年市XX局全市党建观摩交流会上发言和基层党建观摩、检查、测评工作实施方案

全力打造“六建六化”工作法 全面提升机关党建高质量 ——在全市党建观摩交流会上的发言

　 近年来，市 X 局以加强党的政治建设为统领，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，全力打造“六建六化”工作法，深入推进“五强创示范”，全面提升机关党建高质量。

　一、建好阵地，实现基层活动场所标准化 以“六室一堂”为重点，全面推进基层场所标准化建设。一是加强基础建设。突出学习特色，分楼层设置党建、廉政、业务、艺术等文化长廊；统一场所标识，设置党务政务公开栏、承诺践诺公示栏、学习交流宣传栏，夯实硬件基础。二是加强规范管理。制定堂室管理制度，将党内重要法规制度和应知应会上墙；严格使用计划报批，促进基层党组织活动经常化、制度化。三是加强功能实效。组织室内宣教活动，定期开展“三会一课”等，发挥“一室多用”功能，确保党员干部学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。

　二、建强支部，实现组织生活流程规范化 牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，筑牢战斗堡垒。一是严格支部建设。通过优化整合、换届选举配齐建强基层党支部委员会，定期开展基层党组织书记述职评议和“红旗党支部”培树活动，总结提炼 X 个特色支部工作法，扎实开展“每月一星”评选，营造争先创优氛围。二是严肃政治生活。细化支部主题党日活动、谈心谈话流程，认真开展民主评议党员活动，扎实召开政治巡察专题民主生活会、“担当有为、争先创优”专题组织生活会，党组班子成员认真过好双重组织生活，常态化开展批评与自我批评。三是严明责任机制。采取“评估自查”“交叉互查”“督办检查”等方式，完善党建日常检查、季度通报、年终考核机制，建立“四个专项整治”活动 X 类 X 项问题清单，开展“回头看”行动，倒逼基层党组织种好党建“责任田”，推进全面从严治党向基层延伸。

　三、建硬平台，实现党员教育管理信息化 顺应数字化发展趋势，运用信息化手段推进党员教育管理。一是建立信息平台。严格落实意识形态工作责任制，清理整合“两微一端”，建立党建纪检创文群团工作 QQ 群，注重发挥舆论引导作用，及时发布党的政策法规、重要信息和工作通知，更新支部活动动态。二是建立党员数据库。以全国党员管理信息系统为载体，建立健全党员信息库，通过现场登记、电话联系、社保查询、公安检索等方法，采集登记 X 名流动党员数据信息，纳入组织管理。三是建立“网上党校”。依托学习强国、汉江创客等网络学习平台，利用碎片化时间构建新型学习模式，引导党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，畅通理论学习和思想交流新渠道。

　四、建活载体，实现主题党日活动多样化 打造“党建+文化+群团”模式，提升活动实效。一是与主题教育相结合。通过抓实组织领导责任、理论学习成效、问题调研整改、支部工作重点和宣传氛围营造，采取举办专题读书班、组织瞻仰革命烈士纪念馆、参观主题教育档案文献展、聆听张富清事迹报告会、观看《不忘初心鸣警钟》警示片等方式，深入开展“四项”教育。二是与“双报到”工作相结合。选派党建指导员到檀溪社区参加党建工作联席会议，开展联合支部主题党日活动，帮助行动不便离退休人员、留守儿童实现“微心愿”，扎实开展“X 惠民政策进万家”活动，组织党员志愿服务 X 人次，筹集近 X 千元资金协助社区开展创文工作。三是与专项活动相结合。认真开展党风廉政宣教月“十个一”活动，组织庆祝“七一”党建知识竞赛暨窗口工作人员技能比武、歌唱祖国快闪行动，积极参加庆祝新中国成立 70 周年歌咏比赛、市直机关运动会，分别取得第 X 和第 X 名的好成绩。

　五、建优行风，实现执纪监督问责常态化 压实党风廉政建设主体责任，推进行风建设专项整治行动，不断深化作风建设。一是落实巡察意见整改。细化 X 个具体问题，明确责任、制定措施，定期研究推进情况，整改完成率 X%，整改工作排名市直前列。二是落实风险点防控。修订、新建制度 X 个，开展“扶贫领域专项资金”“惠民惠农一卡通”等 X 个专项整治行动，参加“党风政风热线”X 期，加强就业资金、人事考试、事业单位招聘等工作监督 X 余次，制发廉政提醒短信 X千余人次，编印《一周一案一警示》X 期，坚决遏制“四风”、巩固反腐败斗争成果。三是落实执纪监督问责。扎实开展作风建设“担当年”活动和“不担当不作为”专项整治，先后 X 次明察暗访职能科室和窗口单位履职尽责情况，并对相应责任人依纪依规严肃问责，全年共组织处理 X 人次，真正起到问责一人、教育一片的震慑作用，党员干部讲规矩守纪律意识明显增强。

　六、建亮品牌，实现党建业务融合一体化 坚持党建引领，推动党建和业务深度融合。一是聚焦党员队伍强素质。举办全市 X 系统党员干部履职能力提升培训班，邀请专家和业务权威讲授舆情防控、党务实操、纪检保密、依法行政等内容，促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。二是聚焦 X 工作出亮点。举办“我选湖北·智汇襄阳”“岗位安业”专场招聘会 X 余场，“三抓三促保三安”经验做法在全市交流；扎实开展“春风行动”“就业援助月”以及就业扶贫“大篷车”进村“三联三送”活动；成功举办汉江流域技能大赛，率先在全省开展社保基金安全评估，公务员“四级联考”实现“零差错”。三是聚焦服务群众惠民生。开展“百日解千难、攻坚砺初心”活动，持续推进“四减一提”“四个一”X“放管服”改革工作，X 公共服务水平明显提升；组织农民工工资治欠保支专项行动，截至11 月，共处理欠薪违法线索 X 起，追讨工资 X 万元，全力确保劳动关系领域社会和谐稳定，切实让每个“党员先锋岗”成为组织放心、群众满意的“金字招牌”。

　下一步，市 X 局将坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，努力建设成让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　基层党建观摩、检查、测评工作实施方案

　 为推进全面从严治党向纵深发展，夯实基层基础，促进城市基层党建工作全面进步、全面过硬，按照上级文件精神和具体要求，结合全县实际，现制定如下实施方案：

　一、指导思想 深入贯彻落实习近平总书记关于抓基层党建工作重要讲话精神，按照省委组织部《关于在全省组织开展基层党建观摩检查测评活动的通知》文件要求，结合市委党建工作计划总体部署，通过县、乡（镇、街道）、村（社区）三级联动，采取乡级党委所属基层党组织内部观摩、各乡级所属党组织交叉观摩、全县示范观摩等方式，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进，进一步掀起“大抓党建，抓大党建”的新高潮，全面推动基层党建工作再上新台阶。

　二、工作目标 按照市委关于抓好基层党建工作“五个两”和县党建工程方案要求，结合辖区实际，重点围绕党建基础、组织建设、党员管理、活动开展和工作保障五个方面（具体内容见附件 1、附件 2），采取先由乡（镇、街道）对所属村（社区）和“两新”党组织进行逐个观摩，再由各乡级党委进行交叉观摩，最后由县委组织部牵头组织全县示范观摩的方法，实现对全县 X 个乡级党组织所属党组织全部观摩一遍，从而达到总结经验、挖掘典型、查找问题、探讨思路、传导责任的工作目标。

　三、实施方法 （一）乡（镇、街道）内部逐个观摩。由党（工）委书记带队，每季度组织全体班子成员、村（社区）书记和专职副书记，采取“听、看、查、评”的方式，对乡（镇、街道）所属的村（社区）和“两新”组织党建工作开展情况逐个进行现场观摩，党（工）委书记、副书记进行点评，对好的做法进行表扬，对落实不到位的工作提出整改要求。参与观摩人员进行现场打分，汇总后对观摩的村（社区）和“两新”党组织依次排名，依据排名情况对所辖党组织进行分类管理，排名结果和分类情况报县委组织部备案。对观摩中发现的问题，由乡（镇、街道）逐个建立整改台账，并下发《整改通知单》，不定期开展“回头看”，对整改工作逐项验收“销号”。通过巡回观摩，真正实现开展一次观摩交流，推广一批经验做法，查找一批突出问题，补齐党建短板，提升工作水平的目的。第一轮观摩要在X 月 X 日前完成。

　（二）乡（镇、街道）之间交叉观摩。按照县委组织部统一安排，乡（镇、街道）派出 X 个督导组，由党工委副书记带队，参与全县 X 个街道办事处之间的党建工作交叉观摩。通过交叉观摩学习，达到启发思路、开阔眼界、学习经验、寻找差距，调动各级党组织抓党建的自觉性和主动性的目的。交叉观摩原则上于 X 月份进行。

　（三）全县统一组织示范观摩。以乡（镇、街道）为单位，选派党（工）委书记、副书记、X 名优秀村（社区）党组织书记和 X 名“两新”党组织书记参与到县委常委、组织部长带队的观摩督查组，对全县 X 个乡（镇、街道）开展一次集中观摩。全县范围内的集中观摩主要突出“示范带动、示范引领”，

　乡（镇、街道）将推荐村（社区）、“两新”党建示范点各 X 个，作为县级观摩对象。村（社区）、“两新”党组织要加大投入力度，精心打造，充分发挥示范点的示范引领作用。观摩结束后，参与人员进行现场打分，由县委组织部汇总后，对各乡（镇、街道）依次进行排名通报。示范观摩安排在交叉观摩结束后，原则上于 X 月份进行。

　四、有关要求 一是加强组织领 导。各村（社区）、“两新”党组织要把开展“逐社观摩整街推进全面提升”工作作为一项重要任务来抓，党组织书记要切实履行第一责任人和直接责任人职责，做到示范作用到位、攻坚破难到位、具体指导到位、跟踪问效到位。各村（社区）、“两新”党组织要按照工作要求，抓紧对工作任务进行分解，列出时间表、路线图，明确责任人，一项一项抓好落实。

　二是强化督查落实。各村（社区）、“两新”党组织要对照观摩方案要求，切实抓好工作落实，办事处党工委将采取观摩督查、暗访抽查、专项督导等方式，适时了解各村（社区）、“两新”党组织观摩活动开展情况，适时通报进度，确保工作取得实效。

　三是注重宣传推广。各村（社区）、“两新”党组织要根据各自特点和工作实际，创新工作方法，激发工作活力，力争在“逐社观摩整街推进全面提升”工作上取得新成效。同时，要通过报刊、网络、广播电视等媒体，加大对工作中取得的成效、观摩中发现的先进典型以及特色做法的宣传推广，努力打造具有特色的党建品牌。各村（社区）、“两新”党组织要结合各自工作实际，明确时间任务和推进措施，保证工作扎实有序推进，创造性地抓好工作落实。村（社区）党建观摩、检查、测评得分表 党组织名称：

　 得分：

　序号 考核指标 考核内容 扣分 扣分原因 得分 一 一 党建基础 （ （25 分）

　1.村（社区）党群服务中心按照“普及、规范、提升”要求，统一标识、统一口号，科学设置服务项目（3 分）

　2.基层党组织班子健全，能够按时换届，程序规范，台账完整，未出现不良反映（3 分）

　3.优化党组织设置，建立健全网格党支部、楼院党小组，实现社区党建纵向管理，上下贯通，建强基层堡垒（3分）

　 4.建立 3—7 人的后备干部队伍，有台账记录，有培养机制和措施（3 分）

　5.建立书记抓基层党建工作台账，措施有力，按时上报推进情况（2 分）

　6.制定基层党建问题、任务、责任“三个清单”，建立台账，扎实有序推进（4 分）

　7.基层党组织书记每人至少带头授课 1 次，党课教育能够结合不同党员进行分类实施，并借助现代媒体积极创新教育形式，效果良好（2 分）

　8.“三务”按照要求公开及时 （2 分）

　9.“四位一体”综合信息服务平台中党建信息上传及时，日常管理有效，明确党建信息员（3 分）

　序号 考核指标 考核内容 扣分 扣分原因 得分 二 二 组织建设 （ （30 分）

　1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，认真落实专题学习、集中研讨等各项内容（4 分）

　2.严格落实“三会一课”制度，使用县委统一印制的记录本规范记录，其中支委会、党员大会会议记录需由党支部书记和记录人在记录内容结尾处签字，上级党组织每季度调阅一次（3 分）

　3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等，程序规范，记录完整，有图片资料和归档材料（3 分）

　4.

　村（社区）党建示范点建设扎实推进，工作富有成效，特色鲜明，品牌效应明显（4 分）

　5.树立区域化大党建理念，巩固提升社区“大党委”，完善工作机制，创新活动载体，搭建工作平台（4 分）

　6.每月召开 1 次“大党委”会议，每季度召开 1 次党建联席会议，会议记录规范（3 分）

　7. “两新”党组织应建尽建，党建指导员根据工作需要及时调整，作用发挥明显，党的工作覆盖率达 100%（3分）

　 8. 指导辖区“两新”组织积极开展“星级创评、分类定级”工作，并组织对“两新”组织开展星级创评工作进行半年初评，工作措施扎实有效（3 分）

　9.“四议两公开”“一征三议两公开”工作法应用尽用，记录规范，有具体事例和成效（3 分）

　序号 考核指标 考核内容 扣分 扣分原因 得分 三 三 党员管理（ （20 分）

　1.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度，记录规范（3 分）

　2.党员花名册及时更新、内容准确（2 分）

　3.党费按月收缴，使用、管理规范（2 分）

　4.开展无职党员设岗定责，并及时进行公开（1 分）

　5.流动党员管理有措施，有具体分包联系人，确保无失联党员（2 分）

　6.对年老体弱党员开展送学上门活动，并开展有针对性的帮扶活动（1 分）

　7.通过党建信息平台、党建网、微信公众号等信息化手段联系服务党员群众（3 分）

　8.探索党员“积分管理制度”（1 分）

　9.创新方式方法，年内实现党员轮训 1 遍，年度集中培训不少于 32 个学时（3 分）

　10.畅通远程教育站点，建立每月调阅制度（1 分）

　11.红色网络教育家园运行良好，示范点建设扎实有序推进（1 分）

　四 四 活动开展 （ （15 分）

　1.每月开展党支部主题党日，有活动计划、主题、记录等图文资料（4 分）

　序号 考核指标 考核内容 扣分 扣分原因 得分 2.扎实开展“亮身份、当先锋”活动，设置“党员示范岗”“党员责任区”，活动开展能够结合工作实际，特色鲜明，成效明显（4 分）

　3.每季度组织党员到开放式组织生活基地至少开展一次活动（2 分）

　4.与驻地国有企业建立地企党建联系平台，每月至少开展一次活动（2 分）

　5.在职党员向社区报到联系服务群众，能够结合在职党员工作实际和自身特长进行设岗定责，活动开展经常，成效明显（3 分）

　五 五 工作保障 （ （10 分）

　1.抓好社区活动阵地建设，道路沿线、党建活动阵地有醒目党建宣传标语，宣传氛围浓厚（4 分）

　2.每个社区每年三项经费合计不低于 10 万元，有文件或支付凭证（3 分）

　3.社区党组织工作经费按照每户不低于 10 元标准纳入预算，有文件或支付凭证（3 分）

　 “两新”组织党建观摩、检查、测评得分表 序号 考核指标 考核内容 扣分 扣分原因 得分 一 一 党建基础（ （15 分）

　1.选优配强党组织书记，配齐专职党务工作人员，党组织班子和公司行政管理层交叉任职，优化队伍结构（5 分）

　2.党组织书记能够按要求参加上级组织培训，完成对党员的全员轮训（2 分）

　3.建立书记抓基层党建工作台账，措施有力，按要求上报推进情况（5 分）

　4.建立党建微信群，经常发布相关学习内容，开展交流，作用发挥良好（3 分）

　二 二 组织建设 （ （30 分）

　1.扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，认真落实专题学习、集中研讨等各项内容（5 分）

　2.党组织“三会一课”开展及时、记录规范，需使用区委统一印制的记录本，其中支委会、党员大会会议记录，需由党支部书记和记录人在记录内容结尾处签字，上级党组织每季度调阅一次（5 分）

　3.规范召开民主生活会、组织生活会、民主评议党员、经常性谈心谈话等，记录规范（5 分）

　4.深化“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作，有关资料规范齐全（10 分）

　5.党组织能够按时换届，程序规范，台账完整（5 分）

　序号 考核指标 考核内容 扣分 扣分原因 得分

　三 三 党员管理（ （25 分）

　1.严格发展党员工作程序，落实“双推双评三全程”制度，记录规范，教育培养制度落实严格（5 分）

　2.党员花名册及时更新、内容准确（5 分）

　3.党费按月收缴，使用、管理规范（5 分）

　4.创新方式方法，年内实现党员轮训 1 遍，年度集中培训不少于 32 个学时，党组织书记至少带头授课 1 次（5 分）

　5.在职员工组织关系能够及时接转，无隐身党员（5 分）

　四 四 活动开展（ （20 分）

　1.结合企业实际，开展与生产经营深度融合的党建载体活动（5 分）

　2.开展“亮身份、当先锋”“双培双创”活动，设置“党员示范岗”“党员责任区”等（5 分）

　3.每月开展支部主题党日活动，有活动计划、主题、记录等图文资料，活动形式新颖灵活，效果明显，深受党员欢迎（5 分）

　4.积极组织党员到开放式组织生活基地开展活动，每季度不少于 1 次（5 分）

　五 五 工作保障 （ （10 分）

　1.“两新”组织党建氛围浓厚，党员活动阵地健全完善，标识规范清楚（5 分）

　2.社会组织党组织工作经费纳入预算，单独列支，足额保障；非公企业党组织工作经费纳入企业管理费，不超过职工年度工资总额 1%的部分在企业所得税前扣除（5 分）

　 党建观摩、检查、测评工作整改台账 单位（盖章）：

　时间：

　 年

　 月

　 日 党组织 名称 整改事项 整改措施 整改时限 责任人 完成销号时间

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