书记在脱贫群众增收工作的讲话稿10篇

书记在脱贫群众增收工作的讲话稿10篇书记在脱贫群众增收工作的讲话稿　决战脱贫攻坚战夺取全面小康伟大胜利——学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话研讨发言　&ld下面是小编为大家整理的书记在脱贫群众增收工作的讲话稿10篇,供大家参考。

篇一：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

战脱贫攻坚战 夺取全面小康伟大胜利 ——学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话研讨发言

　 “坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。”3 月 6 日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学习习近平总书记的讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。

　要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯 XX 万未脱贫人口、XX 万脱贫监测人口、XX 万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫，有效防止已脱贫和低收入人口返贫。

　要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，

　着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。

　要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。

　要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域，加强政策引导支持，开展全面小康补短板行动，加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项，提高全面小康成色。

　要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”，深化农业供给侧结构性改革，加强区域品牌和集散能力建设，推行“一村一品”“一乡一业”，推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划，加大全域无垃圾城乡综合治理，继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改赌博之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动，促进乡风文明。

　习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识，务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重，始终保持清醒头脑，进一步提高政治站位，强化民本意识，困难在肩，冲锋在前，以言必行行必果的担当和态度，以攻城拔寨的信心和勇气，以超常规的措施和手段，决战决胜脱贫攻坚战。

　我的发言完毕，谢谢大家。

　 吹响冲锋号 奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利 ——学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话研讨发言

　3 月 6 日，党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。我认真聆听了总书记的重要讲话，认为总书记的讲话发出了决战决胜脱贫攻坚总攻战的动员令，吹响了攻克最后贫困堡垒的冲锋号，为我们打赢脱贫攻坚收官战指明了前进方向、注入了强大动力。作为一名分管扶贫工作的领导，我认为我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，凝心聚力啃下硬骨头，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

　一要拧成一根绳，打好攻坚战。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的阶段，党中央专门召开座谈会，习近平总书记发表重要讲话，对凝心聚力决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚强决心和坚定信心。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根

　弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要以总书记重要讲话精神为指引，坚持把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全市上下拧成一根绳，一鼓作气、乘势而上，集中优势力量、发起最后总攻，确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

　二要铆足一股劲，啃下硬骨头。总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响，严格落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶；要谋划好组织好“春风行动”，充分利用好春耕生产的有利时机，把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势；要认真对标对表“两不愁三保障”要求，用“绣花”功夫做细各项脱贫工作，确保每一环节都精益求精；要做好啃“硬骨头”的充分准备，遵循扶贫与扶志、扶智相结合，制定务实细致的脱贫对策；要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，不断提升群众对脱

　贫攻坚工作的满意度；要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

　三要定下一个调，携手奔小康。当前，我市还有 XX 贫困人口，这是贫中之贫、困中之困﹔还有 XX 万脱贫不稳人口和边缘人口，返贫致贫风险不小。我们要定下一个调，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，把准方位航向，聚力解决绝对贫困问题，确保 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。要改进工作作风，落实奖惩机制，主要领导带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战；要以提高脱贫质量为核心，加大对贫困村内贫困人口的支持，要盯准目标，制定并落实好各项帮扶措施持续发力，坚决提高帮扶措施的针对性与实效性；要健全稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定脱贫不返贫；要夯实具体工作任务，抓紧找差距、补短板、强弱项，切实提高脱贫质量，全面反映脱贫工作效果；要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫；要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

　脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲，思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来，采取超常规的手段和超常规的力度，全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展，确保脱贫攻坚任务如期全

　面完成，向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。

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　高效学习方法和技巧 高效学习方法和技巧 学习需要方法，找到适合自己的方法，学习才能事半功倍。接下来，我结合我自己的学习情况，给大家总结的高效学习《五部曲》 一、预习是学习的重要环节上课前充分预习，考试前充分地复习，与“打有准备之仗”有同曲之道。预习效果好，听课才能有针对性；听课有针对性，复习才能顺利进行；复习深刻，作业、考试才能得心应手。所以说预习是学生学习过程中一个必不可少的环节。

　二、掌握好高效的听课方法课上集中精力听课，是掌握知识的捷径。听讲时，思想上必须与老师讲解的思路保持一致，听老师对事物是怎样分析、推理；听老师解决问题是用什么方法、技巧；听老师对问题有哪些提问和解释。这样才能把握住听课的重点。听讲中，要把自己在预习中的理解，和老师讲解的相比较，看自己和老师有哪些相同点和区别点。

　三、合理安排复习时间很多科学家通过研究发现，有几个时间段有利于巩固记忆：一是学习后最初几分钟内，电生理活动引起蛋白质的合成；二是学习后在 48 小时内复习；三是一周之后脑突触发生永久性变化。根据人在学习过程中这一生理变化，采用复习加强记忆就显得特别重要了。如果我们能够在学习的内容即将忘记时进行复习，那么复习的效果最好，效率也最高。著名的心理学家艾宾浩斯通过实验发现了人的记忆与遗忘规律。实验证明：在学习仅过了 20 分钟后，就忘记记忆内容的 42%，1 天后忘却量已经达到了 66%，到了第 31 天，忘却量高达 79%。他根据实验结果，画成了著名的遗忘曲线。并表明遗忘的规律是“先快后慢”。这条规律提示我们，—定要尽早、及时地对所学知识进行复习，以便在知识还在大脑内时就加深印记，否则大脑中已经没有痕迹了，只能再费精力重学。合理安排复习时间特别重要并且必要，制定复习计划，严格按精英特计划执行，并力求形成习惯，是我们每一位学生都应该力求努力做到。

　我们为什么要复习呢？因为我们记忆效果没有那么好，不可能过目不忘，所以需要重复、增强记忆。同时，复习的进展也有利于学习效率的提高。

　四、做作业的科学方法这里有七种做作业的技巧：

　 1、先复习后做作业。复习是做好作业的关键，只有复习得好，作业才能做得好。做作业前先把老师这一节课所讲的内容认真地看一看，弄清楚基本原理和概念后再去做作业，作业才能做得既快又好。

　 2、认真审题。

　做作业最关键的—步就是审题，连题都判断错了，作业内容就全错了。首先第—步要弄清楚题目的内容，所给的条件，什么要求，需要联系哪些知识等等；其次是考虑好解题思路、方法、步骤，要善于把—道题分成几部分，化大为小、化难为易、分清其中的已知和未知，弄清各部分的联系，设计好整个解题步骤，—定要让自己做到不明白题意不做题，不清楚方法步骤不下笔。

　 3、细心的做题。

　做题是表达思路的全过程，这个过程要求既动脑、又动手。做题的关键是要保证“规范”、“准确”。要做到这两点就要求学生认真的抄好题，书写格式必须正确、规范，严格按照各类题的解题要求，仔细演算解题的每—步，得出正确的结果。只有平时做题认真细致，步骤完整，思路正确，表达严密，准确无误，考试时才能按照这种良好的习惯进行

　 五、重视错题积累在学习的过程中，同学们可能遇到过一错再错的现象

　 究其原因，多数是由于在学习中不求甚解，不注意总结积累所致。那么，该怎么办呢？实践证明，自编一本“易错题集”是避免做题一错再错的最好办法。错题本的复习方法：1、每周把该周错题本中记录的题目快速浏览一遍；2、每月把该月错题本中记录的题目再快速浏览一遍；3、每个季度把错题本中三个月记录的题目再快速浏览一遍；4、大考前把该错题本中的所有题目认真复习一遍，确保题不二错↓←≠¥θ￥®÷㎝②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®½¼￥＄§¦β↓×√㎜ɡ©≥≧ɑ←‰®↓←≠¥θ￥®÷㎝½¼￥＄§¦β↓×√㎜②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧－￥¾½¼￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜↓←≠¥θ￥®÷㎝②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®½¼￥＄§¦β↓×√㎜ ɡ©≥≧ɑ←‰®↓←≠¥θ￥®÷㎝½¼￥＄§¦β↓×√㎜②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧－￥¾½¼￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜≧ɑ←‰ɡ©≥←‰®½¼↓←≠¥θ￥®÷㎝②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®½¼￥＄§¦β↓×√㎜ ɡ©≥≧ɑ←‰®↓←≠¥θ￥®÷㎝½¼￥＄§¦β↓×√㎜②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧－￥¾½¼￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜↓×√㎜↓←②￥←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼←‰®½↓←≠¥θ￥®÷㎝②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®½¼￥＄§¦β↓×√㎜ ɡ©≥≧ɑ←‰®↓←≠¥θ￥®÷㎝½¼￥＄§¦β↓×√㎜②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧－￥¾½¼￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜↓×√㎜↓←②￥←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼←‰®½¼↓←≠¥θ￥®÷㎝②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®½¼￥＄§¦β↓×√㎜ ɡ©≥≧ɑ←‰®↓←≠¥θ￥®÷㎝½¼￥＄§¦β↓×√㎜②￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧￥◎…ɡ©≥≧ɑ←‰®ɡ©≥≧－￥¾½¼￥＄§¦β↓×√㎜½¼￥＄§¦β↓×√㎜￥＄§¦β↓×...

篇二：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

攻坚驻村“第一书记”发言汇编情系山区真扶贫 一心为民写芳华 ................................... 2“五多”聚民心 实干拔穷根 ....................................... 5只要一户不脱贫 我就坚决不撤岗 ................................. 8支部带着群众干 脱贫不丢一个人 .............................. 11念好“三字经” 甩掉“穷帽子” .............................. 14坚持“七个一” 浇开“幸福花” ................................ 18立足办实事 同心谋发展 ................................................. 27心系村民冷暖 助村经济发展 ........................................ 30沉到基层一线 帮到群众心坎 ........................................ 33务实担责尽职 探索脱贫路径 ........................................ 36“干”才有号召力 “实”才有信服力 ........................ 38扑下身子做实事 探索路子促脱贫 ................................ 41做一个埋头实干、务实为民的好书记 ............................ 44履好第一书记职责 抓实党建促脱贫 ............................ 47

　情系山区真扶贫 一心为民写芳华网络发言 脱贫攻坚 市县两年多的脱贫攻坚帮扶工作，有奔波于荒岭山林的疲惫，有仰视贫瘠落后的无奈，有面对贫困老乡的辛酸，但更多的是收获成长和成功欣慰。借此机会，将自己两年扶贫工作的体会和感悟，跟大家作以分享交流。一、当好“第一书记”，必须使出自己的洪荒之力对第一书记来说，打赢脱贫攻坚战是党赋予我们最大的政治任务。为此，我们必须把这个政治任务时时记在心中、牢牢扛在肩上，绝不能让预期效果处于差不多、还可以，不能让稍出成绩就自我满足、自我陶醉的思想在心里滋生。2 月 9 日，我们“和谐印坪”发展基金举行了第二年的捐赠仪式，在各级领导的呼吁帮助下，在社会爱心人士慷慨响应下，由我去年带头捐赠 4000 元发起的基金总额从 5.2 万元一举突破十万元。第一届“十星级家庭”和“最美印坪人”接受了第一年基金红利 5000 元现金奖励，新授牌的第二届“十星级家庭”和“最美印坪人”开始了为期一年的群众监督期，如果年末顺利通过公示，将获得更多奖励。现在印坪村人人思进、户户争优，“四好”风气蔚然成风。近期，我也正在鼓励一位朋友到广元投资兴业，以近 3 千万的投资解决部分群众就业，增加一些收入，为全区脱贫摘帽贡献

　一份力量。为脱贫攻坚做贡献，与派出单位层级无关，而与我们是否安心扶贫、专心奉献、乐心宣传有关。作为帮扶干部，我们与广元的社会事业发展紧密相连，在脱贫奔康的道路上，我们责无旁贷，必须尽心尽力。二、当好“第一书记”，必须为群众谋取最大利益群众最务实，百姓最较真，在涉及他们切身利益的问题上，作为第一书记必须大公无私、公平公正，积极努力助其享受最大改革发展红利。3 年来，我们硬化村组道路 20 多公里，开发许多山林，但自始至终都没有老百姓讨要过一分钱赔偿。同时，我们对为公益事业、为村集体事业做出利益牺牲的群众，在产业发展、资金扶持等方面给予适当倾斜，让群众受益，让群众在干部帮扶过程中真正把思想觉悟提起来、自强意识强起来、致富钱袋鼓起来。3 年来，涵盖 54 户贫困户的 4 个产业合作社，3 家家庭农场，10 个野鸡、黄羊等养殖大户实现率先富裕，并带动全村 210 户群众共同富裕。2017 年，我们顺利通过省级第三方评估和市、区两级检查验收，实现整村脱贫。村民们自发拆掉了供奉几十年的土地庙，建起了感恩碑，这就是干部尊重群众利益、不与群众争利、为群众谋大利、让群众实实在在获利所换来的民心所向。三、当好“第一书记”，必须始终以清廉本色引领新风干部要清廉，扶贫干部更要清廉。因为廉洁，我们在推进工作时，底气足、腰板硬；因为廉洁，我们在调解矛盾时，阔得

　平、形势宁。作为驻村“第一书记”，我们负责管理大量的项目、资金，接触各色人等，要在利益面前不动摇，在诱惑面前不折腰，才能把党和群众的事业办好、办实。去年腊月廿八，村上一开完春节茶话会，我就立马开车上高速快闪，不为别的，只因为村里等着送我东西的群众实在太多，尽管都是真心实意，尽管都是自家的猪肉、自家的鸡，但我绝不能收任何一家的土特产！反倒是，村里凡有婚丧嫁娶，我都参加，自己虽然贴了钱，但往往此时，平日里因为工作产生的隔阂或不解，能在与群众们的交流中的到理解和消释。同时，也在村里树立了爱岗敬业、和谐友善的良好第一书记形象。

　“五多”聚民心 实干拔穷根网络发言 脱贫攻坚 县（区）担任“第一书记”以来，我针对包扶村实际，采取“五多”工作法，抓班子、带队伍、强基础、兴产业，使全村环境大改变、旧貌换新颜，得到上级组织和村民的一致称赞。一、多在党建上“抓”打赢脱贫攻坚战，抓党支部、提升组织力是关键。到村以后，我先从班子抓起，改选了支部，补充了力量，发展新党员 4 人，预备党员 2 人，改选了村委，培养后备人员 3 人，完善了规章制度，建成 1+6 公共服务中心，党建示范项目被评为全市重点项目。二、多在基建上“忙”我所在贫困村交通不便，条件恶劣，生存环境较差，2015年前全村无硬化公路，进村要翻山越岭三个小时。到任后，我克服各种困难，组织带领村民硬化公路 38.5 公里，新建泥结碎石路 4.5 公里，安装人畜饮水管道 26000 多米，农网改造 8 个社，开通了宽带网络，异地搬迁 35 户，危旧房改造 36 户，风貌改造 20 户，建成了文化院坝，使村容村貌得到了彻底改变。三、多在产业上“帮”

　贫困村之所以贫困，最关键的是群众兜里没钱。我到村以后，千方百计引进 2 家企业进村发展，争取资金 200 万元成立专业合作社。同时，成立天麻栽培专家组，充分发挥技术优势，建成天麻科技驿站，组建 8 个科技小分队，培养科技示范户 20 户，发展产业大户 8 户，带动全村 95%的农户从事乌天麻生产，免费发放蜜环菌 6 万瓶，天麻种 10 吨，培育菌棒 50 万根，栽培乌天麻 8 万窝。目前，仅天麻一项村民人平增收 3500 元以上，形成了“百花齐放中药材，一枝独秀乌天麻”喜人局面。四、多到农户家“访”要想当好“第一书记”，就得打掉“娇气”“洋气”，扑得下身子，找得到农户的路，认得到群众家的人，吃得上农民的饭。多到农户家里访，多听他们的所愁、所盼，多摸他们的烦心事、操心事，才能“一把钥匙开一把锁”，把工作做得群众的心坎上。驻村以来，我到村民家中走访累计 500 多次，收集有用信息 150 多条，有效化解了 XXX 见着领导就拦车和 XXX缠访国家信访局等疑难问题 6 起，促使全村实现了和谐安定。五、多在酒席上“晃”农民群众最讲究情份，红白事是人员最集中的时机，也是集中宣传政策、收集诉求、化解群众矛盾的最佳时期。我给自己定了一个规矩，遇到红白事，只要人在村里，不论主家请没请，自己都必到场，并且自掏腰包随份子。通过这个小事，让群众觉得“第一书记”不装大，愿意与我们交心谈心，即使有什么

　问题，也能够通过感情交流得到化解。

　只要一户不脱贫 我就坚决不撤岗网络发言 脱贫攻坚 县（区）我是 2016 年 7 月到 XX 村担任“第一书记”的。三年多来，我与支部一班人充分发挥党建引领作用，扑下身子，撸起袖子，带领群众向困难叫板、向落后宣战，同心协力打赢脱贫攻坚战。工作中，我深深地体会到：一、只有帮助建强党组织，脱贫攻坚才有主心骨XX 村过去是典型的软弱涣散村，村干部缺想法、缺干劲，党员开会难、议事难，群众不支持、不买账。到村后，我通过深入了解，发现本村党员 XXX，过去曾担任村干部，又在乡里干过综治协管员，群众基础比较好，便向乡里建议，请她担任村书记。一开始她有顾虑，我三番五次到她家里，请她家人一起帮忙，做通了她的思想工作，最终被乡党委任命为村书记。同时，将 2 名后备干部选进村班子。3 个月下来，我和村“两委”干部一块动员群众实施了 2 个易地扶贫搬迁项目，完成了 39 户49 间危旧房屋改造重建，组织县中医院 125 名医护人员与贫困户结对进行健康帮扶，得到了群众普遍认可。过去我们村党支部活动不正常，党员一年到头开不了两次会，各干各的。我们通过严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度，组织 61 名有帮

　扶能力的党员与 73 户贫困户“结穷亲”，做到生产联手帮扶产业发展、就业联动帮带劳力务工、经常联系帮解生活难题、思想联络帮提精神状态。二、只有帮助找到致富路，脱贫攻坚才能见实效按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，我与村“两委”干部一起，逐一走访贫困户，宣传扶贫政策，查看每家每户的住房条件、劳动能力、教育医疗、收入状况等，搞清致贫原因；先后 5 次召开党员大会、村民代表大会，征求意见建议，3 次组织党员群众到河南洛阳市、江苏华西村、安徽利辛县等地培训，学习经验，开阔眼界。在此基础上，立足大湾资源优势，坚持就业、产业“两业”并进，明确“山上种茶、家中迎客、红绿结合”发展思路，因人因户制定脱贫措施。通过“支部+公司+基地+农户”产业发展方式，引进龙头企业一笑堂茶叶公司，流转土地 1200 亩，把村民组织起来，大力发展茶叶、灵芝等主导产业；依托国家级自然保护区马鬃岭绿色资源，深入挖掘红 11 军 32 师驻地旧址红色资源，成立 XX 村旅游发展公司，带动群众发展民宿和农家乐。三、只有帮助群众一起干，脱贫攻坚才会聚合力我和村“两委”一班人始终同群众将心比心、以心换心，住在一起、干在一起、苦在一起。记得刚到村 10 多天，受苏迪罗台风影响，夜里 11 点突降特大暴雨，山洪倾泻而下，40 多户村民生命财产受到威胁，我强忍着刚断奶的阵阵刺痛，和 5 名村

　班子成员一起冲进齐腰深的洪水中，挨家挨户拍门呼叫，使群众避免了更大损失。正是从那天起，很多群众认识了我，有什么事就来找我。我和村“两委”完善议事规则和村务监督机制，重大事项经过“四议两公开”决策，组织引导群众制定村规民约，开展“我脱贫、我光荣”授牌、“最美家庭”创建等活动，让村里管理井井有条，群众精神面貌焕然一新。到村以来，我每天都要入户走访，动员群众易地搬迁、处理矛盾纠纷、办理养老保险、代办小额扶贫贷款等，像陀螺一样忙得顾不上家，也很少回家。第一书记工作考验了我、锻炼了我，也充实了我、教育了我，使我坚强了内心、丰富了经历、加深了群众感情，在农村的广阔舞台锻炼成长、淬炼成钢。今年 6 月，我光荣当选为党的十九大代表。很多人问我期满后是否还继续干？我还是那句话：“XX 村一户不脱贫，我坚决不撤岗！”

　支部带着群众干 脱贫不丢一个人网络发言 脱贫攻坚 市县我叫 XX，是驻 XXX 村“第一书记”。在抓党建促脱贫攻坚中，我们按照全市开展的“党建+精准脱贫”活动统一部署，充分发挥党支部和广大党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用，团结带领全村群众走出了一条以发展冷棚葡萄产业为主的脱贫致富之路。2019 年，村民人均收入达到 1.8 万元，实现全村 203 户建档立卡贫困户全部脱贫。一、支部引领，把“小葡萄”干成“大产业”我们村地处干旱丘陵地区，土地瘠薄，但适宜葡萄种植，产出的葡萄口感好、甜度高，深受消费者欢迎。2014 年初，我们借助开展现代农业示范带建设契机，在市委组织部派驻的驻村工作队帮助下，决心把冷棚葡萄项目作为脱贫致富的主导产业抓起来。一开始就遇到了资金问题，我们转变观念，采取市场化模式运作，经驻村帮扶单位牵线搭桥，引进了阜新金亿亨公司，垫资 300 万元；2015 年初，又实行企业化模式经营，通过垫资企业成立了 XXXX 实业公司，投资 2100 万元建设高标准产业园区，为引导群众发展冷棚葡萄产业作出示范。在村党支部强力推动下，三年多来，全村参与冷棚葡萄种植的农民达到 100 多户，其中贫困户 62 户；每公顷冷棚葡萄纯收入在 30

　万元以上，人均增收达到 9300 元。二、党员示范，让群众由“站着看”变为“跟着干”发展冷棚葡萄初期，村里群众对以前种植裸地葡萄的教训心有余悸，都抱着怀疑观望“边上看”的态度，有顾虑“不想干”，我就组织党员干部做示范，带头干给群众看。2016 年，我,组织61 户建了 20 公顷冷棚葡萄，其中党员干部就占 32 户。2015 年种植户每公顷平均收入 30 万元以上，是大田收入的 30 多倍，这更激发出了群众发展冷棚葡萄的热情，过去“站在边上看”的村民，主动找到我要求“跟着干”。当年秋天，就有 25 户农户自发栽植冷棚葡萄约 25 公顷。为发挥好党员带动作用，我们设立了“党员示范棚”，组织党员与群众结对帮扶，成立党员服务队，向棚户传授种植技术，提供全程服务。三、合作社带动，让每户贫困户都尝到“喜日”的甜从 2015 年到 2019 年，我村的建档立卡贫困户数量由 203户、708 人，减少到 62 户、192 人。剩下的 62 户怎么办？村党支部提出“不能让 1 户贫困户掉队。”为此，我采取“党支部+合作社+贫困户”模式，把精准脱贫与冷棚葡萄产业结合起来，组建了“喜日”果树种植合作社，将扶贫资金、市县财政建棚补贴，折股量化到 62 户贫困户和村委会、合作社，通过统一购苗、统一设计、统一建棚、统一技术和统一销售的办法，建立了精准脱贫冷棚葡萄产业园区，实行经营收益按股为贫困户分红，实现了扶贫资金由分散使用向集中统一使用的转变，不仅兜底保

　证了最后 62 户贫困户全部脱贫，同时为村集体增收 30 多万元。从 2016 年开始，我们举办了 3 届关山生态葡萄采摘节，现在“车新葡萄”已经成为远近闻名的知名品牌。

　念好“三字经” 甩掉“穷帽子”网络发言 脱贫攻坚 市县我是市 XX 局派驻 XX 村的第一书记 XX，很荣幸能在这个场合发言。驻村以来，通过与村“两委”共同努力，我们村率先在 X...

篇三：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

　党员干部学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话研讨发言材料 （仅供学习）

　目 录 一要拧成一根绳，打好攻坚战。

　.................................................... 2 二要铆足一股劲，啃下硬骨头。

　.................................................... 2 三要定下一个调，携手奔小康。

　.................................................... 4

　3 月 6 日，党中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，具有很强的指导性和针对性，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。我认真聆听了总书记的重要讲话，认为总书记的讲话发出了决战决胜脱贫攻坚总攻战的动员令，吹响了攻克最后贫困堡垒的冲锋号，为我们打赢脱贫攻坚收官战指明了前进方向、注入了强大动力。作为一名分管扶贫工作的领导，我认为我们必须要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，凝心聚力啃下硬骨头，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

　 2

　 一要拧成一根绳，打好攻坚战。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年。在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的阶段，党中央专门召开座谈会，习近平总书记发表重要讲话，对凝心聚力决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央打赢脱贫攻坚战的坚强决心和坚定信心。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。我们要以总书记重要讲话精神为指引，坚持把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，全市上下拧成一根绳，一鼓作气、乘势而上，集中优势力量、发起最后总攻，确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜，奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

　二要铆足一股劲，啃下硬骨头。总书记在讲话中指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年，原本就有不少硬仗要打，收官之

　 3

　年又遭遇疫情影响，各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲，坚定信心、迎难而上，坚决克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响，严格落实分区分级精准防控策略，优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶；要谋划好组织好“春风行动”，充分利用好春耕生产的有利时机，把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势；要认真对标对表“两不愁三保障”要求，用“绣花”功夫做细各项脱贫工作，确保每一环节都精益求精；要做好啃“硬骨头”的充分准备，遵循扶贫与扶志、扶智相结合，制定务实细致的脱贫对策；要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度；要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶，及时落实兜底保障等帮扶措施，不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。

　 4

　 三要定下一个调，携手奔小康。当前，我市还有 XX 贫困人口，这是贫中之贫、困中之困﹔还有 XX 万脱贫不稳人口和边缘人口，返贫致贫风险不小。我们要定下一个调，真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言，把准方位航向，聚力解决绝对贫困问题，确保 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困。要改进工作作风，落实奖惩机制，主要领导带头，主动担当，以上率下，带动各级干部提振精气神，以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战；要以提高脱贫质量为核心，加大对贫困村内贫困人口的支持，要盯准目标，制定并落实好各项帮扶措施持续发力，坚决提高帮扶措施的针对性与实效性；要健全稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目，确保稳定脱贫不返贫；要夯实具体工作任务，抓紧找差距、补短板、强弱项，切实提高脱贫质量，全面反映脱贫工作效果；要严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫；要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

　 5

　 脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲，思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来，采取超常规的手段和超常规的力度，全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展，确保脱贫攻坚任务如期全面完成，向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。

篇四：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

县驻村工作队和第一书记 培训班上的讲话

　县委副书记

　XXX

　（2018 年 XX 月 XX 日）

　（2018 年 XX 月 XX 日）

　同志们：

　今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全县整体脱贫摘帽的决胜之年。新年伊始，我们就召开了全县脱贫攻坚誓师大会，安排部署了 2018 年脱贫攻坚工作任务。今天，我们在这里举办为期两天的驻村工作队和第一书记培训班，目的就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝神聚力，同心协力，坚决打好脱贫攻坚战，实现全县脱贫摘帽目标。借此机会，我讲三点意见。

　一、统一思想，提高站位 习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”脱贫攻坚工作也必须要提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治。这要作为第一位的要求、第一位的责任。

　一要把脱贫攻坚作为最大的政治任务。2 月 11 日，习近平总书记在四川凉山州调研时指出：“人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”1 月 12 日，省委书记胡和平在全省脱贫攻坚工作会议上指出：“要一

　鼓作气、持续用力，坚决打好脱贫攻坚战。”2 月 11 日，市委书记徐启方在全市农村和脱贫攻坚工作会议指出：要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好精准脱贫攻坚战。从各级领导的指示和讲话精神中，我们可以看出中央和省、市委坚决打好脱贫攻坚战的信心和决心。同时，我们也要深刻认识到，打好脱贫攻坚战，已经不是一项常规性工作，全县各级各部门和全体党员干部，特别是在座的驻村工作队员、第一书记要切实提高政治站位，高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚作为当前最大的政治任务抓实抓好。采取超常规举措，拿出过硬办法，实打实地抓、硬碰硬地干、心贴心地帮，坚决打好脱贫攻坚战。

　二要把脱贫攻坚作为最大的民生工程。脱贫攻坚战，越到最后任务越是艰巨。未实现脱贫的这部分群众大多因残、因病、因缺少劳力致贫，脱贫基础更差，脱贫难度更大，是脱贫攻坚工作难点中的难点。能不能让这批群众如期脱贫，是对我们脱贫攻坚工作力度和成效的最大考验，也是对在座各位帮扶业绩的有效检验。2018 年实现整县脱贫摘帽是县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺。全县各级干部，特别是选派的第一书记和驻村工作队要有沉甸甸的责任和压力，要敢于担当负责，不讲条件、不讲困难，不怕吃苦、不怕吃亏，心往一

　处想、劲往一处使、力往一处发、拧成一股绳，把脱贫攻坚作为实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶“七有”目标的最大民生工程抓实抓好。

　三要把脱贫攻坚作为最大的练兵场。脱贫攻坚这场战役，越是关键时刻，越是要发挥一线战斗员的作用。为进一步整合加强驻村帮扶工作力量，我们对县级部门单位包村和部分第一书记及驻村工作队员进行了调整。在座的各位可以说都是组织精挑细选出的精兵强将，是全县脱贫攻坚的“主力军”。县委、县政府对你们赋予重托、全县贫困群众对你们寄予厚望。农村的工作环境很艰苦，但越是艰苦的环境越能锻炼人、越能成就人。农村的广阔天地大有可为，有中省市县各级扶贫政策的大力扶持，有帮扶单位的鼎力支持，剩下的就要看各位驻村工作队员和第一书记如何在农村这个舞台上施展自己的拳脚，成就一番事业。在这里，我再重申一下：组织人事部门要把脱贫攻坚实绩挺在干部选拔任用的最前沿，把脱贫攻坚一线作为锤炼干部、识别干部、选任干部的最大战场。在今后的干部任用工作中，凡是没有驻村帮扶工作经历的原则上不予提拔使用、脱贫攻坚实绩不够突出的坚决不予提拔使用，形成在脱贫攻坚一线选人用人的鲜明导向。

　二、把握政策、学以致用 知深方能行远。举办这次培训班，就是为了让大家能够全面学习了解、熟练掌握运用好中、省、市、县各级脱贫攻坚扶持政策，提高开展脱贫攻坚工作的能力和水平，为驻村扶贫工作奠定坚实基础。

　一要学懂政策。脱贫攻坚成效好不好，关键要看政策是否得到落实。脱贫攻坚工作越是到镇村一级，基层干部的担子和压力就更重一层。这就要求驻村帮扶干部和第一书记必须坚定不移、不折不扣地把脱贫攻坚的政策精神领会到位、宣讲到位、贯彻到位，为坚决打好脱贫攻坚这场硬仗奠定思想基础。如果连政策精神都不学习、不领会，怎么可能向上争取政策资金支持？怎么可能把政策精神传递给群众、落到实处？各位帮扶工作队员和第一书记要在这次集中学习培训的基础上，逐字逐句认真学习领会中央和省、市、县委各级的脱贫攻坚政策，确保学深学透，烂熟于心，绝不能一知半解、望文生义，以偏概全，这是对驻村帮扶工作最基本的要求。

　二要弄通政策。各级帮扶政策都是普惠性的，具体到一个镇、一个村如何因地制宜抓落实，就要在弄通上下功夫。

　首先，要认真开展调查研究。没有调查研究，就没有发言权。全面掌握村情实际是干好驻村帮扶工作的前提和基础。要深入调查分析村级发展的优势是什

　么，制约瓶颈在哪里。逐户分析群众致贫原因，不仅要看到“病症”，更要看到“病根”。其次，要用足用好政策。其次，要用足用好政策。要结合村情户情实际，在各级帮扶政策中找出最大“公约数”，宜养则养、宜种则种、宜商则商，研究制定富有针对性、切实可行、务实管用的发展计划和措施，使之在镇村、农户发挥最大效能。第三，要用活政策。第三，要用活政策。要深钻细研各级帮扶政策，大胆进行探索创新，勇闯脱贫致富新路。贵州“塘约之变”的先进经验，就是灵活运用各级帮扶政策，在实践中探索出来的，得到了中央领导的肯定，在全国推广。还有我们的“扶贫扶志”点评做法也是镇村干部在工作实践中摸索总结出来的，经过实践检验，取得了良好成效。各位驻村帮扶干部和第一书记要发挥文化程度高、思路开阔等优势，发扬敢闯敢干的精神，大胆探索创新。当然，工作的创新还是要在政策允许的范围之内，不能触碰政策的底线，更不能作出违反政策、违反纪律的事情。在这一点上，大家要时刻保持清醒的头脑。

　三要落实政策。

　首先，要做好帮扶政策的宣传。脱贫攻坚政策精神的宣传，驻村干部和第一书记肩负着不可推卸的责任。把政策精神宣传到村组、到户到人，是团结贫困群众加快发展的有效抓手，也是从根源上防止“干部干、群众看”现象产生的重要环节。各位驻村帮

　扶干部和第一书记要通过入户走访、召开群众会、发放宣传资料等方式，用群众的语言把党和国家的扶贫政策、惠农政策讲深讲透讲明白，从思想上帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱贫困的信心和意志，实现帮扶一户、脱贫一户。

　其次，要强力推动帮扶政策落实。要坚持以党的十九大精神为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“产业强基，项目支撑，政策扶持，帮扶带动，合力攻坚”的思路，严格履职尽责，围绕脱贫攻坚主业，真驻实扶，帮助所驻村发展主导产业，帮助贫困户脱贫致富，带着感情真心去帮扶，真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上，把各级脱贫攻坚的要求落到实际行动上。

　三、践行宗旨、真情帮扶 为政之要，民生至上。我们必须始终牢记自己的第一身份是人民公仆、第一职责是为人民服务，始终把群众放在心中最高位置，用情书写为民服务答卷。

　一要把引领群众增收致富作为最大政绩。能够参与脱贫攻坚这场伟大战役，是一段难得的工作经历。在驻村帮扶工作中，真正为村上和群众办一批实事好事，才能不给这段驻村经历留下遗憾，群众才会真正记住你。各位驻村干部要始终坚持“建功必须有我、功成不必在我”的情怀，始终冲锋在前、实干在前，在引进农业龙

　头企业、培育长线主导产业，完善水、电、路、通讯等基础设施方面，多做打基础、管长远、利大局、惠民生的工作，尽心竭力帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。

　二要坚持以破解难题为最大着力点。紧紧抓住贫困群众最关心最直接最现实的利益问题，围绕推动实施“八个一批”脱贫工程，坚持问政于民、问需于民、问计于民，凡是群众普遍关注、反映强烈的事情，都要高度重视，认真对待，尽力解决。要针对去年省市各级督查检查中指出的产业项目短、小、散，稳定的中长期产业扶贫项目覆盖面小；市场经营主体培育不够，带动作用不明显；扶贫政策宣传还不够深入广泛等问题，拿出彻底整改的决心和措施，一件接着一件干，持续用力，久久为功，努力让脱贫攻坚成果更多更公平的惠及全县贫困群众。

　三要坚持以群众满意为最高标准。工作干的好不好，群众最有发言权。脱贫攻坚工作是否取得实效，群众满意度是一个重要考核指标。提高群众满意度，一方面，一方面，要认认真真、踏踏实实干工作，把各级扶贫政策落实好，让群众的腰包鼓起来，斩断物质的“穷根”，让群众真正得到实惠、看到希望。

　另一方面，要着力激发贫困群众搏击贫困、增收致富的内生动力，进一步深化

　“扶德扶志点评”活动，“爱心超市”等有效做法和经验，祛除群众“等靠要”和“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等思想，坚决杜绝在脱贫攻坚中出现“养懒汉”的现象。驻村干部要充分发挥联系群众、引导群众的优势，扎实做好群众的思想教育工作，为实现脱贫摘帽目标奠定坚实的思想基础。

　同志们，2018 年是攻坚克难的一年，也是我们收获脱贫攻坚硕果的一年。希望在座的驻村帮扶干部和第一书记，不辜负组织的重托和全县群众的期盼，把全县群众脱贫摘帽作为我们的奋斗目标，把驻村帮扶作为自己的光荣使命，克难攻坚，坚决打好脱贫攻坚战，向党组织和广大群众交上一份满意的答卷！

　借这个机会，也给大家拜个晚年，祝大家工作顺利，身体健康，阖家幸福！

　

篇五：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

2018 年抓好 X XX 产业发展促民增收助力脱贫攻坚讲话稿

　同志们：

　市委、市人民政府今天在这里召开全市 XX 产业发展大会，充分体现了市委、市人民政府对 XX 产业发展的高度重视，表明了市委、市人民政府对发展 XX 产业的信心和决心。根据会议安排，下面我代表市 XX 产业发展领导小组，就全市XX 产业发展现状及今后发展建议作简要发言。接下来云龙书记还要作重要讲话，对 XX 产业发展作全面安排部署。会后，我们要按照云龙书记的部署要求，切实抓好贯彻落实。

　下面，我就抓好 XX 产业发展讲三个方面：

　一、总结经验、巩固成果，坚定 XX 产业发展的信心和决心 近年来，市委、市人民政府高度重视以 XX 为主的生物医药产业发展，紧紧围绕全力打造“中国 XX 之都”发展战略，狠抓标准化种植基地建设、XX 药物产业园区开发、龙头企业培育、产业市场构建、招商引资、对外宣传、科技研发等工作，以 XX 为主的生物产业发展取得了令人鼓舞的成就和突破性进展。2017 年，全市完成 XX 种植 12.05 万亩、产量745.6 万公斤，有 XX 加工企业 11 户（正常加工 9 户）、210个单位 1129 人从事 XX 流通业，XX 产业实现收入 112.17

　亿元、利润 4.98 亿元、税金 1.34 亿元。全市 XX 产业发展主要呈现以下几个特点：

　（一）XX 种植业水平不断提高。XX 种植业种植组织化、规模化、标准化水平不断提高，特别是“XXXX”品牌化发展取得新突破。是 一是 XX 规模化种植不断提高。已逐步由农户零星分散种植向懂技术、会管理、有实力的大户和企业集中，涌现出了高田 XX、苗乡 XX 等一批 XX 种植企业，形成了“市场+基地+企业+科技+政府”五位一体的产业化发展新模式，XX 种植规模化、标准化和基地化发展的水平得到了进一步的提升。

　二是生产组织化成为 XX 种植业快速发展的主导力量。通过出台相关扶持发展政策，大力引导种植户成立合作社、公司，有组织的增强 XX 产业种植业的抗自然灾害和经济风险的能力，先后相继成立了华信、苗乡、高田、荣发、盛大、云发、老君山、圣农、云南天士力等一批拥有雄厚技术力量和资金的龙头种植企业（专业合作组织），组织化种植面积占全市的 50%以上。

　三是种植过程实现标准化。采取由政府引导，相关企业（合作组织）参与实施建设了一批具有示范带动作用的 XX 规范化、标准化种植示范基地，加大XX 产业科技示范及科技培训推广力度，全市范围内推行 XX种植规范化和 XXXX 生物中药材标准化种植，规范化种植的XX 产业种植面积已达 80%以上，大大提高了 XX 的产量和质量，推动了 XX 规范化种植进程。

　四是产品实现品牌化。

　州、市通力合作，对“XXXX”进行了地理标识保护注册，使“XXXX”成为世界公认的优质特产品牌，实现了“XXXX”的品牌化发展，受到国内外越来越多的消费者和经营者的认可。

　（二）XX 加工业聚集效应初步显现。XX 产业园区按照“一园三区一中心”的总体格局进行规划建设，规划面积 22 平方公里，属省级重点工业园区，先后被认定为云南省高新技术产业开发区、云南省高新技术特色产业基地、国家火炬XXXX 特色产业基地，2016 年批准成为“全国 XX 产业知名品牌创建示范区”，正努力打造成为中国面向东南亚最大的“国际中药城”和“世界 XX 之都”。目前已完成新平坝片区 1.12 平方公里的开发建设、投资 18 亿元完成登高片区首期 4 平方公里开发建设，引进 34 户企业入园发展、4 户企业获得国家高新技术企业认定，建成药品、保健品、化妆品、日用化工品、植物提取等 XX 系列产品生产线，初步形成了以 XX 科研、加工、交易、展示等为一体的产业发展体系，并培育了一批具有一定规模的 XX 加工企业，园区承载能力和服务功能不断增强。

　（三）XX 流通业发展迅速。以 XX 国际交易中心为平台，按照“政府引导、企业主体、市场运作”的方式，以 XXXX 国际交易中心、XXXX 网上商城为平台，吸引了全国更多以 XX

　为原料的制药企业及大中药材交易市场在 XX 设置采购部门、在 XX 交易。XXXX 国际交易中心已经成为中国乃至世界最大的 XX 专业交易市场，成为“中国 XX 之都”的重大标志，对市场拉动产业发展发挥了巨大推动作用。紧跟“互联网+”的发展趋势，大力发展电子商务，XXXX 国际交易平台物流配送体系已链接全国各大中药材市场和国内以 XX为原料的加工企业，苗乡 XX、高田 XX 等公司已建立网络营销平台，在天猫、微信平台等进行 XX 产品的零售业务。目前，XX 原料产品已进入全国 20 个大中药材市场，XX 营销网络已经覆盖全国，XX 制品已进入全国各大城市医院及药店销售，以日本、泰国、越南为重点的国际市场正不断拓展。

　（四）招商引资工作有较大突破。采取边建设边招商及组团招商、定向招商、以商招商等方式，瞄准全国以 XX 为主要原料加工的大型制约企业，多形式开展招商引资工作，取得了明显成效。截至目前，已有天津天士力集团、云南白药集团、湖南方盛制药公司、云南 XX 科技有限公司等为代表的一批企业入园发展。已签约备案项目 34 个，新建生物医药项目 22 个，概算投资 33.4 亿元；截止到 2018 年 9 月，已建成投产 2 户，建成未投产 2 户，在建 3 户，在装修 2 户，开展前期工作 13 户，共完成投资 4.96 亿元。2017 年 XX 系列产品实现产值 38.99 亿元。

　二、把准脉搏、正视问题，理清 XX 产业发展的瓶颈之所在 在肯定成绩的同时，我市 XX 产业发展也还存在以下困难和问题：

　（一）XX 种植业发展形势严峻。

　一是由于缺乏大的加工龙头企业带动，XX 受市场波动影响较大，价格高时，农民栽种的积极性高涨，价格低时，农民栽种的积极性受到较大打击，政府有效引导困难，不同程度地影响了 XX 产业的稳定、健康、持续、科学发展。是 二是 XX 连种障碍没有彻底解决，市内可供 XX 种植的土地严重不足，XX 种植面积向 XX 周边州市扩展已经成为不可阻挡的趋势。是 三是 XX 种植历来自留种，没有形成统一的、有规格的品种，XX 种源还是停留在自繁自种阶段，种植出来的 XX 品质参差不齐。

　（二）工业发展仍然滞后。全市 XX 加工业经济总量不足，加工业经济在 XX 产业中的比重依然较低，在全产业链中的弱势地位至今尚未得到改变。全市 XX 加工业以 XX 产业园区为主，但是产业园区登高片区还未建设完善，虽已引进 34户企业，但目前为止只有 1 家企业正式投产；全市纳入统计的只有新平片区的 11 户（其中正常加工企业 9 户）企业，引入登高片区的企业也大多数是原来的老企业，新引进企业较少。

　（三）市场流通监管有待加强。虽然我市成立有 XX 执法队伍，但对 XX 市场的监管缺乏有效的措施，偶尔存在伪劣 XX和掺假 XX 粉等违法行为；另外企业不能抱团发展，不正当竞争现象时有发生。这些问题扰乱了 XX 市场正常的经营秩序，影响了 XXXX 品牌形象，最终损害了广大七农的利益。

　（四）品牌宣传力度不够。在品牌宣传方面做得不够，特别是新产品的研发、市场开拓营销网络建设和产品宣传还相对滞后，宣传口径不统一、不规范、不到位。目前，常规宣传只在昆明长水国际机场、普者黑机场设置 XX 产业宣传栏，在高速路旁、XX 城区灯杆设置“XX 之都魅力 XX 欢迎您”宣传广告牌，广播、电视宣传简单报道，涉及产业单位和部门开展现场宣传等，宣传力度和方式对整个产业发展还远远不够。

　（五）产业专业管理和技术人才缺乏。XX 产业发展不但要有综合的行政管理人员，还必须要有专业的技术人才。目前仅有“XX 研究院”一家科研机构，从事精深加工的大企业少，新产品研发和精深加工规模小，远远满足不了产业发展需要。

　三、统一思想、开拓创新，夯实 XX 产业发展的基础和平台 坚持以问题为导向，本着“一手抓市场整治，一手抓产业转型升级的思路和原则”，重点抓好以下几方面。

　（一）高度重视发展战略定位。要站在国际化的高度和立足于国际市场来谋划和研究 XX 产业，加强向省、州请示汇报，争取将 XX 产业纳入省级发展战略来定位，将 XX 产业作为全省绿色经济强省和发展大生物产业的重要部分列入省级层面研究部署，争取更多的政策、资金、技术和人才来推动全市 XX 产业发展。

　（二）加强 XX 原料品质管控。要认真贯彻《XX 州 XX 种子管理办法》，鼓励企业和科研机构加强 XX 种子种苗选育繁育新技术研究，力争培育出一批具有核心技术和自主知识产权，能够实施成果转化的 XX 优质种质资源；加大《XX 州XX 种植技术规程》宣传推广力度，加强 XX 标准化种植技术培训，积极支持和鼓励种植大户和种植企业、种植合作社大力推动 GAP 种植认证，确保种植标准化、产品优质化、品牌化。规范 XX 原料市场交易行为，把好 XX 原料产品入市质量关，入市交易的 XX 原料，需经认定的 XX 质量检测机构检测并出具检测报告、贴上标识后，方可入市销售；未经检测认定的 XX 原料，要逐步引导过渡到市场准入体系中来，切实维护 XXXX 原料品牌形象。

　（三）加快完善园区基础设施建设。围绕“一基地、四中心”（即 XXXX 精深加工基地、XX 研究中心、XX 检验检测中心、XX 现代国际交易中心和 XX 文化体验中心）建设任务，以打

　造“XX 全产业链”为目标，按照产城高度融合、服务功能完善、空间布局合理的原则加快规划建设，不断完善配套设施，强化跟踪服务，优化企业生产要素保障，为项目落地创造优质条件，促进产业聚集、集群发展，重点打造面向全国的 XX 种植网络信息平台、XX 质量检测认证平台、电子商务平台、交易展示平台、运输物流平台、金融扶持平台和科研试验平台等产业结构上的基础设施，将园区建设成 XX 生物医药科研、加工、国际商贸、仓储物流、生活配套、XX 文化为一体的复合型、生态型国家特色生物产业示范基地。同时，坚持市场化运作，加快 XXXX 交易市场的整合，规范XXXX 的交易行为，实现统一清洗、统一检测、统一标识、统一包装、统一销售、统一开票和规范税收、治安、市场、物业管理的交易规范；促进 XX 交易环境的改善，提升 XX品质和价值；推动 XX 交易市场朝着现代化、规范化、信息化、国际化方向健康发展。

　（四）不断强化园区招商引资。充分发挥区位、资源和平台的核心竞争力优势，瞄准国内大型制药企业和产业度相关联的重点企业，以及东部转移产业，借助医药产业发展高峰论坛、南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会等各类大型知名会展和平台开展招商活动。围绕打造以 XX 产业为主的“全国特色生物资源开发基地”目标，积极与广州白云山和记黄埔中药有限公司、广东康美药业有限公司、江苏康缘药业集

　团、白云山和记黄埔中药有限公司、扬子江药业集团、广东广发制药公司、四川华邦药业集团等企业对接洽谈合作项目。同时，扎实推进已落户园区的天士力“园中园”等项目前期工作，突出抓好重点项目建设协调服务工作，确保项目尽快启动建设。

　（五）坚持产学研相结合。积极探索采取 PPP 等模式推进XX 产业科研和产品开发，主动寻求与国际国内、行业最先进的科研机构合作，大力推进 XX 产业精深研究、XX 轮作障碍、XX 产品开发研究、XX 文化产业等科研课题，不断加大科研投入力度，努力开展 XX 等级标准制定、国家级 XX 检验检测及研究中心建设等项目，鼓励和支持本地企业加大XX 产品研发开发力度，积极寻求对外合作，实现嫁接和优势互补，不断延伸产业链、提升产品附加值。

　（六）落实上海对口支援帮扶共建工作。依托上海帮扶协作平台，充分借助上海国际大都市、国家中心城市及中国经济橱窗的窗口优势，借鉴上海经济园区的发展模式和发展经验，建立健全沟通协调机制，搭建以 XX 为主的生物产业招商引资平台，争取在宣传推介、招商引资、园区建设、产业资金扶持、科技创新、人才培养等 6 个方面支持 XX 园区建设发展，促进园区跨越发展。

　（七）抓好 XX 品牌建设和文化打造。紧紧围绕把“XXXX”打造成“国家标准”的目标，抓规范种植、抓质量提升、抓对外宣传、抓标准申报，推进 XXXX 产业健康持续发展。统一规范对外宣传，依托“XXXX 地理标志保护产品专用标志”“XXXX 地理标志证明商标”“国家中药材（XXXX）流通追溯体系统一标识”，以及 XX 产业相关标准，规范 XX 品牌使用，打造“XXXX”地道品牌，擦亮 XXXX“金字招牌”，提升 XX 产品价值和品牌形象。引进和培育有实力的大企业、大集团，从种子、种苗、种植、加工、产品研发、流通、销售等环节打造和树立一批品牌，提升 XXXX 市场话语权。同时，坚持文化与产业相结合的原则，开发 XX 养身馆、XX体验馆、XX 旅游产品包装，推动产业、企业、产品的文化创新，用 XX 文化引导推动 XX 产业获取更高效益，努力将XX 市打造成享誉中外的“中国 XX 之都”。

　同志们，XXXX 产业具有唯一性、地域性和特殊性，因此没有可借鉴的经验，更没有可复制的模板，全靠我们自己去探索和实践，我们必须要用工业的理念来谋划和引领 XX 产业的发展，必须遵循 XX 产业发展的规律和市场经济规律，必须坚持绵绵用力、久久为功的定力。只有这样，我们 XX 产业的发展目标才会实现。市委、市人民政府把 XX 产业作为全市重点产业来发展，下决心集中力量强力推进 XX 产业高质量发展。我们一定要把思想和行动统一到市委、市人民政

　府的这一重大决策部署上来，统一到本次 XX 产业发展大会的精神上来，深刻领会云龙书记的重要讲话精神，认真抓好各项部署的贯彻落实，聚力闯出一条 XXXX 产业高质量发展的新路子。

　我的发言完毕，不妥之处请大家批评指正。谢谢大家！

篇六：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

书记脱贫攻坚誓师大会讲话 县委书记脱贫攻坚誓师大会讲话 同志们：

　这次会议，是经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，深入贯彻落实中央和省市一系列脱贫攻坚会议精神，对当前和今后一段时期脱贫攻坚工作进行再动员、再安排、再部署，大力发扬“承办旅发大会”精神，全党动员，全民发动，举全县之力埋头苦干、较真叫板，坚决打好脱贫攻坚战，确保 2017 年基本脱贫，20 1 18 年稳定脱贫的目标如 期 期实现。

　为开好这次会 议 议，近一段时间我们深入 到 到贫困村，以“解剖麻雀 ” ”的形式调查研究，召开 了 了一系列座谈会、汇报会 和 和学习考察活动，目的就 是 是进一步摸清底数，深入 研 研判形势，认真查找问题 ， ，制定脱贫举措。在此基 础 础上，我们在这次大会上 出 出台了县委、县政府《关 于 于全党动员全民发动坚决 打 打赢脱贫攻坚战的工作方 案 案》、《关于调整充实 x x x 县脱贫攻坚指挥部组成 人 人员的通知》等系列文件 ， ，这是指导我们今后工作 的 的纲领性文件，必须抓好 落 落实。

　今天的大会，我 们 们将参会人员扩大到了 2 8 85 个行政村的支部书记 和 和村主任，并邀请了省、 市 市、县驻村工作队，大体 上上有 1100 多人参加， 会 会议的规格很高、规模也 很 很大。我们

　由此就是要向 全 全县人民传达一个信号：

　新 新的脱贫攻坚战役已经全 面 面打响！我们要举全县之 力 力向贫困宣战，全县所有 党 党员干部和 27 万人民都 要 要行动起来，形成万众一 心 心、势不可挡的态势，以 背 背水一战的决心强力攻坚 ， ，用我们勤劳的双手创造 自 自己美好的家园。

　可以 说 说，这次大会既是一次思 想 想上的誓师会，也是一次 工工作上的部署会，更是一 次 次行动上的落实会。全县 上 上下要迅速把思想和行动 统 统一到脱贫攻坚上来，迅 速 速掀起脱贫攻坚工作的高 潮 潮。下面，我讲三点意见 。

　。

　一、清醒认识我县脱 贫 贫攻坚面临的形势 习总 书 书记在第三个扶贫日全国 脱 脱贫攻坚表彰大会上指出 ：

　：全面建成小康社会，实 现 现第一个百年奋斗目标， 一 一个标志性的指标是农村 贫 贫困人口全部脱贫。xx 作 作为国家级贫困县，贫困 群 群众脱贫致富已经成为制 约 约和影响 xx 发展的最大 短 短板，成为一个躲不开、 也 也绕不过的关口。近年来 ， ，虽然我们在扶贫工作上 取 取得了一些成绩，但从我 县 县脱贫攻坚现状看，可以 概 概括为三句话：形势异常 严 严峻，问题还很突出，压 力 力传导不够。

　第一，形 势 势异常严峻。从三个方面 看 看：一是脱贫摘帽出列时 间 间非常紧迫。保定市国家 级 级、省级贫困县共有 9 个 ， ，分别是阜平、曲阳、唐 县 县、顺平、涞水、易县、 博 博野、望都和

　我们 xx。

　按 按照脱贫计划，今年博野 和 和望都两县脱贫摘帽出列 ， ，2017 年阜平、曲阳 、 、唐县、顺平、涞水、易 县 县等 6 个县脱贫摘帽出列 ， ，2018 年 xx 必须脱 贫 贫摘帽出列。为什么保定 把 把 xx列为最后一个出列 的 的县？就是因为我们脱贫 的 的难度最大、压力最大。

　我 我们只有短短的两年时间 ， ，已经刻不容缓、迫在眉 睫睫。二是脱贫摘帽出列任 务 务异常艰巨。从我们自身 看 看，目前我县还有贫困村 1 152 个，贫困人口 57 8 898 人，贫困发生率高 达达 27%。特别是易地扶 贫 贫搬迁，我们还有 274 5 54 人需要从山沟里搬出 来 来，在全省 38 个有搬迁 任 任务的县里人数最多，工 作 作量最大。从全市对比看 ， ，与其他 8 个贫困县相比 ， ，xx 贫困程度最深、贫 困 困范围更广。博野和望都 是 是平原县，涞水、易县、 曲曲阳、唐县、顺平都是半 山 山区县，贫困程度比我们 低 低得多。阜平和 xx 是深 山 山区县，但阜平县城海拔 3 300 多米，xx 海拔8 0 00 多米，阜平可以一年 种 种两季，xx 只能一年种 一 一茬，xx 贫困程度比阜 平 平更深。2013 年习总 书 书记到阜平考察脱贫工作 之 之后，中央、省、市在资 金 金、政策等方面给予阜平 最 最大的支持，阜平的脱贫 攻 攻坚工作取得了巨大的成 绩 绩，比如金融扶贫、电商 扶 扶贫、山区综合开发等方 面 面，我们都没有全面推开 ， ，已经落在了阜平后面。

　三 三是脱贫摘帽出列标准更 加 加严格。今年省市专门对 贫 贫困县制定了考核办法， 扶 扶贫工作占到了总分值的 7 70%，明年还要提高到 8 80%，所以，考核贫困 县 县就是考核扶贫工作，扶 贫 贫工作是统揽全局的工作 。

　。同时，河北省出台

　了《 关 关于建立贫困退出机制的 实 实施方案》，建立了脱贫 成 成效评估机制，开展第三 方 方评估，从村集体收入、 参 参保率、参合率、基础设 施 施等 10 项指标进行考核 ， ，一项指标达不到标准， 就就不能脱贫出列。今年我 们 们要实现 67 个村、2. 1 19 万人脱贫出列，还需 要 要做大量的工作。

　第二 ， ，问题还很突出。主要表 现 现在六个方面：一是底数 不不清。详细的底数是打赢 脱 脱贫攻坚战的基础。从调 研 研情况看，扶贫指挥部、 乡 乡镇、村，包括我们的县 直 直部门，没有一个能把底 数 数说清楚的。比如易地扶 贫 贫搬迁，哪些村群众愿意 搬 搬，愿意往哪里搬，哪些 不 不愿意搬，这些群众的年 龄 龄结构、文化程度、健康 状 状况等怎么样，至今还没 彻 彻底搞清楚；贫困人口建 档 档立卡需要搬迁的 274 5 54 人，人与数都对不上 ， ，没有精准到人；乡村两 级 级对各村各户的脱贫现状 、 、产业基础、危房改造、 社 社会保障等等，也是略知 一 一二、似是而非、粗枝大 叶 叶；对今年必须摘帽的 6 7 7 个村如何脱贫，心里没 底 底数。二是产业没有形成 规 规模。产业是脱贫的命根 子 子，没有产业的脱贫是致 不 不了富的。我们实施的“ 4 4323”工程，到现在 为 为止还没有形成亮点，没 有 有达到让人一看就很震撼 的 的效果。比如，走马驿核 桃 桃，管理技术落后；南马 庄 庄中药材，种了不少，但 没 没有连片；易地扶贫搬迁 产 产业还没有跟进；乡村自 身 身的产业项目少、规模小 ， ，带动能力严重不足，根 本 本没有形成一乡一业、一 村 村一品的产业效果。三是 易 易地扶贫搬迁进展缓慢。

　无 无论是

　建档立卡、台账纠 错 错等基础工作，还是项目 实 实施、资金报账等常规工 作 作，推进速度都不快，与 目 目标任务差距还很大。特 别别是易地搬迁安置片区建 设 设进度缓慢，与预计时间 节 节点差了很多。可以说， x xx 作为全省易地扶贫搬 迁 迁的“当头炮”没有打响 ， ，是 xx 开花，沽源结果 。

　。四是财政扶贫资金报账 率 率极低。2015 年我县 的 的资金报账率仅为 32. 6 69%，2016 年资金 报 报账率为零，在全市 9 个 贫 贫困县中被倒排。说明我 们 们的扶贫项目建设进展极 为 为缓慢，没有按时完成工 程 程目标。五是扶贫政策掌 握 握不透。乡、村干部甚至 是 是扶贫部门的干部不学习 、 、不研究脱贫政策；县直 部 部门在争取政策资金方面 研 研究得不透，该争取的资 金 金没有争取下来；在宣传 发 发动上不深入，致使很多 老 老百姓对脱贫政策不了解 ， ，没有形成合力。六是基 础 础设施严重落后。全县农 村 村基础设施水平特别是贫 困 困村，与脱贫标准相比， 还 还有相当大的差距。残垣 断 断壁、危旧房屋还有很多 ， ，村街土路污水横流、尘 土 土满天、垃圾遍地、堆积 如 如山，简直不堪入目；很 多 多村子还没有路灯，水、 电 电、路、讯、房等基础设 施 施建设的任务非常艰巨。

　第三，压力传导不够。主 要 要表现是上热下冷，乡村 两 两级干部压力传导不够， 没 没有感到肩上的担子有多 么 么沉重，甚至有的乡镇干 部 部把脱贫攻坚不当回事：

　一 一是惯性思维严重。有的 干 干部依然按照常规办法推 进 进脱贫工作，没有把脱贫 攻 攻坚当成一项必须完成政 治 治任务，真正从内心里重 视 视起来。平时口

　号喊得响 当 当当，干起工作来四平八 稳 稳，没有用打攻坚战的方 式式推进脱贫工作，更没有 形 形成人山人海、白天黑夜 、 、铺天盖地、轰轰烈烈的 攻 攻坚氛围。二是存在等靠 要 要思想。无论是易地扶贫 搬 搬迁，还是发展产业项目 ， ，只等县里安排支持，自 身 身的工作积极性、主动性 都 都不够，推推动动，不推 不 不动，甚至推也推不动。

　不 不讲自身努力争取，而是 消 消极等待观望。三是“走 读 读风”严重存在。无论是 边 边远乡镇，还是县城附近 ， ，无论是科级干部，还是 一 一般干部、村干部，在位 不 不在岗，沉不下心，遥控 指 指挥。乡镇干部天天往县 城 城跑，潇潇洒洒混日子， 不不沉在田间地头抓落实。

　我 我们许多外地干部在 xx 最 最少都是一住一周，甚至 几 几周、一个月，当地的干 部 部为什么就住不下？今天 郑 郑重强调，除了开会和争 取 取项目资金外，乡镇干部 必 必须住在乡里。督查室要 不 不间断明查暗访，发现问 题 题严肃处理。四是工作作 风 风漂浮。干工作沉不下心 ， ，说数字“大概”“也许 ” ”，做决策拍脑门，领任 务 务拍胸脯。有的干部面对 换 换届心浮气躁，不关心工 作 作，只关心自己的进退留 转 转，在岗不履职，在职不 尽 尽责，当一天和尚就撞一 天 天钟，甚至连钟也不撞。

　这 这样的工作状态，就连最 常 常规的工作也难以完成， 怎 怎么能够打好脱贫攻坚战 ？ ？五是部门之间没有形成 合 合力。各部门只管自己这 一 一亩三分地，互不沟通、 互 互不配合、各自为战、“ 踢 踢皮球”，各吹各的号、 各 各唱各的调，甚至互相掣 肘 肘、推诿扯皮，不能围绕 脱 脱贫攻坚大局谋篇布局， 形 形不成攻坚合力。

　面对 这 这样的现状，我们一定要 深 深刻认识到脱贫攻坚的极 端端严峻性，迅速把思想统 一 一到县委、县政府对形势 的 的判断上来，切实统一思 想 想、提高认识，把主要精 力 力全部集中到脱贫攻坚工 作 作上来；我们一定要深刻 认 认识到脱贫攻坚的极端艰 巨 巨性，这是一项系统工程 ， ，不能单单依靠哪一个领 导 导、哪一个部门，必须全 党 党动员、全民发动，举全 县 县之力强力攻坚；我们一 定 定要深刻认识到脱贫攻坚 的 的极端紧迫性，已经到了 攻 攻坚拔寨的关键时期，必 须 须增强危机意识、忧患意 识 识和紧迫意识，迅速行动 ， ，拿出承办旅发大会的劲 头 头抓脱贫攻坚，大力发扬 白白加黑、五加二、夜总会 的 的精神，全面掀起人山人 海 海、白天黑夜、铺天盖地 、 、轰轰烈烈的工作高潮。

　 二、举全县之力打好脱 贫 贫攻坚战 做好当前和今 后 后一个时期脱贫工作的总 体 体要求是：全面贯彻“六 个 个精准”、“五个一批” 要 要求，紧紧抓住“摸底数 、 、搞搬迁、谋产业、夯基 础 础、抓出列”5 项重点， 深 深入实施“4323”工 程 程，确保 2016 年 67 个 个村、2.19 万人脱贫 出 出列，2017 年实现基 本 本脱贫，2018 年稳定 脱 脱贫，2020 年全面建 成 成小康社会。要集中精力 打 打好五大攻坚战：

　第一 ， ，摸底数，打好精准识别 攻 攻坚战。摸清底数、精准 对对象是推进精准脱贫的基 础 础和前提。只有把贫困对 象 象精准识

　别出来，才能做 到 到目标明确、有的放矢。

　1 10 月 20 日，我抽出一 天 天的时间，专门到县扶贫 办 办进行了现场办公，针对 底 底数不清等问题，研究制 定 定了 9 种贫困信息统计表 ； ；22 日，对 9种表格就 摸 摸底工作进行了详细地交 办 办；27 日，分四个组对 各 各乡镇精准识别情况进行 了 了实地督导调研；29 日 ， ，听取了各乡镇摸底情况 汇 汇报，针对摸底中发现的 问 问题进行了汇总和交办。

　通 通过大家做工作，目前为 止 止，全县的脱贫对象摸底 情 情况，基本上弄清楚了， 但 但经过汇总统计，发现依 然 然存在着表册数字不合、 前 前后对不上、人和数对不 上 上等许多问题。下一步， 要要进一步精准化、网格化 。

　。扶贫指挥部办公室、各 乡 乡镇，要结合 9 种表格， 按 按照“五个一批”覆盖情 况 况，对各类脱贫措施涉及 人 人口，进行再次细化分类 、 、再次精确核对，一定要 把 把57898 人的基本情 况 况，逐条逐项地捋清楚， 每 每一批措施都要精准到明 确 确的群众姓名。要针对致 贫 贫原因，号准“脉”、找 准准“症结”，开好“药方 ” ”，逐户制定脱贫的路线 图 图、时间表和任务书。对 具 具有一定发展能力，通过 扶 扶持可以脱贫的人口，纳 入 入扶持对象，根据不同情 况 况，划分层次进行分类扶 持 持；凡是年老体弱、肢体 智 智力精神残疾、家庭成员 患 患大病等丧失劳动能力的 贫 贫困人口，以及因灾因学 返 返贫等符合城乡最低生活 保 保障的人群，全部纳入民 政 政救助范围。

　第二，搞 搬 搬迁，打好易地搬迁攻坚 战 战。易地扶贫搬迁是“拔 穷 穷根”的工程。xx 作为 全 全省易地搬迁的“当头炮 ” ”和主

　战场，这既是省市 对 对我们的鞭策激励，更是 对 对我们的严峻考验。市委 聂 聂书记明确要求，“当头 炮 炮”必须“当头”，我们 要要全力以赴打造名副其实 的 的主战场，真正把“当头 炮 炮”打响，决不能只开花 、 、不结果。要全力加快片 区 区安置房建设。xx 的有 效 效施工时间本来就短，而 且 且现在马上就要上冻，最 快 快也得到明年 3 月份才能 化 化冻开工，要争分夺秒抢 时 时间，全力加快安置片区 建 建设进度，重中之重是白 石 石山和县城两个安置片区 ， ，要在确保施工质量的前 提 提下，能建多快就建多快 ， ，确保第一批 1.1 万人 明 明年 6 月份入住。要深入 研 研究政策，加强与省市有 关 关部门的沟通协调，用足 用 用好 d 级 c 级危房、棚户 区 区改造、公租房、保障性 住 住房等各项政策，争取最 大 大的政策资金支持。要同 步 步推进服务设施建设。对 于 于安置片区的水、电、路 、 、气、讯及教育医疗...

篇七：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

近平总书记 在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的 重要讲话精神传达提纲 （ （2 月 月 22 日）

　2 月 12 日下午，习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，发表了重要讲话。习近平总书记指出，这次，是党的十九大后主持召开的第一次脱贫攻坚座谈会，打好精准脱贫攻坚战是党的十九大报告提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义，主要强调了三个问题。

　第一个问题：深刻认识我国脱贫攻坚取得的决定性进展，党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会的要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出了一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区贫困群众的生产生活条件，谱写了人类反贫困历史新篇章。

　第一，创造了我国减贫史上最好成绩，全国现行标准下农村贫困人口由 2012 年的 9899 万人，减少到 2017 年底的 3046万人，五年累计减贫 6853 万人，减贫幅度达到 70%左右，贫困发生率由 2012 年底的 10.2%下降到 2017 年底的 3.1%，下

　降了 7.1 个百分点，贫困县数量首次减少，解决区域性整体贫困迈出了坚实步伐。

　第二，促进了贫困地区加快发展。加强产业扶贫，增强了贫困地区内生发展活力和动力。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林等，实现了生态保护和扶贫脱贫一个战场两场战役的双赢；通过基础设施和公共服务建设，改变了贫困地区整体面貌；通过组织开展贫困识别、贫困退出，扶贫项目实施，贫困地区基层治理能力和管理水平明显提高；通过选派第一书记和驻村工作队伍，锻炼了机关干部，培养了农村人才。

　第三，形成了全社会扶贫的强大合力。坚持政府投入主体、主导作用，深入推进中西部扶贫协作，党政机关定点扶贫，军队和武警部队的扶贫，社会力量参与扶贫，中央财政专项扶贫资金年均增长 22.7%，省级财政专项扶贫资金年均增长 26.9%，342 个东部经济较发达县结对帮扶 570 个西部贫困县，促进了西部地区脱贫攻坚和区域协调发展。畅通了党政机关，特别是中央国家机关了解农村和贫困地区的渠道，推进了作风转变和干部培养。社会各界广泛参与扶贫，中央企业开展贫困革命老区“百县万村”帮扶行动，民营企业开展了“万企帮万村”精准扶贫行动。

　第四，建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系，精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策体系，保障资金、强化人才的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系，广泛参与、合力攻坚的政策体系，多渠

　道、全方位的监督体系，和最严格的考核评估体系，为脱贫攻坚提供了有力的制度保障，这些制度成果，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

　在脱贫攻坚的伟大实践中，积累了许多宝贵经验。

　一是坚持党的领导、强化组织保证，必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手责任制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强的政治保证。

　二是坚持精准方略、提高脱贫实效，必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持六个精准，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶，如何退出的问题。

　三是坚持加大投入、强化资金支持，必须坚持发挥政府投入主体和主导作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。

　四是坚持社会动员、凝聚各方力量。必须坚持充分发挥社会和政府两方面的力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，互为补充的大扶贫格局。

　五是坚持从严要求、促进真抓实干。必须坚持把全面从严治党的要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各个环节，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

　六是坚持群众主体、激发内生动力。必须坚持扶贫和扶智、扶志相结合，组织引导支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。这些经验十分的珍贵，要长期坚持并不断完善和发展。

　第二个问题：清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难挑战。脱贫

　攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大。需要解决的突出问题依然不少，要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临的任务艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，做好应对和战胜各种困难挑战的准备。

　一是从脱贫攻坚任务看，2017 年底全国农村贫困人口还有 3046 万人，贫困发生率仍在 3%以上，三年要实现脱贫 3000多万，平均每年 1000 万人，压力不小，难度不小，这个压力和挑战主要是深度贫困地区脱贫任务艰巨，而且脱贫攻坚越往后遇到的越是难啃的硬骨头。

　二是从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、浮躁厌战情绪以及消极腐败现象依然存在，有的还很严重，形式主义、官僚主义主要表现是：会议多，填表多，检查多，管理不精细，资金使用新老问题依然存在，数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生，一些地方出现了打着脱贫攻坚旗号，大举举债，以脱贫攻坚为名搞变相融资；一些部门政策措施没有聚焦脱贫攻坚，惠及贫困人口；一些地方盲目拔高标准对贫困提出脱离实际的工作。各级党委和有关部门要正视这些问题，采取管用的措施，抓紧解决好。

　第三个问题：全面打好脱贫攻坚战，要把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项工作。总书记提出了 8 点明确要求。

　第一，加强组织领导。党的十八大以来，各省（区、市）党政一把手向中央签军令状，只有脱贫攻坚这一项工作。各级党政干部，特别是一把手必须增进政治担当和责任担当，以高

　度的历史使命感亲力亲为抓。贫困县党委政府对脱贫攻坚负主体责任，党政一把手是第一责任人，攻坚期内干部队伍要保持稳定，把主要精力用在扶贫攻坚上，对于不能胜任的要及时撤换，对于弄虚作假的要坚决问责。

　第二，坚持目标标准。脱贫攻坚的目标就是要做到两个确保，确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。脱贫攻坚体系内扶贫标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平，要始终坚持不能偏离，既不能降低标准、影响质量，也不能调高标准，吊高胃口。

　第三，强化体系机制。落实好中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中央统筹，就是要做好顶层设计，主要管两头，一头是在政府政策资金等方面为地方创造条件，另一头就是加强脱贫效果监管。省负总责，就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案，加强指导和督导，促进工作落地落实。市县抓落实，就是要因地制宜从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根。要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断完善，让省负总责既体现在工作要求和责任上，也体现在考核上。

　第四，牢牢把握精准。建档立卡要继续完善，重点在加强数据的共享和数据分析，为宏观决策和工作指导提供支撑，精准施策要深入推进，按照因地制宜、因村因户因人施策的要求，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教

　育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作，农业产业要注重长期培育和发展，防止急功近利，易地扶贫搬迁要重点防止为整体搬迁而搬迁，把不该搬的一般农户搬了，而应该搬的贫困户却没有搬，今后三年要先把建档立卡的贫困户人口中，需要搬迁的应搬尽搬，同步搬迁的同步实施，对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口，要首先解决他们“两不愁三保障”的问题。

　第五，完善资金管理。要强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫，要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，理顺涉农资金管理体系，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高使用效率和效用。要建立县级脱贫攻坚项目库，加强项目的论证和储备，防止资金闲置和损失浪费，要健全公告公示制度，省市县扶贫资金的分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目的安排和资金的使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。要加大惩治力度，对扶贫领域腐败问题发现一起，严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

　第六，加强作风建设。党中央已经明确，将 2018 年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向，集中力量解决脱贫攻坚“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题，一经举报，要追查到底，对查实的典型案件要坚决予以曝光，严肃追究责任，对发现的作风问题，要举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子。

　第七，组织干部轮训。今年要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作，中央层面要重点对省级负责同志开展培训，省市县都要加大干部培训力度，分级安排培训活动，对县级以上领导干部，重点是提高思想认识，引导树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法论，研究攻坚问题，解决攻坚难题能力。对基层干部，重点是提高实际能力，要多采取案例教学、现场教学等实践、实战培训方式，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，增强精准扶贫、精准脱贫工作的能力，要吸引各类人才参与扶贫攻坚和农村发展，关心爱护基层一线扶贫干部，激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。

　第八，注重激发内生动力。要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得。要加强教育引导，各地要办好各种类型的“农民夜校”、讲习所，通过常态化宣扬和物质奖励、精神鼓励等形式，促进群众比学赶超，提振精气神。要发挥村规民约作用，推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法，教育和引导贫困群众改变陈规陋习，树立文明新风。要加强典型示范引领，总结推广脱贫典型，用身边人、身边事示范带动，营造勤劳致富、光荣脱贫的氛围。

　以上是总书记讲话的主要精神，传达完毕。

篇八：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

市全面决战决胜脱贫攻坚大会上的讲话 （2020 年 2 月 18 日）

　中共**市委书记 xxx

　在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键阶段，我们召开全市全面决战决胜脱贫攻坚大会，其主要目的就在于，认真贯彻落实习近平总书记关于“统筹做好疫情防控和经济社会发展”的重要指示精神，持续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实省委彭清华书记关于“在抓好疫情防控的同时，聚焦全年目标任务，统筹推进改革发展稳定各项工作”指示要求，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，搞好脱贫攻坚“总复习”，考出脱贫攻坚“好成绩”，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战“两场硬仗”，确保实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标。

　一、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实党中央和省委决策部署，切实增强实现从整体连片贫困到同步全面小康跨越目标的责任感紧迫感 党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，亲自挂帅、亲自出征、亲

　自督战，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，形成了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。我们必须深刻认识、准确把握蕴含其中的重大理论意义和丰富实践价值。要深刻学习领会“决胜脱贫攻坚、共享全面小康”的重要论述，以高度的责任感、使命感、紧迫感，让人民群众摆脱贫困、共享改革发展成果。要深刻学习领会“坚持党的领导、强化组织保证”的重要论述，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，市县乡村四级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。要深刻学习领会“坚持精准方略、提高脱贫实效”的重要论述，毫不动摇坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，做到精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出。要深刻学习领会“坚持加大投入、强化资金支持”的重要论述，强化扶贫资金支撑保障，做到多渠道筹措、精准化使用、常态化监管，实现阳光扶贫廉洁扶贫，切实提高资金使用效益和效率。要深刻学习领会“坚持社会动员、凝聚各方力量”的重要论述，调动各方面积极性，实现政府、市场、社会互动，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。要深刻学习领会“坚持从严要求、促进真抓实干”的重要论述，贯彻全面从严治党要求，实施最严格的督查巡

　查和考核评估，确保脱贫攻坚务实扎实真实。要深刻学习领会“坚持群众主体、激发内生动力”的重要论述，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，着力培育提升贫困地区和贫困群众的自我发展能力，确保脱贫具有可持续的内生动力。

　在脱贫攻坚进入全面决战决胜的新阶段，习近平总书记又作出系列重要指示。在今年新年贺词中指出，“2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”在 2 月 3 日中央政治局常委会会议上强调，“疫情特别严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，不能有缓一缓、等一等的思想。”习近平总书记的系列重要指示，为决战决胜脱贫攻坚发出了冲锋号令、提供了根本遵循。

　省委高度重视脱贫攻坚工作，始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。省委彭清华书记指出，“脱贫攻坚已到了决战决胜、全

　面收官的关键阶段，要保持脱贫攻坚期内扶持政策不变、力度不减，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。” 广元属秦巴山区集中连片贫困地区，实现市第七次党代会作出的“从整体连片贫困到同步全面小康跨越”这一庄严承诺，全市各级各部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以对党绝对忠诚的政治品格、对党和人民事业高度负责的使命感，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，只争朝夕、不负韶华，一鼓作气、顽强作战，全力打好脱贫攻坚收官战，确保与全国全省同步全面建成小康社会。

　二、牢记殷殷嘱托，不忘初心使命，在充分汲取经验中进一步坚定决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必胜信念 实施精准扶贫 6 年来，全市广大干部群众用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，精准绣花、苦干实干，到 2019年底，7 个县区全部退出贫困县序列，34.5 万贫困人口脱贫，贫困发生率降至 0.06%，整体连片贫困到同步全面小康跨越取得决定性进展。越是攻坚到最后，越不能忘记初心使命；越是胜利在望，越要坚定必胜信念。

　——这份必胜信心，来自习近平总书记的重要嘱托和党中央、省委的坚强领导。习近平总书记对广元怀有深厚感情，2002 年 12 月任浙江省委书记时专门致信广元提出“我们手拉手，共同奔小康”；2004 年 5 月亲临

　广元视察调研浙广结对帮扶工作，提出“领导要更加重视、思路要更加拓宽、措施要更加有力、工作要更加扎实”的重要要求；2007 年刚到上海工作后不久再次致信广元，深情表示“我始终牵挂着广元的发展和进步”；2018 年在打好精准脱贫攻坚战座谈会上勉励苍溪县岫云村党支部书记李君“年轻人、好好干”，这既是对李君同志的勉励，更是对全市各级党员干部的鞭策；2018年对浙江安吉捐赠“白叶一号”茶苗作出重要指示，要求“增强饮水思源、不忘党恩的意识，弘扬为党分忧、先富帮后富的精神”。习近平总书记的重要嘱托，饱含着对老区人民群众的深情牵挂，寄托着对广元贫困山区脱贫奔康的殷切期盼。省委高度重视我市脱贫攻坚工作，彭清华书记多次来广元视察调研脱贫攻坚工作并提出明确要求。全市干部群众要始终牢记习近平总书记的重要嘱托，牢记党中央和省委的关心关怀，将感恩之情转化为奋进之力，把党中央、省委各项决策部署落到实处。

　——这份必胜信心，来自广元这片红色土地孕育出的伟大红军精神。广元是一片红色土地，是原川陕苏区核心区域，是红四方面军后期首府、西部战争主战场、长征出发地。火红的革命战争年代孕育出“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。新中国成立后，在红军精神的感召下，自强不息的广元人民发扬

　“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”的灾后重建精神，书写了挑战贫困、不畏艰险、敢于攻坚的奋斗史诗，激励着广元人民接续奋斗、勇往直前。全市干部群众要大力弘扬伟大红军精神，不忘初心、牢记使命，不断迸发决战脱贫攻坚、决胜全面小康的磅礴力量！

　——这份必胜信心，来自各级党组织和广大干部群众的团结奋斗和英勇善战。

　全市 8200 个基层党组织和16.8 万名党员干部，坚持“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。广大群众知党恩、感党恩、跟党走，艰苦奋斗拔穷根，用勤劳双手创造美好生活。全市干部群众要继续发扬斗争精神，担好担子、守好阵地、干好工作，不断奏响决战脱贫攻坚、决胜全面小康的英雄赞歌！

　——这份必胜信心，来自全社会各级各方面爱心力量的倾力支援和无私帮助。脱贫攻坚战打响以来，3 个中央和国家机关单位、27 个省级部门单位、浙江扶贫协作的 3 市 6 县区及 240 个农业产业化龙头企业、800 余家民营企业、1100 个社会组织、10 万余名爱心人士积极投身广元脱贫攻坚实践，真心实意、真金白银帮助我们

　脱贫奔康。特别是新一轮东西部扶贫协作以来，浙广两地携手创建东西部扶贫协作示范市，扶贫协作思路领域更宽、帮扶合作力度更大、脱贫带贫效果更明显。这些帮扶支持，充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。全市干部群众要抢抓机遇、用好机遇，深化协作、拓展合作，不断汇聚决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大合力！

　——这份必胜信心，来自我们不懈探索出的精准扶贫创新机制和务实举措。6 年来，我们坚决贯彻落实党中央、省委重大决策部署，结合广元实际，探索形成“三十三条措施超常推进”“三十条规程精准施策”“十强十少十不准作风建设”“春夏秋冬四季战役”等系列工作推进体系，创新探索产业扶贫“三园联动”、就业扶贫“五聚力五精准”、消费扶贫“4+2”体系、易地扶贫搬迁“四化四好”等行之有效的脱贫经验，有力推动了全市脱贫攻坚进程，创造了一批脱贫攻坚广元经验，全国产业扶贫工作推进会、全国易地扶贫搬迁现场会等在我市召开，“三园联动”产业发展模式得到胡春华副总理肯定。全市干部群众要继续坚持守正创新，结合新形势新实践，坚持和完善成功经验和做法，不断丰富决战脱贫攻坚、决胜全面小康的办法和措施。

　同时，也要清醒看到我们的工作中还存在一些问题，对这些问题要引起高度重视，务必坚决整改。

　三、聚焦大考目标，坚持问题导向，全面补短板夯基础，全面抓精准促落实，坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利 当前，脱贫攻坚大考的冲锋号已经吹响，最后总攻的战斗已全面展开。全市各级各方面要紧紧围绕“确保到2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困，确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；稳定实现贫困人口两不愁三保障，稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”的“两个确保”“两个稳定”目标任务，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，抓紧推动脱贫攻坚各项工作，集中力量把短板补得再扎实一些、把基础打得再牢靠一些，以优异成绩、过硬质量夺取收官战的全面胜利。

　一是必须消除绝对贫困、攻克最后堡垒。习近平总书记强调，“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”收官之战怎么打？必须坚持精准减贫、精准巩固、精准阻击，确保精准扶贫到村到户到人、精准脱贫到村到户到人。一要全面完成减贫任务。今年全市还剩 639 户 1573 名贫困人口，这是全市脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚。各县区要紧盯剩余贫

　困人口，严格对标“两不愁三保障”标准，因户因人精准施策，确保 6 月底前所有扶贫项目全面完工、各项脱贫指标全面过硬。二要全面巩固提升脱贫成果。对标国家“三落实”“三精准”“三保障”要求和脱贫攻坚普查标准，对已摘帽县、已退出村、已脱贫户全面开展“总复习”，开展政策兑现落实、项目建设管护、资金使用管理、工作推进落实、信息真实准确、档案规范完善等情况“回头看”，查找弱项短板，列出问题清单，分层分类制定脱贫成果巩固提升方案，全面夯实脱贫攻坚普查基础。三要全面防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置，打好返贫预警“阻击战”，3 月 15 日前对一、二级风险户建立《返贫致贫预警阻击台账》，并及时统筹政策资源、增添帮扶措施，坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。

　二是必须坚决整改问题、防范各类风险。要把坚持问题导向贯穿始终，把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些，在发现问题、整改问题、减少问题中改进工作、防范风险、筑牢底线。一要销号存量问题。认真整改中央、省、市脱贫攻坚巡视巡察、成效考核、审计监督、暗访督查、回头看大排查等反馈指出的问题，确保 3 月底前全部整改到位。二要减少增量问题。结合遍访、走访开展“回头看”，全面整改贫困户收入达标

　不稳定、政策落实不及时、信息数据不准确、帮扶措施不精准等问题，全面整改边缘户致贫风险、教育、医疗、住房、饮用水安全等短板问题，全面整改贫困村基础设施和公共服务设施管护不到位、环境卫生脏乱差、集体经济效益不稳定等问题，确保 6 月底前全部整改到位。三要防止变量问题。积极防范化解政策兑现落实、利益调整改革、民生诉求和涉贫案件处置等苗头性事件，坚决维护来之不易的脱贫攻坚良好局面。

　三是必须聚焦过关过硬、夯实基层基础。要把提高脱贫质量放在首位，聚焦稳定实现“两不愁三保障”，既不能降低标准，也不能吊高胃口，推动贫困地区群众脱贫奔康更加稳健、更可持续。一要夯实“两不愁三保障”这个底线。目前，“两不愁”已经解决，“三保障”在个别地方、个别方面还有差距。要扭住稳定实现“两不愁三保障”，巩固提升义务教育、基本医疗保障，聚焦解决个别边远山区、旱山村群众安全饮水水源、水量、水质得不到有效保障的问题，统筹解决个别贫困户和非贫困户唯一住房特别是土坯房安全性能不高、使用功能不全的问题。二要突出稳定增收这个核心。一方面，针对当前疫情影响，把解决好贫困人口就业放在更加突出位置来抓，落实专班专人专责，确保外出就业服务到位、安全有序返岗，确保有劳动能力的贫困家庭至少有 1 人

　实现就业。另一方面，大力培育长短结合产业，支持有生产能力的贫困户发展 1—2 个当年能增收见效的短产业，确保每户贫困户至少要有除政策性收益外的 2—3项可持续的收入项目。组建扶贫产品营销中心，畅通小农户（贫困户）产品进入大市场渠道，提高“广元造”扶贫产品市场占有率和带贫率。增强村级集体经济自身发展和带贫能力，确保到今年底贫困村集体经济经营性累积收入人均达 40 元以上。三要抓住政策兑现这个焦点。坚持现行脱贫标准，对已摘帽贫困县、已退出贫困村和已脱贫人口，保持脱贫攻坚期内扶持政策总体稳定。抓紧清理教育、健康、社保、安居、金...

篇九：书记在脱贫群众增收工作的讲话稿

长在全县脱贫攻坚工作推进会议上的讲话稿 县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议，主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神，全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才，X 县长发表的重要讲话，立足XX 实际，贯彻中省市精神，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言，铿锵有力决心大，思路清晰措施实，增强了我们实现全面脱贫的信心，值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面，我就贯彻 X 县长讲话精神，求真务实抓扶贫，“干”字当头抓落实讲五点意见。

　一、真学实用，在武装思想、深化认识上下功夫 中央作出到 2020 年实现全面脱贫的重大决策部署，是一项必须坚决完成的重大政治任务，更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来，中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。X 县长的讲话和县委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深

　入学，通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学，深刻领会这一系列重要讲话和文件精神，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来；准确把握 XX 贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际，充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来；紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性，自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想，通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动，增强贫困群众脱贫信心，激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维，不能仅仅只凭老经验，更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫，切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇，摆在统揽全局的地位，作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程，以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措，举全县之力打赢脱贫攻坚战。

　二、真查实核，在严深细实、摸清底子上下功夫 总书记强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施精准扶贫，实现精准脱贫，前提和基础是要精准识别贫困对象，做好建档立卡工作。X月 X 日，县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。X 月 XX 日，

　在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后，县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步，各镇和县扶贫局要紧扣精准主线，以这次会上签订的责任书为基数，深入开展建档立卡“回头看”核查工作，继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法，落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度，核准贫困对象，摸清真实底数，找准致贫原因，做到因户施策、因人施策。

　一是对象再精准。要坚持标准，严格执行“八不准”规定，严守九条红线，对漏登、返贫的对象要抓紧纳入，对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错，确保对象精准。

　二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求，围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求，全面深入细致地进行摸排，把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查，组织干部开展交叉抽查复核，县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查，确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查，弄实弄清兜底保障的贫困对象，为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制，真查实核，确保底数精细。

　三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案，又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设

　规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统，县、镇、村三级联网，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段，绘制贫困地图，标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，实行“倒计时”,制定“作战图”，挂图作战、按图销号。

　三、真帮实扶，在精准到位、务求实效上下功夫 打赢我县“十三五”脱贫攻坚战，关键是要用真情出实力，真帮实扶，落实“六个精准”要求，实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点，有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中，既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案，又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程，实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心，形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况，有针对性地选派县镇村干部结对帮扶，用情用心用力，真帮真扶真脱，做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中，要苦拼实干，精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案，坚持在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上求实效。特别是对脱

　贫难度大的贫困户，驻村工作队和包扶干部一定要想方设法，多措并举，综合施策，确保真脱贫、不掉队。

　四、真抓实干，在凝神聚力、合力攻坚上下功夫 实现我县脱贫攻坚目标，既要真抓实干，精准施策到户到人，又要牵住“牛鼻子”，找准主攻点，围绕整村连片镇域县域，全方位改善贫困群众的生产生活条件，增强区域发展的整体活力。

　一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念，将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合，坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”，搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力，精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划，实现各项规划的有机衔接，实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接，从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力，加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合，积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力，统一建立扶贫项目库，实施联合审批、共同实施，支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。

　二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标，按照“六个精准”、“八大工程”的要求，着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产

　业发展上集中攻坚，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，科学制定产业发展规划，突出产业发展重点，实行“龙头企业+基地+贫困户”模式，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚，精心编制实施“十三五”移民搬迁规划，合理布局集中安置点，做到集中安置与分散安置相结合，优先搬迁贫困户和特困户，确保实现应搬尽搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚，坚持订单培训、定向培训，继续精心组织开展劳动技能培训工程，复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式，形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚，把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来，让人们的生活因生态而美，因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚，落实教育扶助政策，着力构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制，让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚，建立健全大病保险和医疗救助制度，进一步提高贫困人口医疗保障水平，全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚，科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚，做好“两线合一”，加快完善城乡居民基本养老保险制度，不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系，确

　保小康路上一个不掉队、一个不能少。

　三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前，扎实做好 2016 年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。

　要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设，完善工作机制，加强学习培训，提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台，通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资，多渠道筹措扶贫资金，为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接，为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。

　五、真奖实罚，在压责问效、严格兑现上下功夫 “十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县，就是要建立健全以“县负主体责任，镇负直接责任，工作到村到户，责任考核到人”的抓落实工作机制，确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门，分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链，逐镇、逐村、逐部门建立责任清单，层层压实责任，级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任，使其认真落实各项扶贫措施，确保扶贫政策、项目、资金、工作

　落地见效；县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任，制定具体操作方案，把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和年度工作计划，抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法，提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制，实行脱贫攻坚工作“一票否决制”，对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度，强化督查和问责，对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度，单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩，激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性，确保 2016年脱贫攻坚首战告捷。

　同志们，脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来，以高度的政治自觉和责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现 2020年全面脱贫的目标！

　同志们：

　 这次会议的主要任务是，贯彻落实 xxx 书记在我市调研扶贫开发和同步小康工作时的重要指示精神，按照市委、市政府关于做好精准扶贫工作的安排部署，进一步做好扶贫开发与农村低保工作，实现贫困线与低保线“双线合一”，早日实现同步小康。刚才，安德琼同志对如何推进全县扶贫开发与农村低保工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

　第一，要有大局意识。扶贫开发事关同步小康的实现，事关全省、甚至全国小康社会建设大局。习总书记在中央党校、云南、陕西等地调研时多次指出：“扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务，现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不待我。”“要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫”，“要立下愚公志，打好攻坚战”。今年 3 月，汪洋副总理在全国“两会”期间出席贵州代表团审议时强调：“共产党就是要带领人民群众脱贫致富，要把增加农民福祉作为扶贫开发的出发点和归宿点，扶贫攻坚要突出解决好无业可扶和无力脱贫的‘两无’贫困人口问题”。xxx 书记指出：“要以决战贫困，同步小康的决心打好扶贫攻坚这场战役”。陈敏尔省长强调：“扶贫开发是一场输不起的攻坚战”。为加快推进扶贫开发工作，省委、省政府结合贵州实际，相继出台了《贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划》及 6 个配套文件。中央和省委、省政府主要领导对扶贫开发工作作出了重要指示，提出了具体要求，更对通过扶贫开发工作推动全面小康进程寄予了殷切希望。尤其是 xxx 书记在**调研期间，对组织开展贫困户和低保户精准识别工作作出了详细安排部署。全县上下一定要树立大局意识，将思想统一到中央和省、市的安排部署上来，以精准识别建档立卡为牵引，紧扣要求、抓住关键、科学推进，扎实抓好“33668”扶贫

　攻坚计划和 6 个文件的落实，确保扶贫开...

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