党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读10篇
时间：2022-09-25 来源：博通范文网 本文已影响 人 
党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读10篇党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读 某某学院党委贯彻落实意识形态 工作责任制实施细则 意识形态工作是学院党委的一项极端重要的工作。为贯彻落实中央、市委和教育部党组关于党委下面是小编为大家整理的党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读10篇,供大家参考。
篇一：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
学院党委贯彻落实意识形态工作责任制实施细则
意识形态工作是学院党委的一项极端重要的工作。为贯彻落实中央、市委和教育部党组关于党委（党组）意识形态工作责任制实施细则精神，进一步加强和规范学院意识形态工作，明确意识形态工作责任，切实负担起全面从严治党的主体责任。结合学院实际，特制定学院贯彻落实意识形态工作责任制实施细则。
一、意识形态工作应坚持以下原则：
（一）坚持党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
（二）坚持属地属事管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，明确各二级学院、处（室）意识形态工作责任。
（三）坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，推进意识形态工作责任制落实落地，确保各类意识形态阵地可管可控。
二、责任主体
（一）学院党委对学院意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人。按照“党政同责”原则，院长对学院意识形态工作负重要责任。分管意识形态工作的院领导是直接责任人，协助党委书记、院长抓好综合协调和工作落实。学
院领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管各二级学院、处（室）和业务领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。每学期召开一次党委专题会议研究意识形态工作，落实《重庆市教育系统贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》的规定和要求。
（二）学院党委宣传部承担牵头协调职能。学院党委宣传部在学院党委领导下，负责学院哲学社会科学课堂教学，讲座、论坛、报告会、研讨会，以及学院及师生个人接受国（境）外基金自助、与国（境）外组织开展或合作开展课题研究，学术交流等活动（以下简称“哲学社会科学类活动”）的统筹管理。学院所有哲学社会科学类活动，必须归口党委宣传部统一审核报批。未经党委宣传部审核报批，不得开展任何哲学社会科学类活动。
三、责任清单
（一）加强课堂、教材和教育教学管理。把坚持正确的立场、观点和理论作为课堂 40 分钟教育教学的基本要求，建立健全课堂教学管理办法和管理体系，规定课堂教学意识形态安全底线和红线，严格执行教师教学考核、教学过程督导制度。落实思想政治理论课的重点建设地位。加强在线开放课程、学习平台等网络课堂管理，认真做好意识形态审查。认真做好引进教材的内容审查，严把引进教材的政治关。
（责任部门：教务处
配合部门：督导委员会、各二级学院）
（二）加强“哲学社会科学类活动”管理。按照“谁主办谁负责、谁审批谁监管、谁邀请谁负责”原则，实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制，严格执行报批程序。
（责任部门：党委办公室
配合部门：各处（室）、二级学院）
（三）加强学院官网、官微等网络媒体宣传内容管理。严格把好学院官网和官微内容审查关，健全网站信息内容更新的保障机制。加强校园网络文化建设，壮大网上正面思想舆论，提高网上议题处置能力和舆论水平，提升校园网络平台的吸引力和黏着力。加强校园 LED、广播、橱窗、展板等宣传内容的管理。
（责任部门：党委宣传部
配合部门：图书馆、信息中心、学生处、团委、各二级学院）
（四）加强校内公共场所的监管。教务处负责所辖公共教室管理和巡查，各二级学院负责所辖实训室管理，党委宣传部负责风雨球场的使用审批和管理，院团委负责学生活动室使用审批和管理。
（五）加强校园软硬件管理。建立网络舆情常态监测和预警机制、网络舆情联合应对处置机制，积极主动开展网上
舆论斗争。及时排查学院网站存在的安全隐患。
（责任部门：信息中心
配合部门：党委宣传部、学生处、团委）
（六）加强境外非政府组织在学院活动和有关项目资金管理。加强哲学社会科学研究成果意识形态审查。强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。加强对境外非政府组织和各种基金会在学院活动的管理。依法建立境外基金准入管理机制，明确学院、教师、学生接受境外资金资助的范围、审批程序，建立对外交流和学术活动的国家安全风险评估机制。
（责任部门：国际合作与交流处
配合部门：党委宣传部）
（七）加强重点人教育管理。加强对学院重点人教育管理工作，突出抓好教育引导、管理约束和依法处理三个环节，充分运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段，加强教育引导，做好转化工作。对坚持错误思想，在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背言论，妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部和师生，要依纪依法严肃处理。
（责任部门：学工部、保卫处
配合部门：党委宣传部、各二级学院）
（八）加强学生团体管理的责任。加强对学生社团的管理，建立健全校内学生社团管理制度，坚持社团成立审批制度和年检制度，加强活动监管。所有学生社团必须配备指导教师，强化学生社团活动的思想政治导向。
（责任部门：院团委
配合部门：各二级团总支）
（九）加强抵御和防范宗教渗透。加强校园巡查，畅通举报机制，严禁在校内传播宗教、发展信徒，严禁在校内设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。
（责任部门：保卫处
配合部门：党委宣传部、学工部）
（十）加强师生思想政治工作。把理想信念教育放在首位，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，引导师生践行社会主义核心价值观。加强对选送到境外高校的“交换生”和访问学者的思想政治教育工作。落实思想政治理论课的重点建设地位，改革创新工作方式方法，提高大学生思想政治教育的针对性和实效性。
（责任部门：党办（宣传部）、学工部
配合部门：教务处）
（十一）加强教师队伍管理。加强教师聘用、考核中的政治立场考察，将思想政治表现和课堂教学要求与评定职称、评优奖励等挂钩，严把政治关口。加强知识分子工作，做好学术带头人、专业带头人等领军人物中代表人士的工作。
（责任部门：人事处、教务处
配合部门：党办（宣传部））
（十二）加强校园媒体和出版物的管理。加强对学院校刊、校内印刷品选题的把关力度，严格执行“三审三校”程序，认真过滤筛查，确保内容的正确政治导向。正式印刷前报组织宣传部审校备案。
（责任部门：党委宣传部
配合部门：学工部、院团委）
四、责任落实
（一）党委宣传部作为主管意识形态工作的综合职能部门，在学院党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的责任。
（二）强化基层党组织特别是二级学院党总支、党支部在维护主流意识形态中的战斗堡垒作用，发挥广大教职工特别是党员教师在维护主流意识形态中的先锋模范作用。
（三）加强意识形态工作指导督查。学院党委每半年专题研究一次意识形态工作，每年开展一次专项督查。学院领导班子成员要把意识形态工作情况作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
（四）将意识形态工作情况纳入干部任用考核和纪检监察工作范围。把履行意识形态工作责任情况作为干部考核的重要内容。干部考察要突出把好政治关，注重政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识的考察。重要领导岗位的选用
和海外人才引进要征求意识形态部门的意见建议，对理想信念、立德树人、纪律规矩等方面存在的问题的实行一票否决。纪检监察室要把落实党支部关于意识形态工作部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查。
五、责任追究
对于有下列情形之一的，要追究责任，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话，责令作出书面检查，进行通报批评，纪律组织处理或纪律处分。
（一）对党中央、上级党组织和学院党支部安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的； （二）在处置意识形态领域重大问题上，主要负责同志没站在第一线，没有带头与错误倾向作斗争的； （三）管辖范围内发生由意识形态领域印发群体性事件，应对不力、处置不当的； （四）对本部门、二级学院发现的意识形态领域隐瞒不报、不予重视、不予处置的； （五）对所管理的党员干部和师生公开发表违背党章、党的决定决议和政策言论放任不管、处置不力，造成严重影响的； （六）管辖范围内的课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；
（七）管辖范围内编写的教材、公开发表的课题研究成果和公开发行的刊物、文艺作品等在意识形态方面有严重错误导向的； （八）丧失对管辖范围内报刊、电台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权，所属新闻媒体出现严重错误导向的； （九）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的； （十）对本部门社团管理不到位，出现严重意识形态问题，造成恶劣影响的； （十一）对本部门举行的对外交流活动、学术交流合作、中外联合办学等管理不到位，出现严重的政治问题，造成恶劣影响的； （十二）对部门外籍教师和海外引进人才考察审核不严、管理不到位，出现严重意识形态问题，造成恶劣影响的； （十三）管辖范围内出现境外非政府组织、宗教组织和各种基金会等进行政治渗透活动，造成恶劣影响的； （十四）不严格审批、不按规定和程序审批出现负面影响，以及其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
六、本细则自发布之日起实施。
篇二：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
xx 局党组网络意识形态工作责任制实施细则
第一章
总则 第一条
为全面加强和改进网络意识形态工作，明确党组班子、领导干部网络意识形态工作责任，根据中央有关指示精神和《中国共产党问责条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定，制定本细则。
第二条
互联网已经成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿，网络意识形态工作是意识形态工作的重中之重。加强和改进网络意识形态工作，必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，充分发挥制度体制优势，统筹网上网下两条战线，把握舆论宣传引导时效，坚持管用防并举，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、管理权、话语权，让党的声音成为网络空间最强音，构建更加清朗的网络空间，确保网络意识形态安全，防范网络舆论引发社会风险，维护 xx 经济社会和谐稳定的发展局面。
第三条
党组，机关党支部要从事关党的执政地位、事关国家长治久安的高度，深刻理解网络意识形态工作的极端重要性，把网络意识形态工作作为意识形态工作的重中之重，摆在重要位置，纳入重要议事日程，及时部署推进，确保各项任务落到实处。
第二章
工作责任
第四条
网络意识形态工作按照党组分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，要带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；其他班子成员承担直接责任，应当协助班子主要负责人抓好统筹协调指导工作，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室网络意识形态工作。
第五条
局党组领导班子承担的网络意识形态工作主要责任：
（一）认真贯彻落实中央、省委和市委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（二）把网络意识形态工作纳入局党组、党支部会议专题研究，深入分析研判本系统本支部网络舆情态势，掌握网络意识形态领域情况，研究加强改进工作的方法方式，及时向上级党组织报告重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
（三）统筹协调本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求，形成党组统一领导、党政分工负责、部门通力合作、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理，提高网络意识形态素养。
（四）切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。坚持正确舆论导向，加强网上正面宣传和内容建设发展积极向上的网络文化，做到正能量充沛、主旋律高昂。加强网络评论工作，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。推动依法治网、上网。严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
（五）加强体制机制建设。建立健全网信工作机制，确保上下协同、政令畅通，确保各项工作有力开展。适应网信
工作需要，充分调动全体干部职工的积极性，形成网信工作的强大合力。
第六条
成立网络安全和信息化领导小组办公室，办公室设在综合科，具体统筹协调组织网络宣传管理和舆论引导工作。其他各科室负责人为网络安全和信息化领导小组成员。领导小组网络意识形态工作主要责任：
（一）组织开展马克思主义中国化最新成果、社会主义核心价值观网络传播，加强网上宣传思想文化阵地建议，唱响主旋律，提振精气神。
（二）组织落实中央重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的网络宣传和舆论引导工作。
（三）加强网络内容建设，利用网络传播重大典型和重大成就，积极开展网络舆论宣传和网络文艺宣传。
（四）加强网络评论工作和机制建设，指导推动网络评论队伍建设，重点组织开展重要政策、重大主题、重大活动网上评论引导工作。对重大事件、重要情况以及重要网络舆情中的倾向性、苗头性问题，及时、有针对性地开展网上评论引导。做好网络评论员的选拔培训、管理、使用等工作。
（五）协调处理网络安全和信息化重大事件及有关应急工作。开展网络舆情风险评估，加大网上重点突出领域舆情管控力度。坚决查处违法违规网上信息和网站。
（六）完善网络舆情工作机制，加强网络舆情信息搜集、分析、研判、报送工作，及时全面准确掌握网络舆情动态，做好应急响应的组织实施。
（七）协调推进网络空间法治建设，做好相关法律法规和政策性文件的学习宣传和贯彻实施。
第七条 网络安全和信息化领导小组成员应当承担本单位网络意识形态工作责任，支持、配合网络安全和信息化领导小组办公室工作。加强政务新媒体等网络阵地建设和管理，加强网络舆情监测引导和信息通报；加强网上交流沟通和便民服务；协助开展评论引导工作。每半年向网络安全和信息化领导小组办公室提供职责范围的网络意识形态研判报告和工作情况。
第三章
检查考核 第八条
局党组应当度网络意识形态工作责任制落实情况进行自查，并把自查情况作为每半年向市委专题汇报工作的重要内容。党组领导班子在民主生活会及述职报告中，应
当报告贯彻落实网络意识形态工作责任制的情况，接收监督和评议。
第九条
网络意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据 第四章
责任追究 第十条
党组、党组班子成员及其他党员干部有下列情形之一的，接收上级党组织问责或予以问责：
（一）对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的。
（二）处置应对本单位、本科室网络意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的。
（三）未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发群体性事件的。
（四）维护党的政治纪律和政治规矩失误，对所管理的党员、干部在网上公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的。
（五）管辖范围内发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论，造成严重影响的。
（六）对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的。
（七）其他应当问责的失职失责情形。
第十一条 实施责任追究，应当实事求是。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，依据有关规定实施。网络安全和信息化领导小组办公室可以提出问责建议。
第五章
附则
第十二条 本细则由局网络安全和信息化领导小组办公室负责解释。
第十三条 本细则自印发之日起实施。
篇三：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
（党组）网络意识形态工作责任制实施细则 一、工作原则要求 网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事件亲自处置；直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作；参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。二、主要承担的工作责任 1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委（党
组）统一领导、党政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大 V”、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有
制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
三、追究责任的情形 1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
篇四：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
党组网络意识形态工作责任制实施细则网络意识形态责任制细则十六篇
Word 文档可编辑
党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
网络意识形态责任制细则十六篇
各级党委简称。在中国，它是指中国共产党的各级委员会，特殊是中国共产党的地方委员会和基层委员会。官方名称是中国共产党 XXX特定地区或单位委员会。
以下是为大家整理的关于党委党组网络意识形态工作责任制实施细则 网络意识形态责任制细则的文章 16 篇 ,欢迎品鉴！
第 1 篇: 党委党组网络意识形态工作责任制实施细则 网络意识形态责任制细则
（一）工作原则要求
网络意识形态工作根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，干脆主管的班子成员担当主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事务亲自处置；干脆主管的班子成员应当帮助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作；参加决策和工作的班子其他成员担当重要领导责任，依据分工，根据一岗双责要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
（二）主要担当的工作责任
1.仔细实行上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规则，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决维护党中心权威，在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题探讨意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域状况，探讨加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，刚好向党中心或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大状况并提出建设性看法。定期在党内通报网络意识形态领域状况，统一相识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态平安，形成党委（党组）统一领导、党政分工负责、社会力气主动参加的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教化培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态平安，牢牢掌控网络意识形态主导权。增加网络风险防范防控意识和实力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握实力，提高网上议题设置实力和舆论引导水平。发展主动向上的网络文化，加强网上内容
建设，做到正能量充足、主旋律昂扬。推动网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，刚好搜集、研判、处置可能引发群体性事务和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜显明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，肃穆查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝合共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注意同理论界、教化界、经济界、高端智库等方面的知名人士交挚友，加强联系，耐性细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝合在党的四周。对网络大 V、看法领袖等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、党外学问分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥当处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络平安教化，强化对未成年人的网络爱护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广阔青少年成为网络文明的实践者、参加者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中心省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延长,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络平安和
信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,根据国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教化、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
(三)追究责任的情形
1.对党中心和上级党组织支配部署的网上重大宣扬、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严峻后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未根据规定刚好实行防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事务的。
4.维护党的政治纪律和政治规则失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违反先法、党章、党的确定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严峻错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严峻后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监
管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路途、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严峻影响的。
8.对管辖范围内重大网络平安和信息化问题领导和处置不力,造成严峻后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
第 2 篇: 党委党组网络意识形态工作责任制实施细则 网络意识形态责任制细则
4 月 22 日上午，海兴网信办全体网信干部就《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》进行了集中学习。全文学习完文件之后，网信办主要负责同志带领大家对文件精神进行了仔细研讨沟通。《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》深刻阐释了网络意识形态工作的重要性，明确了党委（党组）相关工作责任、网信部门和成员单位的职责。会议要求，全体网信干部要根据文件要求，坚决抓好实行。把加强党的领导贯穿用网、管网、治网全过程，增加政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢驾驭互联网工作领导权、主动权、话语权，推动网上正能量传播，切实维护我县网络意识形态平安。
第 3 篇: 党委党组网络意识形态工作责任制实施细则 网络意识形态责任制细则
（一）工作原则要求
网络意识形态工作根据属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原
则，各级党委（党组）领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第一责任人，干脆主管的班子成员担当主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事务亲自处置；干脆主管的班子成员应当帮助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作；参加决策和工作的班子其他成员担当重要领导责任，依据分工，根据一岗双责要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
（二）主要担当的工作责任
1.仔细实行上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规则，严守组织纪律和宣扬纪律，坚决维护党中心权威，在思想上政治上行动上同党中心保持高度一样。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题探讨意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域状况，探讨加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，刚好向党中心或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大状况并提出建设性看法。定期在党内通报网络意识形态领域状况，统一相识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态平安，形成党委（党组）统一领导、党政分工负责、社会力气主动
参加的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教化培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态平安，牢牢掌控网络意识形态主导权。增加网络风险防范防控意识和实力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握实力，提高网上议题设置实力和舆论引导水平。发展主动向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充足、主旋律昂扬。推动网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，刚好搜集、研判、处置可能引发群体性事务和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜显明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，肃穆查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝合共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注意同理论界、教化界、经济界、高端智库等方面的知名人士交挚友，加强联系，耐性细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝合在党的四周。对网络大 V、看法领袖等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成
员、无党派人士、党外学问分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥当处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络平安教化，强化对未成年人的网络爱护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广阔青少年成为网络文明的实践者、参加者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中心省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延长,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络平安和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,根据国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教化、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
(三)追究责任的情形
1.对党中心和上级党组织支配部署的网上重大宣扬、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严峻后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未根据规定刚好实行防范和处置措施,导致管辖范围内发生由
网络意识形态领域问题引发的群体性事务的。
4.维护党的政治纪律和政治规则失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违反先法、党章、党的确定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严峻错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严峻后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路途、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严峻影响的。
8.对管辖范围内重大网络平安和信息化问题领导和处置不力,造成严峻后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
第 4 篇: 党委党组网络意识形态工作责任制实施细则 网络意识形态责任制细则
第一章总则
第一条为实行《中共中心办公厅关于印发的通知》(中办发〔2022〕52 号)文件精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我镇实际，制定本实施细则。
其次条意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治平安。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，对凝合全局力气，推动新圩事业发展具有重要意义。
第三条落实意识形态工作责任制，必需...
篇五：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
区网络安全和信息化工作会议上的讲话 同志们：就网络安全和信息化工作专题召开会议安排部署，这在我区历史上尚属首次。区委决定召开这个会议，主要基于三点考虑：一是中央、省市相继召开了网信工作会议，特别是在全国网信工作会上，习总书记作出了重要讲话，我们必须迅速贯彻落实。二是意识形态工作是党的一项极端重要的工作，互联网是意识形态工作的主阵地、最前沿，事关国家安全和社会稳定，我们必须牢牢抓在手上，始终掌握主动权。三是随着信息革命的纵深推进，对各级党委政府做好新时代群众工作提出了更高要求。作为基层，我们必须转变思维、改进方法，走好网上群众路线，推动经济社会发展。
刚才，贾书记传达了全市网络安全和信息化工作会议、座谈会议精神，xxx 部长通报了全区网信工作情况，安排部署了下一阶段工作，请大家抓好落实。下面，我就贯彻落实习近平网络强国战略思想及全国、省市会议精神，推动全区网信事业发展，讲五点意见：
一、提高政治站位，切实增强做好网信工作的使命感 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网、发展互联网、治理互联网，不断推进理论创新和
实践创新，形成了习近平网络强国战略思想，走出了一条中国特色社会主义治网之道。在全国网络安全和信息化工作会议上，习总书记概括提出了“五个明确”，深刻阐明了网信事业发展的方向性、全局性、根本性、战略性问题，是我们做好新时期网信工作的根本遵循和行动指南。学深悟透、自觉践行习近平网络强国战略思想，首先要以全局视野审视网信工作，认清网信现状，找准薄弱环节。一要深入研判网络环境的现实复杂性。从国际形势看，近年来，以美国为代表的一些西方国家利用网络加紧对我国渗透、破坏、颠覆，“扳倒中国”的企图从未停止。从国内态势看，面对发展的矛盾和短板，个别人容易形成心理落差，作出非理性表达，个性事件往往引起舆论风波。自觉提高政治站位，坚定不移贯彻网络强国战略部署网络安全和信息化工作是事关国家安全、政权安全、经济安全，事关人民群众利益的重大战略问题。当前世界范围的网络安全威胁和风险日益突出，重大网络安全事件时有发生，具有很大破坏性和杀伤力，在这方面的教训不胜枚举。在全国网络安全和信息化工作会议上，XXXXXX发表重要讲话，用“五个明确”系统回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，并对做好新时代网信工作作出全面部署，对加强党对网信工作的组织领导提出了明确要求，为我们做好网络安全和信息化发展工作提供了根本遵循。当前，我县干部队伍包括各级领导干部对网信工作还不
同程度存在认识不深刻、能力不适应、机制不完善、发展不平衡、支撑不到位等问题，对此全县各级党组织要进一步提高政治站位，自觉把学习贯彻 XXXXXX 关于网络强国的重要论述和中央、省委、市委关于网信工作的重要部署作为做好网信工作的首要任务，特别要在吃透 XXXXXX 提出的“五个明确”上下功大，深刻把握其中阐述的重要地位、战略目标、原则要求、国际主张、基本方法，系统领会其中蕴含的认识论、方法论、实践论，主动适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，不折不扣推动党中央和省委、市委关于网信工作的决策部署落地生根、开花结果，为加快建设幸福美好新 XX、在全省少数民族地区率先全面建成小康社会提供强大的网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。
二、坚持网信事业正确政治方向，旗帜鲜明坚持正确的舆论导向 XXXXXX 反复告诫我们，人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿。要针对人往网上走、人在网上聚的形势，加强和改进网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
一要突出宣传主题，推动 XXX 新时代中国特色社会主义思想有效覆盖。要按照中央和省市委部署要求，精心组织XXXXXX 重要活动、重要讲话网上宣传报道，广泛开展“新时
代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传，坚持不懈用 XXX新时代中国特色社会主义思想统一认识、凝聚人心、汇集力量。
二要主动设置议题，着力提升网络内容供给能力。结合纪念改革开放 40 周年，深入推进社会主义核心价值观的网上传播，精心开展成就宣传、典型宣传，切实把党和政府的声音传送好，把党和国家事业发生的历史性变革展示好，把我县经济社会发展和人民群众生活的新变化反映好，把 XX的故事讲好，增强网络传播话语权，着力解决网上传播力不强等问题。
三要创新传播形式，提高网络宣传质量水平。目前，新媒体已经成为网络信息传播的重要平台和渠道。做好正面宣传不能靠一种腔调、一种风格包打天下，必须推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新。要重视研究新闻价值、受众心理，创新表现形式、传播技巧，多讲故事、摆事实，多讲大白话、百姓话，确保推出的内容网民感兴趣、愿意看、记得住，不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力。
三、抓实网络空间治理，坚决有力打赢网络意识形态斗争意识形态事关人心聚散、政权安危。意识形态问题不是小问题，而是事关人心到底是聚合还是离散、政权到底是安稳还是危险这样的大问题。在当前这样一种形势下，提升意识
形态能力，提升管网治网水平，已经是我们党员干部所面临的一个非常重要的任务。
一要加强网络意识形态阵地管理。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合，加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设，大力普及互联网法律法规，深入开展网络空间专项整治行动，强化对网上有害信息的发现处置，坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点，坚决查删封堵网上政治类有害信息，坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动，坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。在这方面需要强调的是，对于网上热点问题，要线上线下共同发力，多做解疑释惑工作，决不能失语失声。只有加强线上互动、线下沟通，把网上舆论引导和网下思想工作结合起来，既会“键对键”、又能“面对面”，我们才能形成合力，把广大网民凝聚到党的周围，巩固各族群众团结奋斗的共同思想基础。
二要加强网络舆情管控。充分利用和借助市级网络舆情监测系统技术平台，切实发挥网评员作用，对全网实行 24小时监测，针对网民和社会高度关注的热点、敏感问题，及时发布权威信息，掌提线上线下主动权。对一些坚持错误思想的网络“大 V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导和转化工作。对网上出现的不实信息，该回应的及时回应，该删除的及时删除，该封堵的坚决封堵，该落
地查人的必须依法查处。
三要有效应对网络舆情事件。加快建立网络安全风险评估、监测预警和信息通报制度，健全网络安全事件应急预案，正确把握网络舆情应对的“时”、“度”、“效”，有力有序做好重大专项活动、重大突发事件舆情报告处置工作，确保不出现网络政治事件和形成大的网络舆论漩涡，确保不发生重大网络安全事件。
四、树牢网络安全意识，持续用力完善网络安全保障体系 一要严格落实党委（党组）网络安全责任制。去年，中办正式印发了《党委（党组）同络安全工作责任制实施办法》，县委也先后制定出台了《XX 县党委（党组）落实网络意识形态责任制实施方案》《XX 县乡（镇）党委意识态工作责任清单》《XX 县县直部门单位党委(党组、总支、支部）意识形态工作责任清单》，并与各级党组织签订了《意识形态工作责任书》，明确了党委（党组）网络安全责任、义务。各级党委（党组）要按照实施办法和责任清单的要求，认真履行班子主体责任、主要领导第一责任、分管领导直接责任，强化工作部署和督促检查，提高网络安全应急指挥能力建设，做到守网有责、守网负责、守网尽责。
二要全面落实互联网企业网络安全责任。维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网
民共同参与。特别是互联网企业作为维护网络安全的重要主体，要切实履行网络安全法赋子的法律责任，在加强自身网络安全维护的同时，积极配合政府监管部门，依法打击网络黑客、电信同络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，维护人民群众合法权益。
三要加强重点领域网络安全防护。坚持把公众信息平台、金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施作为重中之重，坚决纠正和克服重发展轻安全、重建设轻防护等错误思想，督促有关单位做到设施与安全同步建设，强化技术支撑，严格安全审查，加大检查力度，及时发现堵塞漏洞，不留安全隐患。
五、全面加强组织领导，齐心协力提升网信工作水平一要健全完善网信工作机构。实践充分证明，把网信工作摆在党和国家事业全局中来谋划，切实加强党的集中统一领导，网信事业发展就有坚强政治保证。这次深化党和国家机构改革，党中央决定把中央网络安全和信息化领导小组改为委员会，就是为了加强党中央的集中统一领导，更好发挥决策和统筹协调作用，在关键问题、复杂问题、难点问题上定调、拍板、督促。
去年，县委正式组建了“网络安全和信息化领导小组办公室”，但机构规格、单位性质、职能职责、人员编制等方面还有一些问题没有解决，组织部门、宣传部门和编办要认
真研究抓紧拿出一整套方案提交县委常委会议讨论，尽快打造一支过硬的网信干部人才队伍。
二要充分发挥网信部门职能。宣传部和网信办要加强对网信工作的统筹协调和督促指导，定期汇总分析网信工作推进情况，及时向领导小组和党委报告工作中的重大问题。同时，督查考核局和县委网信工作领导小组各成员单位要按照各自分工职能，着力强化工作要素保障和必要的投入，全力推动各项任务落实，确保各项工作健康有序开展。
三要切实形成整体工作合力。按照相关法律法规和政策规定，进一步明确党委政府部门、网信机构和领导小组成员单位、相关企业及社会组织等各方面在网信工作中的职责定位、任务要求，既各司其职、各负其责，又相互配合、紧密协作，努力把我县网信工作提升到一个全新水平。
篇六：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
（党组）网络安全工作责任制实施办法第一条 为了进一步加强网络安全工作，明确和落实党委（党组）领导班子、领导干部网络安全责任，根据《中国共产党问责条例》、《中央网络安全和信息化委员会工作规则》等有关规定，制定本办法。
第二条 网络安全工作事关国家安全、政权安全和经济社会发展。按照谁主管谁负责、属地管理的原则，各级党委（党组）对本地区本部门网络安全工作负主体责任，领导班子主要负责人是第一责任人，主管网络安全的领导班子成员是直接责任人。
第三条 各级党委（党组）主要承担的网络安全责任是：
（一）认真贯彻落实党中央和习近平总书记关于网络安全工作的重要指示精神和决策部署，贯彻落实网络安全法律法规，明确本地区本部门网络安全的主要目标、基本要求、工作任务、保护措施； （二）建立和落实网络安全责任制，把网络安全工作纳入重要议事日程，明确工作机构，加大人力、财力、物力的
支持和保障力度； （三）统一组织领导本地区本部门网络安全保护和重大事件处置工作，研究解决重要问题； （四）采取有效措施，为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全、侦查犯罪以及防范、调查恐怖活动提供支持和保障； （五）组织开展经常性网络安全宣传教育，采取多种方式培养网络安全人才，支持网络安全技术产业发展。
第四条 行业主管监管部门对本行业本领域的网络安全负指导监管责任。没有主管监管部门的，由所在地区负指导监管责任。
主管监管部门应当依法开展网络安全检查、处置网络安全事件，并及时将情况通报网络和信息系统所在地区网络安全和信息化领导机构。各地区开展网络安全检查、处置网络安全事件时，涉及重要行业的，应当会同相关主管监管部门进行。
第五条 各级网络安全和信息化领导机构应当加强和规范本地区本部门网络安全信息汇集、分析和研判工作，要求有关单位和机构及时报告网络安全信息，组织指导网络安全通报机构开展网络安全信息通报，统筹协调开展网络安全检查。
第六条 各地区各部门网络安全和信息化领导机构应当
向中央网络安全和信息化委员会及时报告网络安全重大事项，包括出台涉及网安全的重要政策和制度措施等。
各地区各部门网络安全和信息化领导机构每年向中央网络安全和信息化委员会报告网络安全工作情况。
第七条 中央网络安全和信息化委员会办公室会同有关部门按照国家有关规定对网络安全先进集体予以表彰，对网络安全先进工作者予以表彰奖励。
第八条 各级党委（党组）违反或者未能正确履行本办法所列职责，按照有关规定追究其相关责任。
有下列情形之一的，各级党委（党组）应当逐级倒查，追究当事人、网络安全负责人直至主要负责人责任。协调监管不力的，还应当追究综合协调或监管部门负责人责任。
（一）党政机关门户网站、重点新闻网站、大型网络平台被攻击篡改，导致反动言论或者谣言等违法有害信息大面积扩散，且没有及时报告和组织处置的； （二）地市级以上党政机关门户网站或者重点新闻网站受到攻击后没有及时组织处置，且瘫痪 6 小时以上的； （三）发生国家秘密泄露、大面积个人信息泄露或者大量地理、人口、资源等国家基础数据泄露的； （四）关键信息基础设施遭受网络攻击，没有及时处置导致大面积影响人民群众工作、生活，或者造成重大经济损失，或者造成严重不良社会影响的；
（五）封锁、瞒报网络安全事件情况，拒不配合有关部门依法开展调查、处置工作，或者对有关部门通报的问题和风险隐患不及时整改并造成严重后果的； （六）阻碍公安机关、国家安全机关依法维护国家安全、侦查犯罪以及防范、调查恐怖活动，或者拒不提供支持和保障的； （七）发生其他严重危害网络安全行为的。
第九条 实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和主管网络安全的领导班子成员承担主要领导责任，参与相关工作决策的领导班子其他成员承担重要领导责任。
对领导班子、领导干部进行问责，应当由有管理权限的党组织依据有关规定实施。各级网络安全和信息化领导机构办公室可以向实施问责的党委（党组）、纪委（纪检组）提出问责建议。
第十条 各级党委（党组）应当建立网络安全责任制检查考核制度，完善健全考核机制，明确考核内容、方法、程序，考核结果送干部主管部门，作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要内容。
第十一条 各级审计机关在有关部门和单位的审计中，应当将网络安全建设和绩效纳入审计范围。
第十二条 网络意识形态工作责任制按照《党委（党组）
网络意识形态工作责任制实施细则》执行。涉密网络按照有关规定执行。
第十三条 本办法由中央网络安全和信息化委员会办公室负责解释。
第十四条 本办法自 2017 年 8 月 15 日起施行。
篇七：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
录2022 年上半年党委意识形态工作总结 2022 年上半年局党组意识形态工作的情况报告 2022 年上半年局党委意识形态工作总结 局党组 2022 年度上半年意识形态工作报告 2022 年上半年意识形态工作情况报告（通用版）
2022 年上半年党委意识形态工作总结
2022 年上半年，****按照意识形态年度工作部署和要求，紧密结合业务工作实际，坚持统筹安排、精细谋划、狠抓落实，全面提升意识形态工作政治站位，强化责任担当，***上半年意识形态各项工作扎实有序开展，现将有关情况报告如下：
一、意识形态工作落实情况 （一）强化组织领导，压实工作责任。一是***高度重视抓好意识形态工作，始终将其摆在重要位置，牢牢把握意识形态工作主动权，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，意识形态工作责任意识明显增强。二是党委书记带头抓意识形态工作，带头把导向管阵地强队伍，每季度召开一次党委会专题传达学习意识形态最新精神，分析研判意识形态领域情况，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。三是班子成员各负其责，协助党委书记抓好各自分管领域、分管部门的意识形态工作，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。将领导干部意识形态工作责任落实情况作为民主生活、年度述职、党建述职的重要内容，接受群众监督，确保责任落实。
（二）抓实理论学习，筑牢思想根基。一是认真落实“第一议题”制度。紧跟习总书记步伐、紧扣党中央节拍，对习近平总书记重要讲话和中央精神，第一时间传达学习、第一时间研究贯
彻、第一时间推动落实，进一步贯彻落实意识形态工作。二是发挥好党委理论学习中心组龙头带动作用。以党员领导干部为重点，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，用总书记最新讲话和指示精神指导****工作，示范带动各党支部持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。上半年已组织中心组学习***次，专题研讨***次，其中专题学习研究意识形态领域重要文章和上级文件***次。三是不断推进学习型党支部建设。通过学讲话、读原文、记条例、观案例、听党课、看讲座、组织知识测试等多种方式开展学习活动，利用“学习强国”学习平台等线上学习软件丰富学习内容，组织集中学习、个人自学、研讨交流、撰写心得体会提升学习实效，持续激发***党员干部的学习内生动力，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。目前，组织机关党支部集中学习***次，开展专题研讨***次，专题党课***次，组织观看专题讲座***次，撰写心得体会***余篇。四是定期开展专项督查检验学习成果。每季度对中心组理论学习记录、中心组成员笔记、各党支部的“三会一课”记录和全体党员的学习笔记进行一次专项督查，发现问题及时纠正，确保“三会一课”制度常态化、制度化、规范化，理论学习教育入脑、入心、入魂。
（三）筑牢宣传阵地，营造良好氛围。一是加强网络意识形态管理，坚持正确舆论导向。加强对***微信工作群、党员干部朋友圈、抖音公众号发布不当言论、低级图片、庸俗视频的监管，
强化正面宣传，树立正确舆论导向，切实维护网络意识形态安全。同时加大***党建工作宣传力度，上半年向市直工委报送党建宣传信息***篇，****微信公众号采用***篇，“学习强国”学习平台采用 1 篇。对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。二是开展丰富多彩活动，营造积极向上的工作氛围。开展****等活动，丰富党员干部文化生活，弘扬中国传统文化，践行志愿服务初心使命，促进精神文明建设。三是强化教育培训，提升服务意识。针对***工作人员开展文明礼仪培训，增强了面向群众第一线工作人员的服务意识、形象意识、责任意识，促进***服务质量提升。面向工作人员开展急救知识与技能培训，有效提高干部职工的救护救援能力和应急处突能力。四是深入开展创优争先活动，进一步推动党员干部转作风、提能力、抓落实。定期评选“学习强国”先进党支部和先进个人，年初对 2021 年度学习积分在***万分以上的***名的先进个人进行通报表彰，营造比学赶超的浓厚氛围。每季度评选出***个“党员示范岗”，充分发挥党员示范带头作用，强化结果运用激励党员立足岗位创先争优，在联系服务群众中勇于担当作为。
（四）狠抓作风建设，锤炼过硬本领。一是以****活动为契机，以“五型机关”和“星级党支部”创建为基准，深入开展建设让党放心、让人民满意的模范机关单位创建活动，积极推动****党建工作向纵深发展，目前已创建五星级党支部***个，四星级党支部***个，三星级党支部***个。二是加强***党风廉政
建设，签订《党风廉政建设“两个责任”目标责任书》，严格执行中央八项规定，认真落实“三重一大”制度，对新提拔处级干部和科级干部严把“廉政关”，年初更新《监察对象基本情况表》，并将***工作人员纳入监察范围，积极营造***风清气正的政治生态。三是在春节、五一、端午等重大节日前召开会议，传达学习市纪委相关通知、典型问题相关通报或纪律规定，要求全员严格遵守中央八项规定精神，讲规矩、守纪律、重落实。节后组织检查组对****工作人员进行作风纪律检查并及时通报。健全定期检查制度、专项督查制度以及纪律保障机制，积极利用微信群等发送廉政、廉洁信息，把党风廉政文化建设融入到日常工作中。
二、存在不足及原因分析 （一）对意识形态工作认识不够深刻。个别党员干部没能达到习近平总书记对意识形态工作要求的高度，认识模糊、仍有局限，存在重业务的思想，意识形态工作没有摆上应有的位置，片面的认为只要把各项业务工作做好就是尽职尽责。
（二）宣传力度尚显薄弱。意识形态主流阵地还需不断巩固，新闻宣传的覆盖面还不够，有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。对外对内宣传力度还需进一步加强，促进宣传工作起到内聚人心、外塑形象的重要作用。
（三）工作氛围不够浓厚。由于****业务较多，事务繁重，对意识形态工作缺乏缺乏组织性和指导性，任务交办不太明确，
责任目标不够清晰，偶有出现错位和缺位的现象，意识形态工作还没有达到主动部署主动落实，工作效果显得较为疲软和被动。
三、下半年工作思路 （一）加强学习教育，深化思想引领。一要始终把做好意识形态工作摆在重要位置，加强组织领导，及时掌握***意识形态形势和动态，对各种政治性、原则性、导向性问题敢抓敢管，对各种错误思想敢于亮剑，牢牢掌握意识形态工作主动权。二要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面学和专题学相结合，集体研讨和个人学习相结合的方式，教育引导广大党员干部坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三要落实党员领导干部讲党课，既在***机关讲，又在党建工作联系点讲，党课内容要突出党性原则和政治教育，要突出坚定理想信念、践行初心使命，要敢于直面党员干部关注的现实问题、热点问题，促进***党员干部提振精神、锤炼好作风、展现新作为。
（二）强化正面引导，加强阵地建设。一要强化正面引导。按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，做好宣传思想工作，弘扬主旋律，加强正面引导，用中国特色社会主义理论体系引导舆论，用社会主义核心价值观凝聚人心。二要加强意识形态宣传。利用好****、微信视频号、微信工作群等持续传播社会主义核心价值观，进一步强化阵地建设，凝聚强大正能
量。结合文明创建、平安创建等活动，积极开展志愿服务，树立文明新风尚，传承中华优秀传统文化，进一步培养全体干部职工树立社会主义核心价值观。三要丰富活动形式。坚持以政治建设为统领，通过开展好“主题党日”等活动，打造党员干部政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，充分发挥先锋模范作用。
（三）高标准严要求，强化队伍建设。一要加强风险点防控。建立健全****网络安全运行规章制度，坚持管用防并举，严格规范、科学引导党员干部在社交媒体上的言行举止，切实维护网络意识形态安全。二要加强党员干部队伍建设。牢牢把握对意识形态工作领导权、管理权和话语权，着力建设一支政治强、眼界宽、业务精、纪律严、作风正的高素质党员干部队伍，确保广大干部职工思想与党保持一致。三要加强风险分析研判。定期分析研判意识形态领域情况，及时发现党员干部思想上存在的苗头性和倾向性问题，通过开展交心谈心活动，听取意见建议，将风险化解在萌芽阶段
2022 年上半年局党组意识形态工作的情况报告
2022 年，市*局党组深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要指示以及党中央和省、市委有关决策部署，树牢和践行“四个意识”，坚持筑牢思想理论基础，树立正确舆论导向，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升*形象抓舆论引导，突出先进思想引领抓文化发展，始终以强烈的使命担当抓好意识形态工作落实，以高度的政治自觉推进意识形态工作落实。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实主体责任。
局党组工作规则明确将意识形态工作作为议事决策的重点内容。一是责任明晰明确。成立了意识形态工作领导小组，局党组对全局意识形态工作负主体责任，党组书记为第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大舆情事件亲自处置；分管机关工作的党组成员为直接责任人，承担主要领导责任，协助党组书记抓好统筹协调和督促落实工作；党组班子其他成员承担重要领导责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作。二是工作合力合拍。党组书记带头贯彻落实意识形态工作的决策部署，组织制定了党组贯彻落实意识形态工作责任制实施方案，为意识形态工作提供了制度保障，形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力，进一步
把意识形态工作细化、量化、具体化。同时，将意识形态工作纳入机关综合目标考评，与*业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，做到目标同向，工作合拍，措施配套，紧盯薄弱环节，排查风险点，强化防范意识，有效地推动了各项任务落实。三是机制建立健全。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。
二、注重理论武装，提升队伍素质。
局党组高度重视干部队伍建设，教育引导干部加强理论武装，强化党性修养，以综合素质的提高推动工作的高质量落实。一是深化理论学习。坚持每周五集中学习制度，以“主题党日”为载体，采取领导授课、个人自学、集中研讨、撰写心得体会等方式，及时传达学习党中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是优化培训组织。局党组始终把培训学习作为提高干部能力素质的重要途径，建立了学习制度、考核制度、考勤制度、培训制度等学习型党组织建设制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。积极参加市委举办的十九届六中全会精神轮
训，班子成员先后讲党课*次，党组中心组学习*次，专题研讨*次。三是强化党性修养。局党组高度重视干部党性修养提高，注重在理论学习中塑造，在实践活动中锤炼。今年以来，组织开展“我在基层做*”系列宣传活动，以先进典型的模范事迹和道德感召，培育和践行社会主义核心价值观。同时，举办了全市*系统“党旗下的*干部”知识竞赛，重温党的光辉历程，有效推进了全市*系统党的建设和业务工作双促进双提升，达到了“以比鼓劲、以赛促学”的目的，营造了干事创业、比学赶超的良好氛围，有效提高了*干部素质、促进了*工作文化建设，弘扬了*工作主旋律、传播了*工作正能量。
三、抓好舆论引导，凝聚思想共识。
在舆论引导与对外宣传中，始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为*工作的改革发展提供了强有力的舆论支持。一是加大正面宣传，传播“正能量”。结合门户网站、微信公众号等媒体持续加大*正面宣传力度，由过去“不愿说、不会说、说不好”向“主动说、高调做”转变，通过多渠道、全方位的宣传，讲好人民*故事，传递好人民*声音，为做好*工作集聚了强大的正能量。同时，结合“八五”普法工作，加大法制宣传教育力度，通过在主要街道或广场设置宣传点，悬挂宣传标语，摆放宣传展板，组织现场咨询，以及发送手机短信，在电视台播放宣传片，在报纸、网络刊发*宣传文章，在接待场所张贴宣传资料、发放宣传
册等方式，广泛开展*法规制度宣传活动，引导群众依法维权，在全市营造了浓厚的法治*氛围。二是妥善应对舆情，消除“负因子”。针对*工作涉及群众切身利益多的实际，自觉站在维护意识形态安全的高度，牢牢把握正确的舆论导向，在全市*系统建立网宣队伍，完善*网络舆情应急处置机制，加强网络舆情引导和应对工作，特别是在敏感节点和重要时段，专题研究网络热点和舆论风向，及时搜集、研判、处置可能引发不良社会影响的*舆情，加强苗头性、倾向性*信息的分析研判，做到了早发现、早预防。坚持以问题为导向，强化底线思维和风险意识，充分发挥*大数据的优势，加强专题调研和分析研判，及时了解和准确把握群众诉求的新变化新表现新特点，分门别...
篇八：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
党组网络意识形态工作责任制实施细则 范文（五篇）【篇 1 1 】党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
深入贯彻落实市委市政府对党委(党组)网络意识形态工作责任制的要求，进一步明确党组领导班子、领导干部网络意识形态工作责任，牢牢把握网络意识形态工作的领导权主导权，建立网络军队建设，现结合我委实际，提出以下意见。
一、工作要求。
意识形态工作是党的极端重要工作，全局各级党组织要把网络意识形态工作作作为党建工作的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同时部署、同时执行、同时检查、同时评价，共同防范网络风险，形成维护网络安全的良好氛围。
二、重点任务。
(一)完善领导责任制。根据分级负责人和谁负责人的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负责。党组书记是第一责任人，旗帜鲜明地站在网络意识形态工作的第一线，率先抓住网络意识形态工作，率先管理阵地引导强队，率先
批判错误观点和错误倾向，重要工作自己部署，重要问题自己处理，重大事件自己处理。管理党务和宣传的领导人是直接负责人，协助党组书记统一协调指导，推进网络意识形态各项工作的执行。党组其他成员根据工作分工，按照一岗双责的要求，抓住分管科(单位)的网络意识形态工作，对责任范围内的网络意识形态工作负责。直属党组织对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的趋势性征兆性问题，要有目的地引导，立即向局党组报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。各级党组织小组会议应定期分析和判断网络意识形态领域新情况的新趋势，研究加强和改善网络意识形态工作的方法，切实维护意识形态安全。
(二)加强理论学习教育。认真制定年度党组理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习一次，把中央、省委、市委意识形态工作的文件和材料作为党组理论中心组专题学习的重要内容。进一步加强理论宣传训练工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作教育训练，始终以中国特色社会主义理论成果武装头脑，以社会主义核心价值观凝聚人心，进一步巩固道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(3)抓住网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息发布审查监督。各部门通过各种门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，遵循不公开、不公开的原则，根据
信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。审查网站上发布的信息，审查内容包括网络信息是否有密切问题的网络信息现在是否适合对外发布信息中的文字、数据、图表、图像是否正确等。未经本公司领导许可，严禁以公司名义在网上发布信息，严禁传播相关信息。坚持先审、后公，一事一审、全面审。各部门网络信息发布审查工作应由领导管理、部门负责、负责人实施。
（四）加强体制机制建设。加强各种意识形态阵地的管理，不提供错误的思想、意见和发言传播途径，切实控制。各部门应根据网络和信息安全的相关法律、法规规定和工作要求，制定并组织本部门的网络和信息安全管理规章制度。明确网络和信息安全工作的各种责任，切实做好网络和信息安全保障工作。
三、责任追究。
党组织和党的领导干部有以下情况之一，应根据《中国共产党问责条例》和《党组网络意识形态工作责任制实施方法》等相关规定进行问责。
1、对党中央和上级党组织配置的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大特别行动等组织无力，造成严重后果的；
2、处理本地区、本部门、本部门网络意识形态领域的重大问题，不领导，不站前，不与错误观点、错误倾向有力斗争，或者领导不力，发生重大错误，产生不良影响
3、未按规定及时采取预防和处理措施，管辖范围内发生网络意识形态问题引起的集体事件
4、保护党的政治纪律和政治规则失职，对管理的党员、干部在网上公开发表违反宪法、党章、党的决定和政策的发言，无论如何，处理都没有力量，产生了不好的影响
5、管辖范围内网络平台出现严重错误，不履行或不正确履行工作责任，造成严重后果的；
6、管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不足，或对网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监督不足，产生不良影响
7、管辖范围内网络平台组织的在线报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发布否定党的领导和党的基本路线，攻击中国特色彩社会主义制度等发言造成严重影响的；
8、管辖范围内重大网络安全和信息化问题的领导和处置不足，产生严重后果的；
9、其他应追究责任的失职责任的情况。实施责任追究，实事求是。对领导班子、领导干部负责，应根据干部管理权限，按有关规定实施。问责可视情节重要，综合运用纪律处分、组织处理、警告对话等措施，切实维持实施方法的严肃
性和权威性。向领导班子、领导干部询问责任状况，立即向上级部门报告。
四、有关要求。
(一)巩固领导责任。各党组织和领导干部要牢牢树立风险意识和合格意识，切实承担网络意识形态工作责任。结合本公司的实际情况，研究制定贯彻制度方案，明确一岗双重责任，分解细分任务，逐步执行责任。
(二)加强学习教育。各党组织开展相关学习指导和专题训练，提高实行网络意识形态工作的能力水平。党员领导干部在学习网络、了解网络、在网络上被动化，通过网络走大众路线，不断提高对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆论的控制处理能力、对网络安全的保障能力。
(3)做好监督检查。结合实际，根据工作责任分解，定期进行特别审计审查。意识形态工作落实不足，发生重大工作失误，存在违法违纪行为等问题，实事求是处理。
【篇 2 2 】党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
( ( 一) ) 工作原则要求
网络意识形态工作按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位网络意识形态工作负主体责任。领导班子主要负责人为第
一责任人，直接主管的班子成员承担主要领导责任。领导班子主要负责人应当带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题容，方题亲自过问、重大事件亲自处置;直接主管的班子成员应当协助领导班子主要负责人抓好统筹协调指导工作;参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的网络意识形态工作。
( ( 二) ) 主要承担的工作责任
1.认真贯彻落实上级党委关于网络意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
2.把网络意识形态工作列为各级党委常委会每年专题研究意识形态工作的重要内容。定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。分清网上主流支流，辨析网上突出问题，动态感知网络舆情态势、网络行为趋势，及时向党中央或者上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
3.统筹协调本地区本部门本单位网络意识形态工作，在行政管理、行业管理、社会管理中体现网络意识形态工作要求、维护网络意识形态安全，形成党委(党组)统一领导、党
政分工负责、社会力量积极参与的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查下级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对本地区本部门本单位党员领导干部网络意识形态工作的教育培训、监督管理。
4.切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对各类网络意识形态阵地的管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体。做大做强网上正面思想舆论，不断提高对互联网规律的把握能力，提高网上议题设置能力和舆论引导水平。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。推进网络空间法治化，推动依法治网、办网、上网，明确网络行为底线、网络违法违规高压线。切实加强网络信息管控，严密防范网上意识形态渗透。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的舆情，做好舆情引导管控工作。加强网络评论工作，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处网上错误思潮和负面言论。
5.加强网络统一战线建设，凝聚共识，争取人心。对红色地带要巩固拓展，对灰色地带要争取转化，对黑色地带要敢抓敢管，对极端顽固分子要孤立打击、坚决斗争。做好传媒界和互联网业界代表人士的工作，注重同理论界、教育界、
经济界、高端智库等方面的知名人士交朋友，加强联系，耐心细致做好思想政治工作，最大限度把他们团结凝聚在党的周围。对网络“大 V”、“意见领袖”等重点人物，加强线上互动、线下沟通，增进政治认同，实现正面发声。加强同民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，妥善处理网络涉及的民族问题和宗教问题。加强对青少年的网络文明和网络安全教育，强化对未成年人的网络保护,把社会主义核心价值观融入青少年网络生活,引导广大青少年成为网络文明的实践者、参与者和独设者。
6.加强体制机制建设,建立健全中央省、市三级网信工作体系,有条件的地方向县级延伸,确保上下协同、政令畅通。加强各级网络安全和信息化领导小组办公室、成员单位及其领导班子建设,确保各项工作有力开展。建立适应网信工作特点的人事制度,按照国家有关规定合理确定薪酬水平,切实解决人员配备、经费保障、工作条件等方面实际问题,加大在人才、教育、投资等方面的支持，建立支持网评员开展网上舆论引导的工作机制,在技术配备、工作时间、考核激励等方面形成制度。
( ( 三) ) 追究责任的情形
1.对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力,造成严重后果的。
2.处置应对本地区本部门本单位网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的,或者领导不力,出现重大失误、产生恶劣影响的。
3.未按照规定及时采取防范和处置措施,导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的。
4.维护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公开发表违背先法、党章、党的决定决议和政策的言论放仕不管、处置不力,产生恶劣影响的。
5.管辖范围内网络平台出现严重错误导向,不履行或者不正确履行工作职责,造成严重后果的。
6.对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力,或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力,产生恶劣影响的。
7.管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特色社会主义制度等言论,造成严重影响的。
8.对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力,造成严重后果的。
9.其他应当问责的失职失责情形。
【篇 3 3 】党委党组网络意识形态工作责任制实施细则
第一章
总
则
第一条 为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用于全市各级党委(党组)领导班子、领导干部。
第三条 实施意识形态工作责任制应当遵循下列原则：
(一)统一领导，分级负责;
(二)属地管理，权责一致;
(三)实事求是，客观公正;
(四)纠建并举，惩教结合。
第二章
责任制内容
第四条 各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是：
(一)提高对意识形态工作的认识。认真贯彻落实中央省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，增强政治意识、大局意识、核心意
识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调本地本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。指导、督促和检查下级党组织意识形态工作。加强对本地本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。
(三)分析研判意识形态领域情况。强化责任意识，分析研判意识形态领域情况。分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。
(四)强化对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：全市各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会、协会、研究会等社团，市管高校、职业学校、中小学和民办学校，各级党校，各类报告会、研讨会、讲座论坛，各类...
篇九：党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则解读
【网络意识形态党课讲稿】习近平关于网络意识形态重要论述的鲜明特征习近平总书记在治国理政实践中高度关注和准确把握我国意识形态领域出现的新特点、新情况、新问题，及时认识到互联网已经深刻地渗透到社会生活各个领域，影响着全球经济社会发展和人类生产生活方式，深刻改变了全球传播秩序，有力冲击了国际舆论格局。因此习近平提出了“互联网日益成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿” 〔1〕的重要判断，认为在这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态斗争已经出现由线下转向线上，由现实世界向虚拟空间转移的不可逆转的大趋势。在准确把握当前网络意识形态工作面临的新情况新问题新挑战的基础上，习近平总书记站在人类历史发展和党和国家全局高度，把握信息化大势，立足网络意识形态工作发展与治理实践，对网络意识形态工作提出了一系列新思想新观点新论断，科学揭示了新时代网络意识形态斗争的特点与规律，为网络意识形态工作做出了全面系统的战略规划与路径指引，形成了习近平关于
2 网络意识形态的重要论述。作为我们党不断推进理论创新和实践创新的科学成果，习近平关于网络意识形态的重要论述清醒地分析和认识当前网络意识形态领域的斗争形势，在信息时代充分运用马克思主义立场观点方法对网络意识形态工作的重大理论和现实问题给予回答，折射出习近平对网络意识形态工作的所思所虑、所言所行和所悟所盼，在内容和形式、思想和文风上已经逐渐形成了其独特的富有个性化的风格，既体现了马克思主义意识形态理论的真理本色，又是其立场、态度、方法和情感的表达，具有浓郁的“习式”色彩，尤其是贯穿始终的唯物辩证法，更让其显示出鲜明的特征。深刻理解和把握习近平关于网络意识形态重要论述的鲜明特征，有助于深化对新时代网络意识形态工作规律的认识，对于全面提高新时代网络意识形态工作水平具有重大的理论价值和现实意义。
习近平关于网络意识形态的重要论述传承了中华优秀传统文化中能够凝聚民心和焕发活力的价值观念和思想精髓，既实现了与中华优秀传统文化相融合，又积极推动构建网络空间命运共同体，倡导提升网络空间国际话语权，是一种富有中国气派、民族风格、世界眼光的思想体系，体现了民族性和世界性的统一。
3 首先，习近平关于网络意识形态的重要论述具有民族性。把民族智慧和民族精神融入马克思主义，使马克思主义与中华优秀传统文化相结合，为治国理政和党的建设之用，是中国共产党的优良传统和宝贵经验。习近平具有深厚的传统文化素养和渊博的传统理论知识，发掘、梳理和提炼中国传统文化同马克思主义的契合之处，以马克思主义的基本立场科学地诠释中国传统文化。他经常引用《道德经》《史记》《论衡·书解篇》《琵琶行》《尹文子·大道上》等传统经典著述和话语来分析解释当前的网络意识形态问题。习近平经常在网络意识形态工作中使用“行出于己、名生于人”“是虽常是，有时而不用;非虽常非，有时而必行”“ 鸡犬之声相闻”“隔靴搔痒式”“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”“千军易得，一将难求”“得人者失，失人者崩”“钻进铁扇公主肚子里斗”“ 大珠小珠落玉盘”“ 千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”等具有中华民族深层文化蕴味的话语，形成了富有中国气派和民族风格的网络意识形态工作的重要论述，这不单是深入挖掘和阐发中华优秀传统文化中的话语资源，促进中华优秀传统文化与马克思主义价值融通，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，更饱含着“以史鉴今、资政育人”的高超智慧。习近平指出：“高举网络主权大旗，创设并成功举办世界互
4 联网大会，中国理念、中国主张、中国方案赢得越来越多认同和支持。”〔2〕，这一论断表明，习近平把中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色作为构建习近平关于网络意识形态工作重要论述的文化资源，在保留其既定思维方式和话语特色的基础上，从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵滋养，走出一条中国特色治网之道。因而使习近平关于网络意识形态的重要论述具有深厚的传统文化底蕴和鲜明的民族性特质。
其次，习近平关于网络意识形态的重要论述具有世界性。当今世界，无远弗届、跨越国界的互联网已经成为人类社会的基础设施，其迅猛发展带来的深远影响是其他科技成果难以比拟的。互联网创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，使得人们的生活和思维方式正因互聯网的融入而改变和重塑，同时世界各国在网络空间利益交融、休戚与共。习近平通过对互联网时代发展大势的深刻洞察，认为网络空间改变了人类世界的空间轴、时间轴和思想维度，成为人类新的沟通渠道与生活空间，迫切需要国际社会互联互通、共享共治。继而指出，“互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体”。〔3〕习近平以卓越的政治家
5 和战略家的全球视野、世界眼光和国际思维，超越了固守偏见与零和博弈的老套路，从世界历史的走向和全人类共同价值的角度出发，将符合时代精神的真实的共同体当作社会发展的内在价值，多次在国际场合阐释中国的治网主张，在近年的世界互联网大会上多次强调要共同构建网络空间命运共同体，实现网络空间的合作共赢和有序发展，撑起了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任，构建网络空间命运共同体已经日益成为国际社会的广泛共识，受到国际社会的高度关注和积极评价，充分体现了习近平的全球视野和责任担当，反映了习近平关于网络意识形态的重要论述的世界性，与一些国家在互联网领域思维观念的狭隘性和落后性形成了鲜明对比。习近平关于网络意识形态的重要论述以具有世界历史视野的发展理念，面向世界拓宽理论视野和实践领域，其所提供的有益的思想资源，为全球合作推动网络空间互联互通、共享共治提供了一条可资借鉴又行得通的道路，为国际网络空间治理点题、破题贡献了中国智慧，在新时代凝聚起各国普遍认同的价值共识，体现了中国作为负责任大国的胸怀和习近平作为大国领袖为世界谋和平发展、为人类谋文明进步的博大胸襟。
6
最后，构建网络空间命运共同体这个中国方案，是以世界视野和共赢思维探寻全球互联网治理模式，其弘扬的共商共建共享的原则， 深受中华优秀传统文化的启迪，体现了中国传统文化的天下观念， 具有重大世界意义，又具有鲜明中国特色。由此可见，习近平关于网络意识形态的重要论述不仅顺应世界大势，而且立足现实发展;不仅有全球视野，而且有中国风格;不仅有大国担当，而且有中国原则，体现了民族性和世界性的相互融合、有机统一。
习近平关于网络意识形态的重要论述既注重对网络意识形态工作进行整体谋划和系统推进，又重视精准发力和重点突破，充分体现了整体性和针对性的高度融汇。
首先，习近平关于网络意识形态的重要论述具有整体性。整体性首先是一种宏观思维能力和理论逻辑，整体性认为事物各要素之间不是彼此隔离，而是相互依存的，要看到事物的整体，进行整体谋划和系统思考，进而达到整体优化。习近平同志强调：“互联网是一张网，网信工作应该是一盘棋”，〔4〕“打赢网络意识形态斗争，必须提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与，经济、
7 法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。”〔5〕在互联网时代，网络意识形态工作是一项复杂的系统工程，不是局部的、阶段性的工作，涉及错综复杂的社会因素、政治因素、经济因素、心理因素和法律因素等，会带来“牵一发而动全身”的效应。这就意味着网络信息的多元性和复杂性决定了网络意识形态建设不仅关乎法律，而且关乎政治、道德、文化，需要以整体性思维进行综合治理。网络意识形态工作必须坚持坚持“一盘棋”、形成“大合唱”， 必须增强协同作战、整体发力，需要进行整体谋划和一体推进。党的十八大以来，植根于网络意识形态斗争的客观实际，习近平总书记把上情与下情、全局与局部、宏观与微观连接起来思考，从整体上把握了网络意识形态建设的基本内容和实践路径，全方位构架起了一套政策体系、工作体系、责任体系、考核体系和责任追究体系，系统地提出了网络意识形态工作的地位、原则、目标、内容、任务、方法等内容全面、逻辑严密的原创性思想观点，并充分调动了党政各部门、社会各个方面、各条战线参与网络意识形态工作的积极性，致力于从理论和实践结合上系统地回答当代中国和世界网络意识形态工作面临的一系列重大理论和现实问题，构筑了一个包含理论要素、理论逻辑、理论模型和理论基础带有整体性特征的网络意识形态建设理论，体现出
8 全局、整体的战略思维和远见。
其次，习近平关于网络意识形态的重要论述具有针对性。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。针对性表明的是问题意识，旨在解释和解决在实践中遇到的具体的现实的问题。习近平总书记在 2016 年 2 月 19 日召开党的新闻舆论工作座谈会上指出：“随着形势发展，党的新闻舆论工作必须增强针对性和实效性。要适应分众化、差异化传播趋势。”〔6〕面对网络意识形态领域日益错综复杂的形势，习近平顺应时代潮流和互联网发展大势，精准研判当前网络意识形态工作客观态势，根据不同的情境、对象、情况，有针对性地提出了战略性举措，领导制定了专门化、细致化和具有操作性的网络意识形态治理方案，采取有的放矢、切中要害的处置措施，精准地提出了解决问题的方略方法，显示出了明显的针对性。例如提出了网上舆论引导“时、度、效”的针对原则〔7〕;明确了针对党委、政府、企业、社会、网民等不同主体的责任;制定了针对党员、领导、青年、未成年人等不同网民个体化、精细化传播的具体策略;创造了根据人们不同国家、阶层、生活背景、性格爱好的特点而进行的话语表达方式的转变。
9 最后，习近平关于网络意识形态的重要论述来源于现实又超越了现实，在指导和部署网络意识形态工作时，既善于从宏观上把握事物发展的大格局和总趋势，搭建 “四梁八柱”，进行整体谋划，又具备在实践中解决具体“中国问题”的现实关怀，凸显了整体性与针对性的统一。
理论联系实际，形成理论与实践的良性互动是马克思主义的主要理论品格。习近平关于网络意识形态的重要论述是科学的理论体系，具有高度的理论性，同时又具有极强的实践性。
首先，习近平关于网络意识形态的重要论述具有理论性。理论性是指反映人们认识事物本质和发展规律的特性。着眼新的形势发展要求，习近平网络意识形态观从马克思主义、中华优秀传统文化、国外进步文化汲取了丰富的理论养分，依据我国的网络意识形态工作的基本现状不断地推动实践基础上的理论创新，明确了党的集中统一领导的原则，提出了以人民为中心的根本立场，形成了由网络意识形态建设的目标、原则、任务、内容、方法、途径等要素组成的具有贯通性、自洽性和系统性的科学体系，科学回答了新时代网络意识形态工作的一
10 系列重大理论和实现问题，深化了对我国网络意识形态工作规律的认识，是运用马克思主义基本原理对互联网空间进行深入分析基础上作出系统阐述和抽象概括，构成了一个严整的有逻辑的科学理论体系，为当前互联网空间复杂尖锐的意识形态的交融交锋提供了坚实的理论支撑。
其次，习近平关于网络意识形态的重要论述具有实践性。理论的生命力就在于能及时回答时代提出的重大问题，理论的火花也只有经过实践的锻造才能成铁成钢。习近平关于网络意识形态的重要论述是在对新时代网络意识形态斗争的深刻认识和科学治理的实践基础上形成的产物，既源于实践，最终又回归于实践，实践是它的理论出发点和落脚点。习近平关于网络意识形态的重要论述切准世情、国情、党情、民情脉搏，始终以解决实践问题为导向，是在网络意识形态工作实践中形成和发展的科学理论，具有坚实的实践基础。习近平始终直面问题、找准问题、消化问题，坚持网络意识形态建设的实践观点和问题导向，先后提出要建立网络意识形态工作责任制度，加快网络立法进程，健全网络意识形态工作制度。在习近平总书记的指导和关注下， 《党委（党组）
意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党宣传工作条
11 例》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《关于规范党员干部网络行为的意见》、“微信十条”“账号十条”等工作机制和法律法规相继颁布，有效地破解了互联网时代下意识形态建设的制度缺失，有力地规范了网络主体行为，集中反映了习近平关于网络意识形态的重要论述强烈的现实性和针对性。反过来，在解决实践问题的基础上再进一步总结经验、提炼并总结出具有规律性的成果并用以指导今后的网络意识形态工作实践，其科学性在实践中得到检验，又为新时代网络意识形态工作的实践提供思想武器和理论前提。
最后，习近平关于网络意识形态的重要论述坚持理论与实践相结合，对新时代网络意识形态工作善于从理论和实践的结合上作出回答。例如，自从 2014 年习近平主席首次向全世界发出了共同“构建网络空间命运共同体”〔8〕的倡议后，中国政府不仅有理念和纲领，也有实实在在的现实行动。为了推进网络空间命运共同体实践化发展，中国政府通过发表主张、搭建平台、技术支持、交流沟通等方式成为共建网络空间命运共同体的积极践行者，使得共建网络空间命运共同体既见思想，又见行动，这些都是...
