工信局2021年落实“六稳六保”工作情况汇报

工信局2021年落实“六稳六保”工作情况汇报

今年以来，面对疫情带来的冲击，区工信局全面落实“保产业链供应链稳定”任务，更大力度推进复工达产、转型升级、精准服务，充分释放发展活力，推进全区工业经济行稳致远。

一、强化服务和指导，扎实推动“六稳六保”工作

（一）突出复工达产，畅通产业链供应链循环

1.落实政策兑现资金，力促工业高质量发展。为坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，在全面落实xx市“xx条措施”的基础上，第一时间出台《关于支持中小微企业应对疫情共渡难关稳定发展若干措施的通知》（x府发〔2020〕x号）及《xx市xx区关于支持中小微企业应对疫情共渡难关稳定发展若干措施操作指南的通知》（x府办字〔2020〕xx号）；

继续出台《关于鼓励工业企业高质量发展的政策措施的通知》（x府发〔2020〕xx号），以“真金白银”和精准服务帮扶企业纾危解困，助力企业恢复发展，此外，20xx年的工业企业高质量发展政策措施兑现工作也正在有序落实，预计我局牵头兑现奖励资金共计xxx.xxx万元。

2.发挥金融支撑作用，为“六稳六保”保驾护航。始终坚守政策性担保职能定位和准公共服务产品定位，一是快速落实融资担保服务政策，督促xx市xx区中小企业融资担保公司主动对接企业，为企业量身材料金融服务方案，先后出台《关于做好政府性融资担保工作，坚决打赢疫情防控阻击战的通知》、《关于做好疫情期间续保业务工作的通知》等文件措施。二是保障业务延续。对受疫情影响较大的在保企业，积极协调银行共同做好续保、续贷工作；

对因疫情影响或防疫工作影响较大的在保企业，协调银行采取延期还贷、贷款展期、无还本续贷等措施。三是减免担保收费。对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，新发生融资担保业务收取的担保费率不超过x%；

对受疫情影响特别严重的企业减免担保费，原则上取消反担保抵（质）押要求，不收取客户保证金；

对于纳入国家融资担保基金支持范围内的融资担保业务，自2020年x月x日起，新发生的单户金额在xxx万元及以下的再担保业务免收再担保费；

四是降低贷款利率。协调xx区农商行下调担保贷款利率，将担保贷款利率下调由月利率x‰下降到x‰，降低担保贷款利率xx%，预计为受保企业减少融资成本xx多万元。

担保公司根据新增担保贷款条件，经调查、审核流程后，会同区金融办、相关合作银行根据各自意见，报区担保贷款领导小组批准，综合申请企业的实际需求意愿，2020年为企业提供担保贷款xx家，担保金额xxxxx万元（新增企业担保xx户，新增担保金额xxxx万元），授信担保xxx家，授信担保金额xxxxx万元。

3.全力推动工业项目建设。始终坚持“工业强区”战略，抓牢总投资xx亿元的xx深加工项目、xx亿元的xx生产线建设项目、xx亿元的xx新能源两轮智能车辆生产基地建设项目等xx个xxxx万元以上项目建设，拉伸补齐产业链条，全面提升同行业竞争力。

4.实施技改扩建转产行动。在疫情防控最紧张的时段，我区共有x家企业新增、转产口罩生产线xx条，在较短时间内实现了防护口罩企业新建、转产，有效保障了抗击疫情需要。通过上级工信部门、省、市药监局，协调xx服饰有限公司、xx有限公司完成产品检验、体系核查、注册申报等资质申请报批工作；

开辟绿色通道，协调xx医疗器械用品有限公司、xx有限公司等生产备案、原料供应等问题。

5.围绕各项工作任务和目标，提前部署，紧抓快干。上半年工业经济发展呈现由断崖式下降到稳步复苏的发展态势，良好的工业基础和发展韧性发挥作用，x-x月，规上工业增加值累计增长x.x%，延续上半年增长势头，比上半年加快x.x个百分点；

营业收入累计降幅实现由负转正并连续x个月保持正增长；

盈利水平不断好转并连续x个月保持正增长；

工业用电量连续x个月实现正增长且增速不断加快。

（二）突出转型升级，延伸产业链供应链链条

1.继续加大企业上云推进力度。深入实施企业深度“上云上平台”行动计划，推动工业企业加快云化改造和云端迁移，培育打造以荣成机械、台德智慧科技、彭彩新材料为重点的上云标杆企业，促进工业转型升级。据统计，截至2019年xx月底，全区当年新增上云企业xxx家，规模以上工业企业上云率达到xx%。今年x-x月份，新增签约企业xxx家，其中完成云平台订购企业xx家。

2.把抓专精特新小巨人培育等工作，作为推进工业转型升级发展的重要抓手，每年认定一批两化融合示范、智能制造、专精特新、小巨人企业。目前，我局初步拟定了两化融合示范企业和智能制造项目拟申报企业，并指导帮助相关企业对项目申报等事项提前作了解和学习，对企业熟悉运用政策、提升项目申报成功率提供了有益帮助。

3.互联网+云销售，拓展工业产品销售新渠道。x月xx日，“xx市首届电商网购节·xx区家居直播活动”在农博城欧亚达一楼成功举行。我局牵头为此次直播活动进行了为期两周的调研准备，与参与的xx家工业企业、xx家家居建材商户和直播平台反复沟通、协调，推出工业产品共计xx个。据了解，直播同时在掌上xx及京东平台同步播出，观看超xx万人次，此次直播云销售不仅拓宽了本土企业的销售渠道，加大了区域特色产业品牌传播力度，同时也是对工业电子商务的积极探索。

（三）突出精准服务，搭建产业供应链交流平台

1.积极当好政策宣传员。疫情期间，我局与经开区印制x百余份《省、市、区应对疫情稳定经济增长政策汇编》通过走访、调研等形式下发至企业，动员干部职工组成x个小组进企业、下车间面对面宣传政策，了解企业需求，帮助解决面临的困难和问题；

下一步，我局将编印《工业发展文件政策汇编》，通过工业产业振兴大会发放至各企业。

2.因企制宜，实施驻企帮扶。一是实施挂点帮扶制度，我局将xx项重点工作纳入“年度重点工作安排”清单，对xx家重点企业和xx个重点项目实施“局领导挂点服务”和“驻企特派员”制度。二是学习借鉴江西省实施产业链链长制的经验做法，结合我区实际，稳定产业链供应链，不断提升xx产业发展水平和竞争力，目前我局印发《xx区关于实施产业链链长制工作方案》（征求意见稿），初步拟定了重点产业链链长分工，明确了工作目标、工作职责、工作体系和重点任务。

3.为全面落实国家、省、市出台的各项优惠政策，有针对性地帮助企业解决困难和问题。2020年x月xx日，由xx区工信局组织召开的xx区重点企业“共克时艰 共谋发展”座谈会，在天达纺织五楼会议室召开，此次会议共邀请了xx家企业负责人、xx家区直单位负责人参会。会上，xx家企业围绕疫情对生产经营的影响、存在的问题和困难、复工复产的意见建议等分别做了交流发言，xx家区直单位分别就对口业务工作进行了表态发言。会后，针对企业提出的困难和问题，我局整理了座谈会问题台账，并逐一落实到相关部门回访解决。

4.为畅通产业供应链，全面激活产业链效应，x月xx-xx日，为期x天的xx-xx（2020）工业产业链发展推进会隆重开幕。工信局精心组织、积极筹备，优中选优，组织了xx家重点企业携新能源新材料、生物医药、电子信息x大产业链参展，充分直观地展示我区工业发展成果，据统计，本次对接大会我区共计xx家企业对接到xx家企业达成合作意向或签订采购协议，金额达xxxxx万元。

5.为摸清我区数字经济企业现状，加强工作针对性，今年x-x月，我局在全区范围开展了数字经济调查行动，通过实地走访调研xxx余家企业，摸清全区企业经济运行情况和信息化建设现状。同时，为进一步促进数字经济发展，我局积极对接企业上云服务商，为xx家企业提供“上门会诊”服务，取得了良好成效。

二、目前存在问题

（一）工业发展速度落后于xx市其它县区。虽然我区工业经济稳步复苏，主要经济指标持续好转，但在全市以“速度论英雄”的背景下，我区工业部分指标在全市排位靠后，工业增加值增速列全市第x位，用电量增速列第x位，增值税增速列第xx位。

（二）园区土地清理对工业负面影响显现。xx工业园、xx岗一期共xxxx.xx亩工业用地清理工作已全面启动，涉及xx户企业，其中规上企业x户。这些企业基本已停产，尤其是x户陶瓷企业的停产，对工业负面影响大。据测算，拆迁停产企业预计影响工业用电xxxx万千瓦时，影响营业收入x.x亿元。另外，x月份xx矿业关停了，该企业2019年度营收x.xx亿元，上交税金xxxx万元，用电xxxx万千瓦时，关停对2020年工业指标有轻微负面影响。

（三）主要经济指标内在支撑不足。一是企业经营困难。受疫情影响，市场需求萎缩，企业普遍面临产品跌价、订单下降的困境。据统计，xxx户规上企业中，xx户企业产值出现下降，占比达xx%，其中xx户企业下降xx%以上。二是存量企业增长点不足。去年新入规xx户企业普遍规模小，平均营收在xxxx万元左右，拉动能力有限。三是缺乏新项目大项目带动引领。xx生物能源燃料乙醇项目建设总体进度xx%以上，设计产能x亿元，预计今年xx月中旬试产。xx新材料项目生产建筑用沙石骨料，设计产能xx亿元，真正投产预计要到今年底，目前已办理入规，产值x千万元左右。xx电子x-x月实现营业收入x.x亿元。其它工业项目短期可见新增长点尚不明朗。

三、下步工作措施

（一）加强工业主要指标的调度监测。强化部门联动，坚持工业经济运行调度工作机制，紧盯年度目标任务，切实推进产业发展、项目建设和企业复工复产、达产达能，突出强化对工业增加值、用电量、税收的调度，强化对重点企业产品价格、产销衔接、进出口情况的监测分析，及时发现影响行业、企业发展的堵点卡点。

（二）着力破解企业发展难题。继续用足用好国家、省、市、区各项惠企帮扶政策，发挥xx信贷通、xx、xx融资平台的输血作用，缓解中小企业融资难点问题。继续实施驻企特派员制度，调查了解企业存在的困难和问题，对症下药、精准施策，努力解决企业在复产达产、生产经营、疫情防控、项目建设等方面存在的困难问题，加速企业达产达效，推动更多企业尽快进入良性发展轨道。

（三）强化人才培育。继续实施企业家培训计划，优选xx位龙头骨干企业的总经理或董事长参加高端培训；

组织企业家参加国家工业投资博览会、广交会、军博会和高峰论坛；

组织企业参加省市军民融合、智能制造、提升创新能力培训。通过电视台、报纸、微信平台等媒体，宣传展示企业家精神，营造全社会关心企业家、尊重企业家的氛围。

（四）加强对企业技术改造引导服务工作。抓好技术改造项目备案、核准工作，深入企业开展指导，一要认真履行监管职责，切实加强对项目实施事中事后以及验收环节的监督检查。二要认真落实国家和省出台财政政策，引导企业加大技术改造投入，切实形成一批高质量的、具有影响带动作用的大项目落地，以增量带动存量，努力解决我区工业经济面临的动力转换和后劲不足的问题。

（五）加快推进工业化和信息化融合发展。一是引导xx药业、xx药业、xx家居等企业申报省级两化融合体系贯标；

支持xx科技、xx等企业申报省级两化融合示范企业，全年力争申报两化融合示范企业x-x户。二是继续实施“企业上云”计划，确保全区规上工业企业xxx%上云，基本实现园区工业企业xxx%上云，打造上云示范标杆企业x-x户，形成具有xx特色的企业上云试点观摩区。三是统筹推进新型基础建设，力争快步实现全区xG网络连续覆盖。

（六）指导企业申报国家、省、市有关项目。一是申报省级企业技术中心x-x个、xx个省级新产品；

二是申报省级智能制造示范企业x-x户、市级智能制造示范企业x户以上，积极申报省级智能制造示范基地。三是申报军民融合示范企业x-x户，确定xx、xx、xx、xx实业等企业为培育推荐对象。四是启动xx经开区国家级和省级绿色园区的申报工作，同时确xx药业绿色工厂申报成功。五是启动xx生物医药大健康产业集群的申报工作。

（七）全力以赴抓招商。瞄准产业链的短板项目定向招商，加快引进建设一批补链强链项目，一要创新优化招商方式。抽调精干力量，紧盯前期接触有意向的企业，精准锁定一批目标企业项目，积极开展招商对接，争取一批新项目签约落地。二要突出产业链招商。聚焦“x+x+N”产业，加强重点产业政策、产业链条、产业分布的研究，用好主导产业“三图”和产业全景图，挂图作战，切实增强产业招商的针对性、精准性和实效性。

很高水平！

根据局机关党委《关于对二○○六年党建工作落实情况进行督查的通知》要求，现将我站党支部上半年党建工作暨党风廉政建设基本情况作以简要汇报：

年初以来，党建工作在局党组和机关党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕辐射环境保护中心工作，以充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为主线，不断加强党支部的组织的完善，制度的落实和党员队伍的思想、作风以廉政建设，认真落实党建工作目标责任制，团结和带领广大干部职工坚持以人为本，全面落实科学发展观，把深入开展争创“五个好”党支部、“三个一流”活动和精神文明创建活动有机结合起来，进一步加强教育、完善制度、强化监督，全面推动我站党员的组织建设，队伍建设和党风廉政建设工作深入开展，党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了明显提高，党员队伍自身建设显著增强，较好地完成了年初党建各项目标任务，为全站各项工作的顺利开展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、上半年支部党建工作情况

（一）加强学习教育，不断提高党员队伍政治素质。

我站党支部始终把抓好理论学习作为提高党员队伍素质的根本途径，年初，在机关党委对干部理论学习做出具体安排的基础上，我站党支部对党员干部的理论学习、政治教育的具体内容、学习方法、考核标准进一步做出了明确和细化，从完善计划入手对党员理论学习从源头上加以严密组织和严格管理，从根本上为学习取得良好效果奠定了坚实基础。今年是“十一五”规划开局之年，我站党支部结合上半年党和国家政治大事多、理论成果多的实际，在工作头绪多、任务重的情况下仍然高度重视理论学习不放松，努力克服实际困难，正确处理工学矛盾，坚持每周

二、五党课学习制度，采取集体学习与个人自学相结合，大会辅导与专题讨论相结合，原文导读与体会交流相结合的方式，对新《党章》，“两会”精神和第六次全国环保大会精神以及国务院《关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》等文件精神都进行了认真地传达贯彻和学习领会。为增强学习效果，我们组织党员到观看《郑培民》、《张思德》等先进典型影片和程法光同志的廉洁漫画展，用不同时期优秀共产党员的先进事迹教育感召广大党员干部要一心为公、一心为民，为了最广大人民的根本利益，在自己的岗位上积极工作。上半年，我们还为每名同志购买下发了《树立和落实科学发展观建设社会主义和谐社会加强党的先进性建设学习读本》、《依法行政手册》等学习资料，先后组织党员进行集体学习交流，撰写心得体会，在领会精神实质，提高思想理论水平，立身做人，执法为民等方面狠下功夫，党员干部理论水平、政治素养得到显著提高。

（二）强化制度，开拓创新，大力推进支部组织建设。

年初，根据局机关党委有关文件精神，我们及时完成了支部委员会换届选举工作，新一届支委由3人组成，同时对各支委工作进行了明确划分，进一步明确了职责，理顺了关系，支部工作有条不紊。为进一步加强基层组织建设，使支部工作规范化、制度化、经常化。今年，我们根据局机关党委的要求，在继续认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的同时，着力加强党组织的制度建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用，从建立和完善党建工作制度入手，紧密结合创建“五个好”党支部（支部班子好，党员队伍好，工作作风好，业务成绩好，群众反映好）和争创“三个一流”活动（建设一流的队伍，培育一流的作风，创造一流的业绩），先后制定了年度党建工作实施意见，党风廉政工作责任制，提高民主生活会质量的几点措施等制度规定，进一步明确了支部党建工作的责任机制，责任内容、责任考核和责任追究，把党建工作真正纳入了单位建设的目标管理体系当中，有力地促进了支部包括“三会一课”制度在内的各项日常党务工作的有效落实。

支部历来把培养发展新党员作为加强组织建设，提高党员队伍素质，增强党组织的战斗力的一个重要方面加以落实。在发展党员对象培养上，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，坚持严格的培养、考察，严把党员“入口”关，确保了发展质量。近年，我站先后发展四名青年专业技术人员入党，随着今年上半年、两名同志的按时转正，我站党支部党员人数已占到了单位总人数的一半以上，这不仅说明党组织的日益壮大，更说明了我站党支部在凝聚人心、会聚力量方面所表现出来的强大感召力和吸引力。

（三）改进作风，争先创优，积极投身精神文明创建活动。

今年以来，我们坚持以民主评议行风活动促进精神文明建设的原则不动摇，成立了站长亲自负责的精神文明创建工作领导小组，全面推行政务公开，广泛接受群众监督，积极响应局党组将今年确定为“管理水平提高年”的工作思路，狠抓工作人员作风建设，逐步建立起精神文明创建活动的长效机制，以行之有效的多项措施切实加强精神文明创建活动的组织领导。结合民主评议行风活动的深入开展，教育干部职工内强素质，外树形象，依法行政，文明执法，在企业和社会公众中树立起“环保卫士”良好形象。全体职工工作作风有了明显转变，工作效率和质量不断提高，精神面貌焕然一新，有力地促进了环境管理事业的健康发展。值得一提的是，在创建文明单位过程中，我们充分发挥党员队伍的先锋模范作用，引导全体党员冲锋在前，严于律已，抓好党员先进性教育成果转化，使他们工作生活有对照，平时言行有标准，时时处处要起到党员的先锋模范和示范作用，极大地带动和激发了全站干部职工的工作积极性，营造出了一种争先创优的良好氛围，党支部的战斗力进一步增强。组织党员带头参加了迎奥运全民健身游行、歌咏比赛、登山比赛、保龄球大赛、义务植树等各类丰富多彩的文体活动，密切了党群干群关系，进一步丰富了职工的文化生活，激发了支部活力。

（四）警钟常鸣，求真务实，党风廉政建设卓有成效。

半年来，我们认真加强反腐倡廉宣传教育，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等文件精神，不断加强思想道德教育，提高党员干部的思想道德水平。坚持把自律与他律、教育与管理结合起来，组织党员集中观看警示教育片，教育广大党员干部理想信念不能丢、根本宗旨不能忘，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，不断增强党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律的自觉性和责任感。为了使廉政建设真正落实到实处，我们层层签订了《廉洁从政承诺书》，对认真执行“四大纪律八项要求”和“环保六项禁令”、杜绝发生请客送礼、以权谋私等问题作出庄严承诺。

党风廉政建设事关党的威信、党的形象，来不得半点虚伪。对此，我们本着求真务实的精神，不但看重说到更加注重做到。为使该项工作常抓不懈，我们将其纳入到日常工作目标考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，工作中，我们始终坚持民主集中制原则，不断完善议事和决策机制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡重大问题，都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体做出决定，坚决反对“个人说了算”，不给腐败留下任何滋生的土壤。为能更好地倾听意见，接受监督，我们以开好支部民主生活会为突破口，深入开展对照检查、述职述廉，批评与自我批评，认真搞好党员评议工作。通过党员干部带头自警、自省、自我剖析，民主生活会上敢于较真碰硬，揭短亮丑，会议效果很好，对一些不良现象和苗头及时加以修正，有效杜绝了各类不良现象的发生。

二、存在的主要问题

自我站党支部换届以来，我站党建工作面貌有了很大改观，工作上取得了明显成效，但仍然存在一些问题和不足：

一是理论学习与工作实践联系不紧，认识上留有误区。有的党员干部对环境保护工作与经济发展角色定位和职能转换的认识还不够到位，个别党员对抓好党建工作重要性的认识上存在误区。工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式做开创性的工作。

二是服务意识还有待进一步增强。对党是最广大人民根本利益的忠实代表，环保工作就是把群众利益放在首位的思想体会不深不透，还没有自觉的把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益、以致环保部门的社会形象。

三是工作不够深入细致，作风不够严谨扎实。作为行政事业单位，应该具备较为严格的组织管理纪律，由于平时没有经常性的加强教育管理，致使有的工作人员作风不够严谨，工作热情不高，精神状态不佳，自身要求不严，作风不扎实。甚至个别党员工作漂浮，粗枝大叶，表率作用不强，缺乏调查研究，经验主义、拖拉作风有时还占上风，给支部建设和单位风气都或多或少带来了一些不利影响。

三、下步打算

针对以上问题，在今后的党建工作中如何发扬成绩，克服不足，深化成果，提高质量，主要应做好以下工作：

一是加强理论学习，提高综合素质。严格学习纪律，加强学习教育的管理，强化措施，狠抓落实，增强学习观念，在抓好政治思想理论学习的同时，抓好业务知识的培训和学习，提高干部职工的政治业务素质，特别是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党性知识、党的方针、政策的理论学习，增强党性观念，自觉加强党性锻炼和修养，坚定政治立场和方向，树牢宗旨观念和理想信念，从思想行动上与党中央保持高度一致。

二是重视党组织建设工作。按时召开支部大会，及时讨论、研究入党积极分子的培养和发展问题。并有计划选派培养对象参加区直机关工委举办的入党积极分子培训班，不断提高其向组织靠拢的自觉性、积极性和主动性，做到成熟一个，发展一个，逐步壮大队伍，不断增强支部的凝聚力和战斗力。同时，建立健全支部各项制度，落实责任，督促党员按月及时缴纳党费，并进行有效监督。

三是结合开展精神文明创建活动，充分发挥党支部的战斗保垒作用和桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体活动，密切党群干群关系，使干部职工队伍保持良好的精神状态，爱岗敬业，扎实工作，为我环境保护事业和社会经济发展做出更大贡献。

四是进一步强化“以人为本”的工作理念，不断提高改进工作作风，端正根本态度，加强与职工的联系，多通过交心谈心了解职工思想动态，关心职工学习、工作、生活，遇事多做工作，增进局内和谐、团结的气氛。

五是继续深入开展党风廉政建设，认真履行《廉洁从政承诺书》的各项条款，并按照要求做到遵纪守法，廉洁自律。工作中党员要带头执行党的各项方针、政策，认真贯彻落实国家环境保护各项法律法规，并充分发挥先锋模范作用，不怕苦，不怕累，勇于挑重担，努力践行“三个代表”重要思想，为争创“三个一流”党支部再立新功。

文章简而不俗！

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