公共资源交易中心2020年上半年总结及计划（5篇）

时间：2020-05-29　来源：博通范文网本文已影响人

（篇一）

**年上半年，**区公共资源交易中心（以下简称“中心”）按照区委区政府工作部署，把握稳中求进工作总基调，以优化服务为导向，继续深化改革，强化公共资源交易领域廉政建设，认真落实区领导批示指示，助力**东进战略。

一、**年上半年工作总结

（一）业务完成情况

上半年，我中心累计完成公共资源交易项目共807个，成交金额7.66亿元，节约资金0.245亿元，增值资金180万元。

1.政府采购

中心累计完成政府采购项目717个，实际采购金额3.34亿元，节约资金0.21亿元。

2.建设工程招投标、定标工作

中心累计完成简单建设工程项目18个，成交金额0.40亿元，节约资金500万元；
完成优秀招标代理机构名录项目25个，涉及项目总投资65.60亿元，成交金额245.91万元，节约资金19.79万元。

中心累计组织定标（入围）会69次，定标（入围）项目共72个，其中定标项目56个，入围项目16个。

3.集体“三资”交易

中心累计完成集体物业交易项目55个，成交金额3.89亿元，增值资金180万元；
集体“三资”建设工程项目1个，成交金额100万元，节约资金30万元；

4.统筹办理公共资源交易管理领导小组上会事宜

上半年，公共资源交易管理领导小组召开5次公共资源交易管理领导小组会议，审议16个议题，通过15个议题。审议通过的议题中，建设工程类9个，管理政策类5个，政府采购类1个。

（二）重点工作及经验做法

1.重大重点工作有序推进

（1）确定并落实年度10项重点工作

年初，中心根据业务开展情况，以自我加压勇气干劲，确定党建“三化”（标准化、科学化、高效化）建设、基础性工作的规范化管理、交易系统优化升级、全面加强公共资源交易风险防控建设等十项工作作为中心**年度重点工作。半年来，中心按照年初既定目标，认真落实相关工作，其中办公场地改造、征集评选代理机构名录都已基本完成。

（2）做好公共资源交易管理领导小组撤销、衔接工作

随着招标主体日趋成熟，交易市场日益完善，各建设单位的指引需求下降，撤销公共资源交易管理领导小组已提上日程。在撤销前，我中心坚持站好“最后一班岗”，继续完善优化领导小组决策流程，根据近年来领导小组会议组织的实际情况，提出决策事项限额标准调整建议，并经**年领导小组第2次、第4次工作会议审议通过。在撤销期间，我中心完成《关于提请撤销**区公共资源交易管理领导小组的请示（征求意见稿）》的撰写，征集及分析相关单位反馈意见，做好撤销后的衔接工作，完成领导小组历史使命。

（3）努力完成区重大重点项目招标工作

一是南方医科大学**口腔医院（**）一期设备购置项目，共分为四个包：01-04包，预算金额合计7710.5万元，其中，04包两次因有效投标供应商不足三家而公开招标失败，后经财政局审批转为单一来源采购，现四个包均已完成采购；
二是区水务局的**河流域河道水库设施管养项目（预算金额3571.92万元）、龙岗河流域河道水库设施管养项目（预算金额1374.26万元）和**区小型沟渠管养项目（预算金额1286.28万元），均采用评定分离方式，都已顺利完成采购。在项目招标过程中，我中心充分尊重采购人意愿，积极配合采购单位并提前介入做好相关服务，且按照政府采购相关要求提供意见和建议，确保区重大重点项目招标工作的顺利推进。

2.服务能力不断增强

（1）深入调研各街道解决基层实际问题

近几年，因行政区成立、街道拆分、机构改革等方面影响，街道部门和人员调整幅度较大，基层开展公共资源交易业务存在一些问题与困难。为此，今年5月，中心针对基层反映的情况，深入各街道和相关股份合作开展调研，重点围绕政府采购具体事项、简单建设工程承包商预选库、集体物业交易方面解读政策内容、研究政策实施情况，加强业务探讨，切实送服务下基层。同时，通过召开座谈会、意见收集等方式，针对当前公共资源交易领域存在的问题提出针对性建议，为实现基层公共资源交易优质高效打好基础。

（2）依法依规处理采购项目质疑工作

上半年，我中心共收到四个项目质疑：**区文体服务中心图书馆新馆家俱采购、**区**年新开办学校（学生课桌椅）采购、**演艺中心乐器采购和南方医科大学**口腔医院（**）一期设备购置项目01包。我中心均依法依规处理质疑，保障了项目的平稳运行。

（3）及时更新采购需求和招标文件模板

根据《**市财政委员会关于进一步规范政府采购项目招标文件编制的意见》（深财购函〔**〕21**号）、《**市财政局关于进一步规范政府采购评审活动,减少项目异常废标有关事宜的通知》（深财购〔**〕18号）等要求，及时更新采购需求和招标文件模板，确保各项目依法依规进行，也有利于提高采购效率，节约采购时间，实实在在为采购单位提供优质高效的服务。

3.业务管理高效规范

（1）加强对建设工程定标工作的管理

**年上半年，由于**区机构改革，为保证定标工作的顺利开展，我中心主动向各相关单位发函重新征集监督小组名单及定标专家库信息，并据此重新组建了新定标专家库。同时，为规范定标专家操作规范，我中心于6月18日组织了区建设工程定标专家业务培训，重点讲解了定标方法、择优原则、择优因素及职务犯罪危害等内容。通过此次培训，提高了定标专家的建设工程业务知识水平，树牢了定标专家廉政风险意识。此外，我中心还编制了有关招投标法律法规、定标规则、定标纪律等信息内容，并定期以短信形式将上述信息推送供专家了解掌握。

（2）征集并启用优秀建设工程招标代理机构名录

根据区政府相关会议精神，我中心于2月15日发布优秀建设工程招标代理机构名录征集评选公告，并编制了《优秀建设工程招标代理机构名录征集评选实施方案》，建立内部征集评选领导小组，统筹协调整个征集评选工作，招标代理机构名录启用通知已于4月15日印发。我中心在借鉴简单建设工程交易流程的基础上，取消发布代理项目公告及代理机构响应等操作，同时最大化地减少了项目审核所需要的资料，极大地提高了使用效率，达到了从项目审议到代理机构推荐最快半天可实现的效果，得到了各建设单位的一致好评。

（3）撰写政府投资项目定标择优要素设置的建议

为进一步优化**区政府投资项目定标工作，引导招标人完善定标优先规则，经过认真思考和充分讨论，我中心撰写了《关于政府投资项目定标择优要素设置的建议》，该建议区分了大型工程施工、小型工程施工、设计、勘察等项目的择优标准，并提供了定标择优要素具体实例。

二、下半年工作思路

下半年，中心以服务全区工作大局为导向，着力提升服务效能，高质量完成下半年度各项工作任务。

（一）公共资源交易服务效能更加精准化

一是组建**区2020-2022年度政府投资简单建设工程承包商预选库。通过收集使用单位、库内企业对预选库的评价及建议，分析现行预选库的不足，重点从预选库的淘汰机制、入库数量、项目定标方法等方面进行优化，确保年底前高质高效完成招标工作。二是积极做好区重大重点项目招标工作。以高度的责任感和政治敏锐性提前介入，确保区重大重点项目顺利完成：其一做好**河干流调蓄池等水务设施维护管养项目（预算金额9212万元）招标工作。积极跟进项目进度，按照政府采购工作的要求，提供相关意见和建议，确保**河干流调蓄池等水务设施维护管养顺利运行。其二加快推进学校类项目招标工作。第一时间实施**区教育局、实验学校等学校类政府采购项目，加班加点审核采购需求、编制招标文件、发布交易公告、组织开评标、发布交易结果公告等，确保相关学校如期开学。

（二）公共资源交易廉政防线更加牢固化

一是开展系统化业务梳理。在去年完成定标工作风险防控建设基础上，梳理工作进一步延伸至其他各项交易业务，厘清风险防控点，并提出各风险防控措施。二是继续巩固内控制度成果。去年，中心完成内控管理制度体系“1+17+8”修订、制定工作，中心将持续用制度管好权、钱、人，严格执行内部审批流程，规范人员业务操作。面对新形势新问题，坚持制度建设，填补制度漏洞。

（三）公共资源交易业务培训更加常态化

我中心将强化政府采购、建设工程定标、集体“三资”交易等业务培训，坚持有的放矢，将理论学习与实务操作并行，一方面增加培训次数，每年举行两次政府采购、集体“三资”交易等业务培训。另一方面优化培训内容，后续培训计划分基础班和提高班，及时更新培训内容，满足不同层次需要。

（篇二）

**年上半年，公共资源交易中心以党的十九大精神为引领，贯彻落实新区**年工作会议精神，围绕中心，立足岗位，凝心聚力，进一步提升服务质量和交易效率，各项工作任务均按计划推进落实，为圆满完成全年工作任务夯实了基础。

一、业务基本情况

**年上半年，中心共完成政府采购类（货物、服务）、小型建设工程类、三资交易类263宗，同比增长10.5%；
成交金额约13.71亿元，同比下降6.16%。

政府采购类（货物、服务）:采购预算金额89946.61万元，同比下降2.04%；
实际采购金额86027.52万元，同比增长1.15%；
节约资金3919.09万元，资金节约率4.36%。

政府采购类（小型建设工程）：采购预算金额3466.81万元，同比下降43.36%；
实际采购金额3043.4万元，同比下降41.65%；
节约资金423.41万元，资金节约率12.12%。

资产交易类：**年上半年公共资源交易中心共成交“三资”交易项目80个。其中，物业租赁项目成交78个，同比增长47.44%；
预估金额39545.59万元，同比增长10.4%；
实际成交金额47837.22万元，同比下降14.13%。小型建设工程成交2个，同比增长50%；
实际成交金额约230.30万元，节约资金41.14万元，资金节约率为15.16%。

二、研究创新三资交易模式，发挥交易平台政策导向

一是积极探索旧工业区综合提升项目交易新模式。会同新区经济服务局和各办事处等部门，梳理宝塘工业区、美林工业区两个项目的交易情况，分析莲塘工业区项目特点，研究提出更适合新区发展需要的招投标方式，协助新区旧工业区综合提升工作协调推进小组印发《社区集体旧工业区综合提升试点项目进入集体资产交易平台采用公开招标方式交易规则（试行）》，完善了集体物业综合提升试点交易模式，优化招租程序，有利于吸引优秀企业入驻，优化新区营商环境，促进社区经济发展。二是持续优化三资交易信息系统。根据三资交易项目的特点和新的交易规则，对交易系统进行升级改造，优化申报项目分类、程序性核查、组织开评标等10个功能点，提升用户体验，发挥交易系统的服务效能。

三、积极服务重点项目，加强民生保障作用

中心突出“围绕中心，服务大局”的工作主线，积极主动服务新区重点项目，助力新区城市公共安全、城市品质提升、民生实事建设等重点工作。一是开辟重点项目绿色通道。通过提前介入加强指导，快速响应优先办理、倒排时间精细办理三大措施，依法依规促进项目尽快进入采购实施环节，确保项目按期完成。如“**年度一街道一快检车一快检室运营服务”项目列入绿色通道后，从项目申报到发布采购公告仅用时8个工作日，相较规定时限缩短了9个工作日，节约了53%的时间，助力新区食药安办在一个月内完成招标工作，新区食药安办专门发来感谢信。二是坚持重点采购部门“上门服务”。为推进政府采购有序实施，提升采购效率,中心主要领导带队到医疗集团,办事处等重点采购单位进行走访调研,探讨分析采购组织实施过程中的难点问题，并与财政主管部门、采购人建立联合会商机制,畅顺双向沟通，强化协作配合，有效解决采购工作中遇到的瓶颈问题。截止5月25日，中心已高效完成新区政府投资代建项目工程质量潜在缺陷保险和保险经纪预选供应商采购、环境绿化提升、**年度一街道一快检车一快检室运营服务、公安分局安保服务、新区公共服务平台等共37个重点项目的开评标工作，实际采购金额5.8亿元。

四、研究推进评定分离改革，强化采购人定标主体责任

为提升政府采购质量和满意度，进一步明确各方职责和义务，强化采购人定标主体责任，中心积极探索推进政府采购项目评定分离改革。按照市纪委对政府采购提出的“边改革、边分析、边总结、边改进”的原则，对家具、规划设计、课题研究三种类型评定分离开展情况进行经验总结，对市及各区的评定分离开展情况进行认真调研，对评定分离的适用情况、评标定标原则等进行分析研究。经与新区主管部门充分讨论，将评定分离推广至教育、城市公共安全等重要领域。目前已完成推进评定分离改革工作方案（征求意见稿）的起草及专家论证工作，下一步将与新区主管部门联合发文正式实施。

五、贯彻落实供应商诚信管理，提高政府采购活动的公正度和诚信度

贯彻落实《**市政府采购供应商诚信管理暂行办法》有关规定，在采购事前事后采取一系列举措，进一步规范供应商的政府采购行为，提高政府采购活动的公正度和诚信度。一是在招投标环节加强诚信管理。在投标人资格要求项增加《承诺函》，要求投标企业主动作出守信承诺，未作出守信承诺或虚假承诺将失去有效投标资格，形成投标企业自我监督机制；
在招标文件符合性审查中增设同一ip地址上传投标文件的投标资格无效，防范供应商在采购活动中的围标、串标、陪标现象；
在招标文件评分规则中增加“投标人诚信情况”项，对诚信供应商进行加分（5分），鼓励促进供应商诚信经营和公平竞争。二是加强事后监管。引入第三方机构“**市计量质量检测研究院”，对中心现已建成的装饰修缮、园林绿化、市政公用、危险边坡治理4类小型建设工程预选库，共同研究分类制定详细的供应商诚信评价检查方案，对预选供应商的诚信、管理、服务水平开展诚信评价分级工作。5月底中心专门召开动员会为相关采购单位及供应商讲解评价工作流程、内容及注意事项等。6月份正式对4类预选库共140家预选供应商进行实地检查。

六、内外兼修加强队伍建设，提升干部综合能力素质

中心将队伍建设作为基础工作来抓，坚持综合素质、业务能力和廉政意识同步提升，内外兼修加强队伍建设，不断提升队伍战斗力。除内部定期开展业务研讨会，中心还邀请各领域专家，组织开展涉及交易实务、办公软件应用、公文处理、信息写作、档案管理、财务管理等各项培训，并采用扩散思维式教学、互动式教学等多种形式，鼓励工作人员“比学赶帮超”，提高干部队伍综合业务素质。同时，通过工作例会、支部党员大会、党支部委员会、党小组会、专题党课等形式，集中学习党章党规、习近平同志重要讲话和其他各级重要文件，坚持思想教育不松懈，促使全体员工牢切实增强四个意识，坚定四个自信。

（篇三）

根据工作安排，现将我单位2019年上半年工作开展情况、存在的主要问题及2019年下半年工作打算报告如下：

一、2019年上半年工作开展情况

（一）理论与实践同步，学用结合促发展

中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“两学一做”活动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神、省委新时代治蜀兴川总战略总要求，全面落实意识形态工作责任制，坚定理想信念，提高党性修养；
加强党风廉政建设宣传教育，坚持会前学法与警示教育相结合，利用专题会观看《迷失的信仰》《贪欲之祸》等廉政警示教育片，突出反腐倡廉法规教育警示作用，举一反三，落实全面从严治党要求，加强“官僚主义、形式主义”自查自纠工作，把党风廉政建设纳入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查；
突出党的建设工作引领作用，落实“三会一课”、主题党日活动等党内基本制度，用党的理论、思想指导推动实践，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与业务工作有效结合起来，认真学习贯彻习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育大会上的讲话精神，坚持为民服务的初心，牢记交易促发展的使命，认真学习并落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》等党内政策法规的相关要求，上半年到张爱萍故居、朱德纪念馆开展缅怀革命先烈，重温入党誓词活动，学用结合，用创新思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保了中、省、市、县决策部署在中心落地生根、开花结果。

（二）规范管理重实效，突出重点提质量

按照“工作流程化、内容标准化、操作规范化”的思路，大力推进标准化建设，做到“每个环节有标准可依、每个岗位有标准规范、每个人员按标准履职”，细化落实政府（采购）工程项目招投标管理工作，开辟项目“绿色通道”，确保我县重点领域项目、重大项目的招投标工作提速增效。截止6月底，完成脱贫攻坚中的村道、便民路和产业便道的文件(公告)制作上网187个；
完成交易项目202宗，其中政府采购项目96宗，总控制价为8966.45万元，总成交价为7918.82万元，节约价为1048万元，节约率为11.68%；
工程建设项目101宗（公招28宗、比选42宗、小微抽选31宗），总控制价为2.77亿元，总成交价为2.46亿元，节约价3090万元，节约率为11.15%；
产权交易（国土拍卖）5宗，增值2.22亿，溢价率为33.97%。加强与省市资源交易平台整合力度，深入开展交易方式改革创新，采取随机抽取确定中标候选人和电子招投标的方式，确保了仪陇县马鞍镇许家湾棚户区改造、仪陇县锦绣路改造提升、仪陇县新政城市b-01地块场平等重大项目建设顺利实施；
强化内控制度建设与落实，着重实施了29项可操作的廉政风险防控举措和财务管理制度，突出制度的刚性要求，进一步优化内控环境，强化制度管人管事作用；
结合股室工作实际，已参加全省政府采购代理机构专职人员培训达9人次，同时邀请南充、广安市交易中心等行业先进单位来我中心培训指导，借南充市财政局对采购工作的监督检查，不断提高职工履行职责的业务能力和工作水平；
整体提升档案收集整理工作水平，落实专人管理，已将1月以来所有项目资料顺利归档上架；
广泛接受社会各界监督，做实做细党风廉政社会评价工作，利用多形式多平台宣传社会评价工作，落实工作满意度跟踪调查问卷制度，设立反馈意见收集箱，及时归集、立即整改了工作中存在的问题,进一步提升了招投标工作质量和群众认可度。

（三）务实帮扶助脱贫，巩固提升求实效

根据中、省、市、县关于脱贫攻坚工作的指示部署，结合工作实际，制定实施单位帮扶规划，确保驻村第一书记、工作队脱产驻村帮扶，坚持帮扶力量下沉到底，以问题、目标为导向，紧紧围绕全县脱贫攻坚目标任务，开展帮扶“回头看”活动，对贫困户实施动态监测，细化帮扶措施，突出帮扶重点，落实帮扶资金、项目，群策群力，稳扎稳打，进一步做好了帮扶巩固提升工作，已为贫困户更换电视3台，为特困贫困户解决帮扶资金5000余元；
增强产业创收能力，做大产业园发展规模，加强统筹安排，协调贫困户入园就业，努力为贫困户创收；
借助农民夜校平台，着力培养致富能手、引进致富技术、增强致富信心，充分发挥致富带头人示范引领作用；
深入开展“三大主题”教育活动，感恩奋进，表彰脱贫致富奔小康模范户和个人，将扶贫与扶志有机结合，彻底改变“等、靠、要”桎梏思想。在脱贫攻坚工作中，帮扶责任人众志成城，攻坚克难，以敢“啃硬骨头”精神，不铲除穷根誓不罢休工作作风，稳步推进脱贫攻坚巩固提升各项工作。

（四）扎实工作扩影响,强化宣传树形象

深化“放管服”改革工作，制定实施县交易中心“效能提升年”行动工作方案，切实提升服务意识、工作效能、社会满意度，中心已修订完善ab岗工作制度、限时办结制、延时服务制等多个效能制度，在转变作风上下硬功夫，在提升效能上见成效，兑现“最多跑一次”或“一次都不用跑”承诺，积极推行“马上办、一次办、网上办”便民服务措施，于6月底前实现交易服务事项“最多跑一次”比例达到100%，对企业注册、比（抽）选、村道便民路代挂网等简单事项“马上办”比例达80%、对网上报名、下载标书、交退保证金等“网上办”事项比例达40%，真正做到了程序最简、用时最短;加强业务工作统筹安排，确保了项目挂网不排队、开标不延期，提高工作质效，努力助推项目开工建设，服务全县经济高质量发展；
扎实开展党建“双报到”、“大党委”共建活动，深入新政镇南门、大东社区开展政策宣传、清洁维护等活动，进一步密切了党群关系。充分利用中心网站、官方微信、简报、led和新闻媒体等载体，客观真实地宣传中心的经验和特色做法，在仪陇县新闻网、仪陇县政府门户网、省交易中心官方网站等宣传报道17余次，并有7篇稿件被《中国政府采购报》、《招标与投标》和仪陇县电视台刊载,顺庆、广安等地先后来我中心考察学习,中心影响得到全面提升。

二、存在的主要问题

（一）公共资源交易平台建设力度待加强。加强省、市县交易平台整合力度是实现资源共享、信息公开、服务群众的有力保障，因客观原因，我县交易平台中的电子竞价、商城直购未启动运用，未能真正降低政府采购项目交易成本。

（二）行业主管部门监管处罚力度需加强。行业主管部门对招投标（政府采购）过程中的违法违规行为处罚力度没有跟上，导致围标串标、弄虚作假骗取中标、借挂资质、专家不公的问题未能得到有效遏制，在社会上造成不良影响。

（三）对标后监管及履约验收缺乏跟踪。我们虽对招标（采购）过程进行了严格把控，但业主及相关部门对工程标后监管及采购履约验收缺乏有效的跟踪和监管，在社会上留下了买标卖标、违规转包分包、相互恶意告状、建设（供货）质量差等不良说辞。

三、2019年下半年工作打算

（一）狠抓业务培训，打造高素质队伍。定期学习业务理论法规，坚持学用结合，组织职工到达州、遂宁、广安等行业发展较好的地区实地考察学习，开展2-3场轮训活动，鼓励干部职工参加各类专业技术培训和考试，积极参加三四季的全省政府采购代理机构专职人员培训，年内力争5人以上取得培训合格证，提升全体工作人员的整体业务素质。狠抓风险防控工作，进一步强化廉洁意识和规矩，不断健全预防腐败和岗位风险防范机制，深入开展反腐倡廉教育和警示教育，引导干部职工切实增强廉洁自律意识，不断提高干部职工的拒腐防变能力，着力打造一支“想干事、敢干事、能干事、干成事”的干部职工队伍。

（二）加强帮扶力度，切实巩固提升扶贫成果。结合乡村振兴和脱贫攻坚“回头看、回头帮”活动，扎实开展“两不愁三保障”排查整改，毫不松懈抓基础，切实做到帮扶力量不松劲，帮扶措施不减少，以更实的举措抓结对帮扶工作，继续支持帮扶村发展好产业园，扶持贫困户发展好庭院经济，助力贫困户长效增收，切实巩固脱贫成果。

（三）加快平台建设整合，提升电子化交易水平。根据市县一体化平台建设要求，主动配合市、县交易平台整合工作，完善相关硬件和软件，充分运用“互联网+招标采购”和数据共享技术，确保一体化平台9月底投入试运行，努力让服务对象少跑腿，让数据多跑路，深入推行工程建设电子化招投标、异地远程评标和3000万以下随机评定确定中标候选人，助力项目招标提速增效。

（四）配合主管部门联动出击，进一步净化交易市场。持续开展专项整治，对部分专家随意废标及错评乱评加大复核并及时上报监督部门处理，强化标后监管和履约验收，主动作为，全力配合相关部门严厉打击围标串标、买标卖标、弄虚作假骗取中标等扰乱招投标秩序的行为，进一步规范我县招投标市场环境。

（五）全面推进“效能提升年”行动，确保效能显著提升。根据县政府关于“效能提升年”行动的相关要求，继续深化“放管服”改革，以作风整治为抓手，提高干部职工宗旨意识，严格按照“作风建设永远在路上”的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，以切实解决尚未根除的“四风”顽疾为重点，集中整治“庸懒散慢”等行为，继续深入开展“四查四看”活动，着力解决部分干部职工工作实效性不强，工作标准不高，办事拖拉、推诿扯皮等问题，真抓实干，务实发展，为建设“三个示范县”服好务。

（篇四）

**年上半年，在新区党工委管委会的正确领导下，围绕新区重点工作，公共资源交易中心着力推进“三资”交易平台建设、信息化建设、业务制度修订、推进落实“三定”职责以及提升政府采购工作质量等工作，取得显著成效。

一、**年上半年业务开展情况

**年上半年，中心共受理新区公共资源交易项目436个（包括招投标项目132个，网上商城采购项目304个），交易预算金额约37153.21万元。其中政府采购招标项目110个，采购预算金额为35573.84万元，已完成招标项目97个，采购预算金额35374.34万元，同比增加77.2%，实际采购金额33450.10万元，节约金额1924.24万元，资金节约率5.44%；
网上商城采购304笔，预算金额434.62万元，实际采购金额418.85万元，节约资金15.77万元，资金节约率3.63%；
小型建设工程项目招标22个（公开招标3个，邀请招标19个），招标估价1144.75万元，中标价1013.67万元，节约资金131.08万元，资金节约率为11.4%，有效地服务了新区的经济社会发展。

二、重点工作

（一）抓实“三资”交易平台建设，受到市纪委领导和新区领导高度肯定

按照市委市政府和市委市政府派驻光明新区工作组的统一要求和新区的统一部署，全力推动“三资”交易平台建设工作。一是协助行业主管部门制定相关制度规则。先后10次参加新区组织的“四个平台”建设工作协调会，积极提出意见和建议。专门组织中心业务骨干，深入研究发展和财政局起草的《光明新区社区股份合作公司资金资产资源交易管理暂行办法（征求意见稿）》，提出26条意见和建议，得到了发展和财政局的采纳，起草交易保证金等相关业务工作制度，确保了四个平台建设的协调性、可操作性和合法性。二是积极开展“三资”交易系统建设工作。在充分调研的基础上，先后6次组织召开“三资”交易系统需求研讨会，4月底编制完成平台建设需求文件；
5月3日正式启动了“三资”交易平台建设，目前光明新区社区集体“三资”交易平台系统已开发建设完毕，进入运行测试阶段。三是迅速推动“三资”交易平台上线运行的宣传培训筹备工作。结合新区“两学一做”和本中心人员实际情况，组织业务工作人员到兄弟区以干代训、安排人员到马山头社区进行“三资”交易推广宣讲等，积极开展多种形式的宣传和培训活动。在新区的四个平台建设中，交易平台的建设既快又特，受到了市纪委领导和新区领导的多次高度肯定。

（二）抓实信息化系统建设工作，业务工作全面提速提效

中心一把手亲自抓信息化建设工作，目前已取得阶段性成果。5月3日，公共资源交易信息系统即光明新区公共资源交易网已正式上线试运行，该平台共分为信息公开、监管专区等11个版块，通过该平台，交易主体可以实现一站式办理业务，快捷地查询各类交易信息。设置了监管专区，为相关领导、纪检部门和行业主管部门开通了账号和密码，实时查看交易各环节进度情况，达到有效监管的目的。交易信息系统可以实现与新区电子监察系统、建设项目廉情预警系统信息共享，有利于多部门共同监管公共资源交易。信息化系统可以根据需要自动生成100多种统计和分析表格，统计和分析交易全流程的各项数据。信息平台的建成投入使用，不仅提高了工作效率有效缓解人少事多的困难，为各交易主体提供了更加便利和优质的服务，而且还对各种风险进行了有效的预防。

（三）抓实中心“三定”职责落实工作，消除中心履职法律风险隐患

针对中心部分“三定”职能职责未能全面落实的问题，积极采取多项措施推进落实“三定”。3月9日向新区管委会提交了《光明新区公共资源交易中心关于落实“三定”方案相关工作的报告》（深光资源〔**〕8号），全面报告了中心推进落实“三定”的工作情况，争取新区领导支持。继续主动与新区发展和财政局、新区城市建设局等行业主管部门沟通，争取支持。经过不懈且艰苦地努力，**市光明新区管理委员会发布了关于印发光明新区社区集体经济资金资产资源交易管理暂行办法的通知（深光规〔**〕2号），行业主管部门发布了《新区发展和财政局新区城市建设局关于进一步明确规范小型建设工程管理工作的通知》（深光发财〔**〕376号），新区发展和财政局发布了《光明新区发展和财政局关于明确资产交易有关事项的意见》（深光发财函〔**〕381号），这系列文件明确了公共资源交易中心建设工程部和资产交易部的工作职责，彻底消除了内设部门履职的法律风险隐患。

（四）抓实业务制度修订，受到市相关部门的高度肯定

**年年初建成公共资源交易制度体系，新建制度47项，包括21项内部管理制度，26项业务工作制度，共计近20万字,全面涵盖班子决策、内部管理、业务办理、现场管理等各个方面。其后，又结合深光发财〔**〕376号文的工作要求，组织人员对现有的业务工作制度进行重大修订。制度建设工作受到了市发改委的高度肯定，被市发改委借鉴入市公共资源交易中心制度建设中。

（五）抓实采购业务工作，政府采购效率和质量进一步提升

与新区发财局联合印发《新区公共资源交易中心新区发展和财政局关于开展光明新区政府采购合同备案工作的通知》（深光资源〔**〕18号），开展政府采购合同备案工作，强化政府采购事后监管。开展采购需求公示，进一步规范政府采购工作流程，增强采购人主体责任。积极推行项目文件模板，与新区发展和财政局联合印发《新区公共资源交易中心新区发展和财政局关于启动<医疗设备公开招标采购需求申报书模板>的通知》（深光资源〔**〕9号），启用医疗设备采购需求模板，并起草了货物类、服务类采购需求模板征求意见稿，政府采购工作效率进一步提升。建立并开通了市区两级民生实事政府采购、小型建设工程招投标快捷通道，通过主动服务、优先办理，确保29天完成采购流程，工作效率提升30%。组织实施了公共资源交易“服务质量大提升”行动计划，编印**年政府采购规范性文件选编、**年光明新区政府集中采购目录、政府采购工作流程、《网上商城操作手册》、需求公示操作手册、合同备案操作手册等，发放到各个采购单位。组织中心相关部门主动到社区、各大医院、各学校等重点采购单位开展上门宣讲工作十余次，主动与采购单位就政府采购工作中的常见问题进行沟通和解答，举办人数一百五十人以上的大型培训一次。

（六）抓实“两学一做”，中心党建工作进一步加强

中心制定《公共资源交易中心“两学一做”学习计划》，明确专题组织生活会、主要领导讲党课、党员志愿服务等10项学习计划，认真贯彻落实新区“两学一做”工作要求。一是工作例会集中学。上半年，通过工作例会集中学习《党章》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等19个中央、省、市及新区重要文件。二是专题会议深入学。4月6日组织召开“两学一做”专题组织生活会，深入学习“两学一做”重要意义并部署总体工作；
6月28日召开党员大会，重温入党誓词，开展1+20专项行动“公开承诺践诺”，并顺利完成党支部换届选举；
7月11日开展了主题为“学入脑海，做出成效”专题授党课活动，中心主要领导授课。三是多种形式扎实做。通过召开政府采购业务知识培训会、新区教育系统工程类政府采购项目操作说明会、到马山头社区开展“三资”交易政策宣讲会等，多种形式实践“两学一做”。四是主要领导带头做。中心主要领导认真履行党代会代表职责，上半年先后2次开展慰问困难群众6人次；
组织市党校教授到碧眼社区“送教上门”；
召开社区党员座谈会2次收集社情民意17条，积极协调新区相关部门推进解决了9个问题，带头实践“两学一做”。

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