加强农村普法教育,,提高全民法律素质
时间：2020-07-04 来源：博通范文网 本文已影响 人 
一、目前我乡农村普法工作现状
天宝乡辖21个村、一个茶场，现有21385人，人口分布较广。随着农村改革的不断深化,因土地承包征用、工程建设、宅基地、婚姻邻里等涉及农民切身利益而引发的矛盾纠纷呈多发、复杂、多样的特点。依法及时化解这些矛盾纠纷，特别是引导广大农民群众学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益，在维护农村社会稳定中显得越来越重要。但是，全乡的普法工作却显得滞后。一是普法队伍素质不高，随着法制的健全，社会的各个方面都被纳入了法制化的轨道，大量的法律法规颁布实施，各种复杂、疑难的纠纷的出现，我们的普法宣讲员在关键时显得束手无策，不知道该怎么办，事情该怎样处理；
二是普法手段过于落后，除了进村入户散发些法律宣传品或是上集镇设个法律咨询台之外，没有更好的普法手段，农民想学法，却不知怎样学，向谁学；
三是普法经费没有保障，普法不像别的工作，是个软任务，大多数人都认为可有可无，各级领导对此也不像对待别的工作（如公安工作）那样重视，以至于普法工作口号叫得响，落实起来难，经费无保障，没有经费作保障，自然什么事也办不成。
二、多措并举，抓好农村“五五”普法工作。
1、以开展民主法治示范村建设为契机，针对农村和农民的特点，以普法为先导，开展多层次、多形式的普法教育活动，在普法的内容、形式、组织领导等方面都要有所创新。首先在普法的内容上，应着眼于提高广大农民的民主意识和法制观念，围绕农业、农村中心工作，开展有针对性的普法教育活动。着重抓好五大类法律知识的普及教育：一是民主政治类的法律知识（如村民委员会组织法、选举法），二是维护稳定类的法律知识（如信访条例），三是民事经济类的法律知识（如婚姻法、合同法），四是基本国策类的法律知识（人口与计划生育法），五是农业生产类的法律知识（如农业法、农村土地承包法）。通过这些与农村工作、农民生活密切相关的法律法规的宣传教育，大大提高农村群众的法律知识水平，增强农村群众的法制意识和观念。其次，在普法的形式上，对村干部和普通村民应分别采取不同的方式进行。对村干部和村民代表可以采取组织集中学习培训的方法进行，对普通村民则可由村干部带动学法，向村民宣讲法律知识，并利用有线电视、广播、宣传栏、图片展览、印发法制宣传资料，举行法制文艺演出、放法制电影等多种方式，开展经常性、形象化的法制宣传教育，寓教于乐，使普法教育渗透到村民的日常生活中去。最后，在农村普法的组织领导方面，农村基层组织应落实相关的普法教育保障措施，如建立村干部定期学法制度、普法考试制度，落实一个固定的普法教育场所，建立一个固定的法制宣传栏，每年要有一定的普法经费等，从而推动普法教育活动正常有序开展。
2、农村普法教育应实现“三个转变”。一是从偏重普及刑法向重视普及整个法律体系转变。传统的普法教育偏重刑法的普及，而随着社会主义市场经济的发展，社会活动特别是农村社会活动已涉及了整个法律体系，尤其是涉及各种民事、经济法律法规的越来越多。因此，在普法内容上，要向整个法律体系转变，使普法教育适应改革的需要，确保农民在人身、财产等各个方面的正当权益不受侵犯。二是从偏重传授法律知识向重视提高农民法律意识转变。向广大基层农民群众深入普法的目的，是提高农民群众的法律意识和法律素质，使其知法、守法，用法来进行农业生产、经营，用法来同侵犯自己合法权益的行为作斗争。为了提高农民群众学法的兴趣和守法的自觉性，在普法教育中，要把普法的重点放在加强农民群众的权利观念上，即从维护农民的权利的角度进行普法教育，如果仅用学法来警戒农民不要违法犯罪，多数农民会觉得“反正我又不违法犯罪，用不着学法”。如果把加强农民群众的权利观念作为重点，就会更有利于使他们的法律意识增强，把学法看做是自身的需要、生活的必要和护身的法宝。三是从突击性普法教育向经常性普法教育转变。在农民群众对法律了解甚少的情况下，采取突击性教育是必要的，实践证明效果也是显著的。而突击性教育结束后，应向经常性教育转变，使农村群众性的普法教育深入持久。对与农民生产、生活有关的新法律法规，要坚持颁布一个，普及一个；
对突击性普法教育中成功的经验、方法，要在经常性普法教育中继续运用并不断发展；
进一步建立和完善乡村法律服务机构，加强乡镇法律服务所建设，对群众提出的法律问题，要及时进行回答，并提供完善的法律服务。
3、要推进农村普法教育的发展必须处理好以下几个关系
正确处理好宣传与落实的关系。法律的宣传教育，最终是为了落实法律法规的条文内容，养成人民群众自觉用法律法规约束日常言行和工作、生活的良好习惯。因此，普法的关健在于落实，落实的责任在于法律工作者、宣传者。正确处理一般教育和重点突破的关系。普法教育在对象、内容上要有重点，在手段、方式上要有创新，在时间、人员上要有保证。要针对不同的对象、不同的内容和不同的要求，采取不同的标准、不同的手段，开展好有针对性、有实效性的工作。特别是普法实践要重点突出事关人民群众切身利益的重点、热点和焦点问题的法律常识的普及和落实，让人民群众通过普法教育，得到实实在在的、方便实用的法律知识；
要突出重点村、重点人群（如刑释解教人员、外来务工人员）、重点年龄层次（如15-25岁青少年）的宣传教育。 正确处理好专门抓与结合抓的关系。在法律常识的普及教育方面，要成立专门的组织，专门的人员负责此项工作，做到宣传教育队伍专业化，时间经常不间断。同时，还要结合日常各项工作，把普法教育融入到经济社会始终。不论什么时间、什么工作，都严格按照有关法律、法规的要求抓落实。在工作中普法，在宣传中落实，在结合中体现法律知识的普及，实现依法行政和普法宣传的有机协调统一，从而真正形成学法、懂法、守法的良性机制。
4、发挥工作主动性，认真履行职责，加强组织协调，创造性地开展工作。具体讲，就是要做到“四动”。一是发动。充分调动社会各界积极性，全员参与，营造声势，形成氛围。二是带动。充分利用我们的阵地、载体、工具和长期积累下来的工作经验，带动大家开展工作，尽可能地调动各层次、各部门的积极性并认真做好总结归纳和推广普及工作。三是联动。作为法制宣传教育主管部门不可能事事亲为，这就需要我们善借外力，整合资源，协调联动，形成分工协作、齐抓共管的良好局面。四是推动。要充分发挥主观能动性，积极有效地推动各个方面的工作。在开展法制宣传教育工作中，一定要抓住领导这个龙头，多想办法，多出点子，当好参谋，积极主动地争取领导的重视和支持，推动领导推动部门支持、帮助我们做工作。要注重运用领导机关和领导同志的影响和岗位、职位的优势，利用行业、部门的职能优势，促进、引导、推动工作的开展。
新形势下深入开展农村普法教育，要创新法制宣传教育形式。法律是一种专业性较强的知识，对于普通人特别是广大农民来说，还比较生疏。如果只是采取简单灌输的方式，不但收不到预期效果，反而可能使农民群众对法律知识望而生畏。因此，普法工作人员要针对农村的特点，在创新农村普法形式上动脑筋，下工夫，尽可能创造和采取一些生动活泼、通俗形象、为广大农民喜闻乐见的方式，使普法过程成为广大农民群众享受法律的过程，使法律知识和法律意识在一种轻松的气氛中深入人心，为法制宣传教育工作开辟了广阔的前景。我作为一名基层普法工作者更要抓住这一良好契机，扎实深入地开展农村普法教育，为构建和谐社会维护一方稳定做出应有的贡献。
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