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    2020年某村脱贫攻坚成效自查报告

    时间:2021-01-15 来源:博通范文网 本文已影响 博通范文网手机站

    根据《xxx市xxx区脱贫攻坚领导小组关于开展脱贫攻坚督查指导工作的通知》(前区脱贫领〔2020〕16号)文件精神,xxx区地税局在xxx村开展的脱贫攻坚工作于本月6日接受了区脱贫攻坚领导小组的督查指导,现将有关情况汇报如下。

    一、基本情况

    xx村位于xxx区xx街道办事处西部,距离前xx镇7公里,北与xx镇毗邻,全村幅员面积1.13平方公里,共6个村民小组283户992人,贫困户43户130人,是xxx区首批省级贫困村之一,2015年5月被确定为xx区地税局精准扶贫对口联系帮扶村。在该村启动精准扶贫工作以来,xxx区地税局按照区委"决胜全面小康,建设经济强区"的总体部署,强化脱贫攻坚社会责任,采取强有力措施向贫困宣战,取得阶段性成效,受到省委脱贫摘帽检查评估组的肯定和市委领导的认可。在脱贫攻坚征程中,xxx区地税局充分发挥地税部门职能,不断强化责任担当,多举并措加大对重点贫困户的扶持力度,切实提高贫困户自我发展能力,不断增强脱贫致富的造血功能,确保到2020年年底xxx村脱贫"摘帽"成功,2020年实现全面小康。

    二、主要做法

    (一)强化担当建机制,统筹谋划绘蓝图

    经过充分的调研论证,从xxx村脱贫实际需求出发,xxx区地税局及时跟进派驻人员,先行实施扶贫规划、资金筹集等扶贫工作,建立起一套符合贫困村实际的精准扶贫机制,全力描绘村民脱贫致富美丽蓝图,让村民充满致富信心。一是派驻帮扶人员。接到精准扶贫对口联系帮扶任务后,xxx区地税局在第一时间内组建了驻村帮扶工作组,精心挑选一名副处级职务待遇的同志任工作组组长、一名精通电脑操作的90后大学生为组员;
    选派了一名具有多年基层乡镇工作经验、热爱熟悉农村的税务干部担任xxx村"第一书记",3名同志全脱产驻村开展脱贫攻坚工作,全面履行自身职责,工作重心下沉,进村入户访民意,与村民同吃、同住、同劳动。二是共谋脱贫道路。扶贫工作组全面深入到贫困群众家中,逐一摸清扶贫对象户真实情况,召开村民大会,共同商讨脱贫致富大计,征求扶贫工作意见建议,推动精准扶贫工作开展。无缝对接镇村两级党组织,与街道办事处党工委、村"两委"研究协商,在广泛征求村民意见的基础上,制定出《2015年-2020年精准扶贫总体规划方案》,细化阶段性任务,分解精准扶贫任务,最大限度地筹集资源,撬动扶贫攻坚的"大门"。三是筹集专项资金。成立无偿公益性xxx村精准扶贫专项基金,主要满足贫困户家中出现突发大病、伤残、求学、家庭变故等"急、重、险、难"资金需求。基金专用账户开设以来,xxx区地税局通过干部职工捐赠和挤出办公经费的方式,先后注入资金10余万元,目前共计为23户贫困户提供资金帮扶,累计发放资金7.5万元。区局党组积极联系扶贫移民局、交通局、水务局、农业局等部门,累计争取到基础设施建设项目资金500余万元。

    (二)立足需求顺民意,精神文化换新颜

    xxx村处在贫困线边缘的困难群众较多,亟待解决的民生问题点多面广,为化解这一难题,xxx区地税局党组动员全局干部职工,紧贴困难群众生产生活需要,解难事、办实事、办好事。一是结对帮扶"认亲戚"。经扶贫工作组逐户核实,确认识别贫困对象,建立贫困户档案43户,甄别出贫困人口130人。按照"不落一户、不落一人"的原则,xxx区局干部职工与每户贫困户结成"一对一"帮扶对子,制定脱贫计划,建立双向互动扶贫联系卡,每名帮扶干部每月至少到贫困对象户家中走2次"亲戚",在重要农时和节庆期间上门慰问贫困对象,帮助解决实际生产生活困难。今年来,协调有关部门将32户54人贫困户纳入生产就业发展,9户23人纳入低保政策兜底,41户53人纳入医疗救助扶持,9户19人纳入异地搬迁安置。从区局精准扶贫专项基金中出资3万元,帮助2户特困户实施"改厨改厕"项目。二是民生文化扶持"添动力"。帮助xxx村完善村支部活动室硬件设施,全面完成文化大院提档升级工程,协助建成文化广场1个、农村书屋1个、卫生室1个、篮球场1个、农家超市1个、日间照料中心1个,购买添置图书及电脑设备一批,为群众提供文化娱乐日常健身休闲场所,丰富群众精神文化生活,形成健康向上的新农村风尚。开发"保洁员"等公益性就业岗位11个,就近化解特殊贫困群众就业难题,增加工资性收入。开展关爱留守儿童、助学贫困学生等活动,为xxx村贫困学生提供每人每年2000元的助学金,从文化素质上提高村民战胜贫困的能力。三是医疗扶贫"送健康"。今年3月区局开展了"xxx地税助贫困·真情帮扶送健康"免费义诊活动,聘请5名专家医生集中为全村300余名村民进行健康体检,现场提供健康咨询、解答村民病理疑问、讲解疾病预防和卫生健康知识,并向群众发放了价值4500元的创可贴、板蓝根冲剂、速效感冒冲剂等常用预防药品。8月,结合"两学一做"学习教育开展领导下基层走访活动,区局党组书记、局长亲自带队,为xxx村贫困户送去价值5000余元的防暑降温药品,有效缓解群众"就医难、看病贵"的问题。

    (三)项目建设打基础,互联互通促发展

    制约一个地方发展的瓶颈往往是落后的基础设施,在xxx村的精准扶贫工作中,xxx区地税局多方筹资,帮助完善公路、水利等工程,破解发展难题。一是连通村组道路。帮助xxx村规划硬化3.5米宽通组公路4.5公里,拓宽主干道4公里,新建1.2米宽入户便民路4.5公里,全村交通路网基本形成了纵横交错、组户通联的格局,切实方便了村民出行和生产生活。规划打造"纽荷尔"脐橙产业基地园区路,完善产业园区道路设施,目前施工队伍已正式入场开工。二是整修水利设施。水利是农业生产和居民生活的命脉,建设安全完善的水利设施和供水网络,将有利于村民安全饮水和农业生产用水保障。在xxx村,帮助整修病险水库1座,整治山坪塘6口,规划修建堤灌站1个,整修灌溉渠道10余公里,铺设接通2、3组的自来水管1200米,规划为3个居民点打机井3口。为"纽荷尔"脐橙产业基地修建蓄水池,方便园区农业灌溉用水。三是落实住房保障。"三建四改"工程已进行整村覆盖,范围扩大到非贫困户,推进整村环境优化,努力争创"四好"新村。异地搬迁安置房屋已新建完成,9户19人现已全部搬至新家,解决贫困户住房问题。全村c、d级危房改造9月已全面动工,10月20日前将全面竣工。四是组建专业合作社。充分发挥毗邻新桥工业园区的区位优势,对接园区企业生产后勤服务需求,发展林果和农副产品经济,建设果蔬供应基地。发挥xxx村村民养牛技术较好的优势,以养殖大户为核心,组建肉牛养殖合作社,增加存栏数量,形成规模养殖,增加困难群众收入。电商平台已建立运作,为村民销售鸡鸭、鱼、鸡蛋等农副产品以及网上购买商品提供极大便利。

    (四)产业扶贫活经济,多种经营奔小康

    xxx区地税局坚持以活跃产业经济发展作为精准扶贫的重要抓手,结合xxx村实际因地制宜,发展多种产业经济,最大限度地盘活本村资源,培育壮大集体经济,增强脱贫致富的内生动力。一是发展休闲观光产业。打造观光休闲生态服务业,充分利用xxx水库交通便利、水质清澈的地理优势,规划在水库边修建0.5公里步行栈道,在水库周围种植景观树,建成旅游步行观光带,引进发展"xxx庄园"农家乐项目,开辟"开心农场",集休闲、垂钓、种植体验、餐饮于一体,打造xxx居民休闲娱乐目的地。二是发展工业经济。对接新桥工业园区和xxx工业园区产业链需求,发挥税务主管部门联系企业优势,介绍返乡农民工就近务工,既能增加收入又能照顾家庭。利用xxx村村办小学校闲置场地,成功引进1家新型建材企业,年产值达700余万元,村民用工达20余人,就近转移了村里赋予劳动力,大幅增加了村民的收入。三是发展特色林果业。依托xxx村闲置梯田坡地较多的优势,加大土地流转力度,集约发展特色林果业经济,以"公司+农户"为运作模式,在全村引进发展"纽荷尔"脐橙300亩、优质花生50亩,首期在3、5、6组栽种脐橙树苗60余亩,在1、2、4组播种花生20余亩,全方位挖掘土地生产潜力和利用价值,盘活壮大集体经济。四是发展庭院经济。为贫困户重新规划、维修加固鸡圈、猪舍等养殖场所,出资为其购买鸡、鸭、鹅等小家禽幼崽,鼓励贫困户力发展经济,努力增收。同时,积极协助贫困户办理小额信贷,解决贫困户发展产业资金紧缺问题,现已有3户成功办理、4户处于评级授信流程阶段。

    三、存在问题

    (一)贫困户自我发展能力弱。xxx村经济结构单一,土地撂荒现象严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。多数贫困户"等、靠、要"思想较为突出,思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路。

    (二)贫困户发展"三缺"(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。运用财力扶持可以解决部分贫困户产业发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

    (三)巩固脱贫成果不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困户抵御风险和自我发展能力都十分脆弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。

    四、解决措施

    (一)坚持完善扶贫机制。要进一步履行帮扶部门职责,积极整合各方面的资源,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动群众参与积极主动性,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。健全组织机构,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,增强扶贫工作统筹协调能力。

    (二)坚持精准配置资源。要充分利用好建档立卡成果,建立扶贫信息供求对接平台,加快发展农业产业化项目,支持脐橙等效益高、持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,积极引导社会资源到xxx村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。

    (三)坚持加强目标管理。为切实做好扶贫工作,巩固脱贫成果,防止"返贫"现象的发生,区局精准扶贫工作领导小组要定期召开会议,检查督导脱贫成果工作,及时研究解决精准扶贫工作中出现的重大问题。同时,攻坚扶贫工作中把扶志作为关键,抓好贫困人口的扶志和后续管理工作。

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