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    县市场监管局工作总结5篇

    时间:2020-05-27 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    【篇一】

    今年以来,县市场监管局按照县委县府和上级局的工作部署,紧紧围绕年初确定的重点工作,优服务、强监管、保民生、抓队伍,为促进嘉善经济平稳发展和社会和谐稳定作出了积极努力。

    一、围绕服务发展主题,全力推动经济发展

    深化商事登记改革。一是实施“最多跑一次”改革。围绕“跑得早、跑得久、跑得好”的工作目标,在全县率先梳理出台事项清单,启动“最多跑一次”改革。创新举措,依托互联网+,进一步简化流程,整合审批材料,优化审批服务,在全市率先推出证照快递服务举措。按照“我采集,我运用”、“你采集,我共用”的原则,在全省率先对五类再投资企业或个人办照实行免交相关登记材料。在全省率先对药店准入、食品生产单位准入、餐饮经营单位准入实行“证照联办”,突破堵点。率先推出并深化同城通办模式,扎实推进“政银合作、银行代办”,设置就近服务平台。颁发了全市首张电子营业执照.认真梳理各项业务工作,在外网上设置“百问解答”平台,推行中午值班制度,设置导办自助服务区,让“最多跑一次”在嘉善跑出加速度。目前全局57个主项153个子项事项100%实现“最多跑一次”,其中62个事项实现“零上门”、89项事项实现“同城通办”,“最多跑一次”改革取得了突出的成效。先后得到省工商局冯水华局长和县领导4次批示肯定。商事制度改革“组合拳”项目获得县府办授予的“善治奖”。二是推进“一窗受理、集成服务”模式。牵头推进的嘉善商事登记“一窗受理、集成服务”政务服务新模式正式扩容运行,将涉及11个部门的24项商事登记事项纳入“一窗受理、集成服务”范畴,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的登记服务模式。中心窗口共办结各类证照联办4210件。按照省局“八个一”标准,扎实推进标准化窗口建设,进一步提高企业登记效率。截止20xx年12月20日,全县共新设各类市场主体11262户,比去年同期增加29%。新设内资市场主体11198户,新设外商投资企业(含分支机构)64户,全县累计共有各类市场主体52178户(其中内资市场主体51508户,外资市场主体670户)。

    推进小微助长工作。印发了《20xx年嘉善县小微企业三年成长计划工作要点》,明确了全面完成小微企业三年成长计划收官之年的工作任务、工作举措和保障机制。在11个部门成立小微企业“党建+双创”服务联盟,确定商事主体登记指导、商标品牌培育、政银企金融对接、落实小微企业税收优惠政策等14项服务内容,对助推小微企发展工作进行总体规划和全面引领。今年共新增“个转企”215家,其中新转公司制企业197家,纳入规上工业企业23家,新增省级众创空间备案2家、市级众创空间1家,截至11月底全县共有小微企业17445家。小微企业助长工作在全省工商系统半年度读书会上做了经验交流。

    开展农贸市场提升改造。下发《嘉善县推进农贸市场长效管理建设三年行动计划(20xx-20xx年)》、《嘉善县农贸市场长效管理考核及改造升级奖补办法》,积极探索农贸市场提升发展新路径。以小城镇环境综合整治和食品安全县创建为契机,对24家农贸市场共排查出504个内部管理及硬件上存在的问题,形成问题清单,投入资金落实整改,市场“脏乱差”现象得到根本改善。推进4家省放心农贸市场和3家省三星级农贸市场创建,以放心市场、星级市场创建以及小城镇环境综合整治为抓手,强力推进农贸市场长效管理。县农提办牵头,联合综合行政执法、卫生、农经等单位,开展农贸市场长效管理月度检查、季度抽查和年度综合评比,督促提升规范。支持创新经营业态、鼓励多元投资运营、督促落实长效管理制度等强化农贸市场提升,罗星路农贸市场7月完成农改超并正式投入运行,天凝镇投入2340万对该镇农贸市场进行回购改造,城区10家农贸市场均已建成追溯体系。

    深化商标品牌战略。积极开展商标战略示范县创建,发放《商标战略示范创建工作手册》等宣传资料1000余份,依托品牌指导站,落实片区品牌指导员,全面梳理商标品牌数据“五库”,开展商标品牌梯队培育,对重点企业从品牌规划、申报注册、创牌认定等方面提供“一对一保姆式”全程服务。今年共申报注册商标1350件,其中核准商标590件,累计注册商标6040件。经过两年培育,今年浙江上虹货架有限公司已启动驰名商标申报的程序。高度重视区域品牌培育发展,通过“全程帮扶、部门合力、优化运行”等措施,目前全县现已经拥有“银加善”精品农业、西塘“送子来凤”旅游食品等13件集体商标和“嘉善杨庙雪菜”等3件证明商标。主动服务特色小镇的商标培育,

    “大云甜蜜小镇”的2件集体商标正式等待商标局实质审查。实施“区域品牌+产品品牌”的“双品牌”战略,以“双品牌”“母子牌”的运行模式,促进区域特色产业企业抱团发展,授权22家单位、80余个产品使用“银加善”集体商标,授予杨庙12家企业使用“嘉善杨庙雪菜”证明商标,“送子来凤”让西塘古镇150余户经营户直接受益。

    二、围绕民生安全,全力开展食药监管

    (一)食品监管

    深化食安县和基层网络建设。制订《嘉善县创建浙江省食品安全县考评细则责任分解表》,进一步细化责任分工。通过“食安嘉善”电视专栏、公益广告、滚动字幕、报纸专栏、专题网站、微信平台、迎风旗、宣传栏、车身广告、电影下乡、电子显示屏、广场活动等形式,多管齐下营造良好创建氛围。制定《嘉善县创建浙江省食品安全县

    “十大”攻坚项目实施方案》,列出创建十大攻坚项目,制定作战图,实行挂图作战。深化基层食安办规范化建设,大云镇、天凝镇已上报创建申请等待市里验收。不定期对已达标的7个镇(街道)食安办开展督查指导,实行“动态管理”,确保创建达标后不滑坡。结合“四个平台”建设,重新调整设置基层责任网格662个,配备专职网格员662名,统一网格员职责,开展上岗前培训,进一步规范网格管理服务。

    抓好日常监管。食品生产环节:注重事前指导,把牢食品生产企业准入关。今年对食品生产企业进行落实质量安全主体责任核查及重点随机抽查,目前主体责任报告率100%,随机抽查12家食品生产单位,对发现问题采取跟踪检查机制,实施闭环管理。开展隐患排查治理,检查企业47家、食品加工小作坊10家,责令整改32家。食品销售环节:按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》的要求开展监督检查,共检查食品流通经营户3200余户次。餐饮服务环节:强调主体自查,全县231家重点餐饮单位自查自评率达到100%。开展放心消费“示范餐饮双千双百提升工程”,全县推荐上报12家学校食堂、10家餐饮单位、2家旅游景区餐饮店、2家早餐店创建“省放心消费示范餐饮单位”。深化农村集体聚餐食品安全风险防控,全县建成35个家宴中心,集体聚餐厨师备案284名,农村集体聚餐累计申报备案3230次,指导就餐人数416419人次,全县农村集体聚餐未发生一起食品安全事故。开展“县两会”、女排联赛决赛等保障活动22次,保障餐次241次,保障人数74977人次。加强食品安全检测。实施生产环节抽检134批次,合格率99.3%;
    流通环节抽检359批次,合格率96.1%;
    餐饮服务环节抽检214批次,合格率97.6%;

    强化专项整治。开展小餐饮整治,实行排名战,每月通报、挂图公示,共出动7954人(次)完成小餐饮整治3086家,整治合格率达98.2%,持证小餐饮量化等级达到95%。开展食品安全“春季风暴”、排雷“百日攻坚”专项行动,排查出食品安全重点风险隐患问题9个,取缔地下加工作坊(黑窝点)9个,约谈违规企业83家,立案查处食品违法案件24起。开展散装白酒专项整治,检查经营单位62家,专项抽检63批次。开展保健食品会议营销专项整治,检查100人以上场所17家。开展“平安护航十九大”、节假日等专项整治工作,共取缔食品加工黑作坊19个,查获问题食品3060公斤,办结各类案件29件,罚没款86.17万元,刑事立案2起。

    创新监管模式。一是推出从业人员健康体检管理机制。开发启用《从业人员预防性健康检查信息管理系统》,推出一分钟登记、二分钟付费、三分钟体检、五个工作日领证的“一二三五”优质高效服务。为26359名食品生产经营从业人员进行健康体检,同比增长161.9%。二是推出第三方社会化监管模式。探索引入第三方监管工作新模式,各镇(街道)委托第三方食品安全管理机构其对食品生产经营单位进行全面检查,对发现的问题,制定问题清单,督促食品生产经营单位逐项整改,并将相关情况及时上报市场监管部门和镇(街道)食安办,由市场监管部门和镇(街道)食安办对整改情况进行抽查和指导,对拒不改正的,由市场监管部门依法进行查处。目前,惠民、罗星、魏塘、姚庄、天凝、西塘与第三方机构签约合作。罗星实现对网络订餐的网上网下同步监管。

    (二)药械监管

    优化主体准入。结合“最多跑一次”改革,多次研究,优化了药店准入许可程序,变10次跑为“零跑动”,将5套材料整合为1套材料,大大简化了药店准入流程,提升了药店准入效能。开展新开药店新设、变更、gsp认证66家,医疗器械经营企业新设、变更和备案34家。

    开展日常监管。抓实药械生产、经营、使用三个环节的监管。在归谷园区内设立了创新医疗器械服务点,对创新类医疗器械、上海整体转移医疗器械企业开设绿色通道,成功审批53个第二类创新医疗器械产品注册证。医疗器械生产企业gmp认证和飞行检查18家次,药械经营企业gsp认证和飞行检查24家次,gsp跟踪检查248家次,医疗机构“规范化药房”检查78家次。加强特殊管理药品管控和执业药师管理,建立健全医疗器械“分类分级”监管机制。坚持问题导向,做好辅导督促,开展医疗机构、社区卫生服务站、小诊所检查85家次。开展药械不良反应监测,共审核上报药品不良反应(adr)报告689例、医疗器械不良事件(mdr)报告76例。

    强化专项整治。开展中药材、中药饮片质量安全专项整治、含特殊药品复方制剂违规销售行为专项整治、互联网医疗器械经营专项监督检查、小诊所小药店药品质量整治、专项无菌和植入性医疗器械专项检查等一系列专项行动。开展药品医疗器械质量监督抽验210批。查处药械案件20件,协助卫生部门查处使用假药无证行医案件2起,配合公安机关销售假药案件14起。

    三、围绕公平公正要求,全力维护市场秩序

    全局上下勇于担当、攻坚克难,突出重点难点,全力维权维序。截止12月底,全局共办结局批一般行政处罚案件315件,其中大案58件。

    抓实主体资质监管。一是开展无照经营整治。结合“四无”企业整治,强化无证无照排查。逐户检查、逐户核对、逐个登记,建立无证无照排查档案,排摸出无证无照经营者226户,通过集中打击一批、关闭取缔一批、遏制清退一批,共整治到位82户。结合“小城镇整治”、“五小行业”和“全国文明城市创建”等,推进全县全域无证无照整治,共发放行政告诫书1000多份,其中1567户经营者已“无转有”。结合景区综合治理,以“样板示范,分级管理,先易后难,稳步推进”深入推进景区办照办证,西塘古镇经营户完成办证办照1300余户(其中客栈办证办照620户),古镇景区办证办照工作基本完成。继续推进“零无照街区”创建,通过督查未发现“零无照街区”创建街道存在无照经营者。二是开展企业年报监管。强化企业信息公示。通过宣传、培训、辅导、点对点提示等力促主体报送20xx年度年报,今年企业工作年报率98.56%、个体户为98.23%、农民专业合作社为100%,工作年报率全市领先。强化市场主体动态监管,对逾期未报送20xx年度年报的1448户企业、专业合作社作出异常名录决定,将异常名录通过《国家企业信用信息公示系统》向社会公示,抄告县级20多个部门及企业所在地政府,实行联合惩戒。强化主体清出监管。通过催告、立案、核查、初步决定、听证公告、正式决定等步骤,有效地清出了长期不经营的市场主体,今年共吊销长期未经营的企业168户,依职权注销个体市场1450户。

    深化打传打假专项行动。继续保持打击传销的高压态势。加强辖区范围内日常防传销反欺诈宣传教育活动,开展宣传活动近30次、典型案例宣传6次、印发宣传材料近1万份。与公安等开展打传联合行动,组织了3次大规模打传行动,取缔窝点16个,驱散遣返人员204人,刑拘传销骨干人员15人。强化对“善心汇”网络传销等新兴传销组织的排查,遏制非法传销活动在嘉善蔓延态势。对辖区内6家直销企业服务网点进行走访、约见,促进直销企业健全制度,健康发展。开展职业打假类案件的查处,全局共接收职业投诉举报243件,办结84件。开展商标侵权案件的查处,加大对侵犯注册商标专用权违法行为的打击力度,强化知识产权保护,共办结商标侵权案件15件,其中大要案10件。开展了红盾网剑专项行动,检查相关网站400余家次,立案44件。对非法加油站点进行集中专项整治,抽检了8家加油站点10个批次的柴油、燃料油。实施汽车消费服务领域专项执法行动,检查相关企业10余家次,立案3起,移送公安1起。和姚庄镇共同筹划建立的嘉善县域内第一个商业秘密保护指导站,目前该站已指导园区内十家企业完成商业秘密保护制度、组织机构、保护范围工作。开展流通领域商品抽检。对玩具、水暖器材等六大类商品组织6次抽检,共抽取样品66批次,其中56个批次已经出具检测报告,共16个批次不合格。

    着力维护消费者权益。深化宣传教育。扎实开展3.15广场活动宣传,共设置宣传展板96块,发放各类宣传资料和宣传用品5000多份,解答消费者咨询309人次。深化消费维权进商场、进超市、进市场、进企业、进景区等五进活动。积极发挥消费维权义工队伍作用,开展3次消费体验活动,发挥社会监督作用。强化投诉处置,制定了《投诉举报案件处置流程规范》,完善12315受理和处理工作程序,畅通受理消费者诉求渠道,共受理电话1924件,其中咨询849件、举报375件、投诉700件。此外,还处理国家12315平台投诉举报248件,浙江省统一政务咨询投诉举报平台分流县长电话554件,信访件107件。认真做好诉转案工作,全年从投诉线索分流案件22件,罚没款32.27万元。建立健全消费约谈机制、消费比较试验机制,赔偿先付机制,目前西塘景区共有29家商户参与赔偿先付行列,共有赔偿先付金54000元,指导嘉善万联太平洋购物中心有限公司成为首家实行消费赔偿先付制度的大型综合性购物中心。着力推进“放心消费”建设,组织辖区商店、网店、餐饮单位和市场积极开展“放心消费”示范单位申报工作,引入第三方力量对这些申报单位开展专业测评,最后38家商店、32家网店、23家餐饮店入选。

    四、围绕高效廉洁标准,全力打造监管铁军。

    推进基层“四个平台”构建。制定《关于推进镇(街道)市场监管平台建设的方案》,明确职责和事权划分,通过组织体系规范、机构名称规范、标志标识规范、办公场所规范、职能定位规范、运作流程规范、工作制度规范“七规范”推进镇(街道)市场监管平台规范化建设。配合编委办做好摸底调研,按照规定,认真做好人员关系、党组织关系、工资关系、因私出入境证件等转接工作。

    强化队伍教育培训。以需求和问题为导向,制定了《20xx年嘉善县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》和《20xx年嘉善县市场监督管理局干部教育培训计划》、《20xx年度开展纪律教育学习活动工作方案》,通过辅导讲座、科长讲坛、专题学习等多种形式,提升干部的政治定力和专业能力。全年开展局长辅导讲座1次、科长讲坛10次、“读书思廉”宣传教育系列活动、十九大精神学习等专题活动。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化。制订出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确目标要求、主要任务;
    以“党员学教室、支部活动室、党建文化走廊、支部网络课堂、红盾先锋行e课堂”为载体,深化党建文化阵地;
    认真落实“三会一课”制度,确定每月党员固定活动日,坚持学在深处、推动做在实处。

    狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,层层签订党风廉政建设责任书,明确责任主体,层层传导压力,实现党风廉政建设与业务工作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机制。在抓好干部教育的同时,以“权力清单、责任清单”为基本点,强化制度建设。查找履职廉政风险点,明晰岗位廉政风险形态,落实防范措施,用制度和规矩管人管事。三是完善检查考核机制。采用动态检查、专项督查、随机抽查、监督评审等方式,对党风廉政建设和业务工作目标落实情况进行督查检查,紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时点,组织开展正风肃纪专项检查,未发现问题。四是完善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步”工作手册为制度建设常态化管理平台,做到工作部署有痕迹、目标实施有痕迹、履职监管有痕迹,从4月份起在系统党员、干部中开展勤政廉洁“承诺、履诺、评诺”工作,每人每月填报《党员、干部勤政廉洁履诺报告表》,开展履诺自评,建立个人勤政廉洁档案。每季开展集中评价,强化监督,形成常态。

    扎实推进依法行政。落实法制市监建设工作,对“法制市监”建设的各项内容进行分解,落实到各部门,要求各部门分工协助有序开展工作,推进依法行政。完善法制制度建设。修订了行政处罚自由裁量案件职能分离制度、集体讨论决定制度、过错责任追究制度三项制度,制定了《嘉善县市场监督管理局行政处罚自由裁量基准实施意见》及《嘉善县市场监督管理局行政处罚自由裁量基准》,推进行政处罚自由裁量规范;
    制定了《关于建立嘉善县市场监督管理局行政执法人员以案释法制度的实施意见》,在县局全面开展以案释法工作,全年共向社会群众以案释法6件;
    制定《嘉善县市场监督管理局行政处罚辅助人员管理办法》,加强行政执法辅助人员管理。强化法制教育培训,推行35周岁以下青年干部法律学习制度,完善行政执法人员资格管理工作,提高依法行政能力和水平。进一步完善行政争议处置工作,共发生行政复议案件20件,行政诉讼案件3件。加强行政执法案件质量监督工作,从案件移送、案件质量、案件处罚的平衡性方面加强案件审核,共审核局批案件1379件次。及时完成政府信息公开及行政处罚信用公示,处理了依申请政府信息公开事项13件、公示行政处罚案件处理结果311件。县局办理的一案件入选为全市市监系统优秀行政处罚案卷,一案件被县府办评为二等奖。

    20xx年工作思路

    20xx年县市场监管局将深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,紧紧围绕党的十九大报告部署的强化知识产权创造保护运用、支持民营企业发展、深化商事制度改革、完善市场监管体制、完善促进消费的体制机制、实施食品安全战略等工作任务,紧扣省市局和县委县政府工作部署,坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能,不忘初心,牢记使命,履职尽责,推进市场监管事业再上新台阶。

    一、坚持队伍提能,切实抓好干部队伍建设

    一是坚持理论提神。按照集中学与个人学相结合、专家讲与实地悟相结合、活动促与考评抓相结合的思路,通过组织开展思想调查、举办专题辅导、开设网上专栏、组织理论轮训、开展专题演讲、评选“理论之星”等活动,通过开展观点小串讲、课题小讨论、体会小交流、疑难小答疑、理论小考核、专题小辨析、成果小评比等形式,在系统中认真开展十九大精神学习宣贯活动。在系统中深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,强化政治理论教育,提升干部职工政治理论素养,引导全局党员干部自觉把思想统一到以习近平同志为核心的党中央周围,自觉增强“四个意识”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉把十九大要求融入实践,推动各项工作扎实开展。

    二是坚持培训提能。继续完善教育培训机制,开设科长讲坛,推行青年干部学法活动,组织开展集中培训,按照“缺什么、补什么”原则,强化干部教育培训工作,提升干部能力。

    三是坚持文化凝心。顺应“四个平台”改革,积极探索基层队伍管理新机制。开展系统凝聚工程,深化系统文化建设,唱响共同价值观。深化基层基础建设,落实基层温暖保障工程,全面推进市场监管所规范化建设。

    四是坚持从严管理。坚持全面从严治党、从严治队要求,全面落实干部廉洁自律承诺、履诺、评诺制度,扎实开展正风肃纪督查,确保干净干事、放心履职。保持对基层干部队伍的教育管理保持延续性和连续性,打造一支对党忠诚、勇于担当、履责尽职、清廉干净的市场监管铁军,为推进市场监管事业发展提供队伍保障。

    二、坚持创新提速,扎实推进商事制度改革

    一是推进“最多跑一次”改革行稳致远。按照省局部署,按照“跑得早、跑得稳、跑得久、跑得好、跑得实”的总体要求,扎实推进“最多跑一次”改革。要深入推进全程电子化登记,深入推进“同城通办”、“银行代办”等服务举措。按照省局“八个一”要求,推进审批窗口标准化建设,努力打造“形象佳、业务精、机制全、服务优、队伍强”的注册登记窗口,进一步提高审批效能。扎实推进“多证合一、一照一码”改革和“证照联办”改革,释放改革红利,营造大众创业、万众创新良好环境。

    二是推进事中事后监管走向深入。以信息公示为抓手,加快建设信用信息统一归集机制,完善以企业信用监管为核心的事中事后监管,做实登记信息、行政处罚、异常经营名录等信息公示,持续推进信用分类监管和失信联合惩戒机制。扎实做好20xx年度年报工作。全面推进“双随机、一公开”,努力实现市场监管领域执法事项全覆盖,积极推动跨部门联合检查。

    三是推进主体推出机制走向完善。持续做好清理吊销长期未经营企业营业执照和企业、个体工商户简易注销工作,对名存实亡的“空壳主体”进行集中清理。进一步放宽适用条件,简化办理流程,加大企业简易注销力度。逐步推进长期吊销未注销企业清理工作,切实破解“僵尸企业”退出难问题。

    三、坚持服务提质,全力服务民营企业发展

    一是全力推进小微助长工作。扎实推进新一轮小微企业成长三年计划,将小微助长工作融入政府重大平台、园区建设,发挥好牵头作用,营造共推共促格局。发挥好市场准入、商标品牌、个私党建等职能,以动产抵押、股权质押、商标权质押职能为抓手,指导服务小微企业利用动产、股权、商标权融资,提高融资效率,扎实开展民企“双对接”活动,深入推进“个转企”,推动主体转型升级。

    二是扎实推进商标品牌建设。强化宣传,优化服务,积极指导服务企业申报注册商标。同时深化梯次培育,积极培育驰名商标。扎实开展商标示范县、示范镇、示范企业系列创建。强化商标品牌运营指导,指导用好集体商标和证明商标,提升区域品牌竞争力。强化执法监管,加大护牌护密力度,强化知识产权创造保护运用。

    三是扎实推进非公党建工作。继续深化“个私党旗红”品牌创建,围绕“党建强、人才强、发展强”的目标,以阵地熏陶、活动引导、先锋示范”为手段,扎实开展“个私党旗红”品牌创建,扎实推进党员“亮身份、亮职责、亮承诺”三亮活动,拓展个私党建指导联系点,扎实开展“双帮双培”活动,深化“党建+双创”服务,构建双向互动、资源共享、共谋发展的个私党建工作新格局。

    四、坚持监管提效,营造公平有序市场环境

    一是健全市场监管体制。进一步完善事中事后监管机制,创新监管思路,完善信用监管、智慧监管、社会监管、属地监管、分类监管、精准监管等监管举措,提升监管效能。同时要继续深化和完善“四个平台”改革后基层市场监管体制,理顺监管机制,切实发挥好市场监管平台作用。深化完善浙沪毗邻一体化监管机制,打破行政壁垒,实现毗邻地区一体化无缝监管。

    二是强化执法亮剑行动。围绕市场监管领域的重点部位和人民群众反映集中的热点问题,依法亮剑,精准发力,树立市场监管部门执法权威。加大知识产权保护力度,打击不正当竞争,强化商标侵权假冒行为查处力度,强化对网络侵权假冒违法行为的查处,打击网络炒信、虚假宣传等违法行为。突出打击在民生领域扰乱市场秩序的消费欺诈等大要案件,查处医药、保健、化妆品以及投资理财类广告违法案件。在公用领域重点查处限制竞争和垄断等违法行为,严厉打击医疗、教育、工程建设、招投标等领域的商业贿赂行为。强化无证无照经营监管。

    三是助推党委中心工作。立足市场监管职能,积极助推县委县政府中心工作。围绕平安建设要求,积极推进综治维稳工作。继续深化“四无”企业整治工作。继续推进小城镇环境综合整治,深化“美丽建设”和文明县创建工作。积极在拆治归等中心工作上发挥作用。

    五、坚持维权提档,维护群众合法消费权益

    一是深化“放心消费”创建工作。贯彻落实省局要求,大力打造放心商圈、放心市场、放心网点、放心餐饮、放心景区。深化消费教育,推进新消法宣教活动。深入推进金融消费者权益保护三年行动计划。

    二是深化消费维权调处工作。扎实开展消费维权“五进”活动,深入宣贯新《消法》,提升群众科学消费、文明消费、依法消费、理性消费的理念。全面推行消费环节经营者首问和先行赔付制度,引导经营者开辟投诉快速处理绿色通道,进一步完善和落实商品质量承诺、无理由退货、消费者纠纷和解等责任制度,依托维权义工队伍,开展联动消费评价,完善消费维权工作机制,继续深化“以专对专”的职业投诉处置模式,严格工作程序,切实做好消费投诉调处工作,特别是要做好涉众涉广的群体性消费投诉的处置工作,切实保障群众利益,维护社会和谐稳定。

    三是推进重点领域整治维权。聚焦民生热点商品,强化流通领域商品质量监管,充分应用抽检结果,落地查办销售假冒伪劣和不合格商品违法案件,依法及时向社会公布抽检结果。强化消费热点分析和研判,围绕汽车、房产销售、营利性教育、预付式消费、网络购物等热点领域,加大对消费者反映突出的制假售假、虚假广告、利用格式条款侵害消费者权益、侵害消费者个人信息、故意拖延或无理拒绝消费者诉求等违法行为的打击力度,严厉查办并实名公开曝光一批典型案例,形成法律威慑。

    六、坚持安全提升,切实强化食药安全监管

    一是扎实推进食安县创建。按照“四高”标准,对照具体创建指标,挂图作战、查漏补缺,拔钉销号、补齐短板,扎实推进浙江省食品安全县创建工作。要进一步加强督查,保证进度;
    加强宣传,营造氛围;
    加强台账整理,做好迎检准备,确保食品安全县创建验收顺利通过,全面提升监管能力、安全水平和群众满意度。

    二是扎实推进食品安全监管。按照“源头严防、过程严管、风险严控”的监管要求,切实抓好食品安全监管,实施源头管控。深化小作坊负面清单和申报登记制度,实行食品生产环节风险分级管理和记分管理。深化食品质量追溯体系建设,健全食品安全责任制,继续深化“餐饮业食品安全提升工程”,实施“放心餐饮”创建,推进“阳光厨房”建设,扎实开展千万学生饮食放心工程“新三年”行动,开展旅游业食品安全保障水平提升行动,推进城乡农贸市场整治提升工作,在市场开展电子追溯体系建设,积极开展放心市场、文明市场和星级市场创建。借助食安县、文明城市、小城镇环境综合治理等载体,扎实开展各项专项整治,强化风险防控。强化食品监督抽检,对风险程度高、日常消费量大、易受环境影响和需要一定保藏条件的产品加大抽检力度。深化食品安全金融征信系统建设工作,发挥食品药品安全信用信息公示平台作用。深化社会共治。突出企业主体责任,发挥行业自律、媒体监督作用,形成社会各方共同参与、共同关注食药安全的社会共治格局。强化智慧监管,推进监管向自动化、动态化、实时化、智能化和社会化方向发展。

    三是强化药械安全监管工作。用足用好省食药局创新医疗器械服务点,推进归谷科技园医疗器械产业发展。强化药械日常监管工作,保障百姓舌尖安全。

    【篇二】

    今年以来,我局按照南充市质监局推进线上线下一体化监管、深入开展网络市场监管工作的总体部署,积极开展网络市场监管工作,通过“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”全面整治网络市场,着力营造公平竞争的网络市场环境和安全心的网络消费环境,现将我县网络市场监管工作总如下:

    (一)整治重点,规范网络市场交易行为。

    以网络交易平台、购物网站、团购网站及商务信息、生活信息、旅游、专业服务等网络交易服务网站为整治重点;
    以3c认证电器产品、建筑装修材料、汽车配件、农资化肥等为重点监管商品;
    以地理标志为重点保护对象;
    严厉查处网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。通过大力整治,促使网络经营者违法失信成本增加、责任意识得到强化、网络市场秩序突出问题受到遏制、网络商品质量水平明显提升、网络交易信用环境显著改善、网络消费信心不断增强、网络创业创新热情进一步增强。

    (二)整合执法力量,开展线上线下一体化监管。

    我局制定了网络市场监管工作方案,提出了具体措施,倒排工作计划,明确责任单位、人员,并要求各内设部门要精心组织实施,建立健全统筹协调机制,提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。同时加强外部协调配合,形成监管合力。

    (三)明确任务措施,扎实推进网络市场监管。

    1、针对重点商品领域,强化监测监管。结合消费者、经营者和媒体反映的问题集中商品,突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。

    2、规范网络经营主体,落实网店实名制。严格落实“网站自行亮照”、“平台为网店亮照”、“平台为网店亮标”要求,集中开展非法主体网站专项整治。

    3、强化平台责任,集中整治网络交易平台问题。督促平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式,促使我县平台经营者自觉履行法定义务和责任。

    4、加强监管执法,整治网络市场。严厉查处互联网虚假违法广告,尤其是加大对医疗、保健食品、房地产、金融等行业互联网广告监管力度;
    坚决打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售、利用互联网侵害他人商誉、利用网络技术措施实施不正当竞争行为及滥用知识产权排除、限制竞争行为等不正当竞争行为,严厉查处利用微信朋友圈等移动社交媒体从事传销或变相传销活动及利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件;
    加大对网络上销售仿冒高知名度商标的查处力度,严惩网络商标侵权等违法行为,依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为,维护权利人和消费者的合法权益。

    5、畅通维权渠道,打击网络侵害消费者权益行为。我局安排专人及时受理和处理“12315”、“12365”等举报平台的消费者投诉;
    加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利、故意拖延或者无理拒绝等行为的打击力度,严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为;
    积极发挥消协组织的作用,及时发布消费预警,推动网络消费维权关口前移。

    截止目前,我局共出动执法人员1200余人次,网上检查网站、网店492个,实地检查网站、网店经营者194个,责令整改网站21个,查处涉网违法案件11件。其中,我局查办的南充市远陇房地产开发有限公司利用微信公众号进行不正当竞争有奖销售案,涉案金额8万元,处罚没款10万元,该案曾被上级部门列为“十大典型案件”,并被部分知名媒体报道。

    20xx年我局网络市场监管领域虽然做了不少工作,但在看到成绩的同时,我们也发现工作中还存在一些问题,表现在:一是网络商品交易市场监管人员对市场监管的法律学习不够,对市场监管不力;
    二是网络商品交易监管工作尚处于起步阶段,监管人员仍需进一步加强对有关法律知识的学习和与其他地市网监部门的工作经验交流;
    三是企业对网监工作重要性认识不足,对网监部门工作配合力度仍有待加强,亮照亮标工作的推进仍存在着一定难度。后续,我局将继续落实网络市场监管职责,按照网络市场定向监测工作方案要求,部署全县网络市场定向监测工作;
    依托国家总局和省、市局网络交易平台下发的数据,紧密结合所辖区域网络交易特点做好摸底排查工作,进一步完善网络经营主体数据库;
    根据具体任务内容,针对重点问题进行专项治理,进一步深化20xx网络市场监管专项行动成效。

    xx县市场监督管理局

    20xx年10月8日

    【篇三】

    20xx年,县市场监管局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕建设“经济强县、美丽xx”这一中心任务,服务县域经济发展,保障群众食药安全,各项工作取得新进展。

    一、优化服务,全力促进地方经济发展

    (一)深化登记制度改革,推进个体工商户登记“多证整合”

    我局全面贯彻落实个体工商户“多证合一”有关政策,以“减证”促进“简政”,进一步降低市场准入的制度性成本,全面实行“一窗受理”、“一表登记”,营造更加便利宽松的创业创新环境和公开透明的营商环境。截止目前已实现个体工商户十九证合一,全年共新登记个体工商户1676户,比去年同期增长18%,累计个体工商户10993户,从业人员23706人,注册资金98489万元。

    (二)鼓励投资创业热情,扶持小微企业发展

    深入企业开展走访,从准入政策、商标、融资、企业管理等方面给予指导和扶持,通过股权质押、动产抵押、银企对接等多种方式协助企业融资9185万元,帮助企业茁壮成长。加大宣传力度,在所辖五个市场监管所窗口发放《小微企业目录宣传资料》共计5000余份。积极支持大众创业万众创新,大力推进我县孵化基地健康发展、专门为孵化基地解读有关政策法规,快速帮助其办理营业执照80户。

    (三)实施“商标兴企”战略,推动商标数量增长

    我局紧紧围绕“商标兴企、商标兴县”这一战略,成功指导注册了“陉太行”、“乏驴岭”等商标。截止目前,我县有效注册商标621件,其中驰名商标3件、省著名商标27件、市知名商标9件,商标品牌阵容不断壮大,企业附加值显著提高。积极开展xx地理标志商标申报工作,协助县政府出台《xx县人民政府办公室关于加强xx县地理标志商标工作的意见》,成立了“xx农产品协会”、“xx蓝莓种植协会”,具备了申报地理标志商标的主体资格,并正式向国家工商总局申报了“xx粉条”“xx核桃”“xx蓝莓”“xx黑豆”“xx花椒”5个地理标志商标,目前“xx苹果”地理标志商标已获得工商总局商标局批准,实现了我县地理标志商标零的突破。

    (四)做好市场主体信息公示,推进诚信体系建设

    实行市场主体年度报告公示制度,我县内资企业年报率91.30%,农民专业合作社年报率70.29%,个体工商户年报率86.69%,对未按要求及时公示或在监督检查中发现有违法违规行为的市场主体列入经营异常名录,截至目前,共对624户次内资企业、162户次农民专业合作社和93户次个体工商户列入异常名录,并通过国家信用信息公示系统向社会公开。

    (五)开展消费质量提升行动,营造良好消费环境

    畅通“12315”、“12331”投诉举报渠道,充分发挥“一会两站”作用,及时解决食品药品和各类消费纠纷。全年共接到各类举报投诉54起,全部按时办结。市工商局多次对我局消费维权工作进行通报表扬。开展“诚信经营消费无忧”放心消费创建活动,加强宣传力度,鼓励广大企业、商户积极参与,最终我县两个大型超市被评为市级放心消费经营单位。同时,我县立信化工等4家企业被市工商局授予“重合同、守信用”企业,2家维修企业被评为维修行业示范店。通过开展示范单位创建活动,经营者诚信意识明显增强,商品和服务质量明显提升,以点带面增强了广大消费者消费信心。

    (六)开展“百日攻坚”行动,实现非公党建全覆盖

    今年,我局按照省、市工商局要求,积极开展非公经济党团组织集中组建“百日攻坚”行动,在前期做好调查摸底的基础上,我局积极联合县委组织部,召开个体私营企业党建会议2次,采取干部包片区、包网格、包企业的形式,积极指导帮助企业和个体组建党团组织。截至目前,我县已建立非公企业党组织210家,建立联合党支部28家,党组织覆盖率100%,实现党建工作机构全覆盖。

    二、标本兼治,全力保障食品药品安全

    (一)积极开展食品安全城市创建工作

    我局始终将食品安全城市创建工作作为重中之重。充分发挥食安办牵头抓总的作用,通过行政推动、全员参与,强化了创建工作组织领导,营造了浓厚的创建氛围,保障了创建工作正常有序开展。食品安全城市创建工作完成了省级初评、第三方综合评议并顺利通过了公示阶段,石家庄市被正式授予全国食品安全城市称号。在创城成功后,我局继续查漏补缺,对创城工作进行“回头看”,巩固创城成果,严格按照国务院对获得命名城市每年开展跟踪评价的要求,收集了食品生产经营单位情况、执法队伍建设、社会监督渠道等方面资料,对食品安全城市创建工作进行了进度报告。

    (二)规范“三小”业态安全监管

    严格按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》要求,通过发放食品小作坊、小餐饮登记证和食品小摊点备案卡对食品“三小”业态进行监督管理。全年共发放小作坊登记证30户、小餐饮登记证162户、小摊点备案卡229户。同时要求“三小”业态从业者不但要持证经营,还一定要亮证经营,把登记证或者备案卡以及从业人员健康证都展示出来,让人民群众放心购买,营造出安全放心的食品消费氛围。

    (三)加大食药抽检力度保安全

    强化技术支撑,通过加大食品药品检验检测频次,为公众提供食药安全保障。全年在食品生产环节、销售环节和餐饮环节抽取460个批次的食品原材料、肉及肉制品、食用农产品等进行检验,完成药品抽检16个批次,对抽检不合格单位进行严肃查处,确保及时发现并消除食品药品安全隐患。

    (四)切实加强食药安全监管力度

    开展食药安全“常态化”监督检查,检查覆盖率达到100%,开展了学校及校园周边食品安全专项整治、农村食品安全攻坚行动等40多项专项整治行动。全年共出动执法人员12214人次,检查单位3970户次,查处食药品违法违规案件44起。移送司法机关3起,上报药械和化妆品不良反应182例,截至目前我县未发生食品药品安全事故。

    三、强化执法,全力规范市场经济秩序

    (一)强力推进“双随机、一公开”监管制度改革

    协助县政府成立了“双随机”联合抽查工作领导小组,印发了“双随机”联合抽查试点工作实施方案,并多次召开推进会对此项工作进行督导推进。我县24个成员单位(除去司法局和县供销社没有执法权)均建立了“两库、一单、一细则”,出台了指导意见和实施方案,实现了政务外网的互联互通,“双随机、一公开”监管制度体系基本形成。召开了“双随机、一公开”综合系统培训,全县“双随机、一公开”24个成员单位主管领导和业务科长共计50余人参加培训,县政府副县长、县公安局局长胡玉兵出席会议并作重要讲话。制定了双随机联合抽查实施方案,今年7月和11月,组织开展了两次“双随机、一公开”跨部门联合抽查,随机抽取了20个单位共60名执法人员,对28家企业进行了执法检查,检查结果在《河北省双随机双告知信息系统》进行公示。

    (二)整治限制不正当竞争行为

    开展商贸流通领域不正当竞争行为专项整治,重点对商贸公司、房地产等行业进行检查,重点治理限制竞争、霸王条款、商业贿赂、虚假宣传、假冒伪劣等不正当竞争行为。全年共立案查处各类经济违法违章案件68起,有效维护了全县经营者的合法权益。

    (三)查处取缔无照经营违法行为

    以集贸市场、校园周边等为重点区域,通过排查掌握无照经营实际状况,摸清底数,建立工作台帐等措施,实施集中查处规范。全年共出动执法人员680人次,检查各类经营主体1350余户次,立案查处30起。

    (四)整治虚假违法广告

    我局主动加强事前、事中环节监管,组织县广播电视台、大盟传媒公司进行行政约谈,对其广告审查员进行法律法规培训,提高广告审查水平。强化执法检查,开展户外广告清理整顿3次,共拆除广告牌120块,更换门头招牌50块。组织开展医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点类别广告专项整治行动,加强对媒体、户外、印刷品广告的监管,规范各类广告宣传。共查处广告违法案件7件,其中举报案件1件,移送案件1件。

    (五)开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

    今年,我局以高知名度商标为重点领域,以食品、药品、电子产品、汽车用品为重点行业,开展专项执法行动,依法查处商标侵权违法行为,保护商标权利人的合法权益。共查办商标侵权案件6件,查办制售假冒伪劣商品案件21件。

    (六)做好打击传销和规范直销工作

    对全县宾馆、饭店、闲置厂房、演出场所等有可能进行传销活动的场所进行拉网式摸底排查,建立台账,加大对这些场所的巡查频次,一旦发现以介绍职业、招聘兼职、发展加盟为名进行诱骗传销的行为,立即严肃查处。同时,加强宣传教育,组织执法人员在剧场广场、农村集市筹人员密集区域讲解法律知识和传硝案例,悬挂横幅30条,发放宣传材料2500余份,消除人们对传销行为的认识盲点,揭示传销欺骗本质和严重危害,使人民群众防范意识不断增强。经过不懈努力,我县已多年未发生传销活动。

    四、顾全大局,做好县委县政府中心工作

    (一)做好大气污染防治工作

    一是狠抓劣质散煤管控。关停、取缔煤炭经营户167家,清理农村散煤网点37家,取缔无照经营散煤17户,责令自行清理散煤6万余吨;
    完成10个批次煤质抽检,全部合格;
    劝返无质检报告运煤车辆3000余辆;
    对9个散煤经营户进行了立案查处,查扣私自销售散煤200余吨,罚款10.1万元。二是加大成品油质量抽检力度。对辖区内64家成品油企业全部进行抽检,覆盖率达到100%,同时抽检车用尿素6个批次,对抽检不合格单位进行严肃查处,顶格处罚。三是规范餐饮单位安装油烟净化装置。县城建城区排放油烟餐饮服务单位共计103家(含小餐饮29家),已安装85家(餐饮单位74家,小餐饮11家)。

    (二)做好省级卫生县城创建工作

    我局重点对幸福路、建设街、商品街、中心市场周边、河边路、影院胡同、府南街的店外经营行为和“三小”业态进行整治,治理店外经营户53余户,下发《店外经营整改通知书》40份。检查小作坊7户;
    ,检查小摊点11户,餐饮企业(包括小餐饮)84户。

    (三)做好文明县城创建工作

    一是对市场胡同进行规范整治。共取缔小摊点16个,拆除户外广告、灯箱22块,规范广告牌匾41处,拔除废旧电线杆4根,拆除违章建筑6处,拆除废旧管道40多米,喷涂墙壁3000多平米。全力保证市场胡同每一个商户、每一个摊点、每一处角落都整改到位,打造整洁、卫生、亮丽的饮食一条街。二是对维明超市、华盛超市、万瑞福超市、xx宾馆、嘉丰酒店等测评点位进行实地督导,严格对照《创建省级文明县城考察点位测评标准》要求,共排查出各类问题47项,并召开专题会议,对整改落实工作进行再安排、再部署。主管局长带队每天2次对测评点位的整改工作进行督导,大到公益广告牌设置,小到烟头捡拾都提出了整改意见,下达整改意见书5份。经过督导整治,5个测评点位的宣传氛围、卫生秩序都有了显著提高。三是组成创城志愿服务队,利用晚上住户都在家的有利时间,先后12次到富达山庄清理小区内小广告,打扫环境卫生,为200多户小区居民发放创城明白纸和调查问卷,有效提高了创城知晓率和满意度。四是建立长效机制。在创城验收完成后,我局每周五开展志愿服务活动,对分包点位继续进行清理整治,巩固创城成果。

    (四)做好“双问计”工作

    一是向上问计,我局领导班子成员多次向省、市工商和食药监部门积极跑办,目前已争取资金30万元,并积极争取到了市工商局和市食药监局在食品药品抽检和散煤成品油抽检方面的政策。二是问计于民,我局先后开展五个专题问计,共收集各类意见建议40多条。

    (五)做好“一问责、八清理”工作

    我局扎实开展“一问责八清理”活动,制定了《xx县市场监督管理局“一问责八清理”和“基层微腐败”专项行动实施方案》,截止目前,“监管清单”已按要求上报21起,“双随机,一公开”已按要求上报41起,“不作为、慢作为、乱作为”已上报33起,“基层微腐败”已上报50起,“落实治污措施不力”已上报13起。涉及我局的人员已全部给予组织处理,严格按照县委县政府和县纪委要求整改到位。

    五、转变作风,全面加强干部队伍建设

    (一)深化机关作风整顿

    以机关作风整顿为契机,结合“两学一做”教育,对照岗位职责,进一步加强学习。强化“四个意识”专题教育,着力梳理查找理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风等方面的突出问题。结合市场监管工作实际,以优化营商环境为重点,进一步完善目标考核、财务管理、公务用车、执法办案等方面的规章制度,使各项工作有章可循,规范运行。全系统干部职工绷紧廉洁自律这根弦,时刻规范自身言行,自觉维护良好的干部形象。

    (二)加强依法行政

    全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,进一步规范行政执法行为,提高行政执法效率和执法水平。建立健全行政执法事前、事后公开机制,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方便群众查询。根据执法行为的种类、性质等编制行政执法事项清单、行政执法流程图等,加强执法全过程记录,实现行政执法行为全过程留痕。落实重大执法决定法制审核制度,建立重大执法决定法制审核目录清单,明确法制审核送审材料,编制法制审核工作流程,明确具体审核内容,未经法制审核或审核未通过的,不得作出相应的行政决定

    (三)强化党风廉政建设

    深入开展党风廉政教育工作,邀请县检察院专家为全局行政执法人员进行预防职务犯罪法制培训,提高全体干部队伍讲政治、守规矩、防腐抗变的意识和能力。严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”、“一案三查”制度,把“窗口”和“一线”执法岗位作为党风廉政建设工作的重点,高度重视履职中暴露的工作不严格、程序不规范等问题,切实查纠损害群众利益的行为。通过强化作风纪律整顿工作,彻底清理懒政怠政等行为,构建起权责清晰、措施有力、齐抓共管的党风廉政建设新格局。

    (四)成立县检察院驻县市场监管局检察联络室

    20xx年11月,县检察院驻县市场监管局检察联络室正式挂牌成立,检察联络室的成立,使检察机关与市场监管部门进一步统一了执法标准和执法理念,实现了行政执法与刑事司法的无缝衔接,进一步建立健全了线索通报、案件移送、联合督办、信息共享、案情会商、重大复杂案件提前介入等机制,为有效预防和惩治食品药品领域犯罪,保护“百姓舌尖上”的安全,提高人民群众的安全感和满意度提供了有力保障。

    20xx年,市场监管局各项工作取得了优异成绩,20xx年,我们将继续按照“服务发展树形象,创新监管树权威,消费维权赢民心,队伍建设聚合力”的工作思路,主动作为,勇挑重担,不折不扣完成县委、县政府交办的各项工作任务,努力开创市场监管工作新局面。

    【篇四】

    今年来,县市场监管局紧紧围绕县委县政府中心工作和上级局部署,全面深化商事制度改革,进一步优化营商环境;
    加大质量品牌提升力度,夯实高质量发展基础;
    扎实开展食品药品和特种设备安全监管,巩固安全底线;
    强化执法监管,促进市场规范;
    抓实“三城同创”,促进社会民生改善。进一步提升履职服务效能,全力服务全县社会经济发展,各项工作取得明显进展和显著成效。在县人大常委会会议上,我局工作获全票满意通过,列满意单位第一名。现总结如下:

    一、坚持深化商事制度改革,良好营商环境实现新优化

    1.以“放”为重点,实现审批注册提速。一是协同相关单位强力推进“3550”改革,进一步压缩企业开业时限,冠市、县名称的实行网上自主申报,新设企业登记最快0.5个工作日内完成,开办企业手续3个工作日办结达标率100%。二是进一步下放企业登记权限,委托沛城等3个分局办理注册资本200万元以上有限公司及分公司登记业务。三是在全市率先实行“同城通办”,实现沛城街道等4个街道行政区域内企业登记就近办理。四是县局层面进行业务整合,对办理“多证合一”登记的,实行“一窗受理、一套材料、信息共享、核发一照”,全面推行“审核合一、一人通办、一办到底”制度。五是全面推行企业不见面审批,实现网上办理名称核准、网上设立登记申请、网上预审登记,不见面审批率达100%。前11个月,全县登记私营企业2971户,新增注册资本总额203.94亿元,同比增长47.22%和17.31%;
    新登记个体工商户17320户,新增注册资金总额19.38亿元,同比增长99.77%和65.08%。

    2.以“管”为抓手,健全“双随机一公开”机制。一是深入开展市场主体大排查无照经营大清理。集中3个月时间开展市场主体大排查无照经营大清理专项行动,排查出无照主体4019户,实施行政处罚32户,补办营业执照和关闭3875户。组织对县经济开发区新设市场主体专项核查,督促落实整改。开展小足疗房和练歌厅无照排查,检查主体130户,发出责改通知31份。二是扎实做好市场主体年报。加大宣传和指导力度,全县市场主体年报率95%,其中企业年报率88%,超过上级要求的85%年报率,农民专业合作社年报率81%,个体工商户年报率97%。依程序实施批量吊销1052户长期停业未经营“僵尸”企业,规范处理列入经营异常名录企业。三是有序推进“双随机一公开”。在全市率先提请县政府印发“双随机一公开”抽查工作实施方案,将工作推进情况纳入政府绩效考核目标,推动“双随机一公开”抽查工作全面实施。进一步完善“两库两单一细则”,梳理汇总308项抽查事项清单和228项监管责任清单。做好市场监管信息平台推广运用,开展平台操作培训,指导成员单位向平台上传市场主体信息264809条,成功归集市场主体资格、经营资格、行政处罚、抽查检查结果信息共145155条,通过信息公示系统公示抽查计划、抽查任务、抽查结果公告95个,我局抽查企业1024家,相关工作在全市领先。四是加强企业网络监管。继续推进“一中心一平台”建设,我局数据库企业经营性网站、网店、微信公众号共计2572个,企业网站电子挂标审核通过149条记录。组织商务等单位,持续开展“网剑”行动。加强线上线下一体化监管,督促企业整改,查办案件4起。

    3.以“服”为导向,助力企业惠及民生。一是积极服务创业创新。认真贯彻全县营商环境大会精神和“企业服务月”活动要求,在全局开展以“进企业、进园区村镇,促进高端化转型、促进高质量发展”为主要内容的“双进双促”大走访活动。局领导班子和干部职工包挂100个企业和园区、镇村,全面了解企业生产发展思路、经营情况、存在问题、发展需求以及意见建议,积极发挥职能作用帮助解决,进一步优化企业服务机制,促进企业高端化转型;
    了解影响园区、镇村转型升级和高质量发展的制约因素,亟需职能部门提供的帮扶,需要提请政府或转交其他部门研究处理的问题,提升服务企业水平,促进园区、镇村高质量发展。发挥动产抵押和股权出质登记职能,助企融资23.3亿元,融资额居全市之首。二是全力促进放心消费。开展集中销毁假冒伪劣商品活动,销毁假劣食品、药品、医疗器械、农资、烟酒等商品2万余件,进一步净化市场消费环境。积极做好消费投诉处理,调处消费纠纷2000余件,是20xx年的两倍,为消费者挽回经济损失110余万元。开展农贸市场规范工程、餐饮提升工程、示范商超创建工程、保健食品规范店、放心粮油工程等示范创建活动,建成七彩街农贸市场、苏果超市等示范单位,推动创建取得较好阶段性成效。联合县委组织部,在个私企业中开展“党组织推荐放心店”“党员诚信店”评选活动,并在被授牌商户中开展“亮身份、亮承诺、亮标准”三亮活动,接受广大党员群众监督。通过活动开展,不断提升经营户的经营管理水平,打造消费品牌新形象。三是深入推进计量惠民。完成卫生院(室)、集贸市场等计量器具免费检定30931台(件),合格率90%,调修后检定合格率99.6%。对规模较大、较集中区域餐饮饭店、超市现场称重和结算用计量器具强检及使用情况实施检查,共抽检50批次。开展农资等农业投入品定量包装监督检查,完成40批次50个样品抽检。加强诚信计量示范单位培育,获评省级单位4家,在集贸市场等6个领域培育6家诚信计量示范单位。规范农贸市场计量管理,推进计量器具“六统一”,指导七彩街市场先行先试,统一配置电子计价秤200台,逐步建立“政府指导、市场自律、社会监督”的市场管理体系和工作机制。

    二、坚持实施质量品牌战略,高质发展基础有了新进展

    1.深入实施品牌发展战略,加快质量提升步伐。一是强力推进质量品牌创建。牵头率先在全市召开全县质量品牌创建工作推进会,制订质量品牌创建工作考核细则,纳入县重点经济目标考核。与科技、农委等相关部门和各镇、街道、场对接,拟定质量品牌申报重点培育名单,鼓励积极申报各级质量奖和省市名牌。共完成申报各级质量品牌64个,其中申报市名牌34家,较去年增加20个;
    申报省名牌产品12个,较去年增加6个;
    申报市质量奖12家,较去年增加10家;
    申报质量信用等级评价aa/aaa企业6家,较去年增加3家。指导帮助申报沛县狗肉和沛县牛蒡地理标志证明商标,已获国家市场监管总局受理。向国家商标局申请商标1210件,注册商标734件,全县有效注册量3518件。开展“沛县农商银行杯”好商标推选活动,评选出10个沛县好商标和10个好商标提名奖,协同沛县农村商业银行为好商标企业共授信1.35亿元,支持品牌创建企业提质增效。二是夯实质量品牌培育基础。对全县硅材料、机械、铸造、机电、纺织、农副产品加工以及服务业等产业进行调研,积极推动企业导入卓越绩效准则等国际通用质量管理模式。组织企业参加上级局举办的“首席质量官”“卓越绩效自评师”“淮海质量大讲堂”等培训,共培训卓越绩效自评师20名、首席质量官18名,夯实质量品牌培育基础。三是加强产品商品质量监管。完成产(商)品质量检验4300批次,消费者、生产企业等委托检验1700批次,食品和农产品日常监督抽查检验2600批次。组织食品相关产品、电线电缆、水泥产品以及机动车安检机构等专项检查,严查质量不合格、伪造质量证明文件等违法违规行为。

    2.深入推进技术标准战略,助推产业转型升级。一是全力做好国家级标准化服务试点建设。协同承担单位,按时间节点推进《农村产权土地流转交易标准化试点》项目,目前试点完成中期评估。同时,做到承担的省级地方标准《交易场所建设与管理指南》制订,省即将发布实施。二是发挥标准化在服务领域引领作用。指导省级社会管理综合服务标准化试点通过验收,标志着我县在公共服务领域树立成功典范,辐射带动一批公共服务社会化保障项目增效发展。指导县民政局申报省级服务标准化试点并得到批复,完成老有所养、老有所乐、老有所安服务标准制定与试点建设。三是深入推进市级试点申报。指导中国人寿沛县支公司“e”柜面电子服务标准化、汉薪有机蔬菜种植及农业废弃物循环利用标准化及绿渚园芦笋种植技术规程,申报市级标准化试点。四是地理保护产品培育进展顺利。指导“沛公酒”申报我县首个地理标志保护产品并获总局受理,后续资料由省局呈报国家局。五是稳步实施企业产品标准自我声明公开备案。指导70%以上生产企业产品执行标准完成网上声明公开,完成年递增5%目标。有计划、有重点对33家企业开展公开标准合法合标性检查,对声明公开情况进行督查通报。101家企业上报217项标准。

    3.深入推进认证认可工作,助力质量信用体系建设。加强许可证获证企业分级分类监管,按计划对许可证获证企业实施动态监管。我县共有获证企业22家,已为其全部建立企业质量信用档案,并分别对巡查和分类分级监管结果记录备案。配合市局开展水泵及灌排设备、钢铁、水泥、化肥、食品相关产品、危险化学品等专项检查,检查企业50余家次,指导企业整改质量安全隐患,查处2家市级以上监督抽查不合格企业。完成认证企业调查摸底,目前全县3c认证有效性企业17家。按照不低于30%的比例对企业进行抽查,未发现严重质量违法行为。加强机动车辆安检机构监管和从业人员培训,规范建立内部质量管理体系,确保对安检机构安全监管到位。

    三、坚持“四个最严”要求,食药特设安全得到新巩固

    1.加强食品安全监管整治。召开了省食品安全示范城市创建动员会议,明确部门职责,有序推进创建工作。一是开展生产流通食品整治。开展20余项专项整治,加大节日和季节食品监管查处频次。发出2281份销售类食品经营许可证,办理食品生产企业首次、延续、变更等45件;
    检查食品生产企业152家、销售单位3450家、小作坊227家、摊贩279家,排查整改食品安全问题246个。二是做好各类食品抽检快检。县财政投入食品监督抽检经费300万元,实施抽检5262批次,合格率99%。建设3个分局快检室,共完成6个快检室建设改造。完成食用农产品快检32000余批次,落实“你点我检”现场快检1200余批次,对呈阳性食用农产品采取复检、退市、处罚、上报等处理措施。食品抽检、快检工作全市领先。制定农贸市场快检室建设方案,督促市场主办单位落实建设改造,已建成4家。三是加强食品小作坊监管。构建落实“四项机制”,即以属地管理为基础,构建“一岗双责”监管机制;
    以网格监管为目标,构建登记建档动态机制;
    以引导规范为依托,构建长效全程监管机制;
    以风险管理为导向,构建信用分级监管机制。对全县232家小作坊建立监管档案,通过规范、帮扶,对符合条件的160家发放小作坊登记证。全市食品小作坊培训现场会在我县召开。四是加快电子追溯系统建设。完成10家食品生产经营企业电子追溯系统建设,目前共有20家企业完成建设。完善食品企业“黑名单”制度,惩戒严重失信食品生产企业。对全县140余家食品生产企业进行风险分级管理,提升监管效能和食安保障能力。

    2.深化餐饮安全整治规范。一是开展专项整治行动。全力打好餐饮业三年整治“收官战”,结合县“三城同创”,开展了小餐饮质量安全再提升行动,及时落实省、市督导反馈问题整改。共办理食品经营许可证2236个,填写餐饮监管信息表400余户,填写餐饮监管信息表做法得到省人大调研组充分肯定。餐饮经营持证率由整治前不足7%达到97%,消费环境得到全面改善。开展企事业单位食堂、网络订餐等专项整治,实现餐饮监管全覆盖。二是实施明厨亮灶及餐饮示范街区店建设。完成第二批44家餐饮单位远程监控的安装,全县餐饮明厨亮灶率达到80%。培育四星五星示范店40家、小餐饮示范店30家、便民早餐示范店50家,c级餐饮单位持续下降,良好及优秀率逐年上升。红光路、新苏果超市、华宇生活城餐饮集聚区基本形成。全市餐饮质量安全示范建设推进会在我县召开,充分肯定我县餐饮质量安全整治工作做法和成效。三是推进农村宴席和学校食堂管理提升。依托各镇、街道食安办,建立全县农村宴席厨师信息档案,开展厨师培训644人次。指导6家学校食堂全面改造升级,提升硬件设施、制度建设和内部管理,确保学生用餐安全。

    3.严惩药械经营违法行为。一是加强药械经营主体监管。做好各类许可审批以及二类医疗器械经营备案,办理药品经营许可16件、医疗器械经营许可5件、二类医疗器械备案27件。加强药品经营企业经营规范,督促指导开展零售药店新版gsp认证,认证通过6家单体药店。开展执业药师挂证专项整治、网络销售化妆品安全专项检查。加大药械经营主体检查力度,发出整改意见65份。抽检药品162批次。二是加强保化经营规范。新指导2家保健食品经营企业开展“四规范”“四统一”建设,创成市保健食品经营规范店。加强保健食品、化妆品经营日常检查,组织网络销售化妆品整治。开展城区集贸市场周边药店诊所卫生室保健食品化妆品经营单位检查规范,责令整改8家。三是加强不良反应监管。收集上报药品不良反应1161例、医疗器械不良事件447例、化妆品不良反应136例,数量居全市前列。开展疫苗专项检查,对疾控中心疫苗采购、储存、分发规范和疫苗接种单位疫苗质量进行监督检查,对问题疫苗召回情况进行跟踪检查。

    4.持续开展特种设备专项检查。一是开展电梯专项检查。以人员密集场所为重点,全面排查电梯安全状况。检查电梯使用单位86家、电梯1820台,督促216台进行检验;
    核查电梯安装现场16个;
    抽查15家维保单位60台电梯,约谈5家,劝退2家。组织电梯维保单位开展电梯安全知识进小区活动,指导电梯维保单位开展应急救援演练。开展电梯数据库清理,发放电梯使用登记证398个。2378台电梯全部安装电梯96333应急救援指示牌。完成搭建沛县平安电梯物联网可视平台前期考察论证。二是开展涉危化品企业特设安全专项整治。建立储存、使用、运输三个环节单位台账,排查40家。建立设备台账206台,其中大部分为涉氨制冷设备和气站储罐,化工企业的高危反应设备很少。发现运输承压罐车、液化天然气供气站存在问题较多,已立案查处。三是开展气瓶安全专项整治。指导县气瓶充装站安装气瓶二维码100260个,报废气瓶超5万只,检验气瓶4800余只,气瓶充装站不再充装超期瓶、报废瓶等不符合安全技术规范的气瓶,杜绝了液化石油气掺杂二甲醚的违法行为。

    四、坚持狠抓执法办案,严打市场违法行为结出新成果

    1.开展专项整治,严查违法生产经营。一是依法查处涉及民生安全及安全生产案件。查办食品案件224起、药品案件17起、医疗器械案件5起、化妆品案件3起。与县公安食药环大队联合,查办网上经营未经批准进口药品案件2起。发出特种设备安全监察指令书86份,立案35起。开展特种设备作业人员持证情况检查,查处1家无证上岗逾期不改单位。办理某公司未经检验使用移动式压力容器的案件,为全市质监系统首例“零口供”案件。开展大米、面粉生产企业商品量检查,查处5起案件。开展加油站计量监督抽查,查处8起计量不足违法行为。加强生产企业获证监管,查处无证生产工业产品案件3起。二是积极开展打假保优“双打”执法行动。加大知识产权保护力度,严打假冒侵权违法行为,为“双创”营造公平有序市场环境,立案查处假冒侵权、销售质量不合格产品、未经强制认证、伪造质量证明文件案件共30起。开展清除“地条钢”专项整治行动,对生产和流通领域的铸造等涉钢企业和经营单位进行拉网式排查,严防“地条钢”死灰复燃。三是纵深推进公用企业专项整治。集中力量对群众关注和反映强烈的公服行业进行重点整治,加强对供水、供电、供气、医疗、教育等行业经营中存在的不正当竞争及其他损害竞争秩序和侵犯消费者合法权益行为的查处,立案查处医疗行业违法广告、供水行业欺诈消费者、供电行业案件3起。四是加强违法广告监管。开展各类广告特别是网联网广告、涉及金融和涉嫌非法集资广告咨讯信息排查清理,查办违法案件5起,对“上有财富”“中金财富”等涉嫌非法集资机构实施立案查办或处置。此外,严查虚假注册行为,撤销虚假注册登记5起。

    2.加强重点监管,推进污染联动防治。按照上级污染防治攻坚战工作部署,把燃煤锅炉淘汰治理、油品治理、散煤治理作为主攻方向,加强市场监管,注重联防联控。一是按照大气污染防治攻坚战部署,配合相关部门完成燃煤锅炉淘汰任务。严格把关新建锅炉准入、在用锅炉检验、登记等工作,对不符合要求燃煤锅炉(10吨以下)不予注册登记和检验检测,查处3起锅炉超期未检使用案件。排查锅炉176台,注销停用报废锅炉92台;
    办理使用登记锅炉84台,其中热电锅炉19台,燃油燃气等非燃煤锅炉65台。二是积极做好流通领域成品油质量监管,抽检259批次,合格率89.96%,对销售不合格成品油的19家加油站点进行立案。三是严格监管散煤使用,加大煤炭质量整治力度,对全县煤炭经营企业、经营户和用煤单位储煤场进行拉网式排查,配合相关部门加大燃煤电厂煤炭质量抽检频次,共抽检煤矿(洗煤厂)11批次,合格11批次;
    抽检重点用煤企业4批次,均不合格,已移交环保部门处理。

    3.加强配合协调,做好“三小车辆”整治。在全县范围重点对沛城、开发区、大屯分局辖区生产、销售电动三、四轮车的生产经营主体进行全面摸排,共排查出273家,公告范围内76家。在经营场所醒目位置张贴通告,宣传生产销售不符合标准电动三、四轮车的危害和县“三小车辆”综合整治措施。与相关主体签订《承诺书》,承诺销售符合标准的合格产品。重点检查了相关销售商营业执照,所销售电动两轮、三轮车的产品合格证明、检验报告、标注的厂名、厂址、生产许可证、执行标准等,经营主体进货检查验收和索票索证义务落实情况,12家经营主体销售加宽加大电动两轮车,已责令停止销售。公告范围2家生产企业已停产,58家销售主体停售“三小车辆”。

    五、坚持内强素质外树形象,市监队伍建设再上新台阶

    1.党建工作进一步加强。一方面,党建工作规范化标准化建设稳步推进。出台机关党支部标准化规范化建设实施意见,各支部对照标准化规范化标准开展自查整改,认真落实好“三会一课”等支部规范化建设制度,取得了明显成效。另一方面,解放思想大讨论扎实开展。认真学习贯彻落实上级关于开展解放思想大讨论活动文件精神,制定了局活动方案。开展学标杆活动,围绕深化“放管服”改革,赴先进地区学习调研,深入查摆自身存在的不足,明确下一步改进提高的目标、思路和措施。召开座谈会,开展“我为高质量发展献一策”等活动,广泛征求意见建议。

    2.队伍培训进一步加强。年初制定了详细的年度培训计划,通过邀请市局和县相关部门专家进行重点指导、参加上级培训、与兄弟局开展交流、自行组织培训以及骨干帮带、业务研讨等方式,组织政治理论、法律法规、业务技能等学习,进一步提高了队伍思想政治素质和业务技能。全年举办业务培训?次,累计参加培训?人次。

    3.党风廉政和作风建设全面加强。签订党风廉政建设和作风建设责任状,把相关要求压实到每个单位部门和具体人员。邀请县监委领导为局干部职工作廉政教育专题讲座,并集中观看警示教育片,构筑牢固思想防线。开展廉政风险点排查,制定防控措施。强化机关作风建设,围绕县局“20xx营商环境建设年”活动,开展优化营商环境作风提升专项行动,对照改进“冷懒推乱贪”5个方面问题。开展不定期监督检查40余次,发出督查通报10期,点名道姓通报问题,进一步提升干部职工的自律意识。

    【篇五】

    今年以来,xx县市场监管局坚持“深化改革、强化监管、服务发展、保障民生”的工作主基调,以服务高质量、高水平保障、监管高效率、队伍高素质为目标,持续优化营商环境、市场竞争环境和放心消费环境,取得了良好成效。

    一、20xx年工作回顾

    (一)以学习贯彻十九大精神为主线,高素质建设干部队伍

    一是实施“两个责任”动态管理。全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”核心功能,将党风廉政建设动态管理系统嵌入日常办公oa系统之中,建立谈心谈话、学习教育、“三会一课”、开讲党课等工作数字化台账。将党员奉献积分和工作人员日常违规行为记分的“正负两分制”管理制度纳入动态管理系统,形成党员干部创先争优、积极向上的勤廉新氛围。

    二是开展全员培训提升干部素质。组织局系统干部采取集中培训、线上培训、模拟竞赛等多种方式,开展市场监督管理相关理论知识和实际技能操作培训。组织全局干部职工分两批166人次赴中国计量大学举行为期一周的党建及业务系统培训,夯实干部理论基础,提高干部监管服务水平。

    三是实施传帮带计划夯实干部建设。为打造高素质、年轻化、专业化干部队伍,实施新录用干部入职后配1名业务导师、开展为期2年的岗位跟学、每3个月导师点评的“123”传帮带计划,以“师徒结对”模式为蓝本,定期开展“金牌导师”评选,全面提升年轻干部的综合素质和业务水平,目前我局参与“师徒结对”的年轻干部共有32人。

    四是开展文化建设提升队伍凝聚力。组织开展青年座谈会、无偿献血、旧城改造房屋腾空宣传活动等五四青年节系列纪念活动,进一步增强青年干部的责任感和使命感。以让每个干部心灵都有安身之处为目的,举办经典诵读艺术节、歌舞展示活动、食品安全晚会等文娱活动,组织太极、健身舞、读书、器乐等社团汇报演出节目43个,并在直属机关工委红色经典诵读大赛中获得大赛金奖,进一步提升了全系统干部的团队凝聚力。

    (二)以关注民生为己任,高质量服务地方发展

    一是深化商事改革提升许可效能。4月26日,与xx农商银行、工行xx支行签署“工商注册通”合作协议,联合推出“工商注册通”服务平台,截止目前,已办理工商注册通业务152件。扎实推进“最多跑一次”改革,以标准化创建为落脚点,以打造“全科干部”为着力点,以审批模式再创新为切入点,总结推出“联办化、标准化、全科化”商事登记改革新举措,获得县委书记的批示肯定。共办理“跑一次”事项20058件。目前全县共有各类市场主体38147个,其中企业11047家,个体工商户27100户。

    二是分类施策做好企业信用监管。将“年报直通车”开入偏远乡镇,牢牢把握市场主体退出机制,分类施策,通过制定“倒排表”,精准发力,扎实推进市场出清工作,妥善处置

    “空壳主体”,报公示率走在金华市前列。通过“双随机”确定抽查农资企业38家。约谈14家连锁龙头企业,取缔无照经营年资21户,查处农资案件14件,案值41.95万元,罚没4.04万元,获县长章旭升批示肯定。

    三是深入推进市场改造提升。以“放心市场”创建带动“星级文明规范市场”建设,积极开展汪村、桃溪两家“放心市场”创建,指导汪村、溪南两家农贸市场完成食用农产品产品电子追溯系统建设。牵头开展二手车市场集中整治行动,通过划行归市,引导城区违规占道的二手车经营户入驻华东汽车城经营,目前全县二手车经营户入驻率达到80%。积极开展农产品批发市场建设,将原星光村农产品批发点的批发经营户统一搬入xx供销农贸城,通过建立农产品追溯体系,着力把农产品批发市场打造成居民消费的放心工程。

    四是助推小城镇环境综合整治。为贯彻落实我县破“四无”、治低效、促转型小城镇整治专项行动,我局对柳城、桐琴等十个乡镇开展小城镇整治工作。针对存在产能落后、安全隐患、环境污染等问题的“低小散乱

    ”企业进行“回头看”检查,防止“死灰复燃”、“异地搬迁”等。共摸排无照经营户800余家,规范引导办理登记700余家,整治淘汰不达标、违法生产企业(作坊)75家,立案查处19起,案值185.92万,罚没款达18.12万。

    (三)以务实创新为目标,高水平保障食药安全

    一是食品安全县创建工作成效显著。省级食品安全县创建亮点纷呈。整合食安委成员单位力量,“食安”晚会节目形式多样,社会反响较好。乡镇食安办工作实体化运营,农村聚餐登记已达174次。落实《xx县食品安全风险监测结果会商制度》,成立应急突击队,执行局领导带班制度,全体干部24小时开机待命随时应战。“春安行动”期间,共开展专项行动8次,出动执法人员516人次,检查单位415家,约谈负责人15人,整改61户;
    查处违法行为12起,涉案金额71.46万元,取缔无证无照经营户数36家。同时以食安办名义向教育局发出整改通知书,现已有3家学校启动食堂改造项目。

    二是多措并举确保农村家宴放心厨房。8月中旬,我局确定创建17个家农村家宴厨房。8月24日,县府办签发文件,对建设a\b\c农村家宴放心厨房分别给予5万、4万和3万元的奖补资金。为此,我局建立了农村家宴厨房微信群,随时进行微信指导并根据需要再次现场指导。目前,我县共创建农村家宴放心厨房18家,超额完成市局17家创建任务。同时我局联合民政局对10个乡镇的12家配送站和42个配送点进行了现场指导和验收。

    三是科学施策排除药品流通隐患。开展中药饮片专项整治,出动执法人员45人次,对辖区52家医疗机构、33家药店全面核查中药饮片流通领域存在的主要问题和薄弱环节,严厉打击违规包装、以次充好、掺杂掺假等违法违规行为,防微杜渐力克中药饮片流通安全隐患。同时筑网推进过期药品定点回收,结合信用等级挂牌工作对26家药店实施开展综合考评走访,科学筛选出首批12家药店作为下一步回收网络构建的试金石,协调互助全力推进家庭过期药品定点回收工作。

    四是食品药品检测中心建设进展顺利。积极筹建浙江省绿色产品质量检验中心,以此来提升我县农产品(重点是有机产品)的质量安全检验检测能力,为我县打造“有机第一县”目标做好技术支撑,以优质检测助推我县绿色崛起。该项目完成后,将建成检验技术、检验手段达到省内一流,全国先进的绿色产品检验检测中心实验室。检测中心实验室装修项目于8月正式启动,9月中心通过省局食品检测资源整合验收,目前完成确定招投标金额为2450万,11月将完成仪器设备、家具档案设备的350万的招标,剩余200万项目备用金,全部装修项目建设力争年底基本完成。

    (四)以创新监管为方向,高标准完善消保机制。

    一是推行经营者首问和赔偿先付制度。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度,强化经营者的消费维权主体责任,按照“谁销售谁负责、谁提供服务谁负责”的原则,督促经营者依法承担首问责任,主动与消费者协商和解,在大型商超、高速服务区建立和完善赔偿先付制度。在大型商超、高速服务区建立和完善赔偿先付制度。截至目前,我县已开通全国12315互联网平台在线消费纠纷解决企业(odr企业)18家,落实赔偿先付制度企业4家,获得省工商局点名表扬。

    二是建立消费维权消费教育基地及联络站。建立全市首个高速服务区消费维权联络站,我县首个国民消费教育基地(县老年大学),在金融消费领域建立教育基地13个、维权服务站18个。共举办消费知识及法律法规宣传培训等活动65场次,发放宣传资料十万余份。xx县消保委因此成为全市唯一一家全省推进“放心消费在浙江”行动先进集体。

    三是建立消费纠纷投诉举报快速处理机制。我局针对投诉举报热点问题,对门业、跑步机、电子秤等进行行业集中整治,并设置专人负责各个消费投诉平台联络接收,对于各类投诉举报案件,第一时间分流转办,第一时间调处,第一时间沟通反馈。截止到目前,20xx年我局共受理投诉3790件,为消费者挽回损失101.76万元。全年立案查处行政处罚案件246起,罚没款464.69万元。

    (五)以标准化战略为引领,增强经济竞争力

    一是稳步提高产品质量。坚持以抽检督促企业落实整改,今年县级抽查防盗安全门、电动工具、工业链条、烧结多空砖等产品93批次,合格率96.77%。有序推广质量管理体系。通过质量论坛、总裁沙龙、人才培训班、专家团“一对一”辅导等形式,帮助企业切实提升管理水平。目前全县导入卓越绩效管理模式企业110家,占比2.096%。累计导入各类管理体系的规上企业数2230家,占规上企业数的54%。

    二是日益规范计量管理。通过深入实施“计量六进”、“520计量惠民”两大行动,进一步夯实计量基础。今年来新建计量标准2项,开展各类计量器具检定、校准、检测7291台/件,电子计价秤一次性检定合格率达96%,加油机检定100%全覆盖。截止到目前,全县累计建立社会公用计量标准22个,累计校准测量能力数量44个。

    三是逐年提升检验检测能力。与奥地利tüv集团、中认尚动等机构合作建设产品检测中心,针对我县3c认证企业进行技术服务,为我县出口企业提供更为便捷的服务。积极参加省市级技术评审考核倒逼检测人员能力提升,今年已参加食品中沙门氏菌、食品中蛋白质、电子天平计量3项比对,近三年累计参加各项参数项目比对考核19项,满意度达100%。

    四是坚决维护特种设备安全底线。在全市率先建立电梯应急救援服务站,通过组建救援队、搭建统一平台、建立三级响应机制,加强电梯应急救援能力建设,建立健全电梯应急救援体系。自7月份电梯应急救援服务站建立以来,全县共开展电梯施救86次、解救受困人员93名。全县共有在册特种设备7304台,同比增长9.9%。检查特种设备使用单位548家,设备588台,消除隐患262处,立案查处9起。

    存在的差距和不足:“最多跑一次”改革的实现率和满意率还有待进一步提高,服务小微企业的举措和实效还需要进一步加强,打造安全放心的消费环境与人民群众期盼还有差距,创新市场监管的力度有待进一步加大,对基层关切的热点难点问题的回应和破解仍有待进一步加力。这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

    二、明年工作思路

    (一)落实全面从严治党要求。抓好党风廉政教育和法治教育,开展“五担当、五落实”活动,大力弘扬“拼争抢创”精神,强化责任勇担当,狠抓落实有作为,当好新时代市场监管答卷人。加快推进市场监管所规范化建设与基层治理“四个平台”建设的有机融合,推动基层执法重心下移。

    (二)深化“最多跑一次”改革。在个体工商户登记“全域通办”的基础上,延伸企业登记窗口,推行“局所一体、全域通办”登记,延伸登记窗口,实现“就近办理”,更加方便群众办事。加强政银合作,加大企业登记业务“银行代办”服务点建立力度,延伸登记窗口服务覆盖面。落实“双告知”制度,全面推行“双随机、一公开”监管,对市场主体做到管而不死,活而不乱。

    (三)完善智慧监管平台。建立健全企业信用信息归集应用考核办法、信用评价实施细则等制度规范,完善信用奖惩机制,抓好数据质量提升,全面推行“红、黑名单”制度。建设网络交易监测中心,常态化开展靶点行动,创新实施网络监测鹰眼行动,强化网络经营行为监管。

    (四)强化省级食品安全县创建。强化食品安全县创建宣传阵地建设,营造食品安全县创建氛围,提升创建知晓率和食品安全公众满意度。加强对小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩的整治提升管理,通过加强事中事后监管,疏堵结合管理“三小一摊”。

    (五)深化市场监管风险防控。通过开展小餐饮、小作坊提升规范、阳光厨房、电梯智慧监管等工程,提升监管能力,共建美丽xx。争取在棚户区改造中,提前介入,做好便民菜市场和餐饮经营场所的统一规划布局。

    (六)推进后陈经验提炼和检测中心创建。按照省局项目要求,利用标准化手段,争取早日将后陈经验这一制度体系成熟定型。加快食品药品检验检测中心建设,力争早日成立我县第一个省级产品检测中心。

    (七)强化市场主体监管和品牌培育。加快汽车城、农产品批发市场建设、建材市场迁建,及省级项目华东材料城的推进,强化对灵芝孢子粉、防盗门、跑步机、电子秤等行业的规范整治。积极引导培育地理标志商标,依据职能协助完善“武阳春雨”区域公用农产品品牌标准。

    (八)加强班子和队伍建设。配齐配强局班子。适当控制人员出口,尽量保持队伍稳定。争取新招聘人员设置专业对口条件和男女比例结构,加强师徒结对管理,提升新进公务员学习和理论务实培训。

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