到中流浪更急，人到半山路更陡，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须凝聚全体人民的智慧和力量。只要紧紧依靠人民，就没有克服不了的困难，就没有越不过去的坎，就没有完成不了的任务。

（四）要全心为了人民

“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。一部厚厚的中国史，有许多“水能载舟，亦能覆舟”的生动例证。我们党自成立之日起，就把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上，把全心全意为人民服务作为根本宗旨。革命战争年代，无数革命先烈为了人民的利益，抛头颅，洒热血，英勇奋斗，不怕牺牲；

和平建设和改革时期，焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批优秀共产党员秉持理想信念，勇于担当作为；

在新时代，黄大年、王继才、廖俊波、杜富国等英雄模范坚守初心，甘于奉献，成为广大党员干部学习的时代楷模，他们都为我们实践全心全意为人民服务的宗旨树立了光辉的榜样。特别是，作为奋战在脱贫攻坚一线的党员干部，一定要始终站在群众的立场上想问题、办事情，多与群众面对面聊家常、问冷暖，时时关心关注困难群众的生活，着力解决群众的操心事、烦心事，用真情奉献与群众打成一片，以使命担当兑现着“不获全胜，决不收兵”的诺言。

二、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要坚决扛起脱贫攻坚重大责任

当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，要充分认识脱贫攻坚任务的紧迫性和艰巨性，切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感紧迫感。

（一）树牢看齐意识，增强责任感

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。在第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调务必咬定目标、一鼓作气，确保农村贫困人口全部脱贫。明年，扶贫工作将迎来全面检查验收，如期完成脱贫攻坚任务是一项必须完成的政治任务，我们要切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐，认真落实中央和省市县委决策部署，尽锐出战，精准施策，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

（二）认清当前形势，增强紧迫感

尽管我县脱贫攻坚工作进展良好，成效显著，但仍然存在产业扶贫基础较弱、社会力量动员不够、发展经济困难较大等问题。如期实现脱贫攻坚目标，确保真脱贫、不返贫，时间紧迫、形势逼人。我们扶贫干部要树立越是艰险越向前的意识，在工作中既要敢啃“硬骨头”，拿出硬办法好办法，落实好“两不愁三保障”，确保脱贫路上一个也不能掉队，又要在建章立制上做文章，以长效机制巩固脱贫攻坚成果。

（三）明确目标任务，增强压力感

2020年是脱贫攻坚收官之年，今明两年脱贫攻坚任务艰巨而繁重，尤其是年度扶贫对象动态管理和脱贫攻坚考核工作是当前的重中之重，要加强对乡镇扶贫工作的督导检查，积极主动排查问题、解决问题，严格按要求做好扶贫对象动态调整、信息采集，做到零差错，确保帮扶不到位、档案资料不规范、贫困户信息不精准、生活环境脏乱差等问题全部整改清零，高标准高质量迎接年度考核。

三、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要找准找好脱贫攻坚的方法路径

脱贫攻坚涉及方方面面，面临大量新情况新问题新政策，这就要求扶贫干部在工作中要紧跟上级的“指挥棒”，找准方向、瞄准目标，提升能力、解决问题，把勤学、善思、务实的精神贯彻工作全过程。

（一）精准推动政策落实落地

脱贫攻坚是一项复杂而系统的重大工程，涉及各行各业，对干部的综合素质要求较高，必须勤学业务、掌握政策，不断提高指导工作、解决问题的能力和水平。对打赢脱贫攻坚战，中央和省作了顶层设计，出台了一系列政策措施，市县也出台了若干实施意见、办法措施。要加强对政策的学习理解，切实学深学透，抓好政策承接，结合实际和脱贫需求，做好上下结合文章，更好地担负起脱贫攻坚的各项工作任务。特别要聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，实打实、硬碰硬抓好政策落地。一要落实住房安全保障。联合县住建局开展贫困家庭住房安全评估鉴定工作，挂牌标明鉴定单位、危险等级等信息，凡是符合条件的，应纳尽纳，应改尽改，应修尽修，坚决防止房屋裂缝明显、跑风漏雨等现象，确保贫困户住房安全。二要落实教育扶贫保障。联合县教体局全面落实建档立卡贫困家庭学生从学前教育到高等教育的资助政策，确保上学路上“一个孩子都不少”。三要落实健康扶贫保障。联合县卫健局、医保局等部门，全面落实医疗保障待遇“一站式”即时结算服务和居民基本医疗保险个人缴费补贴政策，确保居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助全覆盖，让贫困群众好看病、看好病。四要落实饮水安全保障。联合县水务局加快推进城北水厂管网拓展工程，从根本上解决军屯乡、白石镇30个省级贫困村的饮水安全问题，让贫困群众不仅喝上水，而且喝上放心水。

（二）精准对接考核达标要求

今年的脱贫攻坚任务能不能全面完成，基础在于各项任务指标能否精准高效落实，核心在于贫困群众能否达到“脱贫线”和“两不愁三保障”标准，关键在于能否圆满通过各级考核验收。而脱贫攻坚工作政策性强、程序性严，不能凭个人理解和经验惯性办事，必须认真学习上级文件，精准把握政策要求和考核验收体系，确保工作推进科学化、规范化。要坚持从问题入手，聚焦容易犯错的地方、容易忽视的环节，认真学习研究识别退出、项目建设、资金管理、政策帮扶等实施细则，掌握工作规范、操作要求，实现扶贫资料档案化、精细化、程序化。今年重点考核的内容由“减贫计划精准完成率”和“建档立卡贫困人口返贫率”，变为已脱贫的建档立卡贫困户返贫、新致贫和省扶贫工作重点村稳定退出情况，“两不愁三保障”相关政策落实情况，产业扶贫项目建设、管理、运行情况，建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度等4个方面，扶贫系统所有业务工作全都纳入了省对市综合考核，这也对我们的工作提出了新的更高要求。我们要针对新的考核内容，认真工作中存在的问题和不足，建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，逐一细化分解，制定具体方案，即知即改、立行立改，对账销号，全面整改、彻底整改，确保改出成效。

（三）精准实践提升工作水平

脱贫攻坚战打响以来，各地对脱贫攻坚工作空前重视，集中各类要素资源攻坚决战，探索实践出了一系列脱贫攻坚的好经验好做法。大家要瞄准重点领域和关键环节，学习成功经验，借鉴先进做法，真正把学到的好经验好做法融会贯通，在完成脱贫任务的同时创出更多“x品牌”。比如，我们探索推行的“防贫保”，自实施以来，累计救助困难家庭347户，理赔金额36.7万元，确保了一般农户不因家庭变故致贫、贫困人口不因收入降低返贫。下一步，要进一步增加投保额度，提高理赔标准，简化理赔程序，及时消除返贫和新致贫风险，为建档立卡贫困户中低标准脱贫家庭、一般农户中处于贫困边缘的低收入家庭“两低家庭”稳定脱贫织密筑牢“保障网”。

四、以决战之势打赢脱贫攻坚战，要用心用情落实各项帮扶措施

（一）扶贫干部要多用心

习近平总书记曾经指出，“贫困之冰，非一日之寒；

破冰之功，非一春之暖。做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去”。坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。广大扶贫帮扶干部要倾注全身心的感情、扑下身子，用心、用力、用情进行帮扶，经常到贫困户家中沟通交流，真正成为群众的贴心人。只有这样，才能及时宣传上级各项惠民政策，感知贫困户的冷暖，切实帮助解决实际困难；

只有这样，才能增进彼此的感情，拉近彼此的距离，赢得群众的信任，让贫困户切身感到党委政府的温暖。用心，就是要用心找准群众贫穷的穷根，找准病因、摸清病根、对症下药是治病之决巧。用力，就是要脚踏实地、抓铁留痕，以匠人钉钉子精神一锤一锤地、一步一个脚印地干好扶贫工作，向贫困群众传播正能量，树立“人贫志不贫”理念，扶出以诚实劳动为荣的感染力。用情，就是要饱含对群众的深厚感情去开展扶贫工作，以对党对人民高度负责的态度落实好扶贫政策，才能得到群众发自内心的拥护和支持。

（二）扶贫方式要多渠道

大家要充分挖掘我县的优势和特色，特别是在产业扶贫、金融扶贫以及扶智和扶志上，积极探索更多符合贫困群众实际的方式和路径。对较为成熟的扶贫方式，应始终坚持问题导向，对工作中存在的问题，及时解决好、处理好，确保工作成效。要健全即时性帮扶机制，整合各类帮扶资源，对因病因灾等出现的临时性、突发性、支出型贫困户和一般农户，建立台账，整合利用民政、教育、人社、卫健、残联、团委、妇联等部门的救助政策，以及社会爱心组织和爱心人士的资助，进行即时帮扶。要强化扶贫扶志，注重培育贫困群众的主体意识，帮助他们摆脱思想贫困、提高脱贫能力。采取劳务补助、劳动增收奖励等方式，鼓励贫困群众多劳多得、多劳多奖，坚决防止政策“养懒汉”。要大力宣传脱贫攻坚目标、现行扶贫标准和政策举措，让贫困群众知晓政策、更好地参与政策落实并获得帮扶。建好用好新时代文明实践中心，运用好农村“大喇叭”、村内宣传栏、微信群、移动客户端和农村远程教育等平台，发挥乡村干部和第一书记、驻村工作队贴近基层、贴近群众优势，组织党员干部、技术人员、致富带头人、脱贫模范等开展讲习，提高扶志教育针对性、及时性、便捷性和有效性。

（三）扶贫力量要多元化

让贫困户脱贫致富奔小康，既需要党委政府的大力投入，更需要社会各界的积极参与。要积极探索社会力量参与扶贫的方法和途径，创造条件，营造氛围，吸引更多的社会力量参与到扶贫攻坚的任务中来。要进一步健全社会扶贫参与机制，引导爱心联盟、志愿者协会等民间组织和社会爱心人士积极参与脱贫攻坚。建立完善贫困青少年联动救助机制，实施“扶贫救孤护苗”行动，设立基金和捐赠平台，发动各方力量进行结对帮扶。要让扶贫成为一种时尚、一种风气、一种文化，不断凝聚起全面打赢脱贫攻坚的强大能量。

同志们，脱贫攻坚已进入了全面冲锋冲刺、全面决战决胜的关键阶段，广大扶贫党员干部要不忘初心、牢记使命，顶住滚石上山的压力、拿出攻城拔寨的勇气，一鼓作气、尽锐出战，以决战之势坚决打赢打好这场脱贫攻坚战，为推动x高质量发展做出积极贡献！

谢谢大家。

总算找到一篇这么优秀的范文。

喜欢细腻的文笔！

发扬传统，创新工作，在服务中心工作中

体现党组织和党员的先锋模范作用

——在管理部党课上的讲话

（6月29日）

同志们：

再过两天就是中国共产党的生日了。中国共产党成立89年，执政61年，领导改革开放30年，走过了艰难困苦、光辉灿烂的历程。一个学习型的政党，一个不断完善、勇于改革创新的政党，指

引着、带领着全国各族人民，英勇顽强、前赴后继，创造了一个又一个奇迹。党领导的建设有中国特色社会主义事业不断取得胜利。作为一名党员，我和大家一样感到自豪，感到光荣，感到责任。中国共产党的创业史、奋斗史、发展史体现了一条基本经验，这就是党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍，有一支乐于奉献、严守纪律、与时俱进、保持先进性的党员队伍。我们正处在实现中华民族全面振兴的历史时代，又面临着各种社会矛盾和艰巨任务。在新的形势、新的任务面前，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，使基层党组织建设适应时代的要求；使党员在岗位上和社会活动中体现先进性，是党的要求，也是党员的责任。下面，我讲三方面的内容。

一、党建工作面临的新形势、新任务

1、党的十七届四中全会的主要精神

准确分析世情、国情、党情的新变化，紧密联系国际国内形势，有针对性地加强党的自身建设，是我们党发展壮大的一条基本经验。党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）作出的一系列重大的战略部署，正是源于对世情、国情、党情的深刻认识和把握。

世情是影响我们党执政的外部环境。从世情来看，《决定》中提到了“三大、三新”，即当今世界处于大发展、大变革、大调整时期，世界经济格局发生新变化、国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋出现新特点。一个领导改革开放事业的政党，必须要有观察世界发展趋势的开阔视野，必须要有国际化的战略眼光。

国情是影响我们党执政的内部环境，也是我们想问题、作决策、办事情的根本依据。从国情来看，经历了60年尤其是改革开放30年的建设，我国经济的总体实力已经进入世界前三位，然而发展中也出现城乡和地区发展不平衡、收入差距拉大、资源环境代价较大、诚信体系一定程度缺失等问题和挑战。现代社会中，政治的、经济的、社会的、自然的、民族的、宗教的矛盾经常会借助某一导火线引起突发性事件。对于党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负的任务，《决定》中用“艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见”来进行描述，如何应对和驾驭这些新情况新问题，给我们党的执政能力提出了很高的要求。

党情是我们党在新形势下加强和改进自身建设的实践依据，也是学习领会党的十七届四中全会精神的一把“钥匙”。从党情来看，《决定》在总体肯定党的建设状况、党员队伍素质同党所肩负的历史使命“是适应”的前提下，同时也列举了党情方面的几个“不适应”的问题，如：一些党员信仰不坚定、信念动摇、信心不足；一些领导班子整体作用发挥不够、处理复杂问题能力不强、选人用人公信度不高；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等。《决定》中说：“这些问题削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。”

形势的变化决定着任务的变化。《决定》从六个方面对加强和改进党的建设提出了重大任务：一是建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；二是坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；三是深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；四是做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；五是弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；六是加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。同时要求各级党组织把加强和改进党的建设作为一项重大的政治责任抓紧抓好，落到实处。

2、公司贯彻党的十七届四中全会精神的主要措施

贯彻和落实党的十七届四中全会精神，公司党委高度重视，从去年10月下发文件对贯彻落实党的十七届四中全会精神进行专项布置开始，在公司党建研究年会、工作会、组干宣传思想工作会、党风廉政建设工作会上都做出了具体的安排和部署，尤其是围绕党建工作中提出的新任务、新课题，成立了课题组做了大量的调研，组织专题研讨，在反复征求党内外意见的基础上，公司年初以来下发了一系列文件，各项活动正在展开中，如：围绕如何发挥党组织政治核心作用问题，制定了《关于党组织发挥政治核心作用的实施意见》；围绕推进干部人事制度改革问题，落实中央企业提高选人用人工作满意度座谈会精神，修订和完善公司干部管理制度体系，开展了提高选人用人工作满意度的自查整改工作；在贯彻落实民主集中制方面，下

发了《东风汽车公司党委常委会向党委全委会定期报告工作制度（试行）》、《东风汽车公司基层党委会议事决策规则》等；在发展党内基层民主方面，制定了《公司各级党员代表大会代表任期制实施办法》，在公司内部选择13家基层党委（其中管理部一家）开展基层党支部领导班子公推直选的试点工作；在推进惩治和预防腐败体系建设方面，制定了《东风汽车公司“三重

一大”集体决策制度实施办法（试行）》、《东风汽车公司高级管理人员问责办法（试行）》、《东风汽车公司高级管理人员廉洁从业若干规定》、《中共东风汽车公司委员会巡视工作办法》等制度。

这些做法都是公司党委贯彻落实党的十七届四中全会精神的具体行动，也是对我们各级党组织推进党建工作提出的新要求。

3、管理部党建思想政治工作的形势和任务

我国正处在稳定发展的战略机遇期，需要坚持以经济建设为中心，需要有一个安定团结的社会环境和企业环境，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，企业基层党组织开展党建思想政治工作离不开发展这个主题。所以，东风公司的发展愿景、管理部的中心工作，就是我们党建思想政治工作的最重要任务。

从长远讲，要建设一个永续发展的百年东风、面向世界的国际化东风、在开放中自主发展的东风，从近期来讲，东风公司八次党代会提出了未来五年“实现三个跨越，构建一方和谐”的奋斗目标，一方和谐就是和谐东风。是东风公司的老基地和大后方，要保证基地的持续发展，维护基地的稳定与和谐在构建和谐东风中的地位和重要性显得尤为突出，这也正是公司总部赋予管理部的重要职责。根据这一战略要求，我们在去年学习实践科学发展观的活动中对管理部的发展定位进行了调整，“维护稳定、服务保障、沟通协调”的责任进一步明确，各项工作正在加大力度推进。我们党建思想政治工作的定位，是要融入、服务这一战略的调整，促进保证“稳定、服务、改革”三大任务的顺利实施。

从当前看，党建工作的任务就是管理部党政工作大纲确定的工作布署，也就是孙总在工作会和形势报告会上所讲的：一个工作目标：将费用控制在5000万元；一个工作主题：开展好以管理创新为手段，全面提升服务能力的“服务能力提升年”活动；以及围绕目标和主题确定的“维护稳定、服务保障、改革改制”三大重点工作。从今年上半年的工作情况来看，总体经营形势还是不错的，费用控制力度大，经营绩效创新高，亏损单位降成本，战表项目、改制任务顺利推进，管理创新，服务能力提升活动有声有色有成果，四强四优创建活动实践性强，融合度高，职工精神状态好。但也出现了一些新的情况，如原材料涨价的压力加大，一些重大改造项目、战略调整项目相继展开，增加了压力，稳定工作中也出现了一些新的态势等，这些都需要党组织积极配合支持，主动承担起责任，做好工作。

十七届四中全会的新形势、公司党委的新要求、管理部的中心工作，向我们基层党委工作、党建思想政治工作提出了新任务、新要求。充分发挥两级党组织和党员模范作用的要求比以往更加迫切。党的十届四中全会指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持四个原则“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”，充分发挥四个功能“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”，使党的基层组织进一步巩固和加强，使广大党员牢记宗旨、心系群众。这体现了中央对我们基层党组织和党员地位与作用的肯定，同时也是对我们工作的具体要求。

二、党组织和党员在管理部改革发展中的作用

管理部成立七年多来，始终按照公司总部赋予的任务和责任，认真履行东风公司地区派出机构与非法人分支机构双重职责，在维护基地稳定、为基地生产生活提供优质服务保障、推进改革改制、改善运营绩效、履行公司区域管理职能等方面做了大量的、卓有成效的工作，运营基础逐步夯实，服务保障能力稳步提升，管理水平、创新能力大大加强，整体面貌发生了根本性的变化，取得了优异的成绩。孙总在管理部各种会议上反复强调：党政通力合作是管理部取得各项业绩的一条基本经验。从这几年我们的工作情况来看，两级党组织积极主动配合中心工作，研究新情况，解决新问题，较好地发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用，党员同志立足本职，创先争优，为管理部事业的发展做出了积极的贡献。

1、党组织和党员的作用在主要工作中得到体现

承担起了维护稳定的重要责任。我们国家已进入人均国民生产总值(人均gdp)超过3000美元阶段。这个阶段既是黄金发展期，也是社会矛盾的凸显期、风险期。劳资冲突、反腐败斗争、安全生产、干群信任、教育公平、贫富差距、城乡关系、区域平衡、土地征用、环境污染等问题大量存在。还有与分裂势力的矛盾，以及与国际敌对势力的矛盾。东风公司作为国家特大型企业，在与法轮功斗争和处理人民内部矛盾，化解矛盾纠纷、避免矛盾冲突，做好社会治安综合治理工作，总体上是好的。但社会上的矛盾，必然也会反映到企业中来。加上不同历史阶段的政策，形成的历史遗留问题和现实改革改制、用工制度等问题交织，稳定工作任务也相当艰巨。如20年工龄职工家属的问题、劳务工、农民工的问题、部分改制企业员工和改制时选择离开企业的人员上访、复转军人待遇问题、劳动关系问题、房屋拆迁经济纠纷和不服执法问题，以及与法轮功的斗争，地区稳定工作任务还是很艰巨的。团结是金，稳定是福。两级党委始终坚持发展是关键，民生是根本，稳定是前提、是硬任务、是第一责任，坚持抓稳定就是抓发展，维护稳定就是保障民生的观念。首先着重于处理好日常工作，做到在工作中不遗留引发不稳定的问题，比如神龙医院、林泓公司改制，工作做的非常细致。又如在妥善处理好劳务工问题时，考虑了非常细致的方案。同时，依法依规做好遗留问题矛盾纠纷的排查化解，主动接待上访，变上访为下访，主动化解和处置各种不稳定因素。在去年国庆六十周年、东风公司、市四十周年庆典、公司八次党代会等重大活动期间，虽然稳定形势很严峻，但两级党组织提前把各项工作做在了前头，把大量的不稳定因素消除在萌芽状态，经过上下努力，确保了重大活动期间的稳定；今年以来，部分20年工龄家属工一直策划进京上访，部党委、稳定办、保卫部和各责任单位随时出面主动劝访，同家属工代表对话沟通，深入调查，宣传政策，积极协调，做了大量的艰苦细致工作。为确保“平安世博”，上级部门加强了对“法轮功”不在位人员的追找工作，离退休人员管理处在追找机关二站子弟的下落过程中，多次去做其父母的工作。为创造发展的良好环境，作出了积极的贡献。

积极促进管理创新，提升服务保障能力。两级党委把服务保障工作中的难点作为党建工作的重点，在开展形式多样的争创实践活动中，创造了不少鲜活的经验。这几年，我们每年都围绕不同的“主题年”活动开展了“金鼎工程”竞赛、“杰出员工”竞赛、青年服务创新竞赛等活动，较好地发挥了全体党员和职工的聪明才智，促进了经营目标的完成。各基层组织，如神宇公司的党群流动红旗竞赛，水厂、总医院的“五好党支部”竞赛、技工学校的党支部服务承诺、铁路运输处的“党员先锋岗”等活动也开展得有声有色有效果，发挥了很好的作用；基层支部，如热电厂的汽机车间党支部应用“353工作法”，实现了思想政治工作与生产经营和服务保障工作的良性互动；铁路处的修理车间党支部在创争活动中，把“机车120小分队”打造成了铁路处的服务窗口，所辖的“郑日洪班”获得了“国资委创建学习型红旗班组”的称号。尤其是开展管理创新、提升服务能力活动中，在硬件上，下达战表项目；在软件上，创新管理、改善服务态度、提高服务能力、提升服务质量，有非常突出的表现。如水厂在推进吴家沟改造项目中，创新管理思路，设立临时泵站向东片供水，不仅解决了“西水东调”安全隐患和供水保障，而且还创出每月节约电费15万元的经济效益。

突出重点，抓住难点，确保改革改制顺利实现。近几年，管理部先后完成了多项社会职能的移交，完成了车城宾馆合资合作、神龙宾馆、房地产公司园林绿化分公司、印刷厂等产权变更改制，完成了神龙医院的有偿转让，涉及到国家政策法规、职工的切身利益、改制后企业的发展，工作量和工作难度是非常大的。管理部始终坚持严格依法依规，坚持五个有利于，按程序操作，做好员工的宣传思想工作，成果是非常显著的。我们党组织积极参与，发挥了重要作用。在各项改制过程中，党组织从切实维护职工的合法权益角度出发，积极发挥保驾护航和舆论宣传引导作用，先后下发了多期宣传资料分层次组织中层干部、主要骨干和职工认真学习，指导职工对职工安置方案进行讨论，收集职工意见。通过政策引导、宣讲方案、及时解答职工疑难问题等一系列深入细致的工作，消除职工的顾虑，达到了统一思想的目的，神龙医院、林泓公司职工安置方案一次性在职工大会全票通过，为改制工作的顺利推进创造了良好条件。

积极创造条件，构建企业和谐。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，是企业党组织坚持科学发展观的重要责任。企业核心竞争力最终因素是人，建设企业文化，提高员工素质，保证员工权益，激发员工积极性，两级党组织发挥了重要的作用。在创造性的开展思想政治工作的同时，还积极为职工群众办好事、办实事、解难事，最大限度减少了不和谐因素。据统计，管理部两级组织每年都要对2300多人次的困难职工进行慰问和救助，金额达到了20多万元。工业工程公司、神宇公司、水厂、离退休人员管理处等单位都建立了“爱心互助基金”，对困难职工进行及时帮扶和救助。铁路处对困难职工的采暖、水、电费等进行了补贴。管理部连续多年坚持开展有利于职工身心健康的文体活动，活跃了职工的精神文化生活，增强了职工的凝聚力、向心力。房地产公司经常性地组织开展形式多样的社区文化活动，推进了和谐社区建设。离退休职工管理处，开展了多种活动，促进了老有所养、老有所乐，推进了老年群体的和谐稳定。

关键时刻凸显党组织的凝聚力、战斗力。防洪、抢险、急难险重岗位，都有我们党员的突出表现和贡献。在应对金融危机、低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震、玉树地震和南方干旱等突发事件和重大任务中，我们党组织更是挺身而出，及时开展思想教育和组织动员帮扶工作，统一思想，凝聚广大党员和员工的力量，增强了企业的凝聚力和向心力。党员干部勇挑重担，立足本岗，尽职尽责，奉献爱心，体现了高度的政治责任感。如雪灾时期，部党委深入基层现场办公，保卫部警车开道确保运气槽车安全到达，热电厂组织机关科室和车间的党员、积极分子增援一线生产，燃气公司发动干部党员铲雪刨冰；汶川地震中，党员、职工积极捐款捐物，支援抗震救灾，管理部7000余名职工捐款122万元，3400余名党员缴纳“特殊党费”84万余元。在公司范围内行动和人均捐款额都走在前列。以优秀党员袁方均为队长的总医院6人医疗小分队紧急奔赴灾区最前线，开展现场医疗救助工作，在他的带动下，医疗队中刘伟、蔡润、张鹏、刘四华四位同志火线入党。技工学校接受了49名地震灾区的学生，两年过去了，这些学生都已毕业，近半数的学生被神龙汽车有限公司、东风乘用车等公司预录，离校之前，这批来自地震灾区的学生给学校送来了感人至深的感谢信，表达了他们心中由衷的感动与祝福，在技工学校的学习时光成为了他们永远难忘的记忆。南方干旱，水厂加班加点生产矿泉水，支援灾区饮用水。玉树地震，各单位主动捐款，表现了党组织、党员在社会活动中的强烈责任感和先进性。

2、一批优秀党员典型在管理部各条战线上争做贡献

在服务一线,房地产公司的邓汝光同志是一个典型。他所在的环卫所承担着公司基地白浪至花果5万多户居民生活垃圾清运工作。十几年来，他带领全队16名职工，每天完成70—80吨生活垃圾的清理工作，经常带头加班加点，每年义务献工上百个工作日，可他从来都没有一点怨言。去年10月，在东风电视台开展的《40年，感动东风40人》评选活动中，入选了“感动东风人物”，还受到了王兆国同志的接见。在经营一线，神宇公司的销售部部长兼支部书记赵志达同志，自己患有糖尿病，爱人孩子身体不好，可他还是舍小家，顾大家，常年出差在外，奋斗在营销一线，为神宇公司实现整车销售过万辆、完成挑战二指标做出了突出贡献。在技术一线，公司模范党员周华迁同志，刻苦钻研，勇于创新，在近二十年工作中，一次次解决了电网运行中的诸多重大技术难题，被称为东风电网安全运行的“守护神”。在医疗一线，总医院骨外科主任李汉湘，自1982年调入总医院从事骨外科工作至今，练就了一手显微外科的“绝活”，创造了许多生命的奇迹。多年来，他的名字始终与“白求恩医德奖”、“杰出员工”、“模范共产党员”等荣誉称号形影相随。

党员带头、党员奉献，还有很多感人事例，管理部杰出员工事迹集锦，已经出版了7期，反映了党员的理想、信念和追求。我们党组织总体上是坚强的，有力的，党员队伍总体素质是过硬的，是经得起考验的。管理部的发展和取得的每一项成绩，凝聚了党组织和广大党员的辛劳和付出，也得到了各方的广泛认同。在管理部年度“杰出员工”的评选中，我们党员在杰出员工中所占的比例从成立之初的60%上升到现在的95%以上。几年来，我们的党员队伍在发展壮大，一大批党组织、党员在中央、湖北省和公司各个层面获得了荣誉称号。

三、以争创“四强四优“活动为载体，进一步在服务中心工作中体现党组织和党员的先锋模范作用

党组织和党员在融入中心工作，履行岗位责任，参与社会活动中，体现了作用，得到了发展。对照新形势新任务，我们还要看到，我们党组织建设在不同单位之间的发展还不平衡，少数党员的作风和形象离先进性的要求还有一定差距，影响到党组织的凝聚力和战斗力，影响到党员队伍的整体形象，进而影响到管理部的工作有序推进。加强党组织建设，加强党员教育培训，保持共产党员先进性，发挥党组织和党员的模范带头作用，还要做更加扎实细致的工作。

徐平总经理曾指出，党组织的凝聚力、战斗力在根本上决定着公司实践科学发展观的能力和本领，决定着推动公司又好又快发展的集体智慧和群众力量。必须把公司各级党的组织建设得更加坚强有力，必须使广大党员的先进性更加充分地发挥，必须使公司党的工作更加符合科学发展观的要求，为推动公司沿着科学发展的轨道又好又快发展，提供有力的政治和组织保障。

在新的时期，共产党员的先锋模范作用，主要应体现在以下五个方面：

一、努力成为学习的模范

在今天这个日新月异的时代，每5年里发展出来的新技术可能就会淘汰过去50年里积累的技术，跟上时代，必须坚持终身学习，保持“活到老、学到老”的心态，才能在这个生理寿命延长、知识寿命日益缩短的社会里发挥自己的潜能。学习不在于它可以获得文凭和证书，而在于它是实现理想、追求作为的必由之路，也是人生过程中不断地更新自己、超越自己的必由之路。我们要以科学发展观为引领，本着“缺什么补什么”的原则，学习政策和法律法规、科技、文化、管理等知识，学习反映时代发展的新知识和做好工作所必须的技能知识，通过学习、实践，提高自身素质。

二、努力成为贯彻执行党的路线方针政策的模范

党的基本路线、方针政策，是党和国家的生命线，是实现科学发展观的政治保证，任何时候都不能动摇。作为有7000多万党员的大党，有13亿多人口的大国，面对深刻变化的国际国内环境，面对人们思想多元多样多变的新情况，必须形成能够把全党全国各族人民团结凝聚起来的共同思想基础、共同行动纲领，这就是中国特色社会主义理论体系和形成的基本路线、方针政策。作为党员，熟悉、掌握、贯彻执行党的方针政策，是党员起到模范带头作用的重要内容。在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，就是要坚定走建设中国特色社会主义的信心，脚踏实地地位实现党在现阶段的任务而努力工作，模范地贯彻执行党的路线方针政策。

三、努力成为遵纪守法，弘扬社会主义道德风尚的模范

世界观、人生观、价值观，是人们最基本、最重要的精神支柱，对党忠诚，严守纪律，永不叛党是每个共产党员的誓言。考察一名党员的影响力、成就、激情、毅力、执行力、沟通能力固然重要，更重要的是看他是否拥有正确的价值观。一个人的成长发展过程中，价值观决定了人生的成败，而诚信是最重要、最基本的道德要求。

保持共产党员的先进性，就是要不断地改造自己，不断地确定正确的对世界、对人生的基本看法和根本观点。一方面要严守纪律，一方面要自觉加强思想道德修养，宏扬中华民族传统美德，恪守社会公德、职业道德，反对拜金主义、极端个人主义，保持清正廉洁、党员的浩然正气和朝气蓬勃的精神状态，最能感染周围同志，并受到人们的尊敬、尊重，才能有所作为。

四、努力成为创造一流工作业绩的模范

在电视剧《我的名字叫顺溜》里面，主人公顺溜打鬼子一枪一个准，革命的英雄主义加上精湛的技能水平，铸就了一个平凡战士的英雄形象。和平时期，我们党员分布在不同的工作岗位、建设岗位，敬业精神、互助精神、熟练高超的技能水平、以及创新成果，都是我们党员素质的体现。只要有心，大家都能做到。党员要站在改革开放和现代化建设的前列，解放思想、求真务实、开拓进取、踏踏实实做好每件事。不断改进操作方法，改进服务态度，提高效率和服务能力，自然就成为周边同志学习的榜样。

五、努力成为全心全意为人民服务的模范

党的宗旨是全心全意为人民服务。为了中国人民的解放事业和建设事业，无数革命志士和共产党员，艰苦奋斗、英勇献身。和平年代，依然要有奉献精神、服务精神。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一切为了群众，一切依靠群众，依然是新时期党对党员的基本要求。苟且偷生，自我封闭，只想索取，不愿付出，人生就没有价值。坚持党的根本宗旨，诚心诚意为职工谋利益，要从点滴做起，从关心周围同志做起，在难点、热点、急点问题上敢于挺身而出。一个共产党员，要始终坚持群众的利益高于一切，群众的疾苦重于一切，尽心尽力为群众办实事、做好事、解决难事。

当前，中组部和国资委在全国国有企业中广泛开展以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动，“四强”就是“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”，“四优”就是“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”。其内涵十分丰富，我个人的理解是，这既是我们这次活动提出的争创目标，也应该是新时期企业党组织和党员保持先进性的标准。两级党组织和全体党员一定要充分认识开展争创“四强四优”活动的重要意义，这一点徐总、孙总在各种会议上反复强调过。要把活动作为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，作为进一步推动企业科学发展的重要抓手，作为加强基层党组织建设的重要载体和平台，积极投入争创活动中来，发扬传统，创新工作，创出特色，创出实效。同时，还要切实做到以下几点：

1、增强责任意识。党员的先进性不是一句空话，要充分体现在日常的先锋模范作用上，这就要求每个党员要有强烈的责任意识，在工作中高标准，严要求，恪尽职守，时时处处以自己的模范行动和表率作用带动和影响周围的职工群众。新华网有这样一篇关于青海玉树地震的报道：从4月23日开始,玉树县所有奋战在抗震救灾一线的近1800名共产党员都将佩戴标有“共产党员”字样和党徽标志的胸牌,告诉灾区群众:“我是共产党员,有困难,请找我。”青海玉树地震发生后,玉树县从各级党委到基层党组织,从党员领导干部到普通党员,从本地的党员干部到各地州驰援的党员干部,在抗震救灾的重大考验面前不辱使命,冲锋在前,使受灾群众有了“主心骨”,让受灾群众看到了新希望。在这里“告诉群众我是共产党员”,体现的正是共产党员在危难时刻的责任和担当。公司保卫部刑侦大队副大队长、党员高凯，从警二十年来，始终牢记自己维护社会稳定和人民生命财产安全的责任，以高度政治责任感和爱岗敬业的奉献精神奋战在公安保卫一线。以来，经他主侦或参与侦破的各类刑事案件600余起，涉案金额达300余万元，为受害单位和个人挽回经济损失100余万元，为服务东风做出了积极贡献。

2、增强学习意识。学习的重要性不言而喻，党的十七届四中全会把建设马克思主义学习型政党摆在六项战略任务的首要位置，公司党委在今年工作中提出了建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型员工的目标，而且还对未来几年的党员教育培训工作做了科学规划。作为一名党员，要使自己永葆先进性，就必须不断强化以提高自我、超越自我为目的的学习意识，把学习作为企业发展的需要，作为个人追求进步的阶梯，在学习中工作，在工作中学习，了解掌握党和国家的方针政策，不断提高业务水平，更好地适应工作的需要。这一点上，公司党校的郑万江教授是我们的榜样，他非常注重学习和积累，几乎每天都要准时收看中央电视台的《新闻联播》和《晚间新闻》，《参考消息》、中央党校发行的《学习时报》、《光明日报》等刊物成了每天必读的精神食粮，平时的课余时间也大多在图书馆和书店度过，厚积才能薄发，多年来，他先后在省内外多家刊物上发表论文二十余篇，在讲课中一个个生动的案例让人深受启发。

3、增强服务意识。服务保障始终是管理部的重点工作之一，也是我们获取效益的来源。管理部开展了“优质服务年”活动，今年进一步开展“服务能力提升年”的主题活动，都体现了对服务保障工作重要性的深刻认识。两级党组织要以多种形式的竞赛活动，广泛发动党团员和职工群众参与到“服务能力提升年”活动中来。广大党员和干部更要在“服务能力提升年”活动中发挥示范表率作用，带头更新服务理念、带头增强服务素质、带头改进服务方法，带头提升服务质量。公司思想政治工作标兵刘军剑同志，在担任通信公司客户服务中心主任期间，始终践行“关怀每一个客户，关注每一次服务”的理念，他针对用户投诉和用户回访中的每一个问题，总是亲自调查核实，在服务中及时找到原因，提出整改措施，弥补服务缺陷，完善服务细节。只要是用户反映的问题，他都认真做到事事有回音，件件有落实，使每一个问题都能在最短时间内得到圆满解决。通过客服中心这一窗口展现了通信公司的优质服务和良好形象。

4、增强创新意识。创新是企业生存的关键，也是一个永恒的课题。孙总在形势报告中指出：管理部成立以来，每年管理方面都有不同程度的创新。今年还特别强调要以管理创新为手段来提升服务能力。在党建活动方面，这几年我们也创造了不少鲜活的做法，如开展以“主题年”活动为主线的“金鼎工程”竞赛、推广党群工作流程优化，水厂运用“5w2h1e”工作法加强基层党支部建设、电力处运用“目标管理法”开展干部作风整顿、电厂借鉴iso9000模式构建党建质量管理体系等等，对增强党建工作活力、提升党建工作的价值与贡献度起到了很好的作用。当前，党建方面有不少的新课题需要研究和探索，如：如何推进“四强四优”活动、如何提高干部选人用人满意度、如何推进党代表任期制和党支部领导班子的公推直选等工作，稳定、经营、改革改制方面的任务也非常繁重，这些都要求我们每个党员和干部要抛弃安于现状的思想，勇于开拓创新，紧密结合自己本职工作，多想新点子，多出新思路，创造性地把工作做好。

5、增强自律意识。在当今复杂、多元的社会生活面前，共产党员作为社会的一员，必然会面对各种消极影响和各种各样的诱惑。从这几年的情况看，我们少数高管人员、中层干部和“三管人员”中的违纪问题也是时有发生。广大党员只有加强党性修养，增强慎独意识和自律精神，做到自重、自省、自警、自励，把党纪国法和公司有关廉洁自律的制度、要求转化为自己的自觉行为，才能抵御各种不良的思想、作风和生活方式的侵蚀，做到心不贪、手不沾，经得起考验。公司最近相继出台了《高级管理人员廉洁从业若干规定》、《巡视工作办法》、《问责办法（试行）》和《“三重一大”集体决策制度实施办法(试行)》等一系列关于加强党风廉政建设的文件，两级党组织要认真组织广大党员尤其是领导干部学习贯彻并严格执行，切实增强广大党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法意识。

同志们，实现管理部确定的各项目标任务，党员干部肩负着重要责任。让我们身体力行、率先垂范、克己奉公、开拓奋进，团结带领广大职工为夺取管理部今年各项工作的全面胜利而不懈努力！

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