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    开展廉政警示教育、规范执法活动的方案5篇

    时间:2022-10-23 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    开展廉政警示教育、规范执法活动的方案5篇开展廉政警示教育、规范执法活动的方案 开展廉政警示教育活动专题教育学习计划范文为进一步加强全站党员干部的党风党纪和廉洁从政教育,增强廉洁从政、服务为民的理念,按照局机关党委下面是小编为大家整理的开展廉政警示教育、规范执法活动的方案5篇,供大家参考。

    开展廉政警示教育、规范执法活动的方案5篇

    篇一:开展廉政警示教育、规范执法活动的方案

    廉政警示教育活动专题教育学习计划 范文 为进一步加强全站党员干部的党风党纪和廉洁从政教育,增强廉洁从政、服务为民的理念,按照局机关党委《关于深入开展廉政警示教育活动的实施方案》( 建党委发[2020] 号)的要求,结合我站担保工作实际,制定廉政警示教育学习计划如下:

     一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以促进领导干部作风转变,建设廉洁高效的干部队伍为目标,以党风党纪教育为重点,着力解决单位党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,推动单位廉洁从政和作风纪律进一步转变。

     二、活动时间 2020 年 月 日至 月 日。

     三、活动范围 班子成员、全体党员和全站干部职工。

     四、活动安排 (一)思想发动( 月 日至 月 日)

     结合工作实际,深入开展思想发动、安排部署,制定周密的专题学习教育计划。

     (二)专题学习( 月 日至 月 日)

     月 日下午 点至 点:学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神; 月 日下午 点至 点:学习十九届中央纪委三次全会,省纪

     委十一届四次全会和市纪委十二届四次全会精神; 月 日下午 点至 点:学习《事业单位人事管理条例》、《行政机关公务员处分条例》《中国共产党支部工作条例; 月 日下午 点至 点:观看警示教育视频;学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;。

     月 日下午 点至 点:学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共共产党纪律处分条例》; 月 日下午 点至 点:学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》《中华人民监察法》等党纪法规。

     学习要求:落实学习签到制度,确保时间、人员、内容三到位;集中学习不少于 次,每名党员要做好学习笔记;每名党员撰写心得体会并进行张贴。

     (三)剖析查摆( 月 日至 月 日)

     在认真组织学习提高的基础上,全体党员干部要从警示案例中汲取教训,深入查摆自己在思想和行动上是否符合党员标准要求。

     对照“五查五看”,即:查有没有不懂法、不守法的现象,看法律意识强不强;查有没有不作为、乱作为的现象,看履行职责够不够;查有没有办事不透明,程序不到位的现象,看依法行政的意识浓不浓;查有没有违反中央八项规定的现象,看工作作风硬不硬;查有没有党建工作落实不力的现象,看基层建设到不到位。进行深入查摆、对照检查,找出制约自身工作的问题。

     (四)整改提高( 月 日至 月 日)

     在扎实开展学习教育、剖析对照的基础上,支部要对反映出的突出问题进行归纳整理,制定整改方案,提出整改措施,并结合工作实际建章立制,修订完善各项制度,形成以制度管人、靠制度办事、用制度规范行为的长效机制。

    篇二:开展廉政警示教育、规范执法活动的方案

    XX 镇关于开展反腐倡廉 警示教育活动的实施方案 为推动我镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展, 进一步加强对党员 干部的党风党纪和廉洁从政教育, 引 导党员 干部树立正确的权力观、 地位观、 利益观, 筑牢思想道德和党纪国法两道防线, 按照市委精神和市纪委要求, 镇党委决定集中一段时间,在全镇党员 干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动。

     一、 指导思想 以十七届中央纪委三次全会精神为 指导, 以贯彻落实科学发展观为统领, 以解决党员 干部, 特别是领导干部党性党风党纪方面存在的突出 问题为重点, 促进党员 领导干部增强廉洁从政意识, 牢固树立正确的世界观、 人生观、 价值观和权力观, 进一步转变作风, 求真务实, 真抓实干, 团结带领广大人民群众积极投身到我镇各项建设中来, 为推动全市经济社会更好更快发展做出新贡献。

     二、 活动时间、 范围 这次反腐倡廉警示教育活动从 6 月 中旬开始。

     教育对象为镇直机关党员 干部和各站办所主要负责人员 。

      三、 方法步骤 ( 一)

     学习提高阶段。

     此阶段各单位要利用 中心组学习会、党员 干部大会、 组织生活会和廉政党课等多种形式, 认真组织党

     . 员 干部学习 党的十七大、 十七届中央纪委三次全会精神, 学习 《中国共产党党内监督条例( 试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则》、 中央纪委编发的《拒腐防变每月 一课》 等党内法规和反腐教材, 观看反腐倡廉警示教育片, 直观、 生动地对党员 干部, 特别是领导干部进行教育, 不断增强党员 干部拒腐防变能力, 筑牢反腐倡廉的思想道德防线, 扎实推进新时期反腐倡廉工作。

      ( 二)

     对照检查阶段。

     组织党员 干部进行座谈讨论、 交流体会。

     要深入剖析违纪违法典型案件, 并按照作风建设活动的要求搞好对照、 查摆:

     ①对照行使权力的规范性要求, 查摆自 己是否存在滥用 职权、 以权谋私, 不作为、 乱作为等问题; ②对照党纪政纪和法律条规, 查摆是否存在法制观念、 纪律观念淡薄, 不学法守法、 不知纪遵纪等问题; ③对照领导干部违纪违法典型案例, 查摆是否存在贪污受贿、 徇私舞弊、 权钱交易、 腐化堕落等问题; ④对照领导干部廉洁自 律有关规定, 查摆是否存在收受礼金、 借机敛财等问题; ⑤对照建立和完善惩防体系的要求, 查摆在诸如重大事项决策、 重要干部任免、 重大工程项目 确定等管人、管钱、 管物、 管事的重要领域、 重点岗 位和关键环节, 是否存在廉政方面管理漏洞、 制度缺失、 监督乏力问题; ⑥对照加强党风廉政建设责任制的要求, 查摆领导班子及其成员 是否存在对党风廉政建设认识不到位、 思想不重视、 责任不明确、 措施不具体、考评问责不及时、 反腐倡廉工作弱化等问题。

     针对查摆出的问题,

     . 认真归纳梳理, 明确整改重点, 落实整改责任, 确保整改到位。对警示教育活动中反映出的突出问题要进行归纳整理, 及时研究解决, 进一步建立和完善对领导干部加强教育、 管理和监督的规章制度和具体措施。

     进一步贯彻落实党风廉政建设责任制, 建立和完善领导干部履行一岗双责和责任分解、 责任考核、 责任追究的相关制度和工作机制。

     四、 组织领导 要充分认识反腐倡廉警示教育活动的重大意义, 切实加强对教育活动的组织领导。

     镇里成立了 以镇委书记为组长, 镇委副书记为副组长, 其他党委成员 为成员 的反腐倡廉警示教育活动领导小组。

     充分发挥组织协调作用 , 调动广大党员 干部的积极性,积极参与到活动中来, 保证警示教育活动取得实效。

     反腐倡廉警示教育活动领导小组

    篇三:开展廉政警示教育、规范执法活动的方案

    民警 执法规范化建设及 正风肃纪警示教育活动专题交流研讨材料

     为进一步提高监区民警尽责履职意识,提升执法规范化水平。我监区自执法规范化建设及正风肃纪警示教育专项活动开展以来,高度重视,精心组织,以执法规范化建设及正风肃纪专项警示教育活动为契机,坚持在落实上下功夫,在整改上求实效,规范了监区民警的执法行为,增强了监区民警的管理水平,切实提升了监区民警在监狱安全稳定思想上的认识。现将活动开展情况汇报如下:

     一、成立组织,细化分工 一是成立了以党支部书记***、党支部副书记***、组织委员***、纪检委员**为领导的警示教育活动领导小组,建立起由“一把手”负总责,分管领导具体抓,“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局,有效推动了执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动的深入开展。

     二是召开执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动动员大会。认真学习传达了省局分党组和监狱党委纪对执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动的安排部署,以贯彻落实*****下发的《执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动实施方案》及相关文件要求,进一步明确标准,对照整改。

     三是制定专项警示教育活动整改工作方案,根据《执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动实施方案》要求,结合我监

     区实际,研究制定了《五监区关于深入开展执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动实施方案》,利用方案计划指导专项警示教育活动的开展。

     二、活动开展情况及收获心得 (一)活动开展情况 1、监区于 9 月 18 日组织全体民警召开执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动部署会议,对警示教育活动领导小组的责任分工和计划安排作出细化分工,安排到位,并对监区民警日常监管工作提出要求,要求每名民警提高政治站位,认清自身职责,明确监管安全是天的理念,将监管工作中出现的问题打小打早,将发现的问题处理在萌芽阶段。

     2、通过每月的民警集中学习会,监区结合“两学一做”常态化教育工作专题学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》;并结合“十九大”学习要求,组织全体民警学习了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷及全国司法厅局长会议和全国监狱工作会议精神,切实提高民警政治意识,增强民警政治素养。

     3、结合民警固定集中日学习《司法部六条禁令》和青海省政法干警“八条禁令”。并要求监区民警加强在工作 8 小时以外的自我学习,结合法宣在线 APP 等网络学习平台,自我学习《宪法》、《检查法》、《公务员法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等法律法规和相关监管业务知识。

     4、组织党员民警利用主题党日学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等条令法规。并要求全体民警,结合自身实际,就如何规范化执法活动撰写心得体会,切实增强民警执法规范化意识。

     5、配合监狱每周四组织的民警岗位大练兵工作。每周指派两名民警脱产进行训练,加强民警自身建设,增强民警体质,提高民警执法执纪意识,为执法规范化建设打下良好基础。

     (二)心得体会 执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动的开展是厅党组和监狱党委的统一部署和要求,是为深入落实全国监狱工作会议精神,筑牢监区民警规范执法思想,切实解决在执法工作中遇到的难点,解决监区民警在监管工作中存在的“不严谨、不规范、不合理”情况切实可行的办法。

     执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动的召开具有三个重要意义:

     一是强化了民警执法意识,进一步提高了民警执法能力建设,解决了民警在执法过程中存在的不懂不会问题。

     二是强化执法责任,健全完善了执法制度,强化了执法的审核,切实将执法工作细致化,解决了日常执法中执法不深刻、不到位的问题。

     三是引导民警树立了依法履职观念,增强民警纪律意识、规矩意识,纠正了个别民警在执法过程中执法不严,宽严失当

     的问题。为民警队伍执法规范化建设提供了明确的导向,使民警队伍的政治思想、执法能力、纪律作风建设得到了切实的增强。

     三、存在的不足及下一步做法 监区开展执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动虽取得了一定的成效,但也存在许多不足之处。1、学习教育内容不够丰富,未能达到活动学习要求,个别民警学习兴趣不高,对学习内容理解不深刻。2、个别民警执法过程中责任意识不强,警惕性较差,存在办事简单草率和主观臆断等行为。3、个别民警工作问题处理不及时,工作台帐填写不规范,办事拖拉懒散。

     下一步监区将按照执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动要求,对存在的问题逐一对照整改,不断丰富警示教育活动内容,增强民警学习兴趣。改变个别民警思想认识不到位、不深刻的问题。改善民警执法不严谨、做事懒散等不良行为。

     四、意见建议 执法规范化建设及正风肃纪警示教育活动的开展不但提升了监狱人民警察的政治涵养和业务素质,也为维护监管安全,促进监狱工作又好又快发展作出了积极贡献。就如何更好的开展警示教育活动有如下建议:

     (一)要增强学习的自觉性和主动性。

     各民警要提高认识,增强学习的自觉性和主动性,加强自身思想政治教育、执法能力教育、廉洁从警教育,始终将学习教育贯穿始终。

     (二)要突出重点,准确地把握活动要求。

     各民警要注重政治意识的提高,加强自身纪律意识及作风建设,牢固树立依法履职观念,严守法律、严守纪律、严守规矩,打牢严格、文明、公正规范执法的思想基础。

     (三)联系实际,弥补自身存在的不足和短板。

     各民警要本着“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,对照标准找差距,查漏补缺,切实提高自己规范执法的能力和水平。

    篇四:开展廉政警示教育、规范执法活动的方案

    times;×县法院

     关于开展反腐倡廉警示教育活动的情况报告

      为扎实推进我院党风廉政建设和反腐败斗争进一步提高全院干警拒腐防变能力增强“公正司法、一心为民”的自觉性根据滁州市中级人民法院和来安县政法委员会统一部署我院从今年 4 月初开始到 5 月底在全院干警中开展了为期两个月的反腐倡廉警示教育活动。我院警示教育活动始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导紧密结合正在开展的机关效能建设以加强“司法公正、一心为民”、推进法官队伍建设为重点以我市近期被查处的几名政法干警严重违纪案件为反面典型结合我院实际深入查找解决在审判和执行工作中、在业外活动中可能存在的执法不严、不廉洁的行为解决党风廉政建设方面存在的突出问题。通过教育全院干警进一步强化了责任意识、规范了司法行为拒腐防变能力有了进一步增强。现将我院反腐倡廉警示教育活动开展情况报告如下

      一、加强领导、精心组织确保警示教育活动落到实处

      这次反腐倡廉警示教育活动是市、县两级政法机关加强司法能力建设的重大举措是让广大党员法官以我市个别政法干警严重违纪案件为警示从中吸取深刻教训树立廉洁自律意识的手段也是推动我院以审判为中心的各项工作全面发展的重要保证。为此院党组在参加完县委政法委警示教育动员大会后立即召开专题会议传达学习动员大会精神成立院警示教育活动领导小组院党组书记、院长×××亲自担任组长班子成员为副组长和成员下设办公室纪检组长××兼任办公室主任。我院于 4 月 17 日上午召开了全院警示教育动员大会传达上级会议精神部署我院教育活动并就我院开展警示教育的重要性、必要性以及警示教育的重点内容作了专题动员同时制定下发了院警示教育工作方案确定了我院警示教育的指导思想、总体要求和方法步骤。会后又以部门为单位组织干警进行了认真讨论通过学习讨论全院干警进一步提高了对开展警示教育活动必要性、紧迫性的认识消除了少数干警的厌烦情绪和模糊思想把大家的认识统一到动员大会的部署上来增强了参与警示教育活动的自觉性。市中级法院《关于在全市法院系统开展警示教育活动的通知》下发后院警示教育

     领导小组认真组织学习及时调整方案确保各项要求落到实处。教育中我院规定各庭室科队负责人为本部门警示教育第一责任人要求他们按照统一布置和安排结合本部门实际情况对本部门的警示教育作出具体规划认真抓好方案落实并把在教育活动中查摆出的问题、制定的整改措施和健全的制度及相关工作开展情况及时上报院警示教育领导小组办公室。院警示教育领导小组经常深入各部门督查指导从而确保了警示教育活动取得实效。

      二、结合实际、加强学习切实提高干警廉洁意识

      本次警示教育活动共分四个阶段进行第一阶段就是学习动员我院采取了集中学习、各庭室组织学习及个人自学相结合书本学习和电化教育相结合理论学习和心得体会交流相结合等形式由警示教育活动办公室对重点文章集中下发学习提纲并安排自学内容。我院在去年开展的保持共产党员先进性教育活动、“规范司法行为促进司法公正”专项整改活动的基础上与当前正在开展的机关效能建设相结合先后学习了《为人民服务》、《中国共产党章程》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例试行》、《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述、《法官行为规范》、市委常委县委书记张传权在县直机关效能建设动员大会上的讲话精神滁纪发[2006]14 号《关于徐学成等四人严重违纪案件的通报》、《滁州日报》的有关报道等。我们还把《实施纲要》制成宣传展板置于办公场所干警时时注意处处对照检查。进一步发挥《廉情公示栏》的作用班子成员按时公开自己的“廉情”接受广大干警和人民群众的监督。学习中注意抓好正反两个方面的典型把学习赵家忠等先进典型作为重要内容努力弘扬正气把我市个别政法干警违纪案件作为反面典型进行警示教育。学习期间院警示教育领导小组办公室先后收到干警心得体会文章 40 余篇。体会文章反映出通过警示教育我院干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到明显增强为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题得到进一步解决纷纷表示要以此为镜时时处处对照检查自己的行为确保公正司法。

      三、抓住重点、认真剖析确保警示教育活动取得实效

      这次警示教育活动我院要求全院干警要从社会各界的反映中从人民群众的批评意见中从干警违纪典型案件中深入查找个人和单位在审判执行工作中、在党风廉政建设中可能存在的问题。结合机关效能建设我院把目前存在或可能存在问题的十个方面作为重点检查内容一是查找有无以审判权、执行权谋私办“关系案、人情案、金钱案”等问题二是查找有无与社会评估机构、律师、当事人非正常接触在社会交往、业外活动和言谈举止中存在“形象失信”问题三是查找有无群众告状难、申诉难、申请再审难、执行难问题有无对待当事人“冷、横、硬、推”存在“门难进、脸难看、话难听”等现象四是查找有无纪律松弛、作风散漫、有令不行、有禁不止、拖拉推诿、互相扯皮、效率低下等问题五是查找有无违反审判公开原则存在诉讼程序不公开、不公平、不透明、不规范的问题六是查找信访接待、立案、开庭等“窗口”环节有无存在便民、利民措施不落实、不到位问题七是查找有无审判效率低下案件无故久审不决、久执不结问题有无超审限、超期羁押问题八是查找有无大局意识不强认为服务群众、服务企业、服务社会于己无关或者关系不大的问题九是查找有无不思进取不愿苦干不求有功、但求无过认为工作干多干少没关系的问题十是查找有无“一岗双

     责”不落实分管工作和案件审理不负责后勤保障不力影响审判工作开展等问题。通过广泛征求群众意见、干警自查互查、领导督查等形式收集整理出在思想作风、职业道德、廉洁自律、审判与执行工作等方面存在的突出问题计 6 个方面 32 条针对存在的问题和不足深入解剖追根求源明确整改方向认真研究整改方案先后修订完善了《关于加强执行款物管理的规定》、《信访接待管理规定》等规范化制度措施公布于众接受监督。

      在警示教育活动中我们注重把警示教育与效能建设相结合、与清理执行积案相结合坚持“两手抓”一手抓警示教育一手抓审判执行工作。警示教育开展的四、五月份我院共审结刑事、民事、行政等各类案件195 件清理执行积案 41 件执结各类案件 76 件涉案标的额 450 余万元均比去年同期有较多大幅度的上升。

      四、以案为鉴牢记教训努力构建反腐倡廉的长效机制

      在学习讨论中广大干警纷纷表示徐学成等人作为政法干警为了给犯罪分子开脱罪责竟置党纪国法于不顾执法犯法收受贿赂相互串通出具伪证其所作所为完全丧失了党性原则造成了恶劣的社会影响影响了政法机关的声誉损害了党员干部特别是政法干警的良好形象是典型的司法腐败。他们的教训体现在四个方面一是理想信念动摇放弃世界观的改造二是心理出现失衡放松对自身的要求三是权力观发生扭曲在诱惑面前经不住考验四是不愿接受监督把个人凌驾于组织之上。这些违纪案件告诉我们广大政法干警必须自觉用“三个代表”重要思想指导工作时刻把党的政策视为“生命线”以自持把廉洁自律的各项规定视为“警戒线”以自律把党纪国法视为“高压线”以自危常思贪欲之害常怀律已之心常排非分之念常修为政之德坚持立党为公、执政为民不断纠正损害人民群众利益的不正之风才能树立起严于律已的廉政形象用权为民的勤政形象业绩突出的优政形象。

      这次警示教育活动院党组针对本院实际情况对重点部门、重点领域制定完善了严格的规范制度。如完善了干部考核管理制度干部选拔任用程序尤其是重新修订《岗位目标责任制考评办法》时将廉政建设作为重要内容纳入考评并实行一票否决制为了使党风廉政建设的工作常抓不懈重申了“四大纪律、八项要求”、“五个不许”、“五条禁令”、“十三个不得有”、廉政谈话制度、廉情公示等规定制度做到逢会必讲。同时要求党员法官尤其是各级领导干部做到五个必须即一是必须加强学习牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观二是必须牢记党的宗旨做到立党为公、执政为民把人民赋予的权力用在为人民谋利益上真正做为务实清廉三是必须严格执行干部选拔任用条例决不允许跑官、要官、买官、卖官等腐败现象发生四是必须做好自重、自省、自警、自励构筑牢固的思想道德和党纪国法的两道防线五是必须自觉接受党和人民群众的监督尤其是班子成员要认真主动地接受监督。

      我院将以这次反腐倡廉警示教育活动为契机努力适应新形势、不断研究新情况、解决新问题着力加强预防司法腐败的制度建设坚决杜绝违法违纪办案切实转变工作作风为维护司法公正促进我县“加快发展、

     奋力崛起”构建“平安来安”作出新的更大的贡献!。

    篇五:开展廉政警示教育、规范执法活动的方案

    * 市公安局车管所深化执法规范化建设提高执法公信力开展“ 三 整四建 ”活动方案  为进一步深入推进执法规范化建设, 有效解决突出执法问题, 实现车管队伍执法水平整体上台阶, 根据上级公安机关决定, 自 2012 年 5 月 至 11 月 , 开展为期 7 个月 的以“深化执法规范化建设、 提高执法公信力” 为主要内容的“三整四建” 活动。

     为切实搞好此项活动, 特制定本方案。

     一、 指导思想

      按照公安部关于执法规范化建设的工作部署, 紧紧围绕贯彻《刑事诉讼法》( 修正案)

     各项新的要求, 坚持整建结合, 突出重点, 切实解决突出执法问题, 巩固深化细化执法长效机制, 进一步推动全省交警系统执法规范化建设, 实现严格公正规范与理性平和文明执法, 不断提升群众满意度,提高公安交通管理部门执法公信力, 更好地服务我市经济建设。

     二、 组织领导

      车管所成立“三整四建” 专项活动领导小组, 副大队长肖 春平任组长, 驾管科科长张杰、 车管所指导员 金燕任副组长, 下设专项活动办公室, 负责此项工作的落实。

     三、 目标任务

      这次专项活动的主要任务是在执法活动中 存在的不作为、 不规范、 不公正等突出问题, 积极开展执法能力建设、

      执法场所建设、 执法平台建设、 执法机制建设, 提升整体执法规范化建设水平。

     “三整”, 即整治执法不作为、 整治执法不规范、 整治执法不公正。

     整治执法不作为, 主要解决有警不处、 有案不立、 有案不查、 压案不查、 有证不取、 有案不调, 民警责任心差, 办理案件拖延推诿, 冷硬横推, 案卷丢失等问题; 整治执法不规范, 主要解决接处警不规范、 受立案不规范、 调查取证不规范、 使用强制措施不规范、 办案程序不规范、 适用法律不规范、 涉案财物管理不规范、 涉案材料( 卷宗)

     管理不规范等; 整治执法不公正, 主要解决办理关系案、 人情案、 行政处罚显失公正、 办假案、 漏处漏罚以及程序不公正、实体不公正等引 起群众信访、 新闻媒体曝光等问题等。

     “四建”, 即开展执法能力建设、 执法场所建设、 执法平台建设、 执法机制建设。

     执法能力建设主要指通过加强人民警察核心价值观主题实践教育、 法律素质知识和业务技能培训、 执法资格考试等, 提高公安机关及其民警的执法能力和执法水平; 执法场所建设主要指执法办案场所建设要在已有的基础上, 按照新标准、 新要求, 再上一个新台阶, 实现“全面达标”; 执法平台建设机制建设主要指警务综合应用信息平台 和网络执法办案与 监督系 统建设要实现全省统一系统、 统一版本, 实现资源共享, 提高执法效能; 执法机制建设主要指建立全省统一的执法监督机制、 执法质量考核机制、 执法绩效考核机制等, 切实减少和防范突出执法问题,

      规范民警执法行为, 切实提高维护社会治安稳定的能力, 提高民警的执法积极性。

     这次专项活动的目 标是:

     通过七个月 的专项活动, 民警违法违纪案件数量、 经查证属实的群众举报投诉和信访数量、 媒体网络涉警负面报道数量、 行政复议撤销率、 行政诉讼败诉率同比、 环比明显下降; 不发生因民警执法过错引 发的不稳定事件; 不发生冤假错案; 不发生刑讯逼供以及涉案人员 非正常死亡等造成重大影响的执法案( 事)

     件, 为 2013年新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》 顺利实施打下坚实的基础。

     四、 方法步骤

      这次专项活动分五个阶段实施:

     ( 一)

     动员 学习阶段( 5 月 1 日 至 5 月 15 日 )。

     要紧密结合实际, 对照本《方案》 要求, 进一步明确具体目 标、 主要任务和工作措施。

     召开会议动员 部署, 迅速启动专项活动。

     组织民警认真学习公安部、 省公安厅关于深入推进执法规范化建设一系列文件和要求。

     重点学习新的《刑事诉讼法》、《行政强制法》、《公安机关执法细则》、《公安部关于加强办案安全防范工作防止涉案人员 非正常死亡的通知》 等重要法律、 法规和文件, 特别是要对公安部、 省公安厅通报的违法违纪典型案例 和本地发生发现的违法违纪案事件, 组织民警开展警示教育, 举一反三, 从中汲取教训,深刻查摆剖析执法思想、 执法行为、 执法纪律、 执法管理等

      方面存在的突出问题和薄弱环节, 使每一位民警思想上受到震撼, 自 觉打牢立警为公、 执法为民的思想根基, 自 觉投入到“四项建设” 中, 为全市车辆管理工作整体进步做出努力。

     ( 二)

     内查外评阶段( 5 月 16 日 至 7 月 31 日 )

     要坚持开门 评警, 主动接受人民群众和社会各界的监督。

     要通过内查外评, 认真细致查摆、 纠正执法问题。

     1、 单位负 责人重点查摆整改的问题是:

     执法思想不端正, 执法措施不具体, 执法责任不落实, 执法审批不规范;在执法办案中利用职权干扰正常执法办案, 谋取私利, 办理关系案、 人情案、 金钱案; 对四项建设重视不够、 措施不强、力度不大等。

     2、 执法办案民警重点查摆整改的问题是:

     执法思想不端正, 执法责任心不强, 在接处警、 具体执法办案或办理行政管理事项中不作为、 慢作为、 乱作为, 甚至利用职权谋取私利等。

     要通过内查外评认真查摆执法问题, 做到全面、 认真、细致、 深入。

     主要从三个方面入手:

     一是从信访案件入手,严查是否存在案件处理不公正、 作为不及时等问题; 二是从受理的复议、 诉讼案卷入手, 严查是否处罚不公正等问题;三是从走访窗口 办证办事群众入手, 严查是否存在冷硬横推等问题。

     外评, 主要从从征求人大代表、 政协委员 对车管所执法工作提出意见、 建议入手, 严查是否存在执法思想不端正, 执法执勤不规范、 执法态度差等问题。

      ( 三)

     剖析整改阶段( 8 月 1 日 - 8 月 31 日 )。

     要对已暴露和查摆出的执法问题、 执法隐患进行梳理,认真分析研究执法问题发生的环节、 人员 , 深刻剖析发生执法问题的深层次原因。

     对发现的执法问题, 要坚持“早发现早整改, 边发现边整改” 的原则, 认真进行整改。

     能当即整改的, 要立即整改; 不能当即整改的, 要积极创造条件进行整改, 并列出整改计划。

     ( 四)

     规范提高阶段( 9 月 1 日 至 10 月 31 日 )。

     要坚持边查、 边改、 边规范的原则, 及时发现、 整改执法问题。

     针对查摆出来的执法问题, 要在深刻剖析存在问题根源的基础上, 研究制定相应的对策, 建立健全相应的执法制度和执法规范, 强化执法管理, 严格落实执法责任, 加强执法监督和执法过错责任追究, 努力 从源头上杜绝恶性执法问题的发生。

     要在积极开展“三项整治” 的同时, 大力开展“四项建设”, 要将“四项建设” 贯穿活动的始终。

     通过加强执法能力建设, 实现民警的执法素质不断提高; 通过加强执法场所建设, 实现由执法办案场所建设由“整体达标” 向“全面达标” 的飞跃, 防范执法安全事故的能力不断增强; 通过加强执法机制建设, 实现无缝隙执法监督, 不断提高执法能力和执法水平。

     ( 五)

     总结验收阶段( 11 月 份)。

     要对照活动目 标逐条、 逐级进行检查验收, 验收不合格

      的, 继续进行整改。

     五、 工作要求

      ( 一)

     要切实提高认识, 强化组织领导。

     开展“深化执法规范化建设提高执法公信力开展‘三整四建’ 活动” 是贯彻公安部关于进一步加强执法规范化建设的重要举措, 是加强执法工作和队伍建设的结合点, 是解决突出执法问题, 是维护公安形象的迫切需要。

     要充分认识开展这次专项活动的极端重要性和紧迫性, 作为当前一项重要工作, 高度重视,精心组织, 统筹兼顾, 周密部署。

     要把此项活动同人民警察核心价值观主题实践教育、 省人大组织的执法检查、 省委政法委组织的执法巡查、 最高检和公安部组织的“另 案处理”专项检查等活动 紧密结合起来。

     ( 二)

     要严格责任追究。

     要把责任查究作为重要环节来抓, 作为硬措施来落实。

     对个案查究信息, 要予以责任倒查;对上级批办、 司法检察建议, 予以责任倒查; 对执法检查发现的问题, 予以责任倒查; 对媒体炒作, 在社会上造成严重影响的, 予以责任倒查; 对在办案环节上造成涉案人员 非正常死亡的, 予以责任倒查; 对工作滞后, 隐患层积, 问题频发的, 予以责任倒查。

     对查证属实的问题, 要分清责任, 依法依纪予以责任追究。

     对民警主动纠正过错, 未造成严重后果和不良影响的, 可从轻或不予处理; 对顶风违纪的, 坚决按照公安部《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》 和省公安厅《关于民警执法过错等问题追究领导责任“五条规

      定”》 等相关规定从严查处, 构成犯罪的, 移交司 法机关依法追究刑事责任。

     对活动走过场、 组织不力、 整改纠错不到位、 瞒报、 谎报、 制造虚假材料掩盖问题或者在活动期间顶风违纪、 出现重大执法问题的单位, 除了 进行严肃查处、 通报并对单位领导予以严肃处理, 还要将在年度综合绩效考评中扣除分值的处理。

     各执法单位要坚持把“问题不查清不放过、 责任不追究不放过、 教训不汲取不放过、 整改不到位不放过” 贯穿整个活动始终, 确保专项活动取得良好成效。

      二〇一二年五月 十日

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