在全省人大教科文卫工作座谈会上交流材料---凝心聚力,顺势而为,积极推动教科文卫事业科学发展
时间：2020-07-04 来源：博通范文网 本文已影响 人 
换届以来，临沂市人大教科文卫委员会在市人大及其常委会的正确领导和省人大教科文卫委员会的有力指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，服务大局，关注民生，务实创新，依法履职，为推动全市教科文卫事业又好又快发展、促进社会和谐作出了积极贡献。
一、认清形势，明确任务，找准工作方向
教科文卫事业是关系国家发展、社会进步的基础性事业。做好新时期的人大教科文卫工作，对于加快转变经济发展方式、调整经济结构，发展社会事业、保障和改善民生，推动科学发展、全面建成小康社会具有重要意义。党的十八大报告对于科技创新、文化建设、改善民生等方面作了深刻阐述，涵盖了教育发展、科技进步、文化建设、医药卫生、食品安全、人口计生、震灾防御等教科文卫事业多个领域，是做好当前和今后一个时期教科文卫工作的行动指南和总体要求。我们自觉把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，紧密结合我市实际，深刻领会市委部署，准确把握人民意愿，选准开展监督工作的着力点，为推动全市教科文卫事业科学发展作出了积极努力。打铁还需自身硬。为提高履职能力，我们不断加强自身建设，筑牢履职根基。坚持把学习放在自身建设的首位，着力打造学习型专门委员会。坚持不断健全和完善工作制度、议事制度，推进工作程序化、规范化。认真贯彻落实中央和省、市委关于改进作风、密切联系群众的决策部署，大兴调研之风，深入基层，深入群众，深入实际，了解群众所思所盼，使监督工作更加符合实际、符合客观规律、符合人民意愿。
二、突出重点，积极作为，务求监督实效
教科文卫事业内容丰富，涉及面广，如何选择监督议题，可谓千头万绪。我们紧紧围绕市委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项，找准监督的着力点，扎实开展监督工作，取得了良好的监督效果。
（一）围绕主题主线，助推经济转型发展。科学发展是主题，加快转变经济发展方式是主线，科技创新是转方式、调结构的第一推动力。我们积极主动融入全市发展大局，把监督工作的着力点放在支持、服务科学发展上。当前，我市正处于转型发展、跨越赶超的关键时期，比以往任何时候都更加需要科技创新驱动。为进一步推动创新驱动发展战略实施，加快推进全市经济转型跨越发展，今年，市人大常委会组织对全市科技创新工作情况进行了视察，就发挥政府主导作用、突出企业创新主体地位、增强科技支撑引领作用、提升协同创新能力，提出了针对性的建议。市政府高度重视有关建议，把科技创新放在经济社会发展的核心位置，积极发挥政府主导作用，大力实施创新驱动战略，科技创新工作取得明显成效。我市在全国革命老区中率先成为“全国科技进步先进市”、“国家知识产权工作试点城市”，建成了国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区。配合全国人大教科文卫委员会对科技成果转化情况和促进科技成果转化法修改进行专题调研，支持全市各级充分发挥政府主导作用和企业主体作用，不断提高自主创新能力，加快推进科技成果转化和产业化，把科技成果转化为经济效益，进一步提高经济发展质量和水平。档案的一项重要功能就是为经济社会发展大局服务。近年来，我市城市建设日新月异，面貌焕然一新，每年都有大批重点建设项目。为进一步提升档案基础管理特别是城市建设档案管理水平，今年，我们组织对全市档案工作进行了调研，提出了一些针对性较强的建议。市档案部门积极采纳有关建议，切实加强基础业务建设，拓宽了服务经济社会发展领域，增强了服务能力，提高了服务项目建设水平，档案事业呈现良好发展态势。
（二）坚持以人为本，促进民生不断改善。民生幸福是发展的最终目的,也是做好人大工作的出发点和落脚点。我们把以人为本、执政为民的要求贯穿于工作的全过程，积极促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育是民生之基。学前教育是国民教育体系的重要组成部分，为督促抓好我市学前教育三年行动计划实施和标准化幼儿园建设，2012年，我们组织进行了调研，并提请市人大常委会听取审议了市政府学前教育发展情况报告，就落实政府责任、建立健全经费保障机制、扩大学前教育资源、狠抓学前教育规范管理，提出了针对性建议。市政府认真落实有关建议，取得了明显效果，学前教育三年行动计划顺利实施，标准化幼儿园建设扎实推进，2012年，全市新建和改扩建幼儿园445所，一定程度解决了幼儿园数量不足、入园难、入园贵等社会热点问题。配合省人大常委会对政府教育投入情况进行了视察，支持市和县区政府进一步加大教育投入力度，合理配置教育资源，办好人民满意的教育。医药是民生之需。为实现人人享有基本医疗卫生服务，党中央、国务院做出了深化医药卫生体制改革的重大战略部署。今年是全面实施“十二五”医改规划的关键之年。为进一步巩固扩大医改成果，有效解决群众看病就医问题，9月份，我们组织对全市医改工作情况进行了调研。从调研情况看，我市医改五项重点工作稳步推进，医改工作取得了阶段性成效。12月份，市人大常委会会议将听取审议市政府专项工作报告，为增强监督效果，还将举行联组会议进行专题询问，这也是我市人大常委会首次组织开展专题询问。药品安全事关人民群众身体健康和生命安全。2012年，我们组织对全市药品安全监管工作情况进行了调研，就落实监管责任、加大法律法规宣传贯彻、深化药品市场专项整治、完善监管长效机制等方面提出了建议。市政府积极采纳有关建议，取得了良好效果，药品质量明显提高，药品市场逐步规范，保障了人民群众的用药安全。“创城”是重大的民心工程。2011年，我市以地级市第一名的好成绩荣膺全国文明城市。为确保实现全国文明城市两连冠，我们连续两年组织市人大常委会对创城工作进行视察，确保了城市公共文明指数测评连年进入全国第一方阵，营造了良好的经济社会发展环境，推动了城市更文明、市民更幸福、社会更和谐。
（三）关注文化需求，推动文化日益繁荣。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。为顺应人民群众日益增长的文化需求，加快推进文化强市建设，2012年，我们组织对全市公共文化服务体系建设情况进行了调研，并提请市人大常委会听取审议了市政府专项工作报告，就进一步健全服务体系、完善服务设施、推动活动开展、提升服务水平，提出了针对性建议。市政府认真落实有关建议，取得了明显效果，市、县、乡、村四级公共文化服务体系初步形成，公共文化服务功能明显增强，人民群众基本文化权益得到有力保障，文化建设与经济建设、政治建设、社会建设更加协调发展。我市连续三年荣获全国文化体制改革工作先进地区，全市图书馆、群众艺术馆、文化馆、博物馆等公共文化服务设施全部免费开放，临沂大剧院正在加紧施工。打造了大型水上实景演出《蒙山沂水》、新编历史故事剧《王祥卧鱼》、现代柳琴戏《沂蒙情》等一批文艺精品，深得广泛赞誉和群众喜爱。
三、继往开来，锐意进取，倾力服务发展
发展是永恒的主题。回顾过去，我们为做出的贡献而深感使命光荣，展望未来，我们为肩负的任务而深感责任重大。我们将认真贯彻落实这次会议精神，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，大力弘扬沂蒙精神，开拓奋进，扎实工作，努力开创我市人大教科文卫工作新局面。
（一）注重统筹谋划。统筹谋划，简单地说，就是科学合理地安排工作，就是选择什么议题、什么时机、什么方式开展监督工作，安排的科学合理，就能起到事半功倍的效果，否则，就会影响工作效果。统筹谋划，要把握以下几个原则：总揽全局、统筹规划，立足当前、着眼长远，全面推进、重点突破，兼顾各方、综合平衡。今年的工作任务即将完成，我们将在广泛征求意见的基础上，统筹谋划今后的工作，做到既考虑全局，又突出重点，既安排明年的工作，也考虑今后几年的工作，既考虑专门委员会的工作，又考虑人大常委会的工作，既考虑人大的工作，又考虑政府及部门的工作，科学合理选择议题，增强监督实效，推动我市教科文卫事业科学全面协调发展。
（二）强化跟踪督办。把加强跟踪督办作为提升监督实效的着力点，以跟踪察实情、以督办求实效。今后，我们要进一步加强对常委会决议、决定、审议意见的贯彻落实情况进行跟踪督办，做到决而必行、行而有果。同时，对有些需要跨年度或者多年连续开展的重大事项，比如，医改工作，还要保持适度的连续性跟踪监督，切实推动工作有效开展、问题有效解决。
（三）坚持不断创新。创新是做好人大工作的不竭动力。我们将继续探索新形势下做好人大教科文卫工作的新思路、新方法，不断完善工作机制，优化监督手段，改进监督方式，创新形式载体，使人大工作更具活力、更显实效。
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